江苏：构建三资信息化监台 促进农村基层权力阳光运行
年江苏省认真贯彻落实中央关加强农村基层风廉政建设意见中央纪委工作部署求坚持加强农村集体资金资产资源理作农村风廉政建设重容力推进农村集体三资信息化监台建设2012年底全省13省辖市已全面启动三资信息化监工作力推动农村集体三资理制度化规范化民化维护集体农民合法权益促进农村社会谐稳定发展等方面发挥重作
摸清家底村级资产全部入库
针方村级集体资产家底少数掌握级监督难度等问题江苏省清产核资入手功夫摸清村级集体资产家底明晰产权属根省委办公厅省政府办公厅关加强农村集体资金资产资源理意见省纪委省农委省财政厅等八部门2011年全省范围组织开展农村集体三资清产核资工作行政村工作单元全面开展账实清理核查公示确认明确权属登记造册全省9月努力1279乡镇（含涉农街道）18262村（含涉农居委会）全面完成清产核资务覆盖面达100通清产核资全省确权登记农村集体资金7057亿元资产7584亿元资源6439万亩基摸清农村集体三资家底明确产权属理清账册承发包合集体资产全部登记造册村级资产审核两轮公示统录入电脑建立村级资产电子台账标准数库重资产配片图纸入库备查第次实现全省村级资产电子化信息化做库手三资信息览余促进农村集体三资安全完整合理利稳定增值维护农村集体济组织成员合法权益村级资产全部入库实行三资信息化监坚实基础
二托科技三资运行实时监控
村级资产全部入库基础江苏省纪委着手建立农村集体三资信息化监台探索运信息网络技术加强三资运行流程理监控推动科技防腐基层延伸**常熟****等试点基础断总结验推广深化逐步实现市县综合台乡镇理网站村居信息终端农村三资立体监体系截2012年底全省80涉农县（市区）建成融财务理资产处置信息公开实时监控体信息化监台**********等市级统开发农村集体三资监系统常熟********等端口设置村（社区）建立县（市区）乡镇村三级联通网络监体系
科学设置运行流程通系统软件程序设置固化中央方级关农村三资理项规定突出资产登记处置申请业务审核民决策村级公示合备案等关键环节必程序实施递进式痕迹化理实行工检查程序检查双重监督避免操作存观性意性等弊端保证三资理事项统制度框架规范运行促进集体资产资源保值增值
二三资运行步监控求村级财务收支资产资源数量状况等数发生什变动三资电子台账会步更新动态反映形成三资信息动态理数库村级笔较资金宗资产资源交易纳入系统理三资信息隐秘农委财政国土等业务理部门进行实时监督市县乡镇纪委远程踪杜绝三资运行暗箱操作
三识异常动预警根农村实际针资金异常流动白条入账超预算支出合期应收未收未程序发包资源村级工程未招投标等20风险点提前设置预警项目出现情况系统软件会根违规级时发出相应预警提示纪检农民政等部门时监控踪督办县级直接镇村集体资产运行预警情况进行查询时督办踪预警事项乡镇发现问题时督促村进行纠正分析原提出纠正防控措施
通三资信息化监台进行监控动预警实现农村重济活动全程实时监控效解决数问题难发现工督查发现问题时等问题时查处违规行更维护集体农民利益年全省纠正违法侵害农民土承包权益行36起涉金额376万元纠正非法占农村集体土行101起涉金额323万元查处支农投资项目违规问题30涉金额585万元查处农业补贴资金理中违纪违规问题76涉金额414万元**市全市三资监台运行情况检查中发现某村笔预警信息未处理笔应收款项期未收终查处该村会计陆某利职务便收款入账支出做账侵占集体资产87万元违纪违法问题
三群众参民理提升实效
推进三资信息化监台建设程中始终注重引导农民群众序参农村集体三资事项决策理监督断加三资运行事项公开力度通互联网线电视触摸屏电子显示屏手机短信等种途径农民群众时发布村级财务收支资产处置资源发包等信息三资运行信息晒网农民群众时查方便群众知情监督方谁谁负责原督促关部门单位限时办理时反馈群众监督组织监督结合起效解决群众级问题加三资监力度保障群众民权利**市全面建立网村委会专门设置网民生茶馆板块群众提出意见建议时受理答复**市**区市民广场专门设置电子屏幕实时显示全区农村
三资系统运行情况发现问题步预警相关部门实施监控时方便群众监督评议**市儒林镇柚山村村民通信息台反映村采石场采矿权发包串通压价问题市镇两级纪委时介入责令重新发包发包价原增加1400万元效维护村集体群众利益
江苏省推行三资信息化监促进农村基层民理民监督融洽群干群关系推进农村风廉政建设断深入2012年全省农村信访量降581村干部勤廉指数总均分达935全省村均集体营性收入达131万元年增长12（江苏省纪委信息）
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年江苏省认真贯彻落实中央关加强农村基层风廉政建设意见中央纪委工作部署求坚持加强农村集体资金资产资源理作农村风廉政建设重容力推进农村集体三资信息化监台建设2012年底全省13省辖市已全面启动三资信息化监工作力推动农村集体三资理制度化规范化民化维护集体农民合法权益促进农村社会谐稳定发展等方面发挥重作
摸清家底村级资产全部入库
针方村级集体资产家底少数掌握级监督难度等问题江苏省清产核资入手功夫摸清村级集体资产家底明晰产权属根省委办公厅省政府办公厅关加强农村集体资金资产资源理意见省纪委省农委省财政厅等八部门2011年全省范围组织开展农村集体三资清产核资工作行政村工作单元全面开展账实清理核查公示确认明确权属登记造册全省9月努力1279乡镇（含涉农街道）18262村（含涉农居委会）全面完成清产核资务覆盖面达100通清产核资全省确权登记农村集体资金7057亿元资产7584亿元资源6439万亩基摸清农村集体三资家底明确产权属理清账册承发包合集体资产全部登记造册村级资产审核两轮公示统录入电脑建立村级资产电子台账标准数库重资产配片图纸入库备查第次实现全省村级资产电子化信息化做库手三资信息览余促进农村集体三资安全完整合理利稳定增值维护农村集体济组织成员合法权益村级资产全部入库实行三资信息化监坚实基础
二托科技三资运行实时监控
村级资产全部入库基础江苏省纪委着手建立农村集体三资信息化监台探索运信息网络技术加强三资运行流程理监控推动科技防腐基层延伸**常熟****等试点基础断总结验推广深化逐步实现市县综合台乡镇理网站村居信息终端农村三资立体监体系截2012年底全省80涉农县（市区）建成融财务理资产处置信息公开实时监控体信息化监台**********等市级统开发农村集体三资监系统常熟********等端口设置村（社区）建立县（市区）乡镇村三级联通网络监体系
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三识异常动预警根农村实际针资金异常流动白条入账超预算支出合期应收未收未程序发包资源村级工程未招投标等20风险点提前设置预警项目出现情况系统软件会根违规级时发出相应预警提示纪检农民政等部门时监控踪督办县级直接镇村集体资产运行预警情况进行查询时督办踪预警事项乡镇发现问题时督促村进行纠正分析原提出纠正防控措施
通三资信息化监台进行监控动预警实现农村重济活动全程实时监控效解决数问题难发现工督查发现问题时等问题时查处违规行更维护集体农民利益年全省纠正违法侵害农民土承包权益行36起涉金额376万元纠正非法占农村集体土行101起涉金额323万元查处支农投资项目违规问题30涉金额585万元查处农业补贴资金理中违纪违规问题76涉金额414万元**市全市三资监台运行情况检查中发现某村笔预警信息未处理笔应收款项期未收终查处该村会计陆某利职务便收款入账支出做账侵占集体资产87万元违纪违法问题
三群众参民理提升实效
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江苏省推行三资信息化监促进农村基层民理民监督融洽群干群关系推进农村风廉政建设断深入2012年全省农村信访量降581村干部勤廉指数总均分达935全省村均集体营性收入达131万元年增长12（江苏省纪委信息）
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