城镇化市场民众选择程
城镇化疑十八热门词汇政府企业学者民众表现出高度热情积极性种理观点思路纷纷出台仁者见仁智者见智少目前止没形成权威理连李克强总理说13亿中国城镇化类历史创举需断实践中探索思考总结完善鉴文试图做思考希抛砖引玉城镇化建设做探索
1 深刻领会总理思想精髓城镇化建设关键
李克强总理作推进城镇化建设政府高领导系列关城镇化讲话言思想疑指导城镇化建设根原立场会解读发现读懂中三核心密码纲举目张核心
1总理记者招会回答说农民愿够城里样生活句朴素话语里包含二层意思城镇化基农民美生活产生觉愿行类济社会发展必然趋势政府制定某项政策强加农民项进城务尤级方政府千万误读成新造城运动二表明城里生活质量农村农民作国公民权利享受谓公服务均等化城乡体化建设政府中努力方工作重点
2总理讲中国需潜力城镇化句话含义更表明政府希通城镇化程中国需潜力挖掘出农民市民化程中改善民生拉动消费实现中国济转型衡持续增长简单重走纯粹政府投资拉动济型老路
3造中国济升级版——总理两会关键词表明政府更希未济发展中走条通创新驱动提升产业层次质量效益重路子简单低水重复浪费更希重犯原种污染环境错误想城镇化建设中例外遵循原
谓言心声更倾认总理观点中国高层集体领导智慧结晶深思熟虑表达城镇化决策者建设者读懂中奥妙够做偏离中央方够走条科学城镇化发展道路
2 城镇化市场调节民众选择然结果
城镇化国际学术交流中没词语更称城市化中国高速发展中系列城市病产生中国行政等级制度原催生城镇化词城镇化词十八反复提成级方政府热门话题造城运动撤县改市圈运动等等做法轮番演果理搞清极会适反南辕北辙
历史中国唐宋时期城市化发展较快时代进程中伴着工商业兴盛然然发展起核心力量济统治者意志种规律性口迁徙控制极严格封建社会例外盛唐时长安城仅涌入量全国外口更吸引西域波斯等外国口连诗白居易长安居易见城市化发展盛况天北京极相似口城市涌入热情基遵循规律日东京区便整东京仅占日国土面积4集中全国20口政府度想外赶均效果台湾台北存种类似情况
国际美国洛杉矶旧金山型城镇化发展较代表性城市周边断开发出镇绝政府规划出原外移民越越济越越发达中产阶级富裕士更愿意住郊区闹市区中起推动作开发商政府开发商市场预测觉利图投资反然种城镇形成完全市场民众选择结果尤注意种民众选择意愿存定非理性成分总愿意拼命涌入已堪重负城市总想法逃出城市切市场力量逐步调节
国际政府城市规划发展导积极例子前苏联城市化失败善意认国家发展应该做均衡东西部区均衡进行工业布局城市布局根乐意苏联解体开始拼命莫斯科中心欧洲部分跑西部出现空城化现象中国期发生类事点少政府导导致鬼城现象时报道蒙****天津响螺湾****县等等较代表性案例
2012年8月6日济观察报报道仅河南例目前已启动农村社区化改造建设项目已达2000方政府分摊政绩挂钩指标
外城市化进程中更加法琢磨东西中国说气作根忽视做生意知道条街阳面阴面分城市居住心理导致气问题中国目前方规划房子漂亮没住海讲宁浦西张床浦东间房道理美国算世界发达国家中央电视台播放关底特律1000美元买房报道更吃惊中国纷纷抄底原美国第四城市底特律单汽车济导致衰落口鼎盛时180万锐减70万真匆匆匆匆种例子全世界皆没准天降中国
市场质确定性种高风险行交天生风险中获取利润企业操心政府果做出违背市场规律行表面光鲜理正受市场惩罚居住迁徙身考量出发根身济力业特点生活惯选择居住区域历史证明行政命令干预口迁徙行迟早会身力量抛弃政策口号民重新山乡时代复返体制国外政府难投资权负债权难干预济建设权力做服务份中国级政府稍留神会纳税钱投入中批著名济学家厉宁周仁教授强烈反政府导城镇化代表物然政府引导服务必少
3 现城镇化核心公服务高度市场化
根总理讲话精神政府相关政策城镇化重指标农民逐渐市民化终目农村口断城市渡认种农村口市民化形态分成二阶段现已进城准市民
25亿农民工问题二未继续进城约4亿农民工问题
目前学术届普遍流行观点目前中国城镇化率52左右口城镇化率仅35左右说712亿城市口中25亿农民工没纳入城市流生活群中政府首先解决部分群城市化问题实里面二极易忽略事实首先25亿谓农民工实部分早已完全市民化甚成居住城市富裕阶层城中村原村民城市扩张土拆迁补偿致富早成城市精英阶层现城市口推二三代实农村口市民化进程持续进行次更早期事工商业农村体劳动者更通劳动致富率先迈入康先富行列力早期农民工更通买房置业成标准市民甚中间包括已中国富豪排行榜称农民工唯原体现纸户口农民身份中重原中数根想放弃谓农村户口附带宅基农田现实中农村户口迁出易迁回难现状说明点目前学术届谈城镇化先考虑批建镇建房安置观点实种现实误读实更学者研究员甚包括政策制定者夸现实中25亿谓农民工边缘化状态享受公服务方面普遍认样糟糕受歧视中国年市场化程度提高极少数读书高考区性权利外公民（然包括农民工）肯付出货币样享受城市里公服务福利票证行政级消费时代早市场抛弃位早年农村城市体营者说挣钱力生活绝数城市原住民乡然保留住房**恰恰城市原住房居民缺少福利目前生活十分满意批具代表性普遍性中城市里商贩体户群体充分代表国家相关部门统计普通农民工城市里获取收入定城市普通业员均收入低北京保姆市场遍布全国建筑工城市户口白领未必保姆早做煎饼果子贩收入高基层生活常识恰恰高高济学家官员难理解客观事实市场济条件没反农民工交社保买保险没阻拦进国家剧院甚没禁止住家医院
VIP病房高干病房……非钱说白公服务认钱认户口实道理简单果进城收入呆农村没会出驱动进城唯理利益果没利益请请赶赶走留留住行民众选择结果
然农民工权利肯定居民较突出情形教育资源享权利问题种情形全世界样算美国样发达国家非居民求学州甚立法确保教育费奖学金优先顾州纳税全世界范围永远存名校资源稀缺问题校区房永远房产中稀缺资源张三读李四没法读竞争年3月30号海召开中国城镇化国际坛解决谓等希寄托未户籍制度改革农民工夜间转成城市户口马子女读北清华实现教育等殊知道北京读北清华永远极少数学校骂教育等认更政府媒体宣传度承诺致绝公幻想理解种弱智尊重客观规律实中国户籍束缚作着市场化提高已越越弱化真正解决发展济业提高城市劳动者收入提供更优质公服务总理讲力城里生活
群体常常更学者官员误读25亿谓农民工外没城市户口7000万外移民工作者北漂海工作70万台湾****考北京读学毕业生企业异分公司员工类候鸟型居住群长年居住**度假养老80万投子女居住老年国外居住者……等等足群体述农民工样户籍原包括谓非城市化居民中学者排正规城市口外仅仅没户口学者结没城市里买房定居没买房群更高相城市原住居民第二代高昂房价没买房北京工作没房子身份定农民工极二三线城市甚城市海普通青年时代海北京工作广东海工作台湾海工作等等极正常事买房买房城市体谈城镇化谈农民工市民化片面政府解决城市固定工作生活群需求问题融入问题更公服务市场化手段提供外居住者涉土户籍教育文化等等系列改革公服务均等化建设未中国城市间际流动常态化现象迁徙宪法赋予公民基权利社会文明进步标志美国例美国城市化率达
79年4000万口停移动居住中800万跨州居中国北京更常年保800万外口区广东省许城市外口甚早超口口谓农民工未城市理者面重课题意义讲农民工市民化准确定义应该农民工外移民市民化
果国家发改委城市城镇发展中心李铁观点城镇化核心农民工市民化认前城镇化首务应提高城市公服务效供已进城城镇里生活更更安心忙着先建城然方面公服务提供身断拉动需济程城市提供公服务断涌入量非居民间定会矛盾爆发城市病产生交通拥挤环境污染食品安全附着城市贫民窟等等实世界性难题性种情形城市化进程较快发展中国家印度巴西已非常突出说未四亿农民工想进城容纳啦办？——发展城镇面述未中国四亿农民进城问题市民化问题
四未城镇化三种模式
中国物博口众发展均衡性客观存城镇化建设会呈现出样性已统计资料分呈现天津模式**模式广东模式江浙模式等等纳起然性工业产业园集中农集约营集中村民社区集中等等差异化然明显**莞制造业发展起工业镇**产业集中度发展起特色济城镇更旅游景区发展成旅游镇浙江乌镇**博鳌足说明中国搞城镇化建设千篇律制宜结合实际搞性化发展根放四海皆准模式需凝聚众智慧探索终目呆住农民市民化外移民市民化程更幸福谓存合理准确制宜市场定位新建城镇更适合类群居住沦落空城鬼城
李克强总理造中国升级版求新城镇化建设必须高质量高水国务院许领导场合表达意思问题果种高级标准进行城镇化建设新进城农民力消费？城镇已成熟城市更具满足农民工进城业需求？果农民必须进城话城市吸引力更新城镇吸引力更？会数学者决策者观设想样进入新建城镇？事实越进城农民越力弱先期农民工代农民更动更缺少险精神创造力更加贫穷面分析知道农民进城市民城市间迁徙均民众选择结果背核心动力济原笔者认业创业便利性定未农民进城首选择中城市工商业吸纳力然会成首选说普遍流行观点——建城镇进城农民住极乌托邦缺乏传统工商业基础新城镇农民住起更想方政府造许空城鬼城重原提出产业化带动农民工市民化观点观点身没问题关键区形成新产业政府想引导支持定搞成功尤未建设新城镇乡镇企业词汇改革开放初期热门逐渐淡化更说明产业遵循条更容易走集中规模化规律乡镇企业越越弱禁风中国改革开放三十年济实践证明区产业形成更投资惯资积累程政府提供服务外核心遵循产业发展转移客观规律
破解疑问眼光转国外试图寻找答案
应该承认欧美发达国家市场化程度发达城市化进程成熟已走路线极未中国会面情况研究类城市化进程中会发现趣现象口迁徙规律基遵循着农村
——城镇——城市——回城镇农村路径目前中国正处前三阶段口断农村涌入中城市欧美国家已出现部分口城市流城镇农村部分权贵阶层富裕士业功已开始弱化居住形式表现城镇墅农村庄园美国例城市商业中心更白领蓝领工作者居住中产阶级更居住镇墅区域领袖物富豪更表现独立居住区域私庄园谓穷住市区富住郊区目前中国情况颇济日益增长中国产生相规模中产阶级富裕阶层种迁移出闹市区需求愿正日益形成尤着中国高速济发展伴生环境污染交通拥堵问题越越高层士想寻找更加生态交通便利闲适居新型城镇建设种需求提供定位准确产品满足部分消费者需求
城市城镇形成原历史政治（军事）济原外纯粹居住环境会聚集口形成城镇重素未中国农民进城模式城镇化极呈现出三种模式
第种模式农民继续现方式断中城市涌入寻找业机会
第二种模式农民产业集中发展（包括农业集约化）带业城镇化
第三种模式富裕群逐渐城市生态环境较城镇迁徙客观农民进城腾出城市空间
五 新城镇建设成功关键准确市场定位
面提第二种模式第三种模式必须建设时准确市场定位满足潜消费者需求迁入者心甘情愿掏腰包买单
年国家房产进行系列调控二三线城市甚城市某区出现房子供求现象抛开调控政治素谈质讲种产品符合市场需求正常现象更表现富愿买穷买起尴尬境说简单中城市进行低水城镇化建设加剧种供求矛盾城镇化建设成功关键新城镇定位否符合潜消费者心理
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城镇化疑十八热门词汇政府企业学者民众表现出高度热情积极性种理观点思路纷纷出台仁者见仁智者见智少目前止没形成权威理连李克强总理说13亿中国城镇化类历史创举需断实践中探索思考总结完善鉴文试图做思考希抛砖引玉城镇化建设做探索
1 深刻领会总理思想精髓城镇化建设关键
李克强总理作推进城镇化建设政府高领导系列关城镇化讲话言思想疑指导城镇化建设根原立场会解读发现读懂中三核心密码纲举目张核心
1总理记者招会回答说农民愿够城里样生活句朴素话语里包含二层意思城镇化基农民美生活产生觉愿行类济社会发展必然趋势政府制定某项政策强加农民项进城务尤级方政府千万误读成新造城运动二表明城里生活质量农村农民作国公民权利享受谓公服务均等化城乡体化建设政府中努力方工作重点
2总理讲中国需潜力城镇化句话含义更表明政府希通城镇化程中国需潜力挖掘出农民市民化程中改善民生拉动消费实现中国济转型衡持续增长简单重走纯粹政府投资拉动济型老路
3造中国济升级版——总理两会关键词表明政府更希未济发展中走条通创新驱动提升产业层次质量效益重路子简单低水重复浪费更希重犯原种污染环境错误想城镇化建设中例外遵循原
谓言心声更倾认总理观点中国高层集体领导智慧结晶深思熟虑表达城镇化决策者建设者读懂中奥妙够做偏离中央方够走条科学城镇化发展道路
2 城镇化市场调节民众选择然结果
城镇化国际学术交流中没词语更称城市化中国高速发展中系列城市病产生中国行政等级制度原催生城镇化词城镇化词十八反复提成级方政府热门话题造城运动撤县改市圈运动等等做法轮番演果理搞清极会适反南辕北辙
历史中国唐宋时期城市化发展较快时代进程中伴着工商业兴盛然然发展起核心力量济统治者意志种规律性口迁徙控制极严格封建社会例外盛唐时长安城仅涌入量全国外口更吸引西域波斯等外国口连诗白居易长安居易见城市化发展盛况天北京极相似口城市涌入热情基遵循规律日东京区便整东京仅占日国土面积4集中全国20口政府度想外赶均效果台湾台北存种类似情况
国际美国洛杉矶旧金山型城镇化发展较代表性城市周边断开发出镇绝政府规划出原外移民越越济越越发达中产阶级富裕士更愿意住郊区闹市区中起推动作开发商政府开发商市场预测觉利图投资反然种城镇形成完全市场民众选择结果尤注意种民众选择意愿存定非理性成分总愿意拼命涌入已堪重负城市总想法逃出城市切市场力量逐步调节
国际政府城市规划发展导积极例子前苏联城市化失败善意认国家发展应该做均衡东西部区均衡进行工业布局城市布局根乐意苏联解体开始拼命莫斯科中心欧洲部分跑西部出现空城化现象中国期发生类事点少政府导导致鬼城现象时报道蒙****天津响螺湾****县等等较代表性案例
2012年8月6日济观察报报道仅河南例目前已启动农村社区化改造建设项目已达2000方政府分摊政绩挂钩指标
外城市化进程中更加法琢磨东西中国说气作根忽视做生意知道条街阳面阴面分城市居住心理导致气问题中国目前方规划房子漂亮没住海讲宁浦西张床浦东间房道理美国算世界发达国家中央电视台播放关底特律1000美元买房报道更吃惊中国纷纷抄底原美国第四城市底特律单汽车济导致衰落口鼎盛时180万锐减70万真匆匆匆匆种例子全世界皆没准天降中国
市场质确定性种高风险行交天生风险中获取利润企业操心政府果做出违背市场规律行表面光鲜理正受市场惩罚居住迁徙身考量出发根身济力业特点生活惯选择居住区域历史证明行政命令干预口迁徙行迟早会身力量抛弃政策口号民重新山乡时代复返体制国外政府难投资权负债权难干预济建设权力做服务份中国级政府稍留神会纳税钱投入中批著名济学家厉宁周仁教授强烈反政府导城镇化代表物然政府引导服务必少
3 现城镇化核心公服务高度市场化
根总理讲话精神政府相关政策城镇化重指标农民逐渐市民化终目农村口断城市渡认种农村口市民化形态分成二阶段现已进城准市民
25亿农民工问题二未继续进城约4亿农民工问题
目前学术届普遍流行观点目前中国城镇化率52左右口城镇化率仅35左右说712亿城市口中25亿农民工没纳入城市流生活群中政府首先解决部分群城市化问题实里面二极易忽略事实首先25亿谓农民工实部分早已完全市民化甚成居住城市富裕阶层城中村原村民城市扩张土拆迁补偿致富早成城市精英阶层现城市口推二三代实农村口市民化进程持续进行次更早期事工商业农村体劳动者更通劳动致富率先迈入康先富行列力早期农民工更通买房置业成标准市民甚中间包括已中国富豪排行榜称农民工唯原体现纸户口农民身份中重原中数根想放弃谓农村户口附带宅基农田现实中农村户口迁出易迁回难现状说明点目前学术届谈城镇化先考虑批建镇建房安置观点实种现实误读实更学者研究员甚包括政策制定者夸现实中25亿谓农民工边缘化状态享受公服务方面普遍认样糟糕受歧视中国年市场化程度提高极少数读书高考区性权利外公民（然包括农民工）肯付出货币样享受城市里公服务福利票证行政级消费时代早市场抛弃位早年农村城市体营者说挣钱力生活绝数城市原住民乡然保留住房**恰恰城市原住房居民缺少福利目前生活十分满意批具代表性普遍性中城市里商贩体户群体充分代表国家相关部门统计普通农民工城市里获取收入定城市普通业员均收入低北京保姆市场遍布全国建筑工城市户口白领未必保姆早做煎饼果子贩收入高基层生活常识恰恰高高济学家官员难理解客观事实市场济条件没反农民工交社保买保险没阻拦进国家剧院甚没禁止住家医院
VIP病房高干病房……非钱说白公服务认钱认户口实道理简单果进城收入呆农村没会出驱动进城唯理利益果没利益请请赶赶走留留住行民众选择结果
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群体常常更学者官员误读25亿谓农民工外没城市户口7000万外移民工作者北漂海工作70万台湾****考北京读学毕业生企业异分公司员工类候鸟型居住群长年居住**度假养老80万投子女居住老年国外居住者……等等足群体述农民工样户籍原包括谓非城市化居民中学者排正规城市口外仅仅没户口学者结没城市里买房定居没买房群更高相城市原住居民第二代高昂房价没买房北京工作没房子身份定农民工极二三线城市甚城市海普通青年时代海北京工作广东海工作台湾海工作等等极正常事买房买房城市体谈城镇化谈农民工市民化片面政府解决城市固定工作生活群需求问题融入问题更公服务市场化手段提供外居住者涉土户籍教育文化等等系列改革公服务均等化建设未中国城市间际流动常态化现象迁徙宪法赋予公民基权利社会文明进步标志美国例美国城市化率达
79年4000万口停移动居住中800万跨州居中国北京更常年保800万外口区广东省许城市外口甚早超口口谓农民工未城市理者面重课题意义讲农民工市民化准确定义应该农民工外移民市民化
果国家发改委城市城镇发展中心李铁观点城镇化核心农民工市民化认前城镇化首务应提高城市公服务效供已进城城镇里生活更更安心忙着先建城然方面公服务提供身断拉动需济程城市提供公服务断涌入量非居民间定会矛盾爆发城市病产生交通拥挤环境污染食品安全附着城市贫民窟等等实世界性难题性种情形城市化进程较快发展中国家印度巴西已非常突出说未四亿农民工想进城容纳啦办？——发展城镇面述未中国四亿农民进城问题市民化问题
四未城镇化三种模式
中国物博口众发展均衡性客观存城镇化建设会呈现出样性已统计资料分呈现天津模式**模式广东模式江浙模式等等纳起然性工业产业园集中农集约营集中村民社区集中等等差异化然明显**莞制造业发展起工业镇**产业集中度发展起特色济城镇更旅游景区发展成旅游镇浙江乌镇**博鳌足说明中国搞城镇化建设千篇律制宜结合实际搞性化发展根放四海皆准模式需凝聚众智慧探索终目呆住农民市民化外移民市民化程更幸福谓存合理准确制宜市场定位新建城镇更适合类群居住沦落空城鬼城
李克强总理造中国升级版求新城镇化建设必须高质量高水国务院许领导场合表达意思问题果种高级标准进行城镇化建设新进城农民力消费？城镇已成熟城市更具满足农民工进城业需求？果农民必须进城话城市吸引力更新城镇吸引力更？会数学者决策者观设想样进入新建城镇？事实越进城农民越力弱先期农民工代农民更动更缺少险精神创造力更加贫穷面分析知道农民进城市民城市间迁徙均民众选择结果背核心动力济原笔者认业创业便利性定未农民进城首选择中城市工商业吸纳力然会成首选说普遍流行观点——建城镇进城农民住极乌托邦缺乏传统工商业基础新城镇农民住起更想方政府造许空城鬼城重原提出产业化带动农民工市民化观点观点身没问题关键区形成新产业政府想引导支持定搞成功尤未建设新城镇乡镇企业词汇改革开放初期热门逐渐淡化更说明产业遵循条更容易走集中规模化规律乡镇企业越越弱禁风中国改革开放三十年济实践证明区产业形成更投资惯资积累程政府提供服务外核心遵循产业发展转移客观规律
破解疑问眼光转国外试图寻找答案
应该承认欧美发达国家市场化程度发达城市化进程成熟已走路线极未中国会面情况研究类城市化进程中会发现趣现象口迁徙规律基遵循着农村
——城镇——城市——回城镇农村路径目前中国正处前三阶段口断农村涌入中城市欧美国家已出现部分口城市流城镇农村部分权贵阶层富裕士业功已开始弱化居住形式表现城镇墅农村庄园美国例城市商业中心更白领蓝领工作者居住中产阶级更居住镇墅区域领袖物富豪更表现独立居住区域私庄园谓穷住市区富住郊区目前中国情况颇济日益增长中国产生相规模中产阶级富裕阶层种迁移出闹市区需求愿正日益形成尤着中国高速济发展伴生环境污染交通拥堵问题越越高层士想寻找更加生态交通便利闲适居新型城镇建设种需求提供定位准确产品满足部分消费者需求
城市城镇形成原历史政治（军事）济原外纯粹居住环境会聚集口形成城镇重素未中国农民进城模式城镇化极呈现出三种模式
第种模式农民继续现方式断中城市涌入寻找业机会
第二种模式农民产业集中发展（包括农业集约化）带业城镇化
第三种模式富裕群逐渐城市生态环境较城镇迁徙客观农民进城腾出城市空间
五 新城镇建设成功关键准确市场定位
面提第二种模式第三种模式必须建设时准确市场定位满足潜消费者需求迁入者心甘情愿掏腰包买单
年国家房产进行系列调控二三线城市甚城市某区出现房子供求现象抛开调控政治素谈质讲种产品符合市场需求正常现象更表现富愿买穷买起尴尬境说简单中城市进行低水城镇化建设加剧种供求矛盾城镇化建设成功关键新城镇定位否符合潜消费者心理
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