矿井冬季三防事应急救援预案
事类型危害程度分析
()事类型
进入冬季低温天气持继造成职工生病凝冻路滑伤供电中断造成生产停止运行井筒供暖足造成结冰矿井通风中断取暖设施位损坏造成职工受冻供水路冻结造成生产生活便供电线路结冰造成线路中断接伤取暖造成煤气中毒身亡车辆雪凝天气路滑发生交通事等
(二)事危害程度分析
冬季三防事发生危害程度非常会程度造成职工身伤亡影响矿井正常生产矿井财产带极损失带恶劣社会影响击职工生产积极性
二应急处置基原
()现场遇险员坚持紧急避灾积极营救安全撤离原
(二)救援员坚持安全第原确保抢险员安全前提快效遇险员快脱险时程度降低设备损害事影响程度
三应急救援组织机构职责
()应急救援体系
矿井冬季三防灾害事应急救援组织体系示意图
应急救援指挥部办公室（矿调度室）
应急救援指挥部
技术保障组
抢险救灾组
警戒保卫组
医疗救护组
勤保卫组
事调查组
善处理组
信息发布组
矿井冬季三防事应急救援领导组
业务科室区队
业务科室
武保科
行政科供应科
安检科
工会
劳资
科
群部
医 院
（二）应急指挥机构职责
加强防强冬季三防应急救援工作组织领导矿成立应急救援指挥部
总 指 挥：矿 长 委书记
副总指挥：生产副矿长 总工程师 安全副矿长
机电副矿长 纪委书记
成 员：副总工程师 调度室 生产科科长 测科科长 机电科科长 通风队队长 安检科科长 供应科科长 矿医院院长 武保科科长 行政科科长 机电队队长
运队队长 事单位负责
指挥部设办公室办公室设调度室
办公室：调度室（兼）
办公室24时值班矿少名副矿级领导干部值班
联系电话：8008 直拨电话6500133364939222
1指挥部职责
（1）负责启动应急救援工作包括员资源配置应急队伍调动
（2）组建现场指挥部确定指挥员救援队伍配备救援器材装备
（3）指挥调度应急队伍资源配置包括抢险救灾医疗救护保卫救援物资善处理等
（4）批准预案终止
3指挥机构职责
(1) 总指挥职责：
防强降雪防冻应急救援工作全权指挥者
① 根现场危险等级潜果等决定预案启动
② 负责应急行动期间单位运作协调部署应急策略保证应急救援工作利完成
③ 指挥协调应急程序行动外消息发布
④ 事突发事件超出矿处置力时公司政府应急救援机构提出救援申请
(2) 副总指挥职责：
总指挥处理灾害事助手
① 协助总指挥组织根总指挥授权指挥完成应急行动
② 总指挥提出应采取减轻事果应急程序行动建议
③ 协调组织应急行动需员队伍物资设备调运等
(3) 指挥部成员职责
① 副总职责：协助矿总指挥处理灾变根总指挥命令负责某方面抢救工作参事现场救援方案研究制定参分业务事调查处理工作
② 调度室：负责组织发布天气预测预报防灾减灾提供科学负责组织应急值守接收处置单位报突发事件信息时报告矿领导根领导指示报公司政府关部门调度关救援力量参加救援工作达项救援命令踪续报事救援进展情况负责保障应急程通讯畅通
③ 安检科科长：负责组织监督检查预案安全措施落实相关安全法规执行组织指导救护队伍开展应急救援工作负责参事调查处理工作
④ 机电科长：协助事调查处理时级供电部门恢复供电联系负责准备供电系统图相关资料
⑤ 供应科科长：负责组织应急物资储备工作
⑥ 矿医院院长：负责组织受伤员急救治疗护理药物供应
⑦ 供应科：负责组织抢险救灾员物资时运送指定点
⑧ 行政科工会劳资科：负责遇难员家属妥善安置救灾员住宿生活事宜
⑨ 武保科科长：负责组织事抢救处理程中治安保卫工作维持矿区正常秩序准闲杂员入矿井口附设专警戒严禁闲杂员逗留围观根需负责组织员参加抢险救灾工作
⑩ 机电队长：根需负责组织员参加抢险救灾工作
运队长：根需负责组织员参加抢险救灾工作时做井筒防寒防冻冰措施
4指挥部办公室职责
（1）负责事应急救援程中通讯联络工作记录事发生时间点情况立事情况报告矿总工程师矿长鹤煤公司救护队鹤郑公司调度室矿领导关单位召集关员调度室命传达抢险应急救援指挥部抢险救灾决定命令负责督促落实
（2）调度事抢险救灾工作进展情况时相关领导级关部门汇报
（3）参制定救灾方案相应安全技术措施解执行情况相关信息时指挥部提供决策
（4）配合关部门作事善处理事调查等工作
5应急救援组职责
根事类型应急工作需指挥部设8应急救援组
（1）抢险救灾组
组长机电副矿长
成员：机电科安检科调度室生产科武保科机电科机电队运队机修厂行政科供应科员组成
职责：实施指挥部制定抢险救灾方案安全技术措施事危害程度范围发展趋势作出预测时处理突发灾变实施遇险员抢救提出事防范措施建议
（2）技术保障组
组长：总工程师
成员：生产科科长 测科科长 机电科科长 通风队队长
职责：研究制定应急救援技术方案措施解决事应急救援程中遇技术难题
（3）勤保障组
组长：勤副矿长
成员：供应科科长 行政办公室 行政科 劳资科
职责：负责事处理程中全部外员生活接部参战员生活安排负责全部救灾物资准备购置负责规定装车封车押运副井井口面事点应急救援指挥部命令运送应急救援员物资
（4）医疗救护组
组长：勤副矿长
成员：矿医院院长
职责：组织员迅速赶赴事现场制定救护方案抢救伤员协调医院事现场中受伤员时进行救治
（5）事调查组
组长：安全副矿长
成员：安检科科长 纪监组干科科长
职责：调查事原追查事责负责制定事调查分析报告
（6）警戒保卫组
组长：勤副矿长
成员：武保科科长
职责：负责员疏散戒严救援队伍引导维持秩序等工作
（7）善处理组
组长：矿工会席
成员：工会 劳资科
职责：负责事遇难员家属安置补偿安抚受害受影响员核算救援费
（8）信息发布组
组长：委书记
成员：群部安检科行办等部门员组成
职责：负责信息发布工作根矿领导指示时新闻媒体联系协助做事现场新闻发布工作正确引导媒体公众舆
四预防预警
()危险源监控
1危险源监控方式方法
组织员检查冬季防火防冻防煤气中毒井筒防寒防冻冰工作确保职工家属安全冬时保证井筒结冰现象
加强冬季供暖供电供水设备监控力度重点抓供暖锅炉路供电线路变压器等设备检修排查工作严禁设备带病运行杜绝跑滴漏现象积极做设备道井筒防冻保温工作确保设备安全冬进步加重点部位消防理消防器材防火设施场火灾隐患进行全面排查符合规定时整改强化现场理采取定期检查方式加安全监督检查力度频率明确整改责冬季三防工作存问题限期落实整改针冬季社区居民煤火取暖实际情况该处广泛开展预防煤气中毒相关知识宣传活动加强提高职工防护意识救力限度减少中毒事件发生造成危害
2预防措施
(1)冬季三防事预防措施
架空线路需认真计算强度合理选型导线截面防止冻断线
加强供水路防冻措施采取包扎路防止路冻结供水路理行全面检查维护
设备进行日常检修加强设备理保障设备检修位发生障
④加强水泵司机培训特凝冻期间防冻意思安全意识
⑤机电队组织员供水配件检查包括法兰盘闸阀水笼头等损坏立进行更换
⑥运队组织员井筒进行日常检查保证24h供暖井口温度保持2℃包括井筒杂物清理井筒冰工作
⑦加强水源净化站水池高位水池进行防冻措施避免凝冻期间供水中断
⑧加强锅炉房开水锅炉检修防止锅炉操作造成爆炸
⑨热水池加强理水池四周应设安全警戒线防止员掉入水池
⑩供水路进行维护检修防止热水线漏水
澡堂洗浴室沐水器等进行检修
办公室加强供电线路检修工作保障办公室取暖设施正常
办公室单身宿舍取暖问题行政科安排准备20台燃煤铁炉子预防全矿停电情况保障职工取暖问题
加强线路巡查机电队安排专供电线路进行巡查问题电杆瓷瓶线路等立安排进行更换检修保障供电线路完
加强矿区道路防滑措施冰冻行路面安排员撒煤炉灰煤渣等防止路面冰冻路滑伤
加强职工冬防三防安全意识教育提高安全意识班员减少外出机会量天气恶劣带伤害
车辆防冻问题矿行办科安排全矿车辆进行次彻底检修保障全矿车辆凝冻期间车况完备足油料加强车辆低温天气造成起火发动防范措施
电源线路停电
架空线路需认真计算强度合理选型导线截面防止冻断线
直接井供电开关柜严禁装设动重合闸装置
采符合扑灭电气火灾灭火器配足灭火砂
井电缆电进风井入井敷设高度悬垂度符合求
36V电气设备金属外壳铠装电缆钢丝钢带铅皮橡套电缆接芯线屏蔽护套等均需接矿井中禁止接芯线电线
必须接设备局部接装置总接网连接
接极埋入水仓中副水仓必须设块矿井水时水总接网副水仓中接极连接
意局部接装置处测总接网接电阻超2Ω移动电气设备总接网局部接极间接芯线电阻超1Ω
制定贯彻落实操作规程
转动移动部件采安全防护
型设备安装搬运检查制定专门安全措施
机电科组织员峡王线崔王线两趟架空线路进行彻底巡查发现倒杆瓷瓶损坏线路中断等立组织员抢修保障线路冰雪天气巡全运行
作季防凝冻工作架空线考虑冰措施防止断线事
面火灾三防办公室统安排组织检查机房硐室办公楼综合楼单身宿舍加强电检查特火取暖造成火灾
加强职工培训认真开展冬季三防知识宣传骑摩托车班职工量安排住宿减少骑车路危害性职工安全着想
(二)预警行动
1预警条件
⑴冬季凝冻出现列情况进行预警：供电线路停电路面冻结供水路冻结井筒出现结冰现象车辆冻结油供暖设备损坏气温0℃等
⑵防火灾方面出现列情况进行预警：煤气中毒机房出现烟雾停电线路短路消防器材失效供电供水路中断冻结等
2预警方式方法
符合事预警条件现场员保障身安全情况应立电话调度室值班员汇报时立组织受威胁区域员撤安全点时护现场等命令调度室接汇报时通知关单位值班领导立采取针性措施预防事进步扩伤事发生时汇报分公司领导启动事应急预案组织实施救援
3事预警信息发布程序
现场员→调度室→总指挥
五信息报告程序
冬季三防事应急救援信息报告程序图
事发生点
矿调度室
鹤郑公司调度室
天矿值班领导
矿长委书记
矿救护队
总工程师
生产副矿长
安全副矿长
机电副矿长
勤副矿长
机电副总工程师
测副总工程师
相关业务科室
指挥部成员室
影响范围单位
()报警系统程序
1利公司现程控电话系统作报警系统
2应急预案启动指挥长根情况指定专鹤郑公司调度室安监局等业务部门市煤炭安全理局**煤矿安全监察分局汇报
(二)现场报警方式
现场电话方式报警井采掘工作面运输转载点巷修工作点中央变电采区变电站底部车场等点均设置固定电话直接接通矿调度室面冬季三防员手机公司办公室电话均直接报警
(三)相关部门通讯联络方式
1冬季三防事发生矿调度室应关规定立事情况电话报鹤郑公司调度室
2安检科事发生12时写出事书面报告逐级报事报告应包括容：发生事单位事发生时间点事简遇险数直接济损失初步估计事原性质初步判断：事抢救处理情况采取措施附示意图需关部门单位协助事抢救处理关事宜事报告单位签发报告时间
(四)应急反应员外求援方式
应急反应员外求援方式：电话方式调度室求援
六应急处理
()响应分级
应急处置指挥部接汇报参雪灾预警信号标准迅速做出判断确定警报响应级果雪灾预警信号黄色发出防雪灾道路雪准备密切关注事态发展变化果灾情较预计难控制达启动橙色红色警报矿井应急救援指挥部应时报企业公司政府求援启动暴风雪严寒等特殊天气应急处理方案命令
(二)响应程序
1 调度室接总指挥命令立灾情发生电话通知序通知指挥部成员抢险组员调度室集中通知关抢险队伍立赶赴事灾害现场
2指挥部全体成员接通知迅速赶调度室听取灾情简单情况介绍接受总指挥命令分头开始抢险行动
3政府负责关部门企业公司关员矿立组成现场应急救援指挥部具体领导指挥矿山灾害现场应急救援工作
4企业成立事现场救援组企业负责矿救护队队长等组成现场救援组矿长担组长负责指挥救援
5应急启动灾害现场前设置时指挥部根总指挥部指示组织协调指挥现场救援工作
(三)处置措施
1较然灾害发生现场处置政府企业应急处置力量级抢险救援部门领导救援力量未情况立启动矿井应急救援程序成立灾害现场指挥部集合抢险队伍抢险队队长组织实施救控制灾害事扩
2政府企业公司负责等部门关员救援力量矿参加应急救援队伍员现场应急救援指挥部统指挥协调组织实施抢险救援处置工作时通知关专业救援机构火速增援
3应急救援总指挥部根灾情情况时制定事应急救援方案组织实施
4灾害单位负责组织救援时做应急救援物资设备工具等勤供应保障组织单位医疗救护队伍抢救现场受困伤冻员抢险受伤员
5灾害现场周围救援处置关联闲杂员组织疏散撤离工作
6面工广区生活区供电系统抢修
(1)调度办值班员问明情况迅速通知熟悉面供电系统关员现场抢修
(2)发生高低压事时配合机电队电工员抢修
(3)救援力量足时时请求区队领导安排电工支援根实际情况制定切实行事抢险方案验丰富员进行线路设备抢修等较短时间抢修完毕
(4)事抢修结束事处理规程迅速恢复供电
7副井防寒防冻措施
预防特殊天气（雪严寒等）灾害事发生确保副井正常安全运行根矿井领导求特制定特殊天气副井防寒防冻措施
(1)运输队井口装暖气片井筒里井架装供热道锅炉房保证全天间断供气
(2)矿队领导干部加强提升系统绞车检查严格规程规定定期进行测试试验机电矿长安全矿长定期组织机电队队长维修工安检员等关员参加提升系统绞车进行次全面检查发现安全素应时提出协助机电队队长进行处理严禁设备带病运转
(3)运输队安排指定员班矿井提升防冻设施系统进行全面检查保证供暖设施完清井筒罐笼井架结冰罐笼防坠器罐耳绳槽重点清结冰准超5mm罐笼结冰准超10mm井壁结冰准超20mm道喇叭长度准超100mm排提升系统存隐患保证提升系统安全运行
(4)检查员严格操作规程作业检查制度规定检查提升系统部分(包括绞车部分井架部分安全保护部分传动装置钢丝绳连接装置罐笼等)否完填写种记录发现隐患立调度室汇报时处理
(5)提升系统中易磨损部位(天轮钢丝绳车间种轴承)重点进行检查求定期润滑部分进行润滑注油做保养工作
(6)机电维修工负责绞车电控部分常进行检查信号联锁系统保护装置常进行检查
(7)罐帘安全门阻车器发现完时应时报矿调度室相关安全技术措施进行维修
(8)井信号工操作规程操作熟悉全部信号操作信号做听清清清准私变动信号井信号工东码西码互相配合听清信号精力集中罐笼提升时关闭安全门
(9)井架井筒进行检查清理冰块维护时做加强联系专信号搞身防护系保险带检查中注意防滑防坠物等
(10)绞车运转程中准换开车升降员检查井筒时必须正司机开车副司机监护操作司机集中精力认真观察仪表指示深度指示器等严禁说话双手准脱离操作手柄制动手柄开车司机负责观察绞车部分运转情况监护开车司机正常操作做事情工作期间准接手机
(11)司机做三勤耳勤听机器响声眼勤机器运转手勤检查螺丝否松动电动机减速机种开关钢丝绳抱闸等发现问题时汇报配合修理工进行检修时定期加油保证运转良班少巡回检查两次
七应急物资装备保障
()供应科机电队配合负责维护理应急物资装备消防材料库备齐冬季三防需物资医务室备齐必备药品救护队备齐救护器材保障车辆完时命
(二)机电队掘进队采煤队通风队探水队机关勤员抽调专门运输员事发生时时协助运输抢险物资
附表：矿井冬季三防事应急救援物资储备明细表
序号
名称
规格
单位
数量
1
长木杆
￠60mm×长3m
根
100
2
细砂
m3
500
3
粘土
m3
40
4
棉手套
付
150
5
扫
70
6
铁锨
150
7
斧子
6
8
锤
10
9
铁钎
根
50
10
铁镐
50
11
保险带
4
12
矿讲机
台
2
13
编织袋
条
50
14
板车
辆
5
15
摇表
台
2
16
绝缘手套靴子
套
4
17
三相短路接线
套
3
18
放电线
条
3
19
急救箱
2
附件：矿井冬季三防事应急救援处置方案
事特征危害程度
()事类型
进入冬季低温天气持继造成职工生病凝冻路滑伤供电中断造成生产停止运行矿井通风中断取暖设施位损坏造成职工受冻供水路冻结造成生产生活便供电线路结冰造成线路中断接伤取暖造成煤气中毒身忘车辆雪凝天气路滑发生交通事等
(二)事危害程度分析
冬季三防事发生危害程度非常会程度造成职工身伤亡影响矿井正常生产矿井财产带极损失带恶劣社会影响击职工生产积极性
二应急救援组织职责
() 成立现场应急处置组
组 长：现场负责（班干部）
副组长：现场班组长
成 员：现场员
(二)职责：
1组长负责事现场应急处理
2副组长负责带领现场员抢险救互
3组成员服安排职妥善抢险救灾
三现场应急处置
()事应急处置程序
符合事预警条件现场员保障身安全情况应立电话调度室值班员汇报时立组织受威胁区域员撤安全点时护现场等命令调度室接汇报时通知关单位值班领导立采取针性措施预防事进步扩伤事发生时汇报分公司领导启动事应急预案组织实施救援
(二) 现场应急处置措施
1迅速成立灾害现场抢险指挥部现场切抢险事宜统现场抢险指挥部指挥现场抢险指挥抢险队队长担
2抢险队职总指挥命令进行抢险
3执行应急抢险优先原前提积极开展员救助工程抢险警戒交通制医疗救护群疏散环境保护现场监测等工作
4处理抢险程中事态扩抢救力量足法效控制抢救队现场指挥部立总指挥部汇报
5应急抢险总指挥决定全矿井部单位间协调设备员力量进行增援
6面工广区生活区供电系统抢修
(1) 调度办值班员问明情况迅速通知熟悉面供电系统关员现场抢修
(2)发生高低压事时配合机电队电工员抢修
(3)救援力量足时时请求区队领导安排电工支援根实际情况制定切实行事抢险方案验丰富员进行线路设备抢修等较短时间抢修完毕
(4)事抢修结束事处理规程迅速恢复供电
(5)副井防寒防冻措施
预防特殊天气（雪严寒等）灾害事发生确保副井正常安全运行根矿井领导求特制定特殊天气副井防寒防冻措施
运输队井口装暖气片井筒里井架装供热道锅炉房保证全天间断供气
矿队领导干部加强提升系统绞车检查严格规程规定定期进行测试试验机电矿长安全矿长定期组织机电队队长维修工安检员等关员参加提升系统绞车进行次全面检查发现安全素应时提出协助机电队队长进行处理严禁设备带病运转
运输队安排指定员班矿井提升防冻设施系统进行全面检查保证供暖设施完清井筒罐笼井架结冰罐笼防坠器罐耳绳槽重点清结冰准超5mm罐笼结冰准超10mm井壁结冰准超20mm道喇叭长度准超100mm排提升系统存隐患保证提升系统安全运行
检查员严格操作规程作业检查制度规定检查提升系统部分(包括绞车部分井架部分安全保护部分传动装置钢丝绳连接装置罐笼等)否完填写种记录发现隐患立调度室汇报时处理
提升系统中易磨损部位(天轮钢丝绳车间种轴承)重点进行检查求定期润滑部分进行润滑注油做保养工作
机电维修工负责绞车电控部分常进行检查信号联锁系统保护装置常进行检查
罐帘安全门阻车器发现完时应时报矿调度室相关安全技术措施进行维修
井信号工操作规程操作熟悉全部信号操作信号做听清清清准私变动信号井信号工东码西码互相配合听清信号精力集中罐笼提升时关闭安全门
井架井筒进行检查清理冰块维护时做加强联系专信号搞身防护系保险带检查中注意防滑防坠物等
绞车运转程中准换开车升降员检查井筒时必须正司机开车副司机监护操作司机集中精力认真观察仪表指示深度指示器等严禁说话双手准脱离操作手柄制动手柄开车司机负责观察绞车部分运转情况监护开车司机正常操作做事情工作期间准接手机
司机做三勤耳勤听机器响声眼勤机器运转手勤检查螺丝否松动电动机减速机种开关钢丝绳抱闸等发现问题时汇报配合修理工进行检修时定期加油保证运转良班少巡回检查两次
(三)事报告
事发生1时事情况报鹤郑公司调度室安全监察局市煤监局**分局事发生规定时限写出事书面报告逐级报事报告应包括容：
1发生事单位事发生时间点
2事简遇险数直接济损失初步估计
3事原性质初步判断
4事抢救处理情况采取措施附示意图
5需关部门单位协助事抢救处理关事宜
6事报告单位签发报告时间
四注意事项
1应急抢险员做安全防护佩带防护品
2应急抢险员救援时携带救援器材进行检查确保救援器材完够正常救援器材时正确方法操作器材
3救援时救援现场进行确认分析危险性先排危险实施救援
4现场救互救应遵循保护员安全优先原防止事蔓延避免次生事生降低事损失
5现场救援快力求短时间实施救援缩事影响范围现场救援效时立调度室汇报申请矿级救援矿级救援效控制事现场时鹤煤公司请求救援
6应急救援结束应急救援组事现场继续留观察现场变化测量现场环境参数排查尚未处理事死角防止事次发生
7事现场明确警戒范围安排员放警戒撤点员撤离时馈电开关零位员撤离设置明显警戒防止员误入
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事类型危害程度分析
()事类型
进入冬季低温天气持继造成职工生病凝冻路滑伤供电中断造成生产停止运行井筒供暖足造成结冰矿井通风中断取暖设施位损坏造成职工受冻供水路冻结造成生产生活便供电线路结冰造成线路中断接伤取暖造成煤气中毒身亡车辆雪凝天气路滑发生交通事等
(二)事危害程度分析
冬季三防事发生危害程度非常会程度造成职工身伤亡影响矿井正常生产矿井财产带极损失带恶劣社会影响击职工生产积极性
二应急处置基原
()现场遇险员坚持紧急避灾积极营救安全撤离原
(二)救援员坚持安全第原确保抢险员安全前提快效遇险员快脱险时程度降低设备损害事影响程度
三应急救援组织机构职责
()应急救援体系
矿井冬季三防灾害事应急救援组织体系示意图
应急救援指挥部办公室（矿调度室）
应急救援指挥部
技术保障组
抢险救灾组
警戒保卫组
医疗救护组
勤保卫组
事调查组
善处理组
信息发布组
矿井冬季三防事应急救援领导组
业务科室区队
业务科室
武保科
行政科供应科
安检科
工会
劳资
科
群部
医 院
（二）应急指挥机构职责
加强防强冬季三防应急救援工作组织领导矿成立应急救援指挥部
总 指 挥：矿 长 委书记
副总指挥：生产副矿长 总工程师 安全副矿长
机电副矿长 纪委书记
成 员：副总工程师 调度室 生产科科长 测科科长 机电科科长 通风队队长 安检科科长 供应科科长 矿医院院长 武保科科长 行政科科长 机电队队长
运队队长 事单位负责
指挥部设办公室办公室设调度室
办公室：调度室（兼）
办公室24时值班矿少名副矿级领导干部值班
联系电话：8008 直拨电话6500133364939222
1指挥部职责
（1）负责启动应急救援工作包括员资源配置应急队伍调动
（2）组建现场指挥部确定指挥员救援队伍配备救援器材装备
（3）指挥调度应急队伍资源配置包括抢险救灾医疗救护保卫救援物资善处理等
（4）批准预案终止
3指挥机构职责
(1) 总指挥职责：
防强降雪防冻应急救援工作全权指挥者
① 根现场危险等级潜果等决定预案启动
② 负责应急行动期间单位运作协调部署应急策略保证应急救援工作利完成
③ 指挥协调应急程序行动外消息发布
④ 事突发事件超出矿处置力时公司政府应急救援机构提出救援申请
(2) 副总指挥职责：
总指挥处理灾害事助手
① 协助总指挥组织根总指挥授权指挥完成应急行动
② 总指挥提出应采取减轻事果应急程序行动建议
③ 协调组织应急行动需员队伍物资设备调运等
(3) 指挥部成员职责
① 副总职责：协助矿总指挥处理灾变根总指挥命令负责某方面抢救工作参事现场救援方案研究制定参分业务事调查处理工作
② 调度室：负责组织发布天气预测预报防灾减灾提供科学负责组织应急值守接收处置单位报突发事件信息时报告矿领导根领导指示报公司政府关部门调度关救援力量参加救援工作达项救援命令踪续报事救援进展情况负责保障应急程通讯畅通
③ 安检科科长：负责组织监督检查预案安全措施落实相关安全法规执行组织指导救护队伍开展应急救援工作负责参事调查处理工作
④ 机电科长：协助事调查处理时级供电部门恢复供电联系负责准备供电系统图相关资料
⑤ 供应科科长：负责组织应急物资储备工作
⑥ 矿医院院长：负责组织受伤员急救治疗护理药物供应
⑦ 供应科：负责组织抢险救灾员物资时运送指定点
⑧ 行政科工会劳资科：负责遇难员家属妥善安置救灾员住宿生活事宜
⑨ 武保科科长：负责组织事抢救处理程中治安保卫工作维持矿区正常秩序准闲杂员入矿井口附设专警戒严禁闲杂员逗留围观根需负责组织员参加抢险救灾工作
⑩ 机电队长：根需负责组织员参加抢险救灾工作
运队长：根需负责组织员参加抢险救灾工作时做井筒防寒防冻冰措施
4指挥部办公室职责
（1）负责事应急救援程中通讯联络工作记录事发生时间点情况立事情况报告矿总工程师矿长鹤煤公司救护队鹤郑公司调度室矿领导关单位召集关员调度室命传达抢险应急救援指挥部抢险救灾决定命令负责督促落实
（2）调度事抢险救灾工作进展情况时相关领导级关部门汇报
（3）参制定救灾方案相应安全技术措施解执行情况相关信息时指挥部提供决策
（4）配合关部门作事善处理事调查等工作
5应急救援组职责
根事类型应急工作需指挥部设8应急救援组
（1）抢险救灾组
组长机电副矿长
成员：机电科安检科调度室生产科武保科机电科机电队运队机修厂行政科供应科员组成
职责：实施指挥部制定抢险救灾方案安全技术措施事危害程度范围发展趋势作出预测时处理突发灾变实施遇险员抢救提出事防范措施建议
（2）技术保障组
组长：总工程师
成员：生产科科长 测科科长 机电科科长 通风队队长
职责：研究制定应急救援技术方案措施解决事应急救援程中遇技术难题
（3）勤保障组
组长：勤副矿长
成员：供应科科长 行政办公室 行政科 劳资科
职责：负责事处理程中全部外员生活接部参战员生活安排负责全部救灾物资准备购置负责规定装车封车押运副井井口面事点应急救援指挥部命令运送应急救援员物资
（4）医疗救护组
组长：勤副矿长
成员：矿医院院长
职责：组织员迅速赶赴事现场制定救护方案抢救伤员协调医院事现场中受伤员时进行救治
（5）事调查组
组长：安全副矿长
成员：安检科科长 纪监组干科科长
职责：调查事原追查事责负责制定事调查分析报告
（6）警戒保卫组
组长：勤副矿长
成员：武保科科长
职责：负责员疏散戒严救援队伍引导维持秩序等工作
（7）善处理组
组长：矿工会席
成员：工会 劳资科
职责：负责事遇难员家属安置补偿安抚受害受影响员核算救援费
（8）信息发布组
组长：委书记
成员：群部安检科行办等部门员组成
职责：负责信息发布工作根矿领导指示时新闻媒体联系协助做事现场新闻发布工作正确引导媒体公众舆
四预防预警
()危险源监控
1危险源监控方式方法
组织员检查冬季防火防冻防煤气中毒井筒防寒防冻冰工作确保职工家属安全冬时保证井筒结冰现象
加强冬季供暖供电供水设备监控力度重点抓供暖锅炉路供电线路变压器等设备检修排查工作严禁设备带病运行杜绝跑滴漏现象积极做设备道井筒防冻保温工作确保设备安全冬进步加重点部位消防理消防器材防火设施场火灾隐患进行全面排查符合规定时整改强化现场理采取定期检查方式加安全监督检查力度频率明确整改责冬季三防工作存问题限期落实整改针冬季社区居民煤火取暖实际情况该处广泛开展预防煤气中毒相关知识宣传活动加强提高职工防护意识救力限度减少中毒事件发生造成危害
2预防措施
(1)冬季三防事预防措施
架空线路需认真计算强度合理选型导线截面防止冻断线
加强供水路防冻措施采取包扎路防止路冻结供水路理行全面检查维护
设备进行日常检修加强设备理保障设备检修位发生障
④加强水泵司机培训特凝冻期间防冻意思安全意识
⑤机电队组织员供水配件检查包括法兰盘闸阀水笼头等损坏立进行更换
⑥运队组织员井筒进行日常检查保证24h供暖井口温度保持2℃包括井筒杂物清理井筒冰工作
⑦加强水源净化站水池高位水池进行防冻措施避免凝冻期间供水中断
⑧加强锅炉房开水锅炉检修防止锅炉操作造成爆炸
⑨热水池加强理水池四周应设安全警戒线防止员掉入水池
⑩供水路进行维护检修防止热水线漏水
澡堂洗浴室沐水器等进行检修
办公室加强供电线路检修工作保障办公室取暖设施正常
办公室单身宿舍取暖问题行政科安排准备20台燃煤铁炉子预防全矿停电情况保障职工取暖问题
加强线路巡查机电队安排专供电线路进行巡查问题电杆瓷瓶线路等立安排进行更换检修保障供电线路完
加强矿区道路防滑措施冰冻行路面安排员撒煤炉灰煤渣等防止路面冰冻路滑伤
加强职工冬防三防安全意识教育提高安全意识班员减少外出机会量天气恶劣带伤害
车辆防冻问题矿行办科安排全矿车辆进行次彻底检修保障全矿车辆凝冻期间车况完备足油料加强车辆低温天气造成起火发动防范措施
电源线路停电
架空线路需认真计算强度合理选型导线截面防止冻断线
直接井供电开关柜严禁装设动重合闸装置
采符合扑灭电气火灾灭火器配足灭火砂
井电缆电进风井入井敷设高度悬垂度符合求
36V电气设备金属外壳铠装电缆钢丝钢带铅皮橡套电缆接芯线屏蔽护套等均需接矿井中禁止接芯线电线
必须接设备局部接装置总接网连接
接极埋入水仓中副水仓必须设块矿井水时水总接网副水仓中接极连接
意局部接装置处测总接网接电阻超2Ω移动电气设备总接网局部接极间接芯线电阻超1Ω
制定贯彻落实操作规程
转动移动部件采安全防护
型设备安装搬运检查制定专门安全措施
机电科组织员峡王线崔王线两趟架空线路进行彻底巡查发现倒杆瓷瓶损坏线路中断等立组织员抢修保障线路冰雪天气巡全运行
作季防凝冻工作架空线考虑冰措施防止断线事
面火灾三防办公室统安排组织检查机房硐室办公楼综合楼单身宿舍加强电检查特火取暖造成火灾
加强职工培训认真开展冬季三防知识宣传骑摩托车班职工量安排住宿减少骑车路危害性职工安全着想
(二)预警行动
1预警条件
⑴冬季凝冻出现列情况进行预警：供电线路停电路面冻结供水路冻结井筒出现结冰现象车辆冻结油供暖设备损坏气温0℃等
⑵防火灾方面出现列情况进行预警：煤气中毒机房出现烟雾停电线路短路消防器材失效供电供水路中断冻结等
2预警方式方法
符合事预警条件现场员保障身安全情况应立电话调度室值班员汇报时立组织受威胁区域员撤安全点时护现场等命令调度室接汇报时通知关单位值班领导立采取针性措施预防事进步扩伤事发生时汇报分公司领导启动事应急预案组织实施救援
3事预警信息发布程序
现场员→调度室→总指挥
五信息报告程序
冬季三防事应急救援信息报告程序图
事发生点
矿调度室
鹤郑公司调度室
天矿值班领导
矿长委书记
矿救护队
总工程师
生产副矿长
安全副矿长
机电副矿长
勤副矿长
机电副总工程师
测副总工程师
相关业务科室
指挥部成员室
影响范围单位
()报警系统程序
1利公司现程控电话系统作报警系统
2应急预案启动指挥长根情况指定专鹤郑公司调度室安监局等业务部门市煤炭安全理局**煤矿安全监察分局汇报
(二)现场报警方式
现场电话方式报警井采掘工作面运输转载点巷修工作点中央变电采区变电站底部车场等点均设置固定电话直接接通矿调度室面冬季三防员手机公司办公室电话均直接报警
(三)相关部门通讯联络方式
1冬季三防事发生矿调度室应关规定立事情况电话报鹤郑公司调度室
2安检科事发生12时写出事书面报告逐级报事报告应包括容：发生事单位事发生时间点事简遇险数直接济损失初步估计事原性质初步判断：事抢救处理情况采取措施附示意图需关部门单位协助事抢救处理关事宜事报告单位签发报告时间
(四)应急反应员外求援方式
应急反应员外求援方式：电话方式调度室求援
六应急处理
()响应分级
应急处置指挥部接汇报参雪灾预警信号标准迅速做出判断确定警报响应级果雪灾预警信号黄色发出防雪灾道路雪准备密切关注事态发展变化果灾情较预计难控制达启动橙色红色警报矿井应急救援指挥部应时报企业公司政府求援启动暴风雪严寒等特殊天气应急处理方案命令
(二)响应程序
1 调度室接总指挥命令立灾情发生电话通知序通知指挥部成员抢险组员调度室集中通知关抢险队伍立赶赴事灾害现场
2指挥部全体成员接通知迅速赶调度室听取灾情简单情况介绍接受总指挥命令分头开始抢险行动
3政府负责关部门企业公司关员矿立组成现场应急救援指挥部具体领导指挥矿山灾害现场应急救援工作
4企业成立事现场救援组企业负责矿救护队队长等组成现场救援组矿长担组长负责指挥救援
5应急启动灾害现场前设置时指挥部根总指挥部指示组织协调指挥现场救援工作
(三)处置措施
1较然灾害发生现场处置政府企业应急处置力量级抢险救援部门领导救援力量未情况立启动矿井应急救援程序成立灾害现场指挥部集合抢险队伍抢险队队长组织实施救控制灾害事扩
2政府企业公司负责等部门关员救援力量矿参加应急救援队伍员现场应急救援指挥部统指挥协调组织实施抢险救援处置工作时通知关专业救援机构火速增援
3应急救援总指挥部根灾情情况时制定事应急救援方案组织实施
4灾害单位负责组织救援时做应急救援物资设备工具等勤供应保障组织单位医疗救护队伍抢救现场受困伤冻员抢险受伤员
5灾害现场周围救援处置关联闲杂员组织疏散撤离工作
6面工广区生活区供电系统抢修
(1)调度办值班员问明情况迅速通知熟悉面供电系统关员现场抢修
(2)发生高低压事时配合机电队电工员抢修
(3)救援力量足时时请求区队领导安排电工支援根实际情况制定切实行事抢险方案验丰富员进行线路设备抢修等较短时间抢修完毕
(4)事抢修结束事处理规程迅速恢复供电
7副井防寒防冻措施
预防特殊天气（雪严寒等）灾害事发生确保副井正常安全运行根矿井领导求特制定特殊天气副井防寒防冻措施
(1)运输队井口装暖气片井筒里井架装供热道锅炉房保证全天间断供气
(2)矿队领导干部加强提升系统绞车检查严格规程规定定期进行测试试验机电矿长安全矿长定期组织机电队队长维修工安检员等关员参加提升系统绞车进行次全面检查发现安全素应时提出协助机电队队长进行处理严禁设备带病运转
(3)运输队安排指定员班矿井提升防冻设施系统进行全面检查保证供暖设施完清井筒罐笼井架结冰罐笼防坠器罐耳绳槽重点清结冰准超5mm罐笼结冰准超10mm井壁结冰准超20mm道喇叭长度准超100mm排提升系统存隐患保证提升系统安全运行
(4)检查员严格操作规程作业检查制度规定检查提升系统部分(包括绞车部分井架部分安全保护部分传动装置钢丝绳连接装置罐笼等)否完填写种记录发现隐患立调度室汇报时处理
(5)提升系统中易磨损部位(天轮钢丝绳车间种轴承)重点进行检查求定期润滑部分进行润滑注油做保养工作
(6)机电维修工负责绞车电控部分常进行检查信号联锁系统保护装置常进行检查
(7)罐帘安全门阻车器发现完时应时报矿调度室相关安全技术措施进行维修
(8)井信号工操作规程操作熟悉全部信号操作信号做听清清清准私变动信号井信号工东码西码互相配合听清信号精力集中罐笼提升时关闭安全门
(9)井架井筒进行检查清理冰块维护时做加强联系专信号搞身防护系保险带检查中注意防滑防坠物等
(10)绞车运转程中准换开车升降员检查井筒时必须正司机开车副司机监护操作司机集中精力认真观察仪表指示深度指示器等严禁说话双手准脱离操作手柄制动手柄开车司机负责观察绞车部分运转情况监护开车司机正常操作做事情工作期间准接手机
(11)司机做三勤耳勤听机器响声眼勤机器运转手勤检查螺丝否松动电动机减速机种开关钢丝绳抱闸等发现问题时汇报配合修理工进行检修时定期加油保证运转良班少巡回检查两次
七应急物资装备保障
()供应科机电队配合负责维护理应急物资装备消防材料库备齐冬季三防需物资医务室备齐必备药品救护队备齐救护器材保障车辆完时命
(二)机电队掘进队采煤队通风队探水队机关勤员抽调专门运输员事发生时时协助运输抢险物资
附表：矿井冬季三防事应急救援物资储备明细表
序号
名称
规格
单位
数量
1
长木杆
￠60mm×长3m
根
100
2
细砂
m3
500
3
粘土
m3
40
4
棉手套
付
150
5
扫
70
6
铁锨
150
7
斧子
6
8
锤
10
9
铁钎
根
50
10
铁镐
50
11
保险带
4
12
矿讲机
台
2
13
编织袋
条
50
14
板车
辆
5
15
摇表
台
2
16
绝缘手套靴子
套
4
17
三相短路接线
套
3
18
放电线
条
3
19
急救箱
2
附件：矿井冬季三防事应急救援处置方案
事特征危害程度
()事类型
进入冬季低温天气持继造成职工生病凝冻路滑伤供电中断造成生产停止运行矿井通风中断取暖设施位损坏造成职工受冻供水路冻结造成生产生活便供电线路结冰造成线路中断接伤取暖造成煤气中毒身忘车辆雪凝天气路滑发生交通事等
(二)事危害程度分析
冬季三防事发生危害程度非常会程度造成职工身伤亡影响矿井正常生产矿井财产带极损失带恶劣社会影响击职工生产积极性
二应急救援组织职责
() 成立现场应急处置组
组 长：现场负责（班干部）
副组长：现场班组长
成 员：现场员
(二)职责：
1组长负责事现场应急处理
2副组长负责带领现场员抢险救互
3组成员服安排职妥善抢险救灾
三现场应急处置
()事应急处置程序
符合事预警条件现场员保障身安全情况应立电话调度室值班员汇报时立组织受威胁区域员撤安全点时护现场等命令调度室接汇报时通知关单位值班领导立采取针性措施预防事进步扩伤事发生时汇报分公司领导启动事应急预案组织实施救援
(二) 现场应急处置措施
1迅速成立灾害现场抢险指挥部现场切抢险事宜统现场抢险指挥部指挥现场抢险指挥抢险队队长担
2抢险队职总指挥命令进行抢险
3执行应急抢险优先原前提积极开展员救助工程抢险警戒交通制医疗救护群疏散环境保护现场监测等工作
4处理抢险程中事态扩抢救力量足法效控制抢救队现场指挥部立总指挥部汇报
5应急抢险总指挥决定全矿井部单位间协调设备员力量进行增援
6面工广区生活区供电系统抢修
(1) 调度办值班员问明情况迅速通知熟悉面供电系统关员现场抢修
(2)发生高低压事时配合机电队电工员抢修
(3)救援力量足时时请求区队领导安排电工支援根实际情况制定切实行事抢险方案验丰富员进行线路设备抢修等较短时间抢修完毕
(4)事抢修结束事处理规程迅速恢复供电
(5)副井防寒防冻措施
预防特殊天气（雪严寒等）灾害事发生确保副井正常安全运行根矿井领导求特制定特殊天气副井防寒防冻措施
运输队井口装暖气片井筒里井架装供热道锅炉房保证全天间断供气
矿队领导干部加强提升系统绞车检查严格规程规定定期进行测试试验机电矿长安全矿长定期组织机电队队长维修工安检员等关员参加提升系统绞车进行次全面检查发现安全素应时提出协助机电队队长进行处理严禁设备带病运转
运输队安排指定员班矿井提升防冻设施系统进行全面检查保证供暖设施完清井筒罐笼井架结冰罐笼防坠器罐耳绳槽重点清结冰准超5mm罐笼结冰准超10mm井壁结冰准超20mm道喇叭长度准超100mm排提升系统存隐患保证提升系统安全运行
检查员严格操作规程作业检查制度规定检查提升系统部分(包括绞车部分井架部分安全保护部分传动装置钢丝绳连接装置罐笼等)否完填写种记录发现隐患立调度室汇报时处理
提升系统中易磨损部位(天轮钢丝绳车间种轴承)重点进行检查求定期润滑部分进行润滑注油做保养工作
机电维修工负责绞车电控部分常进行检查信号联锁系统保护装置常进行检查
罐帘安全门阻车器发现完时应时报矿调度室相关安全技术措施进行维修
井信号工操作规程操作熟悉全部信号操作信号做听清清清准私变动信号井信号工东码西码互相配合听清信号精力集中罐笼提升时关闭安全门
井架井筒进行检查清理冰块维护时做加强联系专信号搞身防护系保险带检查中注意防滑防坠物等
绞车运转程中准换开车升降员检查井筒时必须正司机开车副司机监护操作司机集中精力认真观察仪表指示深度指示器等严禁说话双手准脱离操作手柄制动手柄开车司机负责观察绞车部分运转情况监护开车司机正常操作做事情工作期间准接手机
司机做三勤耳勤听机器响声眼勤机器运转手勤检查螺丝否松动电动机减速机种开关钢丝绳抱闸等发现问题时汇报配合修理工进行检修时定期加油保证运转良班少巡回检查两次
(三)事报告
事发生1时事情况报鹤郑公司调度室安全监察局市煤监局**分局事发生规定时限写出事书面报告逐级报事报告应包括容：
1发生事单位事发生时间点
2事简遇险数直接济损失初步估计
3事原性质初步判断
4事抢救处理情况采取措施附示意图
5需关部门单位协助事抢救处理关事宜
6事报告单位签发报告时间
四注意事项
1应急抢险员做安全防护佩带防护品
2应急抢险员救援时携带救援器材进行检查确保救援器材完够正常救援器材时正确方法操作器材
3救援时救援现场进行确认分析危险性先排危险实施救援
4现场救互救应遵循保护员安全优先原防止事蔓延避免次生事生降低事损失
5现场救援快力求短时间实施救援缩事影响范围现场救援效时立调度室汇报申请矿级救援矿级救援效控制事现场时鹤煤公司请求救援
6应急救援结束应急救援组事现场继续留观察现场变化测量现场环境参数排查尚未处理事死角防止事次发生
7事现场明确警戒范围安排员放警戒撤点员撤离时馈电开关零位员撤离设置明显警戒防止员误入
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