全市社会理创新工作推进会发言材料
**区委常委政法委书记 周立友
尊敬雪飞书记位领导志：
会议安排现区相关工作推进情况做汇报
高度重视迅速掀起学贯彻全市政法暨安建设工作会议精神热潮
全市政法暨安建设工作会议召开区高度重视迅速行动组织召开3会议实现全市会议精神横学传达双覆盖召开区委常委会全体区级领导进行专题学传达会区委书记王作安充分肯定高度赞扬**区2010年政法暨安建设取喜成绩勉励全区政法维稳干警接厉新台阶二召开全区政法维稳部门班子成员专题学会求政法维稳部门学贯彻活动摆重议事日程落实政法三项重点工作紧密结合落实区委区府重决策部署紧密结合解决前**政法稳定工作实际问题紧密结合精心制定方案周密安排部署迅速掀起学贯彻全市会议精神热潮三召开全区政法暨安建设工作会区委区政府领导区四班子分领导镇街部门相关单位负责参加会议会议传达通报全市会议精神全面总结回顾区2010年政法安建设安排部署全区2011年项工作会区长乔明佳单位代表签订安建设双保责书区委书记王作安作重讲话求全区级部门提高认识进步增强做安建设责感紧迫感牢固树立稳定硬务第责丝毫懈怠握重点强化风险意识解决群众疾苦增强群众安全感提升创新力等方面狠功夫
全力推进2011年政法安建设项工作取更成绩
二坚持防控机结合断推动社会理创新
（）坚持严高压态势动摇全力震慑违法犯罪建立击犯罪新机制坚持早原强化奖举报深挖黑恶线索加快侦专案战果消化通合成战科技战信息战证战构建警种协作战机制完善跨区域办案协作机制加强刑侦信息资源整合刑侦研判台网作战机制建设提升刑事侦查破案攻坚力稳步推进社区街区警务改革合理整合派出效配置警力资源做做强做实基层线实战部门二深化严整治专项斗争始终保持严重刑事犯罪高压态势强化专项整治集中开展两抢盗电信诈骗三电等侵财犯罪重点社区街区犯罪专项击行动深化禁毒民战争加强堵源截流禁种戒吸强制隔离戒毒工作提升济犯罪击力坚决击金融财税证券期货犯罪涉众型济犯罪知识产权犯罪假伪劣围标串通投标违法犯罪银行卡犯罪发票犯罪假币犯罪等济犯罪继续强化缉枪治爆击拐卖妇女童扫黄非禁赌等专项整治确保社会治安重点区突出治安问题效治理2010年破获刑事案件2839件击处理1072破案率增长21百分点16件现行命案全部告破进步深化黑恶铲5黑恶势力团伙抓获涉黑涉恶成员49名
（二）专群结合搞防控筑牢治安防范天网强化专业防控着力提高见警率犯罪分子碰撞率交巡警台托实行24时五班三运转工作机制防控击紧盯三高（高发案时段高发案段高发案类型）交通理狠抓三点（乱点堵点事发点）确保勤务针性动性效性挤压街面违法犯罪活动空间提高民群众见警率警察犯罪分子碰撞率
交巡警务机制推行接处警11000余起救助群众1400余起破获类刑事案件400余件击处理130余查处治安案件960余件查处交通违法行88000余起继续深化交巡警派出联勤联动机制交巡警街面路面巡防社区延伸车辆达背街巷开放式居民区进行巡防派出社区巡逻街面延伸街边店堂门市行业场企事业单位进行巡防实现街区治安控防交叉覆盖留死角时坚持车巡步巡便衣巡逻着装巡逻公开巡逻蹲点守候相结合动治动静制动切实提高发现抓获现行犯罪力二加强村（社区）群防群治队伍建设力实施红袖标工程整合干部巡逻队低保巡逻队民兵预备役守楼护院队安志愿者等方面力量出租车司机环卫保洁员送奶工送报员送水工水电气抄表员等治安积极分子纳入防控网络统佩戴红袖标院坝区单位明确巡防责区时收集报告治安信息发现举报违法犯罪线索综治维稳力量公安机关构筑专群结合社会联动治安防控网络形成防互助邻里守见义勇警民互动良治安氛围三加强技术防控水加视频图监控系统建设充分高新科学技术加视频图监控系统建设断引导技防工作水
年区镇两级财政投资8000万元全区30镇街治安复杂段重点部位安装5500余治安监控探头基实现全区街道重部位视频监控全覆盖推进社会治安整体防控水断提升
（三）坚持服务理重强化特殊群体监工作加强流动口理全区387村（社区）均建立流动口工作站村社区书记站长驻村干部社区民警综治专干综治特派员担副站长设置流动口服务理窗口30组建专兼职流动口协员556流动口信息员队伍1092力推行证房业理模式建立健全流动口分类理出租房屋工业登记备案制度2010年清理登记流动口119249出租房屋17395户二加强留守童关爱托妇联青团等群组织广泛开展特关爱百校牵手捆绑发展口帮扶等活动外出务工集中村（社区）设立留守童活动室推行代理家长制强化闲散青少年留守童服务理建立健全必送必接踪服务效安置机制三加强刑释解教员安置帮教建立完善狱联系出狱回接报部门通报四项衔接工作制度严格衔接程序明确衔接责促进衔接工作规范化理建立踪帮教机制认真填写重点象控定期信息报告踪帮教安置帮教工作台帐严格落实季度统计半年排查年度考评制度建立区镇(街道)两级档案卡做刑释解教员基情况思想状况生活情况
三必知时刑释解教员全部纳入全区1093帮教组进行帮教时矫正思想提高认识健全安置体系积极开展刑释解教员职业培训业指导动联系工单位招收鼓励灵活样开展创新促进积极融入社会建立困难群体救助体系全面落实项安置优惠措施社会保障措施通三进三五送等活动积极开展刑释解教员安置帮教设立爱心基金法律援助基金生产生活困难员实行重点帮扶四加强开展教育转化攻坚巩固坚持属负责专群结合原策求紧紧单位社区加强教育转化分化瓦解理控制2010年成功转化邪教重点员21名做82名重点员巩固帮教工作34名已转化员落实解脱政策全区集中排查肇事肇祸精神病1932名逐落实专进行稳控五强化精神病排查理工作全面开展精神分裂症偏执性精神障碍等精神疾病员严重精神发育迟滞精神疾患员排查摸底工作危害行肇事肇祸精神病逐梳理排查门走访见面填写精神病信息采集表完善信息数建档立案梳理排查精神病逐进行诊断评估出具诊断证明重性精神病现居住户口辅
实行分类分级控机制时积极推进安康医院建设确保需求精神疾病患者获基药物治疗医疗康复服务
（四）突出阵优势突出重点区重点行业治安监集中开展社会治安重点区排查整治2010年全区排查重点区52乱点名领导班子套方案抓底求逐组建整治组制定整治方案落实责单位责整治行动破刑事案件40件查办治安案件586件集中开展治安重点区排查整治工作市级挂牌3重点区整治成效明显利通重庆验收摘牌进步深化群防群治力开展巡逻防控活动全年刑事发案降31中八类案件降25防性案件降15中市级挂牌3重点区双槐电厂周边刑事治安零发案较场坝社区刑事案件降2803书院路综合市场城区公交车扒窃案件降4324
（五）严格重点行业重点领域治安监突出校园周边环境综合整治深化五位体新型校园安全警务体制全区配备校警145名校园保卫干部443名校园专（兼）职保安员813名教职员工体护校队员2091名学校均配备钢叉警棍等安防器械322校园安装视频监控着力开展期150天校园周边治安秩序整治学生学放学晚间课等重时段校园周边网吧娱乐场等治安复杂部位做巡防全覆盖破获涉校涉生刑事案件74件查处治安案件39件排查列高危员22整改安全隐患80起调解矛盾纠纷49起进步健全城区学校国省道线学校周边道路交通标志力确保校园安全
二突出旅馆娱乐场治安监健全突出行业场治安理信息系统实践应规范掌握旅馆娱乐场等业员活动情况高危员疑员实时动态监2010年开展旅馆业洗浴业业务培训工作6次召开业登记员会议12次完成2家典业26家留宿洗浴场155家旅馆基础信息采集工作旅馆住宿员实登记率住宿员信息录入时率住宿员信息传率均达100整治娱乐场2次收缴赌博机68台限期整改娱乐场14家通治安信息系统捉获网逃犯19三突出网络信息监法加强公网场理强化安全保护技术措施严格网吧等网场实名网登记制度法加强联网单位备案理实现网效理加强网员言审核监成立网络评员队伍建立网发言制度社会关注度高反映强烈问题进行时解读积极做网舆效引导建立网重点员数库全面掌握辖区危害国家安全社会稳定重点组织重点员严厉击群众反映强烈网违法犯罪净化网络环境提高
落查力法查处散布违法言等网违法犯罪行四突出两新组织理引导新济组织着眼维护劳动者合法权益定期劳动法劳动合法等法律法规执行进行监督检查督促新济组织建立健全团组织工会组织力支持鼓励组织真正发挥出维护劳动者合法利益提高劳动者位作新社会组织坚持培育发展监督理重登记日常监入手做新社会组织提供良服务严格法规范新社会组织事登记项活动理寓服务中
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**区委常委政法委书记 周立友
尊敬雪飞书记位领导志：
会议安排现区相关工作推进情况做汇报
高度重视迅速掀起学贯彻全市政法暨安建设工作会议精神热潮
全市政法暨安建设工作会议召开区高度重视迅速行动组织召开3会议实现全市会议精神横学传达双覆盖召开区委常委会全体区级领导进行专题学传达会区委书记王作安充分肯定高度赞扬**区2010年政法暨安建设取喜成绩勉励全区政法维稳干警接厉新台阶二召开全区政法维稳部门班子成员专题学会求政法维稳部门学贯彻活动摆重议事日程落实政法三项重点工作紧密结合落实区委区府重决策部署紧密结合解决前**政法稳定工作实际问题紧密结合精心制定方案周密安排部署迅速掀起学贯彻全市会议精神热潮三召开全区政法暨安建设工作会区委区政府领导区四班子分领导镇街部门相关单位负责参加会议会议传达通报全市会议精神全面总结回顾区2010年政法安建设安排部署全区2011年项工作会区长乔明佳单位代表签订安建设双保责书区委书记王作安作重讲话求全区级部门提高认识进步增强做安建设责感紧迫感牢固树立稳定硬务第责丝毫懈怠握重点强化风险意识解决群众疾苦增强群众安全感提升创新力等方面狠功夫
全力推进2011年政法安建设项工作取更成绩
二坚持防控机结合断推动社会理创新
（）坚持严高压态势动摇全力震慑违法犯罪建立击犯罪新机制坚持早原强化奖举报深挖黑恶线索加快侦专案战果消化通合成战科技战信息战证战构建警种协作战机制完善跨区域办案协作机制加强刑侦信息资源整合刑侦研判台网作战机制建设提升刑事侦查破案攻坚力稳步推进社区街区警务改革合理整合派出效配置警力资源做做强做实基层线实战部门二深化严整治专项斗争始终保持严重刑事犯罪高压态势强化专项整治集中开展两抢盗电信诈骗三电等侵财犯罪重点社区街区犯罪专项击行动深化禁毒民战争加强堵源截流禁种戒吸强制隔离戒毒工作提升济犯罪击力坚决击金融财税证券期货犯罪涉众型济犯罪知识产权犯罪假伪劣围标串通投标违法犯罪银行卡犯罪发票犯罪假币犯罪等济犯罪继续强化缉枪治爆击拐卖妇女童扫黄非禁赌等专项整治确保社会治安重点区突出治安问题效治理2010年破获刑事案件2839件击处理1072破案率增长21百分点16件现行命案全部告破进步深化黑恶铲5黑恶势力团伙抓获涉黑涉恶成员49名
（二）专群结合搞防控筑牢治安防范天网强化专业防控着力提高见警率犯罪分子碰撞率交巡警台托实行24时五班三运转工作机制防控击紧盯三高（高发案时段高发案段高发案类型）交通理狠抓三点（乱点堵点事发点）确保勤务针性动性效性挤压街面违法犯罪活动空间提高民群众见警率警察犯罪分子碰撞率
交巡警务机制推行接处警11000余起救助群众1400余起破获类刑事案件400余件击处理130余查处治安案件960余件查处交通违法行88000余起继续深化交巡警派出联勤联动机制交巡警街面路面巡防社区延伸车辆达背街巷开放式居民区进行巡防派出社区巡逻街面延伸街边店堂门市行业场企事业单位进行巡防实现街区治安控防交叉覆盖留死角时坚持车巡步巡便衣巡逻着装巡逻公开巡逻蹲点守候相结合动治动静制动切实提高发现抓获现行犯罪力二加强村（社区）群防群治队伍建设力实施红袖标工程整合干部巡逻队低保巡逻队民兵预备役守楼护院队安志愿者等方面力量出租车司机环卫保洁员送奶工送报员送水工水电气抄表员等治安积极分子纳入防控网络统佩戴红袖标院坝区单位明确巡防责区时收集报告治安信息发现举报违法犯罪线索综治维稳力量公安机关构筑专群结合社会联动治安防控网络形成防互助邻里守见义勇警民互动良治安氛围三加强技术防控水加视频图监控系统建设充分高新科学技术加视频图监控系统建设断引导技防工作水
年区镇两级财政投资8000万元全区30镇街治安复杂段重点部位安装5500余治安监控探头基实现全区街道重部位视频监控全覆盖推进社会治安整体防控水断提升
（三）坚持服务理重强化特殊群体监工作加强流动口理全区387村（社区）均建立流动口工作站村社区书记站长驻村干部社区民警综治专干综治特派员担副站长设置流动口服务理窗口30组建专兼职流动口协员556流动口信息员队伍1092力推行证房业理模式建立健全流动口分类理出租房屋工业登记备案制度2010年清理登记流动口119249出租房屋17395户二加强留守童关爱托妇联青团等群组织广泛开展特关爱百校牵手捆绑发展口帮扶等活动外出务工集中村（社区）设立留守童活动室推行代理家长制强化闲散青少年留守童服务理建立健全必送必接踪服务效安置机制三加强刑释解教员安置帮教建立完善狱联系出狱回接报部门通报四项衔接工作制度严格衔接程序明确衔接责促进衔接工作规范化理建立踪帮教机制认真填写重点象控定期信息报告踪帮教安置帮教工作台帐严格落实季度统计半年排查年度考评制度建立区镇(街道)两级档案卡做刑释解教员基情况思想状况生活情况
三必知时刑释解教员全部纳入全区1093帮教组进行帮教时矫正思想提高认识健全安置体系积极开展刑释解教员职业培训业指导动联系工单位招收鼓励灵活样开展创新促进积极融入社会建立困难群体救助体系全面落实项安置优惠措施社会保障措施通三进三五送等活动积极开展刑释解教员安置帮教设立爱心基金法律援助基金生产生活困难员实行重点帮扶四加强开展教育转化攻坚巩固坚持属负责专群结合原策求紧紧单位社区加强教育转化分化瓦解理控制2010年成功转化邪教重点员21名做82名重点员巩固帮教工作34名已转化员落实解脱政策全区集中排查肇事肇祸精神病1932名逐落实专进行稳控五强化精神病排查理工作全面开展精神分裂症偏执性精神障碍等精神疾病员严重精神发育迟滞精神疾患员排查摸底工作危害行肇事肇祸精神病逐梳理排查门走访见面填写精神病信息采集表完善信息数建档立案梳理排查精神病逐进行诊断评估出具诊断证明重性精神病现居住户口辅
实行分类分级控机制时积极推进安康医院建设确保需求精神疾病患者获基药物治疗医疗康复服务
（四）突出阵优势突出重点区重点行业治安监集中开展社会治安重点区排查整治2010年全区排查重点区52乱点名领导班子套方案抓底求逐组建整治组制定整治方案落实责单位责整治行动破刑事案件40件查办治安案件586件集中开展治安重点区排查整治工作市级挂牌3重点区整治成效明显利通重庆验收摘牌进步深化群防群治力开展巡逻防控活动全年刑事发案降31中八类案件降25防性案件降15中市级挂牌3重点区双槐电厂周边刑事治安零发案较场坝社区刑事案件降2803书院路综合市场城区公交车扒窃案件降4324
（五）严格重点行业重点领域治安监突出校园周边环境综合整治深化五位体新型校园安全警务体制全区配备校警145名校园保卫干部443名校园专（兼）职保安员813名教职员工体护校队员2091名学校均配备钢叉警棍等安防器械322校园安装视频监控着力开展期150天校园周边治安秩序整治学生学放学晚间课等重时段校园周边网吧娱乐场等治安复杂部位做巡防全覆盖破获涉校涉生刑事案件74件查处治安案件39件排查列高危员22整改安全隐患80起调解矛盾纠纷49起进步健全城区学校国省道线学校周边道路交通标志力确保校园安全
二突出旅馆娱乐场治安监健全突出行业场治安理信息系统实践应规范掌握旅馆娱乐场等业员活动情况高危员疑员实时动态监2010年开展旅馆业洗浴业业务培训工作6次召开业登记员会议12次完成2家典业26家留宿洗浴场155家旅馆基础信息采集工作旅馆住宿员实登记率住宿员信息录入时率住宿员信息传率均达100整治娱乐场2次收缴赌博机68台限期整改娱乐场14家通治安信息系统捉获网逃犯19三突出网络信息监法加强公网场理强化安全保护技术措施严格网吧等网场实名网登记制度法加强联网单位备案理实现网效理加强网员言审核监成立网络评员队伍建立网发言制度社会关注度高反映强烈问题进行时解读积极做网舆效引导建立网重点员数库全面掌握辖区危害国家安全社会稳定重点组织重点员严厉击群众反映强烈网违法犯罪净化网络环境提高
落查力法查处散布违法言等网违法犯罪行四突出两新组织理引导新济组织着眼维护劳动者合法权益定期劳动法劳动合法等法律法规执行进行监督检查督促新济组织建立健全团组织工会组织力支持鼓励组织真正发挥出维护劳动者合法利益提高劳动者位作新社会组织坚持培育发展监督理重登记日常监入手做新社会组织提供良服务严格法规范新社会组织事登记项活动理寓服务中
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