代表权利?
代表民代表会会议期间权利:(1)出席代表会会议权代表权参加会全体会议代表团会议组会议关会议(2)审议权审议列入会议程项议案报告(3)提议案权提出属级代表会职权范围议案(4)选举权包括决定免权参加列入会选举事项提交会讨候选名单提出意见提出新候选(5)询问权审议议案报告时关国家机关提出询问(6)质询权民政府属部门民法院民检察院提出质询案(7)罢免权提出级国家机关组成员罢免案(8)提议组织特定问题调查委员会权(9)表决权会交付表决议案报告关事项事免案表示愿意选择(10)提建议批评意见权
代表民代表会闭会期间权利:(1)组建代表组开展代表活动权(2)视察权(3)持证视察权(4)法约见级级关国家机关负责权(5)提议时召集代表会会议权(6)列席会议权(7)参加特定问题调查委员会权(8)提建议批评意见权外代表罢免时申诉权利执行代表职务时享身特保护权言免责权时间济物质受保障
代表义务?
代表法中没专章规定代表义务代表提出求代表应义务五项:
积极参加民代表会会议法行代表职权二模范遵守宪法法律保守国家机密参加生产工作社会活动中协助宪法法律实施三原选区选民原选举单位民群众保持密切联系听取反映意见求努力民服务四接受原选区选民原选举单位监督回答代表工作代表活动提出问题五协助级民政府推进工作
面说说代表写方案建议存足:
1学够
2议案建议表格格式标准准确
3年第次代会前提示代表提前准备写议案建议时没提前发放代表议案建议纸影响代表写议案建议
问题通学发现意识需改正家道学正确履行代表职务努力写议案建议提高议案建议质量
乡代表提出批评建议意见中出现错误
1 建议事议写二条三条
2建议没题目
3建议容详细句话
4建议代表姓名工作单位联系电话代表证编号未写
议案部分
第问题:什代表提议案权?
议案常说代表议案代表讨解决某问题办法措施意见方案
民代表提议案权代表具法级民代表会提出属级民代表会职权范围议事原案权利法提出议案代表项重工作代表项重权利实质代表提议案审议政府工作报告样发表政见程衡量代表议政水高低参理国家事务力重标尺
宪法方组织法代表法代表提出议案建议批评意见权利规定
宪法第七十二条规定:全国民代表会代表全国民代表会常务委员会组成员权法律规定程序分提出属全国民代表会全国民代表会常务委员会职权范围议案然宪法全国代表法提出议案权利作明确规定时尚未方级代表提出议案权利作规定方组织法宪法原弥补点
方组织法第十八条第二款明确规定:县级方级民代表会代表十联名乡民族乡镇民代表会代表五联名级民代表会提出属级民代表会职权范围议案外方组织法第十九条县级代表级常委会提出方面工作建议批评意见情况作明确规定
代表法第九条第十八条全国级代表法级提出议案级提出方面工作建议批评意见权利作样明确规定
述见作出样回答:法律规定代表提出议案建议权法律规定程序提出代表提议案建议权利称代表提议案权
第二问题:议案形成具备条件?
般说形成议案具备三条件:
1提出议案体说具备提议案法定资格符合法定代表联名数里说法定资格指必须代表
符合法定代表联名数指县级民代表会代表10联名乡镇民代表会代表5联名级民代表会提出属级民代表会职权范围议案
2议案容说提议案容必须属级民代表会职权范围必须符合法律关级职权规定否列议案议案会议审议通具法律效力
理解代表议案容必须属级职权范围句话?通查资料代表议案范围容四点:
(1)制定修改方性法规事项
(2)听取审议级民代表会项议案报告事项
(3)级民代表会讨决定行政区域重事项
(4)民群众普遍关心事项
果属政府工作方面事情应该议案形式提出建议批评意见形式提出实践中属民代表会职权范围容易握年召开级民代表会会议数量相议案实际属方面工作建议批评意见次会会席团讨通代表提出议案转建议批评意见处理例:**市年3月份召开七届民代表会第八次会议代表联名提出19件议案议案审议委员会审议符合议案条件全部转建议
3议案提出时间提议案必须符合法定时间求然全国议事规第二十条规定议案会举行前提出实践中绝数会期间会席团规定议案截止时间前提出果会席团规定议案截止时间提出议案做建议批评意见处理
三条件议案基求工作中惯称硬件
第三问题:提出议案写议案?
议案提出
根代表法规定代表提出议案应代表法履行职权项重形式代表履行议案提出项职权时应做点:
积极参加常委会组织代表视察活动调研活动结合身时调查注意广泛收集提议案素材(代表调研活动贯穿整代表期开会突击)
二代表撰写议案前应认真学关法律文件解国家关法律规定方针政策便提议案具法律政策级常委会府两院参考采纳(果加强学注重吸收新信息写价值议案)
议案写法
撰写代表团代表联名提出议案时应注意问题:
1事案议案问题提出案案方案问题放议案中提出免造成会议召开时会议案审查委员会审议中困难
2会印发议案专纸
3参加联名提出议案代表亲笔签名填写清楚代表证号邮政编码通讯址提案中代表重复签名议案谁领衔请提出议案代表商定代表团名义提出议案需代表团全体会议半数通代表团负责签名
4书写工整字迹清楚认保证会秘书处程序时处理(现电脑印普电脑字面附议案纸)
第四问题:议案处理程序?
根法律规定民代表会期间代表团代表联名提出议案级民代表会席团决定否列入会议程者先交关专门委员会审议提出否列入会议程意见决定否列入会议程实际工作中通常做法:代表会设专门委员会会秘书处设议案组负责接收议案议案进行分类会秘书处专门委员会商议会秘书处会席团提出议案处理意见报告代表会没设立专门委员会会设立议案审查委员会议案审查委员会会秘书处会席团提出议案处理意见报告
议案处理程序法律规定根方组织法第十八条规定代表团代表联名提出属级民代表会职权范围议案席团决定否列入会议议程席团种处理方法:
决定列入会议程二列入会议程(种情况较议案转建议办理)三先交关专门委员会审议提出否列入会议程意见决定否列入会议程县乡两级没专业委员会席团做出前两种决定具体处理程序:
⑴已列入会议程议案席团交代表团进行审议代表团审议席团审议决定已列入会议程议案直接提请民代表会全体会议表决
⑵列入会会议议程议案会席团审议决定转作代表建议批评意见常委会办事机构交关机关组织研究处理
⑶外果列入会议议程议案审议中重问题需进步研究席团提出会全体会议决定授权级常委会审议决定报民代表会次会议备案者提请次会议审议
第五问题:代表提议案时应注意问题?
根代表法规定提议案权代表项重职权代表行项职权时应注意问题?
1议案涉容应属职权范围议案名称六届全国时开始五届全国时称提案代表提出提案中量方面工作建议批评意见属职权范围事属应政府等国家机关处理事1982年五届全国五次会议决定提案分开属职权范围事称作议案处理属方面工作事称作建议批评意见交关组织部门处理实际工作中代表提出议案中然量方面工作建议批评意见握议案容法律规定提出议案然值注意问题
2议案建议批评意见作正确认识代表属建议批评意见容议案形式提出处样种心理认议案形式提出事情容易受重视建议批评意见形式提出事情相难受重视实种误解议案处理然会受重视建议批评意见政府部门组织部门处理样会受重视组织部门承办代表建议仅领导亲问专门班子建立承办制度特年承办代表建议批评意见工作改进更国家权力机关行政机关处理议案建议批评意见工作中着明确分工
3应注意恰行提议案权情况代表代表议案性质作甚解什事议案形式提出会受重视甚受负责委托民代表会会议议案形式提出属政府事情国家项目投资求解决某项专款等事项象类属政府办事情宜作议案提出作建议提出果议案形式提出终转建议办理提议案必须10代表联名程提建议复杂建议形式提出
4提高切实提高议案质量提高议案质量需方方面面配合更需代表身重视努力提高议案质量提案应提议案调查研究见解甚解决问题方案
提高会闭会期间议案批评建议质量抓住五环节
第环节:代表定深入基层密切联系群众
固定定次数时间深入选区联系选民密切民群众联系没基础建议般较空
第二环节握领会理解委意图解市情
委领导意图通会议形式转化民意志必须委意图解领会理解委意图围绕中心工作政府重点工作民群众关注热点难点问题法律法规执行情况提出建议
第三环节定深入调查研究
接触选民深入调查研究选民意见原封动搁议案纸落实起缺乏调查研究
第四环节思考梳理形成您观点
密切联系选民收选民意见原封动放起说代表调查研究基础思考梳理形成观点政策研究
第五环节提出具体操作意见
综合年工作历认位代表写批评建议定握环节然求较高敢写您握素方面加监督力度监督政府加快落实方面提高代表身批评建议质量样两工作目标落实容易
二建议批评意见部分
第六问题:什代表建议批评意见权?
代表建议批评意见权指代表具法级民代表会常委会提出方面工作代表建议批评意见关机关组织必须研究处理负责答复权利
代表民代表会会议期间级民代表会方面工作代表建议批评意见民代表会闭会期间级常委会方面工作代表建议批评意见乡镇代表时代表建议乡镇席副席反映转交级民政府
第七问题:什代表建议批评意见?
解答什代表建议批评意见两方面探讨回答:
1概念讲代表提出建议批评意见代表级民代表会常委会府两院提出方面工作法张意见等总称通常简称代表建议
2特点讲代表建议具两特点:
法定性代表级常委会府两院提出方面工作建议批评意见民群众家作政治表现般群众提出建议意见关部门必须定规定程序进行办理答复
二针性代表级常委会府两院提出建议批评意见实质国家机关关部门工作出意想办法代表建议具作必须具针性代表建议具较强针性解决某问题参考价值
第八问题:代表建议写法求?
代表提出建议角度代表建议会议提出会议闭会期间常委会提出根法律关规定代表提出建议应符合条件:
容应该针级常委会府两院方面工作
二应该书面形式提出口头提出会议代表团开会讨审议时提出代表参加视察执法检查时提出
代表建议写法求角度代表建议般书面形式提出会闭会期间固定表格格式
代表建议写法应符合关规定性求
种规定性求概括起七六
谓七:
事议代表反映种意见求分开写条建议讲问题容
二标题具体容标题简短明反映意见求解决问题写具体明确办理代表建议单位够清楚代表反映情况解民群众意见求针性提出解决措施果代表建议容较抽象笼统泛泛者议没具体意见求承办单位搞清求解决什问题样起建议应起作
三会统印制建议专纸保证代表建议严肃性方便建议提出处理代表会统印制代表建议专纸果建议事先印材料应附建议纸面
四代表亲笔签名果代表联名提出建议位代表亲笔签名代表联名提出建议专纸亲笔签名时填写清楚代表证号邮政编码详细通讯址便关工作部门时代表联系代表建议签名复印件代表认代表建议联名越越表示建议重努力争取更代表签名实建议重否签名代表数少建议容否价值否真知灼见
五书写工整代表建议书写工整字迹清楚提高办理工作效率质量非常重目前承办单位办理建议工作中感困难问题建议书写太潦草建议容代表姓名通信址等清楚难免影响办理质量
六允许代表提出建议时撤回代表建议会前会中会提出:提联名提代表提出建议时求撤回
七您写建议定属**市监督执行范围通市代表转走建议标明
谓六:
提正审理案件建议说司法机关纪检机关正审理审查案件作代表建议提出正审理案件代表建议事法律规定程序提请机关处理民群众委托代表转交类申诉代表交会秘书处常委会机关信访机构处理作代表建议提出
二提群众代转建议民群众请代表转交会议常委会类建议宜作代表建议提出民群众请代表转交类建议交会秘书处常委会机关信访机构处理特群众告状信作代表建议提出妥
三提议案容作建议提出容问题作议案提出建议形式时提出样做避免必重复处理
四工作提建议时写领导名字机关某部门名称代表提出建议写某位领导姓名常委会某部门名称代表建议常委会府两院提出代表写某位领导常委会某部门建议常委会关办事机构便单独处理
五直接代表名义委属部门提出需办理书面建议法律没规定属常委会职权范围委属部门提工作意见建议市民民群众身份通适形式提出
六涉单位事情职工问题写涉解决代表亲属问题采取回避态度
第九问题:办理代表建议批评意见程序?
代表建议办理处理程序应法律规定程序进行应做点:
1代表会会议期间民代表会闭会期间代表方面工作提出建议批评意见必须填写建议批评意见纸样利提出具体容进行交办研究答复便分类整理妥善保存
2代表提出建议批评意见联名代表认联名越越表示建议重努力争取更代表签名实建议重否签名代表数少建议容否价值否真知灼见
3常委会办事机构代表提出建议分类分交付关机关组织进行处理答复代表乡镇代表提出建议乡镇席团交关机关组织处理答复代表
4代表会期间提出建议批评意见承办单位般3月办理完毕答复代表迟超6月代表时提出建议批评意见办理时间法律没规定全国机关般求2月4月办完发复代表
三特殊情况限期办结应书面形式关代表说明情况理
四果代表答复满意级常委会乡镇席团负责交办理单位重新办理月重新答复代表
第十问题:代表议案建议区什?
代表议案代表建议区纳五:
议案法定机关法定提案法定程序提请代表会常委会列入会议议程进行审议作出决定议事原案建议批评意见代表代表会常委会提出方面工作意见建议
二议案必须法律规定机关者代表法定联名数法定程序提出代表建议批评意见代表提出代表联名提出
三议案容必须属级民代表会者常委会职权范围建议批评意见方面工作提出
四议案书写形式求案案方案法律案需附法律修改草案建议批评意见书写形式没法定求
五议案建议批评意见处理程序议案会席团者委员长会议者会议决定否列入会议议程先交关专门委员会审议提出否列入会议议程意见席团者委员长会议者会议决定否列入会议议程建议批评意见常委会办事机构交关机关组织研究处理
第十问题:代表行选举权时应注意问题
代表选举权广义说指代表选举级国家机关组成员者领导员选举级代表权利选举权代表项重职权代表民掌权权重体现代表行选举权时般应注意点:
第解法律规定国家机关组成员者领导员代表选举产生员代表会决定命准确行选举权根宪法法律规定县级方级选举产生级常委会组成员级民政府正副职领导员级民法院院长民检察院检察长级代表选举决定命相代表行职权说区:选举时代表法联名提出候选选决定命时代表候选表示意者反提候选者选
第二解选举中职务差额选举例少效行选举权根方组织法规定方国家机关正职候选数般应进行差额选举果提名候选等额选举关副职候选数应应选数三进行差额选举常委会委员候选数应应选数十分五分进行差额选举间接选举产生县级级代表差额例五分二分县乡两级直接选举产生代表差额例三分倍
第三熟悉代表联名提出候选程序法严肃认真提出候选方组织法规定省治区直辖市民代表会代表三十书面联名设区市治州民代表会代表二十书面联名县级民代表会代表十书面联名提出级民代表会常务委员会组成员民政府领导员民法院院长民检察院检察长候选乡民族乡镇民代表会代表十书面联名提出级民代表会席副席民政府领导员候选选区者选举单位选出代表酝酿联合提出候选代表提名候选时应该注意:联合提名推荐候选必须书面形式提出联名数符合法律规定选区者选举单位选区者选举单位代表联合提名候选二联合提名推荐候选必须会席团规定时间提出三提名候选数少应选数等应选数超应选数四提名应提供提名关材料实介绍提名候选情况
第四代表应民国家高度负责态度代表民意志认真负责提名投票极慎重行选举权代表确定候选选举时投赞成票投反票选弃权
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