进步加强安全生产法行政工作规范安全生产行政执法行提高安全生产法治水现结合局实际特制定2011年法行政工作计划
工作目标
进步加强安全生产法制建设增强安全监员法制素质规范执法行提高安全监法行政水加强安全生产法律法规贯彻执行力度严厉击安全生产违法违规行力宣传普安全生产法律法规提升广业员民群众安全意识法律意识推动企业安全生产体责进步落实确保全年项目标务利实现
二务
()完善决策机制提高科学决策水
1新改扩建项目三时安全审查等聘请专家参讨审理实行严格安全资格条件证全面提高决策水严格源头关
2县政府关规范性文件理相关求严格审核发布备案清理环节切实加规范性文件审查监督力度切实维护法制统政令畅通
3群众反映强烈影响安全生产问题通组织牵头部门联动联合商讨督察督办等效形式充分发挥科学民决策积极作着力解决民生问题安全问题推动综合治理决策科学化法治化
4建立完善行政权力动态理机制构建权责清晰程序严密运行公开制约效行政权力网公开透明运行机制求提高安全生产监工作透明度公信力安全生产权力置阳光接受理相监督
(二)加强队伍建设规范行政执法行
1继续完善推进政务信息公开制度中华民国政府信息公开条例等相关规定结合安监执法工作实际严格执行信息公开范围方式程序监督保障等项制度提高门户网站建设质量水
2加强法律业务知识学力开展岗位练兵业务竞赛活动断提高行政执法员履行职务相适应法律素质法行政力加强乡镇(场区)业务督促指导推进全县安全生产监监察工作效开展严格执行行政执法员执法资格制度加强培训考核提高素质确保行政执法员资格合法持证岗
3安全生产监监察职责行政执法责追究暂行规定(总局24号令)求制定局安全执法工作计划
4做执法文书理执法档案案档事档案卷前目录材料明细表案卷制作达五统:统文书样式统编号统领取统装订统理规范案卷评查标准实施程序积极开展执法案卷评查活动年开展案卷评查活动少两次着力提高案卷制作质量
(三)强化执法监督落实行政执法责
1进步明确相关业务股室工作职责健全部层级监督体系做负责互相监督互相制约完善执法评议考核机制执法错错案责追究制进步推进重行政处罚决定备案制度严格执行安全生产违法行行政处罚办法备案工作规定
2加强执法程监督加安全生产行政审批案件查处监督检查监力度起行政处罚案件法律情节认定证收集处罚标准程序运转文书适等环节进行仔细审核关重违法行认真审核关确保法行政规范执法力争全年案件复议诉讼维持率100
3加行政执法力度针时期安全生产工作特点重点行业重点部位重点领域组织开展形式样安全生产检查加执法监察力度完善联合执法机制着力严执法公正执法法行政功夫特进步发挥部门联合执法优势形成效联合执法机制确保执法位
4细化行政处罚裁量权继续完善细化安全生产行政处罚裁量标准实施行政处罚裁量说理解释
相结合制度更加注重教育纠错积极开展行政执法专项监察监督规范行政处罚裁量适
(四)加强宣传教育提高安全法制意识
1组织开展安全发展预防题安全生产月活动法制宣传日活动充分利电视报刊网络等媒体进步扩安全生产法制宣传教育覆盖面加安全生产行政执法工作正面宣传报道营造全社会重视支持参安全生产良氛围
2加强新颁布新修改法律法规规章学辅导针安全生产监工作重点突出问题邀请相关专家全局执法员开展集中题培训组织开展行政执法卷宗评查举办案例分析会等活动增强执法员业务知识理解消化促进全局安监员执法水提高外计划重点安排安全执法监察员参加安全监察员培训班法制部门举办执法员培训
3采取种行效宣传途径切实加强群众安全教育断增强群众法安全保护意识事防范力加国发〔2010〕23号文件法律法规贯彻落实力度引导级领导干部企业法增强贯彻执行安全生产法律法规动性觉性积极托县安全生产技术培训学校重点加强企业法安全理员特种作业员培训考核断提高理水业员素质
三工作求
1加强组织领导提升安全生产法行政力切实加强领导积极研究解决法行政工作程中出现新矛盾新问题时加政策法规研究学做学结合提升工作水增强执法力进步行政执法责制工作深化落实
2加强宣传教育营造良执法环境采取种形式加强安全生产执法活动宣传报道提高安全生产法律法规知识普率知晓率提高全社会安全生产法制意识督促企业扎实开展职工安全生产法律法规教育普安全生产法律知识切实提高业员守法意识营造全社会关心支持安全生产行政执法工作浓烈氛围
3突出工作重点进步规范执法行更加严格法做许审批事处理两行政执法工作重点断规范日常监现场监察执法行科学制定年度执法工作计划突出非煤矿山危险化学品烟花爆竹等重点行业领域动深入企业实行制度化监察时发现制止安全生产违法行进步夯实安全监基础
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