真抓实干锐意进取
断开创城执法工作新局面
＊＊＊市城行政**二○○四年度工作总结
2004年＊＊＊飞速发展年＊＊＊城**组建新队伍推进新实践展示新形象开创新局面年市委市政府领导局邓理三代表重思想指导实现市第九次代会提出三战略目标契机认真贯彻落实法治市基方略紧紧围绕开创建设＊＊＊现代化**市相适应具＊＊＊特色城行政执法新体制新机制新理念中心致力夯实基础稳步推进锐意创新坚持法行政文明执法项工作取突破性进展＊＊＊城执法工作揭开新篇章
工作成效
坚持宣传引导始终工作着力点放增强市民城法制意识
城市理单城执法部门远远够关健形成良城执法社会氛围高度重视执法宣传教育工作通新闻媒体咨询服务外坛公益广告等种互相交流理解渠道发动广市民社会界积极参城理中
（）措举营造氛围市区**组建时成立局领导挂帅外宣传教育组建立起信息员网络新闻媒体互动联络机制采种形式营造氛围促进城行政执法工作开展路执法前市委宣传部**区政府＊＊＊电台电视台举办维护美家园——＊＊＊城市民心连心城坛活动充分听取市民意见市民参决策群众城工作愿求融进城执法实践中拉市民距离正式挂牌路执法天市政府新闻办联合组织盛市40家新闻媒体举办新闻发布会挂牌仪式组织媒体执法员路巡游展示形象活动进行系列报道
（二）助载体广泛宣传市区局两级网站开设政务动态网办事投诉咨询专项整治等十栏目创办执法简报等时印制量宣传单张线队员门派发投入5万元制作四套城法规公益宣传广告片分＊＊＊电视台五区线电视滚动播出开辟报刊宣传专栏联合＊＊＊日报民生版定期推出建美家园栏目采取案说法形式广市民宣传普城法律知识形成电台电视报纸办简报网站传单载体层次渠道全方位宣传阵针时期中心务执法职方针政策城法规执法程序处罚标准等容全社会进行广泛宣传教育
（三）方式样贴群众路执法第月适应期开展宣传教育月活动市区**分市区街道广场设置宣传咨询站点广市民派发致广市民公开信城执法宣传手册发放类宣传资料10万份接受市民咨询万次盛市新闻媒体组稿700篇进行法制宣传利电台网站市民直接话提供执法咨询服务年底局市委市政府评民生报道佳互动单位设立投诉电话投诉信箱办理市民投诉910月份通报纸网站组织华法杯城法规知识奖竞赛活动收答卷5000份抽奖咨询现场市民踊跃气氛热烈收较宣传效果
二坚持强根固基始终工作关键点放加强执法队伍建设
开展相集中行政处罚权工作队伍基础始终逾抓队伍建设搞行政执法关键队伍建设放极重位置首先确立建流队伍树流形象创流业绩建队标准次确定头年基础二年见成效三年水期目标努力方锻铸支政治硬纪律严明作风优良训练素服务文明执法师着重抓三方面工作：
（）抓构建规范行政理根市委市政府统部署精简统效原步骤分阶段抓局构建工作
1扎实抓筹建准备工作认真调研促进市**三水**区**筹建促进相集中行政处罚工作市全面铺开局长关天安带局班子成员次赴**三水**区调研积极区政府沟通反复商讨筹建计划方案确定机构框架二选配强中层干部严格招录公务员公开公公正原通竞争岗局组选拨6名力强素质高中层干部安排科（室）领导岗位时严格程序标准面社会公开择优招录15名科学历执法员三周密计划严密组织执法员进行封闭式培训保证执法队伍基素质
2断完善正规化理制度建设全面规范部理执法行筹建工作初始阶段建立健全项规章制度作项重工作抓岗位职责行政理勤保障考核办法廉政建设办案流程错责追究格式化法律文书等方面建立50项规章制度规范性文件规范部理行政执法行做项工作制度程序标准市区执法队伍做统处罚程序统处罚标准统法律文书统执法标志制度确立开展日常工作加强执法理提供力保障
3落实关部门职交接市政府统协调公安工商等关职部门密切联系沟通积极宣传工作职理业务移交衔接工作反复协商次证制定职移交方案4月份完成关职划转案件移交手续保证执法职划转位法行相集中行政处罚权基矗**区局实践中时规划建设等部门建立审批备案制度加强部门协提高执法效
（二）抓班子强化组织功建局伊始明确局领导班子身建设准全面提升局领导班子整体水决策力鲜明提出局班子身建设准四：严格制度理满意评价衡量成功事业激励纯洁感情团结求班子成员身作牢固树立铁先身硬思想全体执法员树榜样局组书记局长关天安志2003年7月边熟悉工作进入情况边抓协调促启动市区**筹建启动废寝忘食工作树立班长良形象充分调动全体员积极性市区**两级领导班子始终带头抓政治理业务知识学方面开展科学发展观三代表重思想讨明确新时期城执法工作伴着相集中行政处罚权制度推行孕育生进步加深邓理三代表重思想科学发展观精神实质领会理解断更新观念努力增强政治鉴力政治敏锐性方面针开展相集中行政处罚权新生事物班子成员坚持学中干干中学切实加强相关法律法规业务理知识系统学注重结合工作实际正确处理严格执法文明执法关系深入研究思考城市理领域亟解决深层次问题积极探索城行政执法建立长效理机制新思路新方法正确引导科学决策城执法工作始终贴法行政轨道时时建立市局领导挂点联系制度局班子成员深入执法线搞调研摸情况抓沟通予规范求局班子成员基层调研时间周少天年坚持里困难里领导身影越矛盾繁杂越艰难险阻领导越锋前整班子集中精力想事情抓事情做事情城执法改革创新断取突破
（三）抓教培增强综合素质执法队伍锻铸成全面硬文明师局组织始终提高执法员素质作重工作抓坚持强素质外树形象实践中提升综合素质采取三项措施：
1抓思想道德教育始终队伍思想政治建设放首位坚持流教育正面引导开展常性思想道德教育工作培养队员爱岗敬业吃苦耐劳严守纪律乐奉献思想品质政治觉悟两级执法机关时建立政治学思想教育制度制定年度教育计划明确具体教育容时间重点围绕世界观生观价值观城执法位作前途行政执法宗旨理念目标讲局讲拼搏讲廉洁讲奉献等专题利周例会月结定期工作讲评专题学日报告会演讲会家灌输道理培养良思想道德品质树立执法民理念时通力宣扬事树立先进典型引导家养成展现良精神风貌**区局积极参青年文明号创建活动五中队获区青年文明号称号**区局组织进行青年岗位手竞赛活动增强队员责感完成城市理行政执法工作奠定牢固思想基矗
2抓岗前培训职短期复训新招录调入员岗前必须参加期月全封闭式正规培训年市局组织两期培训组织严密求严格课程安排合理学容全面完全军事化生活广学员受重考验感通培训磨炼意志毅力掌握执法知识技培训路执法基矗路执法区局结合身实际组织次短期复训中****区局分组织进行中层领导骨干领导理力培训收明显效果
3重视业务力提升帮助执法队员迅速提高业务水市区两级**采取系列措施通老带新会带训互相走访观摩月固定学法日案例分析会召开专题研讨会验交流会组织执法专项检查编写执法必读指导实践等途径项项抓落实步步求提高收较效果参加市组织天伦杯行政许法奖知识竞赛中获第名成绩全市开展两次执法案件检查结果总体效果令满意
三坚持治脏治乱始终工作突破口放解决热点难点问题
****区先行成立行政**基础市三区**3月3日挂牌运作标志着市全面实施相集中行政处罚权工作正式启动成市城市理发展历史重里程碑举措提高执法效提高城市理质量提高法治市水发挥着决定性作截11月底市五区**受理群众信电访40013件均天166件立案查处市容环卫市政公城市规划城市绿化工噪声饮食服务业污染商贩乱占道等方面行政处罚案件36874件劝导教育类违法行350480件办理议案15件政协提案30件工作中群众满意满意标准市民群众反映强烈热点难点问题入手全面履行职责深入开展市容环境整治
（）群众反映问题时抓全市五区**辖域分设立群众投诉受理电话20实施24时值班节假日局领导亲参值班群众投诉值班队员领导时安排备勤员赶赴现场处理时处理耐心解释时予回复办结派专回访征求意见做事事落实件件回音挂牌头三天接处群众投诉电话518截11月底受理群众信访投诉达27210宗结案24119宗办结率908群众满意率超八成群众投诉时难解决重点难点问题局领导予高度重视亲问督办许时候直接组织抓底关部门协助调查处理金太**餐厅茗香咖啡典南桂园酒家等9家市民投诉年油烟噪声扰民案件协调处理**村焚烧垃圾气污染投诉牵头组织整治涉****区环湖花园侧外员乱搭窝棚养猪污染环境投诉区理诉工作非常力**区局协调职部门全力解决群众次投诉城中村养猪污染环境问题行动时措施强硬项理诉受市民赞扬树立执法队伍良形象
（二）重点难点问题集中整市区**根法律授权级赋予职责针前城市理热点难点问题先组织开展四次规模城市环境综合整治取阶段性成果整治乱摆卖市**三水****挂牌启动契机分三城区中心范围组织开展整治乱摆卖重点专项治理活动行动中三区城执法机关发出纠正违章通知书31970份查处违章行14477次**区祖庙路卫国路福路季华路乱摆卖现象已效遏制三水区局集中全部力量联合关部门举取缔集脏乱差身天光圩街头西瓜摊档**区局重点荷城年未解决排挡条街进行彻底治理二治理乱停放针城区停车难机动车乱停乱放日趋严重问题根市领导指示组织开展专项调研研究治理策协调**区断完善占道停车理改革先起草＊＊＊市城镇机动车占道停放理基方案机动车占道停放理暂行规定市政府提出推进城镇占道停车市场化社会化改革意见建议采取措施重典治乱区通采取严格执法听教育规劝屡教改车坚决实行罚款拖车效遏制中心城区乱停放现象蔓延势头解决停车难问题**三水通招投标方式已占道停车推市场化营企业化理******正筹划酝酿占道停车理方案市政府统政策组织实施三严厉击三车乱搭客中心城区力三轮车两轮摩托车残疾机动车非法营运搭客历猖厥根市政府求城办名义牵头组织市**区两级交通执法市交警巡警联合行动取缔力车重点实施日夜间断击暂扣没收三车873辆中罚没销毁力三轮车450辆目前**中心区域力三轮车已基绝迹第二轮整治工作综治部门牵头组织实施四整治乱张贴乱涂写(俗称牛皮癣)市政府批转市城办爱卫办文明办制定整治牛皮癣整体方案市区**迅速发挥组织协调监督作制定具体实施方案8月初开始进行牛皮癣专项治理整治程中区十分重视层层发动齐堵源头街头清洗相结合先组织20000次街清理牛皮癣清理乱张贴乱涂写百万张(宗)仅**区停涉癣电话号码600端掉制癣窝点21查处牛皮癣87万余张收缴制癣具批总值超21万元通治癣全市市容环境较改观
（三）执法服务工作常做断加执法力度严厉击违法行时积极探求理性化执法性化服务方法途径始终坚持执法理念强调尊重严格工作程序求队员执勤时必须先敬礼先讲理先教育做教育位处罚力求违法者心服口服屡教屡犯违法员概严处条件动门做工作帮解决实际困难服理动门****籍**籍召集力煽动力暴力倾违法员做工作宣扬法规取效果二开源疏导出路面众乱摆卖乱张贴弱势群体味堵截处罚难凑效符合精神会关部门通调研策划开辟时市场摆卖街烧烤点动员物单位调剂市场档位资源降低税费标准引导部分走鬼进场营三水区**取缔街头乱摆卖西瓜年西瓜市前会工商农业等部门统搭设棚架条街供瓜农进城交易**区通制定方案公开招标规划设定批档次高造型美广告张贴栏合法广告提供正常出路述措施已见效试点正进行中正加快进程力争快出成效体现执法机关理相真正办实事做事进赢群众更理解支持
四坚持统筹协调始终工作重点放充分发挥机关职作
工作中注重充分发挥局机关职作定位抓指导抓监督抓协调时制定推动城执法工作发展思路目标然抓部署抓推动抓落实致力解决实践中碰问题根职规定市委市政府求市局日常工作抓全市性城执法发展规划策划指导协调监督检查
（）加强协调理关系城行政执法工作具样性复杂性形成部门配合负责齐抓工作机制城执法工作正确出路执法工作中十分注重部门协作公安工商规划环保市政公等部门建立沟通联系协助机制时保持良关系遇事动协商求援争取支持执法工作效开展提供外部保障
（二）调研交流取长补短市区**运作时建立市局领导区**挂点联系制度认真组织协调指导区**积极稳妥开展相集中行政处罚权工作针制约行政执法工作开展迫切问题创新工作发展思路先次组织召开全市局部城行政执法工作研讨会总结交流验进行深入探讨提出相应解决办法统思想明确路市局领导组织机关深入调研时总结区**做法验**区局开展执法进社区推行目标理责制探索**区局治癣验计划予宣扬树立典型推广计划组织区**部分中层干部兄弟城市学取拓视野长见识取山石攻玉
（三）检查督导踪问效加强执法监督工作落
实法行政责制区局工作开展情况分组织形式检查督导区路执法队员法办案规范执法遵章守纪履行职等方面情况通定期定期明查暗访进行监督检查通报情况时纠正问题确保案审工作严肃规范年底五区**案件文书进行次全面检查配合市法制局组织次局部抽查抓基层正规化建设局机关员深入**环市分局指导帮助搞基层正规化建设试点策划工作督导工作位仅力促进基层行政执法工作开展机关时掌握基层线工作情况队员思想动态
总结工作时必须正视前存问题足：执法安全缺乏力保障法律法规局限滞
执法部门缺乏强制招数加执法环境日趋复杂执法安全矛盾更突出暴力抗法执法摩擦事件日趋严重执法队员身安全难保障二员遇偏低手少装备差市三区执法机构年初条件完全具备情况仓促阵局开办费基装备没完全位缺口甚加遇偏低手足执法工作开展带极困难长难继执法功效发挥三属理职责清城市理两级政府三级理体制条块理块属理原城市理重点基层目前市街(镇)社区普遍存城市理职责明晰理位问题属理守土责难落实加部门配合负责齐抓局面远未形成致市容环境问题越积越根治难度令执法队员孤军作战疲奔命四队伍缺乏执法验现执法队伍中员较新培训时间限缺乏实践验理层组织协调指挥力处学提高程整体说距离会执法办案目标相差甚远直接导致执法效提升快
验体会
年＊＊＊城执法工作初创新局年城执法事业迈出新步子展现出新面貌总结年工作体会：
（）理念创新推动城执法健康发展基前提
全市执法队伍时树立**长功效顾民生贯文明环境生产力理服务等新理念贯穿行政执法全程力推动保证市城执法项工作健康发展没走弯路没偏方
（二）机制创新提高城执法工作效重法宝
市区**积极探索开展执法进社区基层目标理占道停车市场化渣土余泥专营化治癣工作社会化尝试城市理注入活力执法功效事半功倍
（三）营造精品体现城执法特色重方式
指导开展城执法离开点带面局部带整体结合市城行政执法工作实际区局分营造正建树样板路示范社区基层正规化建设示范点等范例精品构成城执法工作亮点特色引导带动作估量
（四）形象建设树立城执法权威必路
机关形象基础队伍形象关键城市形象目标城执法位权威廉洁高效机关作风公正文明执法形象整洁优美市容环境密切相关形象队伍生存发展生命线
2005年工作设想
2005年市城行政执法事业初期发展重年年轻队伍继续开拓创新施展拳脚建功立业展现风采重年新年工作指导思想：邓理三代表重思想十六届四中全会精神指导改革动力法行政严格执法文明执法中心创新提升发展线队伍建设重点强化理强素质外树形象致力营造优良环境秩序创建城执法新品牌促进方社会济发展目开展联合执法加强环境整治推进城执法社会化工作手段坚持科学发展观执法民理念团结协作顽强拼搏真抓实干强息实现市三战略目标懈努力作贡献
新年抓项工作：
（）坚定移狠抓队伍建设继续努力抓机关身建设抓班子抓学抓教育抓培训强素质增气树立新型执法机关形象带队伍带基层带出优良团队精神进步加强项基础性建设增强队伍壮提升发展底气劲着力加强执政力建设推动谐社会创建进程抓典型树样榜加速推进基层正规化建设
（二）巩固成果拓展层面04年相继开展专项整治基础致力巩固项成果务求取显著成效助迎接2006年省运会市召开重机遇全市综合整治抓手全面履行八职脚踏实做项投诉处置现场执法市容环境整治工作通实施系列整容工程创建更文明样板路示范点实施精品战略逐步工作重心治脏治乱治差转移做优做靓做美做出特色创出＊＊＊城执法品牌推进城执法工作跨越式发展
（三）力推进城执法工作社会化通市委市政府出台政策发布政令强化城委职作加强协调进步明确细化部门级政府基层组织城职责义务构建二级政府三级理四级网络城体系形成底横边政府部门组织负责齐抓社会化理格局严格坚持重心移属理守土责原充分调动利社区现种理资源发动离退休员志愿者岗工组织义务监督队市容巡逻队等架构执法进社区紧密结合优势互补推进全面增强城市理行政执法社会化效
（四）坚持创新提升效城行政执法生命力断改革创新前体制法规滞机制全环境更针目前乱摆卖久治愈牛皮癣难根治泥头车难抓难乱停乱放缺乏出路马路开挖永止境市政设施盗损严重等系列问题困扰必须敢面胆创新机制方法手段等方面着眼源头治理方面着手集体智慧求真务实发动市民献计献策采取高招绝招良药猛药务求获取城执法功效v
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断开创城执法工作新局面
＊＊＊市城行政**二○○四年度工作总结
2004年＊＊＊飞速发展年＊＊＊城**组建新队伍推进新实践展示新形象开创新局面年市委市政府领导局邓理三代表重思想指导实现市第九次代会提出三战略目标契机认真贯彻落实法治市基方略紧紧围绕开创建设＊＊＊现代化**市相适应具＊＊＊特色城行政执法新体制新机制新理念中心致力夯实基础稳步推进锐意创新坚持法行政文明执法项工作取突破性进展＊＊＊城执法工作揭开新篇章
工作成效
坚持宣传引导始终工作着力点放增强市民城法制意识
城市理单城执法部门远远够关健形成良城执法社会氛围高度重视执法宣传教育工作通新闻媒体咨询服务外坛公益广告等种互相交流理解渠道发动广市民社会界积极参城理中
（）措举营造氛围市区**组建时成立局领导挂帅外宣传教育组建立起信息员网络新闻媒体互动联络机制采种形式营造氛围促进城行政执法工作开展路执法前市委宣传部**区政府＊＊＊电台电视台举办维护美家园——＊＊＊城市民心连心城坛活动充分听取市民意见市民参决策群众城工作愿求融进城执法实践中拉市民距离正式挂牌路执法天市政府新闻办联合组织盛市40家新闻媒体举办新闻发布会挂牌仪式组织媒体执法员路巡游展示形象活动进行系列报道
（二）助载体广泛宣传市区局两级网站开设政务动态网办事投诉咨询专项整治等十栏目创办执法简报等时印制量宣传单张线队员门派发投入5万元制作四套城法规公益宣传广告片分＊＊＊电视台五区线电视滚动播出开辟报刊宣传专栏联合＊＊＊日报民生版定期推出建美家园栏目采取案说法形式广市民宣传普城法律知识形成电台电视报纸办简报网站传单载体层次渠道全方位宣传阵针时期中心务执法职方针政策城法规执法程序处罚标准等容全社会进行广泛宣传教育
（三）方式样贴群众路执法第月适应期开展宣传教育月活动市区**分市区街道广场设置宣传咨询站点广市民派发致广市民公开信城执法宣传手册发放类宣传资料10万份接受市民咨询万次盛市新闻媒体组稿700篇进行法制宣传利电台网站市民直接话提供执法咨询服务年底局市委市政府评民生报道佳互动单位设立投诉电话投诉信箱办理市民投诉910月份通报纸网站组织华法杯城法规知识奖竞赛活动收答卷5000份抽奖咨询现场市民踊跃气氛热烈收较宣传效果
二坚持强根固基始终工作关键点放加强执法队伍建设
开展相集中行政处罚权工作队伍基础始终逾抓队伍建设搞行政执法关键队伍建设放极重位置首先确立建流队伍树流形象创流业绩建队标准次确定头年基础二年见成效三年水期目标努力方锻铸支政治硬纪律严明作风优良训练素服务文明执法师着重抓三方面工作：
（）抓构建规范行政理根市委市政府统部署精简统效原步骤分阶段抓局构建工作
1扎实抓筹建准备工作认真调研促进市**三水**区**筹建促进相集中行政处罚工作市全面铺开局长关天安带局班子成员次赴**三水**区调研积极区政府沟通反复商讨筹建计划方案确定机构框架二选配强中层干部严格招录公务员公开公公正原通竞争岗局组选拨6名力强素质高中层干部安排科（室）领导岗位时严格程序标准面社会公开择优招录15名科学历执法员三周密计划严密组织执法员进行封闭式培训保证执法队伍基素质
2断完善正规化理制度建设全面规范部理执法行筹建工作初始阶段建立健全项规章制度作项重工作抓岗位职责行政理勤保障考核办法廉政建设办案流程错责追究格式化法律文书等方面建立50项规章制度规范性文件规范部理行政执法行做项工作制度程序标准市区执法队伍做统处罚程序统处罚标准统法律文书统执法标志制度确立开展日常工作加强执法理提供力保障
3落实关部门职交接市政府统协调公安工商等关职部门密切联系沟通积极宣传工作职理业务移交衔接工作反复协商次证制定职移交方案4月份完成关职划转案件移交手续保证执法职划转位法行相集中行政处罚权基矗**区局实践中时规划建设等部门建立审批备案制度加强部门协提高执法效
（二）抓班子强化组织功建局伊始明确局领导班子身建设准全面提升局领导班子整体水决策力鲜明提出局班子身建设准四：严格制度理满意评价衡量成功事业激励纯洁感情团结求班子成员身作牢固树立铁先身硬思想全体执法员树榜样局组书记局长关天安志2003年7月边熟悉工作进入情况边抓协调促启动市区**筹建启动废寝忘食工作树立班长良形象充分调动全体员积极性市区**两级领导班子始终带头抓政治理业务知识学方面开展科学发展观三代表重思想讨明确新时期城执法工作伴着相集中行政处罚权制度推行孕育生进步加深邓理三代表重思想科学发展观精神实质领会理解断更新观念努力增强政治鉴力政治敏锐性方面针开展相集中行政处罚权新生事物班子成员坚持学中干干中学切实加强相关法律法规业务理知识系统学注重结合工作实际正确处理严格执法文明执法关系深入研究思考城市理领域亟解决深层次问题积极探索城行政执法建立长效理机制新思路新方法正确引导科学决策城执法工作始终贴法行政轨道时时建立市局领导挂点联系制度局班子成员深入执法线搞调研摸情况抓沟通予规范求局班子成员基层调研时间周少天年坚持里困难里领导身影越矛盾繁杂越艰难险阻领导越锋前整班子集中精力想事情抓事情做事情城执法改革创新断取突破
（三）抓教培增强综合素质执法队伍锻铸成全面硬文明师局组织始终提高执法员素质作重工作抓坚持强素质外树形象实践中提升综合素质采取三项措施：
1抓思想道德教育始终队伍思想政治建设放首位坚持流教育正面引导开展常性思想道德教育工作培养队员爱岗敬业吃苦耐劳严守纪律乐奉献思想品质政治觉悟两级执法机关时建立政治学思想教育制度制定年度教育计划明确具体教育容时间重点围绕世界观生观价值观城执法位作前途行政执法宗旨理念目标讲局讲拼搏讲廉洁讲奉献等专题利周例会月结定期工作讲评专题学日报告会演讲会家灌输道理培养良思想道德品质树立执法民理念时通力宣扬事树立先进典型引导家养成展现良精神风貌**区局积极参青年文明号创建活动五中队获区青年文明号称号**区局组织进行青年岗位手竞赛活动增强队员责感完成城市理行政执法工作奠定牢固思想基矗
2抓岗前培训职短期复训新招录调入员岗前必须参加期月全封闭式正规培训年市局组织两期培训组织严密求严格课程安排合理学容全面完全军事化生活广学员受重考验感通培训磨炼意志毅力掌握执法知识技培训路执法基矗路执法区局结合身实际组织次短期复训中****区局分组织进行中层领导骨干领导理力培训收明显效果
3重视业务力提升帮助执法队员迅速提高业务水市区两级**采取系列措施通老带新会带训互相走访观摩月固定学法日案例分析会召开专题研讨会验交流会组织执法专项检查编写执法必读指导实践等途径项项抓落实步步求提高收较效果参加市组织天伦杯行政许法奖知识竞赛中获第名成绩全市开展两次执法案件检查结果总体效果令满意
三坚持治脏治乱始终工作突破口放解决热点难点问题
****区先行成立行政**基础市三区**3月3日挂牌运作标志着市全面实施相集中行政处罚权工作正式启动成市城市理发展历史重里程碑举措提高执法效提高城市理质量提高法治市水发挥着决定性作截11月底市五区**受理群众信电访40013件均天166件立案查处市容环卫市政公城市规划城市绿化工噪声饮食服务业污染商贩乱占道等方面行政处罚案件36874件劝导教育类违法行350480件办理议案15件政协提案30件工作中群众满意满意标准市民群众反映强烈热点难点问题入手全面履行职责深入开展市容环境整治
（）群众反映问题时抓全市五区**辖域分设立群众投诉受理电话20实施24时值班节假日局领导亲参值班群众投诉值班队员领导时安排备勤员赶赴现场处理时处理耐心解释时予回复办结派专回访征求意见做事事落实件件回音挂牌头三天接处群众投诉电话518截11月底受理群众信访投诉达27210宗结案24119宗办结率908群众满意率超八成群众投诉时难解决重点难点问题局领导予高度重视亲问督办许时候直接组织抓底关部门协助调查处理金太**餐厅茗香咖啡典南桂园酒家等9家市民投诉年油烟噪声扰民案件协调处理**村焚烧垃圾气污染投诉牵头组织整治涉****区环湖花园侧外员乱搭窝棚养猪污染环境投诉区理诉工作非常力**区局协调职部门全力解决群众次投诉城中村养猪污染环境问题行动时措施强硬项理诉受市民赞扬树立执法队伍良形象
（二）重点难点问题集中整市区**根法律授权级赋予职责针前城市理热点难点问题先组织开展四次规模城市环境综合整治取阶段性成果整治乱摆卖市**三水****挂牌启动契机分三城区中心范围组织开展整治乱摆卖重点专项治理活动行动中三区城执法机关发出纠正违章通知书31970份查处违章行14477次**区祖庙路卫国路福路季华路乱摆卖现象已效遏制三水区局集中全部力量联合关部门举取缔集脏乱差身天光圩街头西瓜摊档**区局重点荷城年未解决排挡条街进行彻底治理二治理乱停放针城区停车难机动车乱停乱放日趋严重问题根市领导指示组织开展专项调研研究治理策协调**区断完善占道停车理改革先起草＊＊＊市城镇机动车占道停放理基方案机动车占道停放理暂行规定市政府提出推进城镇占道停车市场化社会化改革意见建议采取措施重典治乱区通采取严格执法听教育规劝屡教改车坚决实行罚款拖车效遏制中心城区乱停放现象蔓延势头解决停车难问题**三水通招投标方式已占道停车推市场化营企业化理******正筹划酝酿占道停车理方案市政府统政策组织实施三严厉击三车乱搭客中心城区力三轮车两轮摩托车残疾机动车非法营运搭客历猖厥根市政府求城办名义牵头组织市**区两级交通执法市交警巡警联合行动取缔力车重点实施日夜间断击暂扣没收三车873辆中罚没销毁力三轮车450辆目前**中心区域力三轮车已基绝迹第二轮整治工作综治部门牵头组织实施四整治乱张贴乱涂写(俗称牛皮癣)市政府批转市城办爱卫办文明办制定整治牛皮癣整体方案市区**迅速发挥组织协调监督作制定具体实施方案8月初开始进行牛皮癣专项治理整治程中区十分重视层层发动齐堵源头街头清洗相结合先组织20000次街清理牛皮癣清理乱张贴乱涂写百万张(宗)仅**区停涉癣电话号码600端掉制癣窝点21查处牛皮癣87万余张收缴制癣具批总值超21万元通治癣全市市容环境较改观
（三）执法服务工作常做断加执法力度严厉击违法行时积极探求理性化执法性化服务方法途径始终坚持执法理念强调尊重严格工作程序求队员执勤时必须先敬礼先讲理先教育做教育位处罚力求违法者心服口服屡教屡犯违法员概严处条件动门做工作帮解决实际困难服理动门****籍**籍召集力煽动力暴力倾违法员做工作宣扬法规取效果二开源疏导出路面众乱摆卖乱张贴弱势群体味堵截处罚难凑效符合精神会关部门通调研策划开辟时市场摆卖街烧烤点动员物单位调剂市场档位资源降低税费标准引导部分走鬼进场营三水区**取缔街头乱摆卖西瓜年西瓜市前会工商农业等部门统搭设棚架条街供瓜农进城交易**区通制定方案公开招标规划设定批档次高造型美广告张贴栏合法广告提供正常出路述措施已见效试点正进行中正加快进程力争快出成效体现执法机关理相真正办实事做事进赢群众更理解支持
四坚持统筹协调始终工作重点放充分发挥机关职作
工作中注重充分发挥局机关职作定位抓指导抓监督抓协调时制定推动城执法工作发展思路目标然抓部署抓推动抓落实致力解决实践中碰问题根职规定市委市政府求市局日常工作抓全市性城执法发展规划策划指导协调监督检查
（）加强协调理关系城行政执法工作具样性复杂性形成部门配合负责齐抓工作机制城执法工作正确出路执法工作中十分注重部门协作公安工商规划环保市政公等部门建立沟通联系协助机制时保持良关系遇事动协商求援争取支持执法工作效开展提供外部保障
（二）调研交流取长补短市区**运作时建立市局领导区**挂点联系制度认真组织协调指导区**积极稳妥开展相集中行政处罚权工作针制约行政执法工作开展迫切问题创新工作发展思路先次组织召开全市局部城行政执法工作研讨会总结交流验进行深入探讨提出相应解决办法统思想明确路市局领导组织机关深入调研时总结区**做法验**区局开展执法进社区推行目标理责制探索**区局治癣验计划予宣扬树立典型推广计划组织区**部分中层干部兄弟城市学取拓视野长见识取山石攻玉
（三）检查督导踪问效加强执法监督工作落
实法行政责制区局工作开展情况分组织形式检查督导区路执法队员法办案规范执法遵章守纪履行职等方面情况通定期定期明查暗访进行监督检查通报情况时纠正问题确保案审工作严肃规范年底五区**案件文书进行次全面检查配合市法制局组织次局部抽查抓基层正规化建设局机关员深入**环市分局指导帮助搞基层正规化建设试点策划工作督导工作位仅力促进基层行政执法工作开展机关时掌握基层线工作情况队员思想动态
总结工作时必须正视前存问题足：执法安全缺乏力保障法律法规局限滞
执法部门缺乏强制招数加执法环境日趋复杂执法安全矛盾更突出暴力抗法执法摩擦事件日趋严重执法队员身安全难保障二员遇偏低手少装备差市三区执法机构年初条件完全具备情况仓促阵局开办费基装备没完全位缺口甚加遇偏低手足执法工作开展带极困难长难继执法功效发挥三属理职责清城市理两级政府三级理体制条块理块属理原城市理重点基层目前市街(镇)社区普遍存城市理职责明晰理位问题属理守土责难落实加部门配合负责齐抓局面远未形成致市容环境问题越积越根治难度令执法队员孤军作战疲奔命四队伍缺乏执法验现执法队伍中员较新培训时间限缺乏实践验理层组织协调指挥力处学提高程整体说距离会执法办案目标相差甚远直接导致执法效提升快
验体会
年＊＊＊城执法工作初创新局年城执法事业迈出新步子展现出新面貌总结年工作体会：
（）理念创新推动城执法健康发展基前提
全市执法队伍时树立**长功效顾民生贯文明环境生产力理服务等新理念贯穿行政执法全程力推动保证市城执法项工作健康发展没走弯路没偏方
（二）机制创新提高城执法工作效重法宝
市区**积极探索开展执法进社区基层目标理占道停车市场化渣土余泥专营化治癣工作社会化尝试城市理注入活力执法功效事半功倍
（三）营造精品体现城执法特色重方式
指导开展城执法离开点带面局部带整体结合市城行政执法工作实际区局分营造正建树样板路示范社区基层正规化建设示范点等范例精品构成城执法工作亮点特色引导带动作估量
（四）形象建设树立城执法权威必路
机关形象基础队伍形象关键城市形象目标城执法位权威廉洁高效机关作风公正文明执法形象整洁优美市容环境密切相关形象队伍生存发展生命线
2005年工作设想
2005年市城行政执法事业初期发展重年年轻队伍继续开拓创新施展拳脚建功立业展现风采重年新年工作指导思想：邓理三代表重思想十六届四中全会精神指导改革动力法行政严格执法文明执法中心创新提升发展线队伍建设重点强化理强素质外树形象致力营造优良环境秩序创建城执法新品牌促进方社会济发展目开展联合执法加强环境整治推进城执法社会化工作手段坚持科学发展观执法民理念团结协作顽强拼搏真抓实干强息实现市三战略目标懈努力作贡献
新年抓项工作：
（）坚定移狠抓队伍建设继续努力抓机关身建设抓班子抓学抓教育抓培训强素质增气树立新型执法机关形象带队伍带基层带出优良团队精神进步加强项基础性建设增强队伍壮提升发展底气劲着力加强执政力建设推动谐社会创建进程抓典型树样榜加速推进基层正规化建设
（二）巩固成果拓展层面04年相继开展专项整治基础致力巩固项成果务求取显著成效助迎接2006年省运会市召开重机遇全市综合整治抓手全面履行八职脚踏实做项投诉处置现场执法市容环境整治工作通实施系列整容工程创建更文明样板路示范点实施精品战略逐步工作重心治脏治乱治差转移做优做靓做美做出特色创出＊＊＊城执法品牌推进城执法工作跨越式发展
（三）力推进城执法工作社会化通市委市政府出台政策发布政令强化城委职作加强协调进步明确细化部门级政府基层组织城职责义务构建二级政府三级理四级网络城体系形成底横边政府部门组织负责齐抓社会化理格局严格坚持重心移属理守土责原充分调动利社区现种理资源发动离退休员志愿者岗工组织义务监督队市容巡逻队等架构执法进社区紧密结合优势互补推进全面增强城市理行政执法社会化效
（四）坚持创新提升效城行政执法生命力断改革创新前体制法规滞机制全环境更针目前乱摆卖久治愈牛皮癣难根治泥头车难抓难乱停乱放缺乏出路马路开挖永止境市政设施盗损严重等系列问题困扰必须敢面胆创新机制方法手段等方面着眼源头治理方面着手集体智慧求真务实发动市民献计献策采取高招绝招良药猛药务求获取城执法功效v
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