抢抓机遇 争创优势
努力开创全乡济社会发展新局面
全乡两级干部会议领导讲话稿
志：
次召开全乡两级干部会议全面贯彻落实翁旗第十二届代会第二次会议旗第十五届民代表会第四次会议精神回顾总结2009年工作深入分析全乡济社会发展面形势务查找存问题足充分挖掘发展潜力优势坚定势加快发展信心团结动员全乡级组织广员族干部群众创新发展思路放宽发展视野抢抓发展机遇争创发展优势努力开创全乡济社会持续快速发展新局面
认清形势新起点谋划发展
2009年乡委政府坚持工业强乡生态立乡产业富民发展战略强乡富民目标全乡济社会项事业快速发展财政收入完成450万元完成务125农民均纯收入达4540元完成社会总产值243亿元中农业总产值实现92506万元工业总产值08亿元牧业年度家畜存栏3万头（）中育肥牛存栏1000头
工业发展势头强劲2009年全乡固定资产投资累计完成13亿元完成务436招商引资位资金132亿元完成务440
农牧业产业化进程明显加快2009年全乡原冷棚面积种植基础新发展冷棚200亩日光温室1200亩种植烤烟465亩甜菜3200亩玉米制种3700亩力发展畜牧业重点推进育肥牛产业发展育肥牛1000头2009年蛋鸡存栏8万羽生猪存栏10000口
城乡基础建设断加强投资418万元维修新配机电井82眼埋设低压道18000延长米保证全乡42万亩水浇正常水投资240万元完成5处畜饮水工程解决46422万头（）牲畜饮水困难问题时力发展节水灌溉兴修型农田水利设施实施坡改梯旱改水工程4000亩投资1400万元*****变电已开工建设2010年夏浇前交付满足全乡电需求新开发信社办公楼处政综合楼进行整体装修加强政府院东出口硬化美化工程东出口街道新安装路灯24盏时启动乡情园东侧**生态园建设完成工造林7300亩实现生态保护面积26万亩完成流域综合治理15万亩
社会事业协调发展完善学幼园教育布局办学条件进步改善完成公卫生服务体系农村合作医疗服务网络建设卫生基础设施建设加强乡村医疗卫生硬件建设水进步提高广播电视计划生育等项事业取明显进步认真做民政救灾社会救助工作维护社会稳定
建设民法制建设取新成效深入开展学实践科学发展观活动取成效加强基层领导班子员干部队伍建设通创新建工作围绕济抓发展抓建促发展乡济发展提供坚强政治保证认真落实风廉政建设责制断强化反腐倡廉预防体系建设加纠风减负力度风政风社会风气进步转深入开展社会治安综合治理工作效遏制法轮功门徒会等邪教组织破坏活动工作围绕改革发展稳定局充分履行职积极参政议政发挥凝聚心促进发展积极作高度重视信访工作许热点难点问题妥善解决武装工青妇老干部等部门创造性开展工作发挥维护稳定促进发展积极作
年全乡行业取喜成绩代表乡委政府刚刚2009年度项工作中涌现出先进单位先进工作者表示热烈祝贺时全乡工作做出贡献广干部群众界士表示衷心感谢
肯定成绩时必须清醒存问题足财政增收项目少招商引资项目少落户工业项目少规模水拉动力项目更少支柱产业尚未形成济优势产业龙头财源支柱远没形成讲压力动力必须集中力量加解决
回顾年工作肯定成绩鼓舞前进士气坚定发展信心查找足增强危机感紧迫感加快前进动力全乡定立足新起点瞄准新目标研究新举措实现新突破全乡济社会项事业断推新阶段
二创新思维全力推进济社会跨越式发展
加快发展贯穿项工作旋律加快发展中解决存种问题家知道乡说发展济没什明显优势基础理条件远乡镇面周边乡镇发展态势激烈竞争形势选择站新战略台抢抓发展机遇争夺竞胜动权
2010年全乡工作指导思想：继续全面贯彻十七十七届四中全会精神中翁旗第十二届代会第二次会议旗第十
五届民代表会第四次会议精神坚持邓理三代表重思想指导深入学实践科学发展观坚定移抓住济建设中心动摇坚定移推动科学发展放松围绕强力推动设施农业产业带建设造产业富民线加工制造矿山采选工业崛起重点招商引资项目建设推动工作核心基础设施建设生态建设改善生存环境保障加快改革开放着力改善民生抓生态文明维护社会稳定实现******济社会快发展坚实基础
奋斗目标：财政收入实现500万元农民均纯收入达5100元年增加560元招商引资15亿元全乡国民生产总值达27亿元
确保完成述发展目标2010年重点做方面工作：
（）工业做强
招商引资解决*****资金短缺工业发展滞瓶颈问题捷径年招商情况受国际金融危机乡金属矿品位低非金属矿杂质影响乡招商引资工作处缓慢起步阶段年加招商引资力度招商领域招商办法招商责创新力争招商工作新突破
招商引资工作仅领导抓少数力量远远够必须方方面面力量调动起方方面面利条件利起效环节行动起形成合力政府推动创造良招商环境制定招商引资奖励办法落实责二充分利种宣传阵全乡范围营造言必谈招商行必抓招商责必联招商功必招商发展氛围三全民发动充分发动干部群众提高全民招商动性积极性通发挥方面观动性方联络开辟出引引资引项目招商引资工作新局面年乡招商引资工作重点充分托乡矿产资源丰富优势发挥全乡1：50000矿产资源分布图作重点开发三分**石白**培育壮境现四家采矿企业七家探矿企业
（二）产业化做
抓生态建设立乡乡90年代窝蜂式开荒耕种**山沟开荒全开开荒种方羊啃成半荒漠化10年连续干旱生长10年树木逐步枯死新栽树木活棵水位年少
五米速度降机电井新干旧全乡60口面饮水困难面实际情况抓生态建设已迫眉睫年乡生态建设重点实施两手抓手抓禁牧组建禁牧队实行专项推进全旗农牧业济工作会议求农区禁牧必须禁死指示乡全境全年必须禁牧禁牧队必须采取严盯死守办法逐村逐然营子蹲守禁止出牧时求村两委班子搞调查摸底配合禁牧队搞宣传做养畜户工作具备舍饲条件劝加快出栏否禁牧队抓住次乡村两级干部考核办法该村扣掉相应分值转移支付资金年末兑现奖惩手抓项目建设努力完成禁牧舍饲重点然生态保护项目流域综合治理重点水土流失保护项目济林栽植重点公益林（体林）养护项目沼气池重点农村新源建设项目实现济效益社会效益生态效益统
通采取效措施利510年时间造解放营子秀美山川解放营子片青山绿水
壮农业发展优势农业乡济社会发展基础实现农民增收致富途径推进农业产业化进程首先做做强设施农业造设施农业产业带2010年元旦期间乡政班子放弃休息时间设施农业建设先进区进行考察学通参观学认识发展设施农业工作进步解放思想采取措施实行元化投资战略加招商引资力度助外力力力争设施农业建设寻求更突破2010年设施农业建设继续实行专项推进财政补贴日光温室亩纯棚面积补助6000元够定规模负责免费井配套春棚亩纯棚面积补助1500元够相规模争取免费井配套进步扩设施农业种植面积年全乡计划新发展设施农业2000亩中老基棚区扩建1000亩造占面积1000亩设施农业高科技园区处新建扩建设施农业项目区实行契约化理签订合明确责招商建设设施农业科技园区实行挂牌
保护次努力做做优订单农业造特色农业产业带坚持市场导效益中心区域化规模化建设重点继续扩巩固**村玉米种子繁育二台营甜菜种植泡子村蔬菜梅林营村籽西瓜太合昌敖包村民组烤烟种植生产规模2010年力争发展玉米制种5000亩烤烟种植800亩甜菜种植5000亩第三陆蔬菜种植作农业农民增收重产业抓2010年力争达30005000亩
突出畜牧业发展重点乡畜牧业建设已取喜成绩尤育肥牛产业乡牛牛年底育肥牛存栏1000头充分认清形势抓住发展重点产业机遇强化改良改善品质重点托现资源优势面市场广泛宣传进步调动群众积极性结合封育禁牧舍饲圈养推动种养结合力发展农区畜禽业真正育肥牛产业做成优强具增收潜力富民产业抓育肥牛养殖时力抓生猪蛋鸡养殖2010年全乡计划肉牛出栏2000头生猪6月末存栏3万口蛋鸡存栏15万
做活蔬菜农副产品流通发展环节着乡设施农业建设规模断扩蔬菜批发市场建设已成制约设施农业发展瓶颈蔬菜批发市场建设已势必行乡蔬菜批发市场建成仅够带动乡设施农业发展时带动三产发展繁荣区济年委政府积极级关部门争取资金力争蔬菜批发市场建成时继续发展壮农村纪队伍巩固特色农产品集散位着力培育批竞争力带动力强龙头企业
引导促进劳务输出业劳务输出业已成乡群众增收导产业着国济复苏年全国劳动力需求会提高保证乡外出务工员合法权益乡里劳务输出机构通法律知识培训组织输出等形式保护乡外出务工员合法权益外出务工员提供切提供便利条件年全乡劳务输出少8000次
（三）基础建设做硬
城镇建设进步绿化美化净化乡域整体环境年绿化美化年面积外投资绿化美化**公园**公园造成群众理想娱乐休闲场推进现乡域改造工程助太杨线硬化工程实施积极争取级关部门支持帮助力争开通学门前*****设施农业项目区水泥路面工程加镇区垃圾处理力度争取建设处垃圾处理场
水利设施建设十年乡降雨量少水位降全乡群众生产生活实施节水工程已形势迫尤农业水高效节水浇灌作项革命性措施放农业基础设施建设突出位置抓千方百计加快做现水利设施配套工程节水改造工程扩浇灌面积年生活水通整村推进项目畜安全饮水项目建设重点解决太合昌村川宝棚村民组梅林营子村新窝铺胜利营村民组畜饮水问题积极争取畜安全饮水工程早日开工建设切实提高广民群众生活质量
时积极争取新农村源建设力争完成300处源沼气
公路建设协助旗里完成太杨线****段175公里公路硬化建设力量整修乡村两级道路方筹资进步提升解放营常太沟解放营梧桐花解放营三杖房新立屯三杖房四条乡干道路标准质量效改善全乡交通状况改变交通条件差影响乡济发展动局面
基础设施建设争取2010年夏浇前完成*****变电建设工程满足全乡电需求高标准完成**村二台营子村设施农业区三分村移民搬迁工程
（四）公益事业做
优先发展教育事业断深化办学体制改革引入先进教育信息技术加快教育事业发展进程加卫生基础设施投入建设力度提高突发卫生事件应急处理力认真做计划生育工作全面提高口素质加强广播电视传输体系建设进步提高广播电视覆盖率收视质量提升广播电视服务水广泛开展群众性精神文明创建活动力推进行文明制度文明社会环境整体文明努力促进社会文明程度提高全面发展积极开展民政救灾社会救助工作进步完善农村
五保户供养特困户生活救助灾民补助等社会救助体系
三深入贯彻落实科学发展观切实提高执政力执政水
科学发展观指导紧紧围绕济工作目标务指导思想握建工作立足点寻找建工作突破点选准建工作着力点思想建设推动思维创新组织建设夯实基层基础作风建设密切群关系断提高乡村两级干部整体素质
（）完善制度创新机制推进组织工作规范化
1严格干部考核年乡委继续完善乡村干部考核细考核指标详实量化便操作专负责加强时考核明确责严格考核调动干部积极性明确责严格考核评判出干部优劣干部肩担子危机感严格兑现奖惩奖勤罚懒实行工作实绩奖金评优晋级提拔相挂钩强化竞争意识形成争先恐追赶干工作局面
2加强基层组织建设坚持开拓创新出亮点实现基层组织建设断深化发展基层组织建设动态发展程需断适应形势求加改进提高体现应时代性创造性前员思维活跃流动频繁带理教育困难市场济条件改进基层组织设置增强服务功等问题年胆探索创新制定切实行行效方法措施予解决时注意总结运新举措新验新成果努力实践创新转化理创新
强化支部建设首先明确村支部领导核心位村委会成员必须服支部领导支部领导支持村委会成员开展工作次求支部书记履行班长职责握方协调处理方面关系领导指导督促两委成员分工司职完成份工作紧密配合团结协作完成时分配项工作两委成员觉履行职责服分配做项工作意见沟通切忌面说背乱说表面应承背捣鬼现象出现乡委政府切实加强村班子考核理拒执行委政府决策部署胜工作支部成员坚决予组织调整村委会成员建议停止工作停发工资情节严重者直启动罢免程序
二加强员发展教育培训理工作村支部年七必须少发展2名员求必须35岁少初中学历具致富领富力创业型员根村级重事务
五步决策法求时召开员会方面传达级关精神方面充分利员电教设备组织员学方针政策条件村组织员某产业外出参观学提高员致富领富力说学方针政策太老生常谈吧空洞理说教没关系时间聊会天学呢觉种认识错特错政策什？土话说穿利益分配调整果关注屁股头捡残渣剩饭没时解掌握退耕林政策样等反应想退耕项目没组织员学方针政策乡村两级干部更学深刻领会
3创新机制建工作日常化规范化
实行乡委会月例会扩会制度月召开次委扩会吸收村书记站办负责参加听取月工作进展问题情况汇报根级乡实际月工作做出安排部署时根工作完成情况乡村两级干部作出考核评价纳入全年考核结果二村级事务实行契约化理全面推行村级重事务五步决策法集体资产承包公设施建设产业发展重点项目实施合方式理班子
期目标承诺年度目标承诺员设岗定责岗承诺工作涉邻里关系社会公德治安防范等容采取签订协议形式进行理
（二）围绕中心服务局全力推进宣传思想廉政建设
科学技术生产力宣传思想工作生产力紧紧围绕全乡中心工作实现济快速发展鼓劲创造招商引资环境造势创建谐稳定社会责宣传工作发挥舆导作通采取种方式广干部群众注意力吸引谋划发展兴奋点集中推动落实全乡营造真抓实干谋事创业良氛围加宣传报道力度努力乡委政府决策部署变成干部群众思想识觉行动全乡发展快发展提供力支持2010年宣传思想工作继续实施专项推进突出济建设中心宣传全乡四文明建设提供强思想保证智力支持精神动力
加强风廉政建设坚决惩治预防腐败建设项重举措加强执政力建设项重务加强反腐倡廉建设必须思想道德建设作第道防线坚持常抓懈警钟长鸣制度建设贯穿反腐倡廉工作始终坚持民集中制基础觉遵守监督条例全面落实风廉政建设责制
（三）司职实施四抓全力维护社会稳定
责落实抓起干事情责落实必然导致工作落实维护稳定项工作样必须责落实抓起责落实首先强化责意识树立稳定压倒切责重泰山思想认识树立位谋政司职角色意识尤村支部书记村切实负起第责责陪访制扎扎实实落实位做事事解决事乡里陪坚决杜绝越级访集体访发生实行责追究制里出问题追究里责该处理处理该惩罚惩罚样产生压力动力稳定工作抓抓实
基层基础工作抓起基础牢动山摇稳定稳定基础局部稳定局稳定基础坚持发展硬道理维护稳定硬务群众满意硬求作执政基础首先分级负责口理原落实责单位村单位区中存安定素予排查认真履行工作职存影响稳定问题限期解决次提高法行政水避免执行政策偏差操作规范决策失误引发矛盾工作中直接民群众接触执法员广干部必须审慎行避免工作作风粗暴激引发矛盾
源头治理工作抓起搞稳定工作必须源头抓起争取工作超前性动性更握稳定局常深入基层深入实际事关社会稳定热点问题难点问题敏感问题进行调研解掌握产生原分析解决问题办法二重视加强信访工作严格落实维护稳定工作责制进步健全完善社会矛盾纠纷排查调处机制社会矛盾工作细致点处理动点完全化解级干部推诿扯皮激化矛盾妥善协调方面利益关系法时合理处理群众反映问题存问题隐瞒回避果断处理时化解问题解决基层解决萌芽状态源头遏制影响社会稳定素发生全面推进安建设
击犯罪抓起政法机关维护国家安全确保社会稳定力量击惩治犯罪维护稳定效手段实践证明采取适时效
严整治社会秩序相安定政法机关应委领导根村情特点里问题里开展击什问题突出开展什样专项治理始终保持严态势彻底铲社会丑恶现
象效预防犯罪确保乡济社会发展良社会稳定环境
（四）保障措施
营造政通政治环境乡委做起必须凝心聚力团结作座右铭时时刻刻保护呵护时求村两委班子锁定委目标放松走样古说心齐泰山移道理行效民利益放第位切实广民群众办事办实事时高度关注民生民权断加强民法制建设保障民民权利维护社会公正义充分调动方面积极性动性创造性努力形成委法执政政府法行政公安司法机关公执法民群众知法守法良局面坚持武装重视国防建设充分发挥青年妇联等民团体桥梁纽带作凝聚起社会界智慧力量调动切积极素投入加快发展实践中进步营造奋发图强求发展凝心聚力谋谐浓厚氛围
营造文明谐社会环境 十年树木百年树百年计教育年积极争取学危房改造项目争取利12年时间学危房改造完毕学生造安全温馨舒适学生活环境方委政府放心继续深化卫生事业改革抓住国家公立医院基药物配送改革试点机会积极争取试点切实解决民群众病难病贵问题进步加新农合宣传力度新政策更加深入心民群众切实享受改革开放发展成果社会项事业做更营造文明谐良氛围
营造健康精神环境 充分发挥精神文明建设构建谐社会中作深入开展群众性创建活动引导全社会形成遵纪守法诚实守信创新创业谅解宽容社情民风紧紧围绕建设社会义新农村条线积极推进社会义新农村建设托生态移民搬迁工代赈粮食增产项目危房改造农村源项目等着力研究级政策投资取进步加项目争取力度努力改造乡村基础环境助年治区两文明现场会**召开际力开展乡村两级环境治理工程通创建文明村文明条街达村容整洁乡风文明倡导健康文明新风坚决抵制低级腐朽文明惯助旗宣传
四活动契机积极配合旗外宣开展文明翁牛特山水翁牛特 魅力翁牛特 活力翁牛特文化采风活动推动领域方位精神文明建设先进典型通典型宣传发挥示范带动作调动全社会参精神文明建设积极性全乡精神文明建设断引深入
营造高效务实作风环境首先制度建设入手建立科学决策制度民议事制度工作规范制度重点进步强化乡村两级班子全体干部遵章守纪意识提高班子凝聚力队伍战斗力坚持制度制度事机制期乡委政府全面修订机关工作制度财务理制度公务招食堂理制度乡村两级干部工作实绩考核办法等项工作干部行章循条村里建立相应制度遵执行乡委政府重决策事免额财政支出严格遵集体领导民决策原执行村里做表率乡纪委指导督促村级做相应制度落实工作重点抓村务公开保证村级项工作法开展次建立执行责体系实行八专项推进工作务目标责奖惩明确正副科级领导干部身实行科级领导干部包重点工作包项目制度站办工作务层层分解落实建立体清晰责明确权责利相统执行体系保证职责
高水完成工作务第三建立考核监督体系年乡里新修订乡村两级干部工作实绩考核办法考核乡村两级干部力争通效考核手段真正劳者酬俊脱颖出政治树立正确导业绩干部济加实绩考核重适度拉差距绝搞均分配实行年末综合考评奖励末位戒免谈话制度第四突出抓落实实际效果检验工作实绩抓落实抓决策执行力决策落实走样会收预期效果干部尤领导干部学会抓落实善抓落实带头抓落实项工作科学决策基础事中督查补充事检查兑现奖惩手段完成工作目标抓落实检验工作坏干部力高低重标准防止喊做喊少做喊做手段工作落实抓工作效果明显干部力凸显提倡真抓实干抓落实坚决禁止华实工作作风干部专心谋事成感努力形成全乡心德舟济发展格局
志：面新形势新务必须加快发展作谋划工作根加快发展作推进工作根动力加快发展作检验工作根标准抢抓机遇争创
优势推动全乡济社会发展实现新跨越
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努力开创全乡济社会发展新局面
全乡两级干部会议领导讲话稿
志：
次召开全乡两级干部会议全面贯彻落实翁旗第十二届代会第二次会议旗第十五届民代表会第四次会议精神回顾总结2009年工作深入分析全乡济社会发展面形势务查找存问题足充分挖掘发展潜力优势坚定势加快发展信心团结动员全乡级组织广员族干部群众创新发展思路放宽发展视野抢抓发展机遇争创发展优势努力开创全乡济社会持续快速发展新局面
认清形势新起点谋划发展
2009年乡委政府坚持工业强乡生态立乡产业富民发展战略强乡富民目标全乡济社会项事业快速发展财政收入完成450万元完成务125农民均纯收入达4540元完成社会总产值243亿元中农业总产值实现92506万元工业总产值08亿元牧业年度家畜存栏3万头（）中育肥牛存栏1000头
工业发展势头强劲2009年全乡固定资产投资累计完成13亿元完成务436招商引资位资金132亿元完成务440
农牧业产业化进程明显加快2009年全乡原冷棚面积种植基础新发展冷棚200亩日光温室1200亩种植烤烟465亩甜菜3200亩玉米制种3700亩力发展畜牧业重点推进育肥牛产业发展育肥牛1000头2009年蛋鸡存栏8万羽生猪存栏10000口
城乡基础建设断加强投资418万元维修新配机电井82眼埋设低压道18000延长米保证全乡42万亩水浇正常水投资240万元完成5处畜饮水工程解决46422万头（）牲畜饮水困难问题时力发展节水灌溉兴修型农田水利设施实施坡改梯旱改水工程4000亩投资1400万元*****变电已开工建设2010年夏浇前交付满足全乡电需求新开发信社办公楼处政综合楼进行整体装修加强政府院东出口硬化美化工程东出口街道新安装路灯24盏时启动乡情园东侧**生态园建设完成工造林7300亩实现生态保护面积26万亩完成流域综合治理15万亩
社会事业协调发展完善学幼园教育布局办学条件进步改善完成公卫生服务体系农村合作医疗服务网络建设卫生基础设施建设加强乡村医疗卫生硬件建设水进步提高广播电视计划生育等项事业取明显进步认真做民政救灾社会救助工作维护社会稳定
建设民法制建设取新成效深入开展学实践科学发展观活动取成效加强基层领导班子员干部队伍建设通创新建工作围绕济抓发展抓建促发展乡济发展提供坚强政治保证认真落实风廉政建设责制断强化反腐倡廉预防体系建设加纠风减负力度风政风社会风气进步转深入开展社会治安综合治理工作效遏制法轮功门徒会等邪教组织破坏活动工作围绕改革发展稳定局充分履行职积极参政议政发挥凝聚心促进发展积极作高度重视信访工作许热点难点问题妥善解决武装工青妇老干部等部门创造性开展工作发挥维护稳定促进发展积极作
年全乡行业取喜成绩代表乡委政府刚刚2009年度项工作中涌现出先进单位先进工作者表示热烈祝贺时全乡工作做出贡献广干部群众界士表示衷心感谢
肯定成绩时必须清醒存问题足财政增收项目少招商引资项目少落户工业项目少规模水拉动力项目更少支柱产业尚未形成济优势产业龙头财源支柱远没形成讲压力动力必须集中力量加解决
回顾年工作肯定成绩鼓舞前进士气坚定发展信心查找足增强危机感紧迫感加快前进动力全乡定立足新起点瞄准新目标研究新举措实现新突破全乡济社会项事业断推新阶段
二创新思维全力推进济社会跨越式发展
加快发展贯穿项工作旋律加快发展中解决存种问题家知道乡说发展济没什明显优势基础理条件远乡镇面周边乡镇发展态势激烈竞争形势选择站新战略台抢抓发展机遇争夺竞胜动权
2010年全乡工作指导思想：继续全面贯彻十七十七届四中全会精神中翁旗第十二届代会第二次会议旗第十
五届民代表会第四次会议精神坚持邓理三代表重思想指导深入学实践科学发展观坚定移抓住济建设中心动摇坚定移推动科学发展放松围绕强力推动设施农业产业带建设造产业富民线加工制造矿山采选工业崛起重点招商引资项目建设推动工作核心基础设施建设生态建设改善生存环境保障加快改革开放着力改善民生抓生态文明维护社会稳定实现******济社会快发展坚实基础
奋斗目标：财政收入实现500万元农民均纯收入达5100元年增加560元招商引资15亿元全乡国民生产总值达27亿元
确保完成述发展目标2010年重点做方面工作：
（）工业做强
招商引资解决*****资金短缺工业发展滞瓶颈问题捷径年招商情况受国际金融危机乡金属矿品位低非金属矿杂质影响乡招商引资工作处缓慢起步阶段年加招商引资力度招商领域招商办法招商责创新力争招商工作新突破
招商引资工作仅领导抓少数力量远远够必须方方面面力量调动起方方面面利条件利起效环节行动起形成合力政府推动创造良招商环境制定招商引资奖励办法落实责二充分利种宣传阵全乡范围营造言必谈招商行必抓招商责必联招商功必招商发展氛围三全民发动充分发动干部群众提高全民招商动性积极性通发挥方面观动性方联络开辟出引引资引项目招商引资工作新局面年乡招商引资工作重点充分托乡矿产资源丰富优势发挥全乡1：50000矿产资源分布图作重点开发三分**石白**培育壮境现四家采矿企业七家探矿企业
（二）产业化做
抓生态建设立乡乡90年代窝蜂式开荒耕种**山沟开荒全开开荒种方羊啃成半荒漠化10年连续干旱生长10年树木逐步枯死新栽树木活棵水位年少
五米速度降机电井新干旧全乡60口面饮水困难面实际情况抓生态建设已迫眉睫年乡生态建设重点实施两手抓手抓禁牧组建禁牧队实行专项推进全旗农牧业济工作会议求农区禁牧必须禁死指示乡全境全年必须禁牧禁牧队必须采取严盯死守办法逐村逐然营子蹲守禁止出牧时求村两委班子搞调查摸底配合禁牧队搞宣传做养畜户工作具备舍饲条件劝加快出栏否禁牧队抓住次乡村两级干部考核办法该村扣掉相应分值转移支付资金年末兑现奖惩手抓项目建设努力完成禁牧舍饲重点然生态保护项目流域综合治理重点水土流失保护项目济林栽植重点公益林（体林）养护项目沼气池重点农村新源建设项目实现济效益社会效益生态效益统
通采取效措施利510年时间造解放营子秀美山川解放营子片青山绿水
壮农业发展优势农业乡济社会发展基础实现农民增收致富途径推进农业产业化进程首先做做强设施农业造设施农业产业带2010年元旦期间乡政班子放弃休息时间设施农业建设先进区进行考察学通参观学认识发展设施农业工作进步解放思想采取措施实行元化投资战略加招商引资力度助外力力力争设施农业建设寻求更突破2010年设施农业建设继续实行专项推进财政补贴日光温室亩纯棚面积补助6000元够定规模负责免费井配套春棚亩纯棚面积补助1500元够相规模争取免费井配套进步扩设施农业种植面积年全乡计划新发展设施农业2000亩中老基棚区扩建1000亩造占面积1000亩设施农业高科技园区处新建扩建设施农业项目区实行契约化理签订合明确责招商建设设施农业科技园区实行挂牌
保护次努力做做优订单农业造特色农业产业带坚持市场导效益中心区域化规模化建设重点继续扩巩固**村玉米种子繁育二台营甜菜种植泡子村蔬菜梅林营村籽西瓜太合昌敖包村民组烤烟种植生产规模2010年力争发展玉米制种5000亩烤烟种植800亩甜菜种植5000亩第三陆蔬菜种植作农业农民增收重产业抓2010年力争达30005000亩
突出畜牧业发展重点乡畜牧业建设已取喜成绩尤育肥牛产业乡牛牛年底育肥牛存栏1000头充分认清形势抓住发展重点产业机遇强化改良改善品质重点托现资源优势面市场广泛宣传进步调动群众积极性结合封育禁牧舍饲圈养推动种养结合力发展农区畜禽业真正育肥牛产业做成优强具增收潜力富民产业抓育肥牛养殖时力抓生猪蛋鸡养殖2010年全乡计划肉牛出栏2000头生猪6月末存栏3万口蛋鸡存栏15万
做活蔬菜农副产品流通发展环节着乡设施农业建设规模断扩蔬菜批发市场建设已成制约设施农业发展瓶颈蔬菜批发市场建设已势必行乡蔬菜批发市场建成仅够带动乡设施农业发展时带动三产发展繁荣区济年委政府积极级关部门争取资金力争蔬菜批发市场建成时继续发展壮农村纪队伍巩固特色农产品集散位着力培育批竞争力带动力强龙头企业
引导促进劳务输出业劳务输出业已成乡群众增收导产业着国济复苏年全国劳动力需求会提高保证乡外出务工员合法权益乡里劳务输出机构通法律知识培训组织输出等形式保护乡外出务工员合法权益外出务工员提供切提供便利条件年全乡劳务输出少8000次
（三）基础建设做硬
城镇建设进步绿化美化净化乡域整体环境年绿化美化年面积外投资绿化美化**公园**公园造成群众理想娱乐休闲场推进现乡域改造工程助太杨线硬化工程实施积极争取级关部门支持帮助力争开通学门前*****设施农业项目区水泥路面工程加镇区垃圾处理力度争取建设处垃圾处理场
水利设施建设十年乡降雨量少水位降全乡群众生产生活实施节水工程已形势迫尤农业水高效节水浇灌作项革命性措施放农业基础设施建设突出位置抓千方百计加快做现水利设施配套工程节水改造工程扩浇灌面积年生活水通整村推进项目畜安全饮水项目建设重点解决太合昌村川宝棚村民组梅林营子村新窝铺胜利营村民组畜饮水问题积极争取畜安全饮水工程早日开工建设切实提高广民群众生活质量
时积极争取新农村源建设力争完成300处源沼气
公路建设协助旗里完成太杨线****段175公里公路硬化建设力量整修乡村两级道路方筹资进步提升解放营常太沟解放营梧桐花解放营三杖房新立屯三杖房四条乡干道路标准质量效改善全乡交通状况改变交通条件差影响乡济发展动局面
基础设施建设争取2010年夏浇前完成*****变电建设工程满足全乡电需求高标准完成**村二台营子村设施农业区三分村移民搬迁工程
（四）公益事业做
优先发展教育事业断深化办学体制改革引入先进教育信息技术加快教育事业发展进程加卫生基础设施投入建设力度提高突发卫生事件应急处理力认真做计划生育工作全面提高口素质加强广播电视传输体系建设进步提高广播电视覆盖率收视质量提升广播电视服务水广泛开展群众性精神文明创建活动力推进行文明制度文明社会环境整体文明努力促进社会文明程度提高全面发展积极开展民政救灾社会救助工作进步完善农村
五保户供养特困户生活救助灾民补助等社会救助体系
三深入贯彻落实科学发展观切实提高执政力执政水
科学发展观指导紧紧围绕济工作目标务指导思想握建工作立足点寻找建工作突破点选准建工作着力点思想建设推动思维创新组织建设夯实基层基础作风建设密切群关系断提高乡村两级干部整体素质
（）完善制度创新机制推进组织工作规范化
1严格干部考核年乡委继续完善乡村干部考核细考核指标详实量化便操作专负责加强时考核明确责严格考核调动干部积极性明确责严格考核评判出干部优劣干部肩担子危机感严格兑现奖惩奖勤罚懒实行工作实绩奖金评优晋级提拔相挂钩强化竞争意识形成争先恐追赶干工作局面
2加强基层组织建设坚持开拓创新出亮点实现基层组织建设断深化发展基层组织建设动态发展程需断适应形势求加改进提高体现应时代性创造性前员思维活跃流动频繁带理教育困难市场济条件改进基层组织设置增强服务功等问题年胆探索创新制定切实行行效方法措施予解决时注意总结运新举措新验新成果努力实践创新转化理创新
强化支部建设首先明确村支部领导核心位村委会成员必须服支部领导支部领导支持村委会成员开展工作次求支部书记履行班长职责握方协调处理方面关系领导指导督促两委成员分工司职完成份工作紧密配合团结协作完成时分配项工作两委成员觉履行职责服分配做项工作意见沟通切忌面说背乱说表面应承背捣鬼现象出现乡委政府切实加强村班子考核理拒执行委政府决策部署胜工作支部成员坚决予组织调整村委会成员建议停止工作停发工资情节严重者直启动罢免程序
二加强员发展教育培训理工作村支部年七必须少发展2名员求必须35岁少初中学历具致富领富力创业型员根村级重事务
五步决策法求时召开员会方面传达级关精神方面充分利员电教设备组织员学方针政策条件村组织员某产业外出参观学提高员致富领富力说学方针政策太老生常谈吧空洞理说教没关系时间聊会天学呢觉种认识错特错政策什？土话说穿利益分配调整果关注屁股头捡残渣剩饭没时解掌握退耕林政策样等反应想退耕项目没组织员学方针政策乡村两级干部更学深刻领会
3创新机制建工作日常化规范化
实行乡委会月例会扩会制度月召开次委扩会吸收村书记站办负责参加听取月工作进展问题情况汇报根级乡实际月工作做出安排部署时根工作完成情况乡村两级干部作出考核评价纳入全年考核结果二村级事务实行契约化理全面推行村级重事务五步决策法集体资产承包公设施建设产业发展重点项目实施合方式理班子
期目标承诺年度目标承诺员设岗定责岗承诺工作涉邻里关系社会公德治安防范等容采取签订协议形式进行理
（二）围绕中心服务局全力推进宣传思想廉政建设
科学技术生产力宣传思想工作生产力紧紧围绕全乡中心工作实现济快速发展鼓劲创造招商引资环境造势创建谐稳定社会责宣传工作发挥舆导作通采取种方式广干部群众注意力吸引谋划发展兴奋点集中推动落实全乡营造真抓实干谋事创业良氛围加宣传报道力度努力乡委政府决策部署变成干部群众思想识觉行动全乡发展快发展提供力支持2010年宣传思想工作继续实施专项推进突出济建设中心宣传全乡四文明建设提供强思想保证智力支持精神动力
加强风廉政建设坚决惩治预防腐败建设项重举措加强执政力建设项重务加强反腐倡廉建设必须思想道德建设作第道防线坚持常抓懈警钟长鸣制度建设贯穿反腐倡廉工作始终坚持民集中制基础觉遵守监督条例全面落实风廉政建设责制
（三）司职实施四抓全力维护社会稳定
责落实抓起干事情责落实必然导致工作落实维护稳定项工作样必须责落实抓起责落实首先强化责意识树立稳定压倒切责重泰山思想认识树立位谋政司职角色意识尤村支部书记村切实负起第责责陪访制扎扎实实落实位做事事解决事乡里陪坚决杜绝越级访集体访发生实行责追究制里出问题追究里责该处理处理该惩罚惩罚样产生压力动力稳定工作抓抓实
基层基础工作抓起基础牢动山摇稳定稳定基础局部稳定局稳定基础坚持发展硬道理维护稳定硬务群众满意硬求作执政基础首先分级负责口理原落实责单位村单位区中存安定素予排查认真履行工作职存影响稳定问题限期解决次提高法行政水避免执行政策偏差操作规范决策失误引发矛盾工作中直接民群众接触执法员广干部必须审慎行避免工作作风粗暴激引发矛盾
源头治理工作抓起搞稳定工作必须源头抓起争取工作超前性动性更握稳定局常深入基层深入实际事关社会稳定热点问题难点问题敏感问题进行调研解掌握产生原分析解决问题办法二重视加强信访工作严格落实维护稳定工作责制进步健全完善社会矛盾纠纷排查调处机制社会矛盾工作细致点处理动点完全化解级干部推诿扯皮激化矛盾妥善协调方面利益关系法时合理处理群众反映问题存问题隐瞒回避果断处理时化解问题解决基层解决萌芽状态源头遏制影响社会稳定素发生全面推进安建设
击犯罪抓起政法机关维护国家安全确保社会稳定力量击惩治犯罪维护稳定效手段实践证明采取适时效
严整治社会秩序相安定政法机关应委领导根村情特点里问题里开展击什问题突出开展什样专项治理始终保持严态势彻底铲社会丑恶现
象效预防犯罪确保乡济社会发展良社会稳定环境
（四）保障措施
营造政通政治环境乡委做起必须凝心聚力团结作座右铭时时刻刻保护呵护时求村两委班子锁定委目标放松走样古说心齐泰山移道理行效民利益放第位切实广民群众办事办实事时高度关注民生民权断加强民法制建设保障民民权利维护社会公正义充分调动方面积极性动性创造性努力形成委法执政政府法行政公安司法机关公执法民群众知法守法良局面坚持武装重视国防建设充分发挥青年妇联等民团体桥梁纽带作凝聚起社会界智慧力量调动切积极素投入加快发展实践中进步营造奋发图强求发展凝心聚力谋谐浓厚氛围
营造文明谐社会环境 十年树木百年树百年计教育年积极争取学危房改造项目争取利12年时间学危房改造完毕学生造安全温馨舒适学生活环境方委政府放心继续深化卫生事业改革抓住国家公立医院基药物配送改革试点机会积极争取试点切实解决民群众病难病贵问题进步加新农合宣传力度新政策更加深入心民群众切实享受改革开放发展成果社会项事业做更营造文明谐良氛围
营造健康精神环境 充分发挥精神文明建设构建谐社会中作深入开展群众性创建活动引导全社会形成遵纪守法诚实守信创新创业谅解宽容社情民风紧紧围绕建设社会义新农村条线积极推进社会义新农村建设托生态移民搬迁工代赈粮食增产项目危房改造农村源项目等着力研究级政策投资取进步加项目争取力度努力改造乡村基础环境助年治区两文明现场会**召开际力开展乡村两级环境治理工程通创建文明村文明条街达村容整洁乡风文明倡导健康文明新风坚决抵制低级腐朽文明惯助旗宣传
四活动契机积极配合旗外宣开展文明翁牛特山水翁牛特 魅力翁牛特 活力翁牛特文化采风活动推动领域方位精神文明建设先进典型通典型宣传发挥示范带动作调动全社会参精神文明建设积极性全乡精神文明建设断引深入
营造高效务实作风环境首先制度建设入手建立科学决策制度民议事制度工作规范制度重点进步强化乡村两级班子全体干部遵章守纪意识提高班子凝聚力队伍战斗力坚持制度制度事机制期乡委政府全面修订机关工作制度财务理制度公务招食堂理制度乡村两级干部工作实绩考核办法等项工作干部行章循条村里建立相应制度遵执行乡委政府重决策事免额财政支出严格遵集体领导民决策原执行村里做表率乡纪委指导督促村级做相应制度落实工作重点抓村务公开保证村级项工作法开展次建立执行责体系实行八专项推进工作务目标责奖惩明确正副科级领导干部身实行科级领导干部包重点工作包项目制度站办工作务层层分解落实建立体清晰责明确权责利相统执行体系保证职责
高水完成工作务第三建立考核监督体系年乡里新修订乡村两级干部工作实绩考核办法考核乡村两级干部力争通效考核手段真正劳者酬俊脱颖出政治树立正确导业绩干部济加实绩考核重适度拉差距绝搞均分配实行年末综合考评奖励末位戒免谈话制度第四突出抓落实实际效果检验工作实绩抓落实抓决策执行力决策落实走样会收预期效果干部尤领导干部学会抓落实善抓落实带头抓落实项工作科学决策基础事中督查补充事检查兑现奖惩手段完成工作目标抓落实检验工作坏干部力高低重标准防止喊做喊少做喊做手段工作落实抓工作效果明显干部力凸显提倡真抓实干抓落实坚决禁止华实工作作风干部专心谋事成感努力形成全乡心德舟济发展格局
志：面新形势新务必须加快发展作谋划工作根加快发展作推进工作根动力加快发展作检验工作根标准抢抓机遇争创
优势推动全乡济社会发展实现新跨越
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