<** stylemsobidifontweight normal>[<** stylemsobidifontweight normal>容摘]现代理方法繁条基线索十分清晰理程中性认识理解断深化绩效理正种身发展作组织目标全新理方法理念绩效理四环节绩效计划绩效实施绩效考评绩效应中绩效考评处中心环节实施绩效考评必须遵循公公开严肃客观激励性等基原构建模型中百分制指标系根组织目标考评象考评容赋予权重鼓励考评者开拓创新设附加分项考评更具弹性然该项分值宜
<** stylemsobidifontweight normal>[<** stylemsobidifontweight normal>关键词]绩效理 考评 模型
现代理理实践发韧西方果泰罗科学理原理(1911年)起算话已百年历史百年中现代理历发展阶段出现许著名理理似繁杂中间条重线索十分清晰理中性认识断深化升华济社会复杂决策文化实现说理基建立性假设理身类种高级社会活动中始终起着导决定性作定意义说现代理理部坚持观念张扬性意识发展历史
<** stylemsobidifontweight normal>监狱理现状考评存问题
<** stylemsobidifontweight normal>()监狱理现状分析
目前监狱理体制运行机制考核方法等停留较传统阶段形成发展然客观历史原:首先监狱作国家暴力机关较重视威权秩序形成敌营垒分明等级森严理体制次国监狱建国初期般部队接收理受原苏联劳改营影响带明显军事理色彩种相模糊体需求作较强调集体利益统行动理机制次监狱政治职强劲理目标单考核指标年贯制容易形成机械僵化模式特定条件种理方式积极意义发挥重作特社会阶级矛盾尖锐国家济基础薄弱收押改造数量庞理员素质偏低情况种集中资源致行动理方式提高组织效率解决问题击刑事犯罪整顿治安环境缓解社会矛盾维护社会秩序开发保护资源促进济发展等十分积极意义着社会矛盾发生变化尤构建社会义谐社会背景种理方式明显局限性缺憾缺乏足够性关怀容易形成理中抗甚出现抵制
<** stylemsobidifontweight normal>(二)前监狱考核中存问题
着社会进步环境改变传统监狱理模式已适应新形势严重制约着队伍活力工作缺乏创新难保持事业长续发展目前监狱理中问题突出考核机制够科学体现方面:
1考核理念较落没真正体现科学涵种考核模式中单纯考核象作考核目标重视组织价值忽视价值利益组织利益面前利益永远处属牺牲位样考核理念指导强考核机器面前总感弱奈压抑心理样考核排斥厌烦逃避目前基层考核较反感深层次原
2考核指标够科学缺乏科学应弹性目前监狱考核中考核指标绝统没余监四发案率教育改造中三课三率顽危犯转化率等诚然硬化考核指标增强考核刚性便组织考核操作实施样指标事实更政治需出发制定更反映种政治意愿客观现实说更尖锐点反映决策者图猎政治红利种投机心态指标制定没科学证考虑情况实际结果出现许应付级考核检查验收量造假现象
3考核方法机械抑杀基层创造活力目前整考核呈现出越越细化数字化常化倾考核容考核标准考核求考核方式考核次数等等详细规定数具体数量求组织角度考察样考核容易操控掌握增强考核客观性公正性考核者角度琐细频繁考核增组织考核成更增加基层压力消耗量精力实际效果抑杀基层创造活力基层疲安应付样考核力心创造性开展工作十分恰方象组织预先划框家站框里面谁超出框边界线谁扣分
4激励手段十分单利益刺激作诱理中句名言根需进行理理行动机总需求引发动机会产生行实施行导致结果目标实现激励机制整考核机制中具十分重位作目前考核体系中采激励手段十分单物质刺激出台政策实质济分配政策根马斯洛需求层次理需求层次低层次需求满足时会转追求更高层次需求需求效应递减着满足程度提高激励性会逐渐减弱着国家监狱民警物质保障水幅度提高目前物质需求已监狱民警第位需求少数监狱民警第需求更尊重社交实现等方面追求目前选择激励手段物质性奖励反映出民警队伍整体需求结构变化
树立先进理理念构建科学理体系已成监狱队伍建设非常紧迫重务
<** stylemsobidifontweight normal>二监狱民警实施工作绩效考评意义作
坚持科学发展观核心实质坚持社会进步终目类身彻底解放尊严充分保障性发展潜完全发挥联系实际作承担着惩治改造罪犯重职刑罚机关般企业着事物质生产活动思想改造活动工作直接象物工作目创造物质财富改造思想矫治行种种着十分密切关系选择理方法理手段更需体现理念增强性色彩诸理中力资源理核心难驾驭理现状力资源理中存突出问题理制度设置理者观念中意识够强性关注度远远够更注重组织目标实现忽视组织中体价值体现短期样理容易控制较快收组织效益长远组织活力减弱综合效降低世纪七十年代出现绩效理正针传统理中关注够弱点提出种全新理思想快成力资源理中先进理方法
面分析绩效理包含基涵义首先弄清楚什绩效谓绩效简单讲组织投入产出结果程里点必须注意绩效关心行结果时考察行程某种情况程结果更价值便理解十分恰喻:2元钱买张体育彩票500万元奖1万元钱搞项科技发明产生500万元济效益结果前者效益更高程者更价值现理解绩效理容易谓绩效理指达组织目标通持续开放沟通程规范化理断提高组织绩效体力素质形成组织期利益产出推动团队做出利目标达成行程定义发现绩效理中组织目标实现简单力物力财力投入增加绝产出通组织结构改革工作程序规范提高产出效率组织持续沟通程中达成目标采取协调致行动目标组织期利身价值实现
绩效理中身高价值
理中句名言激励奖励现代理正建立激励基础种性假设中济现代实现复杂需求出发通种奖励手段满足需求激励实现组织目标身价值说绩效理种提高组织成员工作绩效开发团队体潜组织持续获成功断发展理思想理方法理核心坚持关键实施科学考评
<** stylemsobidifontweight normal>()绩效理四环节
<** stylemsobidifontweight normal>1<** stylemsobidifontweight normal>绩效计划绩效理起点确定组织组织成员绩效期认程理者属间根组织发展战略总体目标岗位职责等进行公分析探讨某组织成员定考核期工作务完成程度衡量标准完成时限达成识签订绩效合约程组织成员明确努力方进行控制理说
绩效理成功否程度取决绩效计划制定时性合理性
<** stylemsobidifontweight normal>2<** stylemsobidifontweight normal>绩效实施绩效实施称理绩效绩效理中占时间长环节具体落实绩效计划绩效考核提供重程中理者成员必须始终保持沟通常交流信息根情况变化时绩效计划进行调整
<** stylemsobidifontweight normal>3<** stylemsobidifontweight normal>绩效考核绩效考核定标准通套正式结构化制度系统方法评定测量员工职务规定职责履行程度确定工作成绩工作力种理方法事关成员评价必须做客观公正求考核者做时工作记录保留种证事实说话
<** stylemsobidifontweight normal>4<** stylemsobidifontweight normal>绩效应组织根成员工作绩效作出考核评价结果实施具体奖惩程奖励称绩效奖励般情况果成员完成超组织预先设定绩效目标应予奖励奖励物质性加工资发奖金等荣誉性嘉奖表扬等综合性晋升职务深造培养等
<** stylemsobidifontweight normal>(二)绩效考评应遵循基原
<** stylemsobidifontweight normal>1<** stylemsobidifontweight normal>公性原绩效考评工作力态度水成绩等综合评价实施奖惩必须做公公考核基前提没公没权威考评者信服更达激励目做公开必须排减少素增加考评客观性考评容标准程序结果考评成员组成明确规定
<** stylemsobidifontweight normal>2<** stylemsobidifontweight normal>公开性原保证公效方法公开考评目求标准程序结果等必须考评者公开样考评产生信服考评结果理解接受考评结果公开非常重样考评员更解优势劣势长处短处优点缺点起鼓励先进台阶鞭策进奋起直追作
<** stylemsobidifontweight normal>3<** stylemsobidifontweight normal>严肃性原考评单位进行评价实施奖惩必须严肃考评标准考评办法旦制定必须严格执行果严格流形式难全面准确评价甚会损害考评权威性里严肃包含三层意思:首先考评态度必须严肃考评者负责次考评标准明确意变动异次考评程序科学做规范考评
<** stylemsobidifontweight normal>4<** stylemsobidifontweight normal>客观性原必须客观资料进行考评作出考评结够感知观察进行较检测事实说话数说话避免感情色彩说考评标准客观考评资料客观考评结果样客观什样工作绩效会什样考评结果
<** stylemsobidifontweight normal>5<** stylemsobidifontweight normal>激励性原实施绩效考评目通考评者正确公正评价选择相应奖惩措施达激励效果考评必须体现激励性工作绩效考评等次考评等次奖惩结果样促考评者断进取然激励手段样性根象需求选择样收激励效果
四绩效考评模型设计
便操作较百分制建构考评模型根目前监狱实际设置两套模型中层干部考评模型般民警考评模型便较操作考评容基致中部分考评条款略差异区岗位考评者求设置权重
<** stylemsobidifontweight normal>()计划制定(10-15分)计划整考核体系中占十分重位定意义讲组织进行评价考核监狱年度工作目标确定样确保实现需目标进行层层分解层层落实监区说需制定相应分目标具体实施计划职部门说根承担责制定相应工作计划设计相应工作流程体说样需制定岗位目标工作计划必须计划理列重考核容相言干部考评更强调计划性中层干部考评中项权重适提高般民警适降低权重
<** stylemsobidifontweight normal>(二)完成程度(25-35分)计划制定接计划完成情况进行具体考核:没计划实施?没求履行职责?没计划完成务?整考核重心计划具体实施实际意义整考核中工作计划完成程度占权重作监区职部门计划常进行检查根工作进展完成情况时调整计划确保工作利完成项考评执行力般民警适提高权重
<** stylemsobidifontweight normal>(三)饱程度(10分)计划计划实施工作变序反映工作饱程度仅仅表示完成计划工作难反映出承担责完成工作提供条件否相适应显然考核者承担职履行职外部环境条件工作态度力等等工作量差异公考核中必须考虑工作饱程度监狱现状言目前监区工作性强工作量差异职部门承担职责完全工作量差异进行工作饱度考评更加科学合理反映工作现状协调基层机关关系促职发挥着十分重意义
<** stylemsobidifontweight normal>(四)力提高(20分)绩效理重特征光追求结果更加重视程程够更反映(静态)培养(动态)成员力实施绩效考评理成章应力作重考评指标项整考评模型中占第二重作种导营造出组织重视发掘培养氛围样考评模式中态度端正力出众成绩突出者获高评价避免出现然庸明显失高分现象
<** stylemsobidifontweight normal>(五)群众评议(10分)然组织评价然较正规定全面准确种原组织考评中优点忽视群众中较高评价反组织评价中分较高群众中形象佳模型设计中加群众评议项容定程度弥补组织考评中足时增强群众组织考评信度毕竟组织成员解更加充分考评方法更加规范群众解毕竟全面带明显感情色彩认群众评议整绩效考评中权重宜目前监狱考评中存问题群众评议例偏重结果工作绩效考评容易沦际关系考评
<** stylemsobidifontweight normal>(六)基素质(10分)前面考评工作绩效直接相关联容组织成员关系中形成外工作绩效体基素质**系知识水身体素质心理素质思想道德意志品格交际力等素质然没事工作直接相关够通体间接影响工作绩效坏定角度讲发挥作更加持久设置样考评项目促体进行训练提高
<** stylemsobidifontweight normal>(七)团队意识(10分)绩效考评考评体意味重视团队合作反分工精细化组织网络化天体团队合作中更发挥作集体行动中真正体现出价值模型中考评成员团队意识开放精神否够成员起建立联系开展合作参活动提供帮助交流信息享成果
<** stylemsobidifontweight normal>(八)附加分(10分)设立附加分目考评囊括组织目标实现价值行结果必留适余空间成员会额外完成组织工作动承担重务成员藉良体素质特殊资源某方面组织作出重贡献成员关键时刻出色表现等等附加分方式予奖励
全球化信息化浪潮击竞争合作变革创新等已成社会进步发展关键词组织想激烈竞争中保持优势必须加强合作断变革围绕切核心进步重视价值挖掘潜达事业谐发展步提高监狱民警实行绩效理实施绩效考评正方面种全新探索
附表:
监狱中层干部工作绩效考评测量表
二监狱民警工作绩效考评测量表
表
<**>监狱中层干部工作绩效考评测量表
姓 名:________ 部 门_________ 职 务:________ 年 龄:________ 学 历:_________ <**>
考评项目
考评标准
考评等次
分
优 秀(81100)
良 (5180)
般(2150)
较 差
(020)
(15分)
(15分)
计划制订
1工作明确目标
2详细年度工作规划月度工作计划周工作安排
3重活动实施方案
4量化考核岗位详细工作流程
(20分)
(20分)
二计划实施
1工作分工明确具体责
2时进行检查确保进程
3工作分析评估做记录
4情况变化计划时调整
5工作总结
(10分)
(10分)
三饱程度
1履行职责充分2年度重工作部署月工作安排
3横较工作衡
4工作保持均衡
(25分)
四力提高
1出色组织协调独立组织开展工作业务力
2较强控制力握局抓住重点较强创新力工作效率高质量年工作新突破
3较强表达力
4较高理素养时掌握新知识
5善处理际关系做协调工作
(10分)
五基素质
1坚定政治信念高尚思想道德品质发挥表率作坚持原敢挑重担
2模范遵守国家法律法规监狱工作制度违规出全勤
3具较高文化水觉参加种学培训知识结构合理
5具良身体心理素质
六团队意识
(10分)
1班子团结协作凝聚力
2志间善沟通相互理解帮助支持
3具合作意识积极参种群体活动
4享信息成果
(10分)
七群众评议
1根群众民测评情况确定分数高10分低0分
2群众投诉调查属实酌情扣分
(10分)
八附加项目
1承担重务
2重工作成果
3受级表彰奖励
4突出表现优异成绩
总 分
表二
<**> <**>监狱民警工作绩效考评测量表
姓 名:________ 部 门_________ 职 务:________ 年 龄:________ 学 历:_________ <**>
考评项目
考评标准
考评等次
分
优 秀(81100)
良 (5180)
般(215)
较 差
(02)
(10分)
(15分)
计划制订
1工作明确目标
2工作计划性强
3合理安排工作时间
(25分)
(20分)
二计划实施
1保质保量完成分配工作务
2认真做工作记录
3计划实施中机应变时汇报
4保持政令畅通
(10分)
(10分)
三饱程度
1正确履行岗位职责
2工作务明确均衡
(25分)
四力提高
1较强业务力胜职工作
2定组织协调力
3较处理际关系
4注重学提高
(10分)
五基素质
1政治信念坚定道德品质高尚
2觉遵守国家法律法规监狱工作制度违规出全勤
3较高文化水定转业特长
4较身体心理素质
(10分)
六团队意识
1具合作精神
2动参加种集体活动
3集体荣誉感
(10分)
七群众评议
1根群众民测评情况确定分数高10分低0分
2群众投诉调查属实酌情扣分
(10分)
八附加项目
1承担重务2重工作成果
3受级表彰奖励
4突出表现优异成绩
总 分
课题组组长章伯宏
课题组成员陈伟江
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