保障市档案事业科学发展档案工作更服务全市济建设社会发展充分发挥档案信息资源构建社会义谐社会作结合市实际制定**市档案事业发展十二五规划（2011年2015年）
指导思想
坚持邓理三代表重思想指导科学发展观统领市档案事业发展全局紧紧抓住新轮西部开发战略机遇履行档案事业行政理档案保利两职实施服务先行安全第发展战略推进覆盖民群众档案资源体系方便民群众档案利体系确保档案安全保密档案安全体系建设突出确保档案安全加快业务创新狠抓基础建设激发队伍活力四项重点实现法规体系完备理体制科学基础设施健全信息化技术普服务功齐全五目标努力推动档案事业全面协调持续发展全市济社会发展全面建成康社会做出新贡献
二总体目标
（）抓住四川省列入中西部县级档案馆建设规划项目建设实施机遇推动县（区）档案馆建设改善市县(区)两级档案馆档案保利条件
（二）加强档案资源建设法开展档案接收收集征集工作丰富市县（区）档案馆藏优化馆藏资源结构
（三）档案信息化建设电子政务相适应基实现电子文件实时档积极推进数字档案馆建设提高档案信息资源建享水初步建成数字档案馆
（四）加快档案整理鉴定开放利工作充分利先进技术现代化手段社会界提供优质便捷服务
（五）完成国家重点档案抢救务强化档案安全体系建设提高容灾减灾避灾力确保档案安全
（六）加强机关团体企业事业单位农业农村重建设项目档案等工作推进法制建设业务建设干部队伍建设发展环境科研力建设全面提升档案工作水
三务保障措施
（）加强档案法制建设
制定实施档案六五普法规划力开展档案法制宣传教育继续加强中华民国档案法四川省<中华民国档案法>实施办法宣传切实增强全社会档案法制意识进步优化档案事业发展法制环境提高法理档案事业水市县（区）档案行政理部门严格执行档案法行政许法等法律法规明确执法职责健全执法制度建立档案行政执法工作责制紧紧围绕全市中心工作定期开展档案行政执法检查监督规范档案收集理开发利加档案违法行监控力度严肃查处档案违法案件时处罚违法行确保档案法律法规效贯彻实施
（二）加强档案馆库建设抓住国家中西部县级综合档案馆建设规划重机遇积极争取国家省里档案馆舍建设支持推进新建改扩建国家综合档案馆 十二五期间基完成新建改扩建务县新建综合档案馆项功达国家求单位重视档案室建设加档案基础设施费投入
（三）加强档案信息化建设力推进数字档案馆建设市级初步建成数字档案馆县级数字档案馆建设全面启动加强局域网政务网公众网服务台容档案信息化基础建设加快数字档案资源建设优先建立供效利馆藏档案文件级目录数库逐步推进传统档案数字化工作积极推进级国家档案馆电子文件接收理建成具备收集理存储利功数字档案理系统加强公档案信息服务台建设力争县级档案部门全部建成档案信息网站推进公档案信息资源享服务认真落实电子文件理暂行办法逐步推进电子文件（档案）备份中心建设十二五末市综合档案馆馆藏实现文件级目录计算机检索全文数字化达
50县级档案馆全部案卷级目录50文件级目录实现计算机检索
（四）加强机关团体企事业单位重建设项目农业农村社区档案工作深入贯彻落实四川省档案工作规范化理办法加强机关团体企业事业单位档案工作监督指导积极引导民营企业规范开展档案工作力争全市级国家档案馆机关档案室国企业事业单位档案馆（室）档案工作全面实现规范化理政机关率先推行文件档案中心工作序推进机关文件档案中心建设认真实施四川省重建设项目档案理办法强化项目档案专项验收确保重建设项目**震灾恢复重建项目档案完整安全效利推进新农村档案工作示范县乡（镇）建设促进农业农村档案工作规范化建设加农村档案信息资源享工作力度十二五末基实现农村档案信息享加强乡镇社区行政村档案室建设加强土林改社保业医疗教育健康等涉村（居）民切身利益村（居）民致富科技济等档案收集保利工作
（五）推进档案安全体系建设加强档案安全教育理建立健全档案安全保密制度应急处置机制加设备设施投入市县（区）综合档案馆全面建立入侵报警视频监控档案库房温湿度监控消防系统等综合安全保障体系加强档案原件保护确保档案实体安全完成馆藏国家重点档案抢救工作推进电子文件异质异备份工作制定完善档案异质异备份理规范标准全市级国家档案馆全面实现重档案异备份建立健全档案数安全信息系统安全网络**全理体系根国家信息等级保护求做电子文件（档案）传输存储利程中安全保密工作
（六）推进档案资源体系建设加强综合档案馆档案接收工作法接收应进馆档案确保档案齐全完整加快推进传统载体档案数字化电子文件接收重数字信息采集等数字档案资源建设加强档案收集工作重活动档案涉民惠民档案突发事件档案特色档案名档案收集重点丰富馆藏档案资源积极探索档案资源整合模式
（七）推进档案利体系建设法加快档案开放鉴定步伐切实加强档案利服务工作断提高档案部门公服务力进步做档案政府公开信息查阅已公开现行文件利服务工作限度满足社会档案服务需求利计算机网络等先进技术传播系统积极开展远程利服务实现档案信息资源享深化综合档案馆爱国义教育基创建活动办中学生社会实践活动示范基创新工作机制挖掘档案资源出版档案史料汇编制作档案文献电视片举办档案展览制作网络视频节目深度开发批价值档案文化信息产品
（八）进步优化档案事业科学发展环境条件深入贯彻落实市委办公室市政府办公室关进步加强档案工作意见争取级委政府进步重视档案工作档案事业发展纳入区域国民济社会发展规划断加档案事业投入切实解决档案事业发展中重问题全市中长期档案专兼职员发展规划纲求加强档案员队伍建设建立档案员评价激励机制深化档案干部继续教育托校档案干部培训基市县两级档案局馆领导成员进行轮训培养批档案信息化建设档案抢救保护档案文献研究等方面专业技术全面加强档案业员业务培训工作进步解放思想转变观念创新思路积极营造崇尚学干事创业甘奉献温暖心良氛围建立支政治坚定业务精湛作风扎实品质优良善谋实干档案干部队伍切实履行国档神圣职责积极推行档案事业发展综合评估制度法加强行政区域档案工作监督理充分发挥档案学会作广泛开展种形式学术研究交流活动围绕档案事业发展中重题材重活动重工作开展广度深度档案研讨切实增强全社会档案意识档案事业发展营造良社会氛围
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指导思想
坚持邓理三代表重思想指导科学发展观统领市档案事业发展全局紧紧抓住新轮西部开发战略机遇履行档案事业行政理档案保利两职实施服务先行安全第发展战略推进覆盖民群众档案资源体系方便民群众档案利体系确保档案安全保密档案安全体系建设突出确保档案安全加快业务创新狠抓基础建设激发队伍活力四项重点实现法规体系完备理体制科学基础设施健全信息化技术普服务功齐全五目标努力推动档案事业全面协调持续发展全市济社会发展全面建成康社会做出新贡献
二总体目标
（）抓住四川省列入中西部县级档案馆建设规划项目建设实施机遇推动县（区）档案馆建设改善市县(区)两级档案馆档案保利条件
（二）加强档案资源建设法开展档案接收收集征集工作丰富市县（区）档案馆藏优化馆藏资源结构
（三）档案信息化建设电子政务相适应基实现电子文件实时档积极推进数字档案馆建设提高档案信息资源建享水初步建成数字档案馆
（四）加快档案整理鉴定开放利工作充分利先进技术现代化手段社会界提供优质便捷服务
（五）完成国家重点档案抢救务强化档案安全体系建设提高容灾减灾避灾力确保档案安全
（六）加强机关团体企业事业单位农业农村重建设项目档案等工作推进法制建设业务建设干部队伍建设发展环境科研力建设全面提升档案工作水
三务保障措施
（）加强档案法制建设
制定实施档案六五普法规划力开展档案法制宣传教育继续加强中华民国档案法四川省<中华民国档案法>实施办法宣传切实增强全社会档案法制意识进步优化档案事业发展法制环境提高法理档案事业水市县（区）档案行政理部门严格执行档案法行政许法等法律法规明确执法职责健全执法制度建立档案行政执法工作责制紧紧围绕全市中心工作定期开展档案行政执法检查监督规范档案收集理开发利加档案违法行监控力度严肃查处档案违法案件时处罚违法行确保档案法律法规效贯彻实施
（二）加强档案馆库建设抓住国家中西部县级综合档案馆建设规划重机遇积极争取国家省里档案馆舍建设支持推进新建改扩建国家综合档案馆 十二五期间基完成新建改扩建务县新建综合档案馆项功达国家求单位重视档案室建设加档案基础设施费投入
（三）加强档案信息化建设力推进数字档案馆建设市级初步建成数字档案馆县级数字档案馆建设全面启动加强局域网政务网公众网服务台容档案信息化基础建设加快数字档案资源建设优先建立供效利馆藏档案文件级目录数库逐步推进传统档案数字化工作积极推进级国家档案馆电子文件接收理建成具备收集理存储利功数字档案理系统加强公档案信息服务台建设力争县级档案部门全部建成档案信息网站推进公档案信息资源享服务认真落实电子文件理暂行办法逐步推进电子文件（档案）备份中心建设十二五末市综合档案馆馆藏实现文件级目录计算机检索全文数字化达
50县级档案馆全部案卷级目录50文件级目录实现计算机检索
（四）加强机关团体企事业单位重建设项目农业农村社区档案工作深入贯彻落实四川省档案工作规范化理办法加强机关团体企业事业单位档案工作监督指导积极引导民营企业规范开展档案工作力争全市级国家档案馆机关档案室国企业事业单位档案馆（室）档案工作全面实现规范化理政机关率先推行文件档案中心工作序推进机关文件档案中心建设认真实施四川省重建设项目档案理办法强化项目档案专项验收确保重建设项目**震灾恢复重建项目档案完整安全效利推进新农村档案工作示范县乡（镇）建设促进农业农村档案工作规范化建设加农村档案信息资源享工作力度十二五末基实现农村档案信息享加强乡镇社区行政村档案室建设加强土林改社保业医疗教育健康等涉村（居）民切身利益村（居）民致富科技济等档案收集保利工作
（五）推进档案安全体系建设加强档案安全教育理建立健全档案安全保密制度应急处置机制加设备设施投入市县（区）综合档案馆全面建立入侵报警视频监控档案库房温湿度监控消防系统等综合安全保障体系加强档案原件保护确保档案实体安全完成馆藏国家重点档案抢救工作推进电子文件异质异备份工作制定完善档案异质异备份理规范标准全市级国家档案馆全面实现重档案异备份建立健全档案数安全信息系统安全网络**全理体系根国家信息等级保护求做电子文件（档案）传输存储利程中安全保密工作
（六）推进档案资源体系建设加强综合档案馆档案接收工作法接收应进馆档案确保档案齐全完整加快推进传统载体档案数字化电子文件接收重数字信息采集等数字档案资源建设加强档案收集工作重活动档案涉民惠民档案突发事件档案特色档案名档案收集重点丰富馆藏档案资源积极探索档案资源整合模式
（七）推进档案利体系建设法加快档案开放鉴定步伐切实加强档案利服务工作断提高档案部门公服务力进步做档案政府公开信息查阅已公开现行文件利服务工作限度满足社会档案服务需求利计算机网络等先进技术传播系统积极开展远程利服务实现档案信息资源享深化综合档案馆爱国义教育基创建活动办中学生社会实践活动示范基创新工作机制挖掘档案资源出版档案史料汇编制作档案文献电视片举办档案展览制作网络视频节目深度开发批价值档案文化信息产品
（八）进步优化档案事业科学发展环境条件深入贯彻落实市委办公室市政府办公室关进步加强档案工作意见争取级委政府进步重视档案工作档案事业发展纳入区域国民济社会发展规划断加档案事业投入切实解决档案事业发展中重问题全市中长期档案专兼职员发展规划纲求加强档案员队伍建设建立档案员评价激励机制深化档案干部继续教育托校档案干部培训基市县两级档案局馆领导成员进行轮训培养批档案信息化建设档案抢救保护档案文献研究等方面专业技术全面加强档案业员业务培训工作进步解放思想转变观念创新思路积极营造崇尚学干事创业甘奉献温暖心良氛围建立支政治坚定业务精湛作风扎实品质优良善谋实干档案干部队伍切实履行国档神圣职责积极推行档案事业发展综合评估制度法加强行政区域档案工作监督理充分发挥档案学会作广泛开展种形式学术研究交流活动围绕档案事业发展中重题材重活动重工作开展广度深度档案研讨切实增强全社会档案意识档案事业发展营造良社会氛围
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