认真贯彻落实省市区关反腐败工作指示精神进步加农村干部预防职务犯罪工作力度进步推进预防职务犯罪工作深入开展根**区预防职务犯罪工作关文件精神镇社会义新农村建设中结合工作实际始终坚持预防击教育辅积极探索预防农村干部职务犯罪工作新机制扎实开展农村干部职务犯罪预防工作促进镇社会义新农村建设健康序发展现年镇开展农村干部预防职务犯罪工作情况汇报:
基镇情
XX镇辖区总面积13109方公里辖21村委会2居委会热作农场104然村307济社21老区村庄总口约78万
现支部41中农村支部21社区支部2机关企事业支部18员总数1306(预备员39)中农村支部员902社区支部员89机关企事业支部员317全镇学科学历员20学专科学历员54中专学历员60高中中技学历员420初中学历员752
镇辖21村支部员1338名中农村员922名占总数689现村两委干部134妇女1935岁1936岁59岁10660岁9专文化程度3中专(高中)文化程度78初中文化程度53支部班子71女干部9村委会班子128中员
113(预备员15)45岁62专文化程度9中专(高中)文化程度7初中文化程度97妇女21村书记22中员21(预备员3)45岁
13专文化程度1中专(高中)文化程度11初中文化程度10
镇辖2社区支部员87名现社区干部10妇女435岁236岁59岁8专文化程度6中专(高中)文化程度4社区支部班子6女干部1
总体镇农村(社区)支部存妇女干部占例部分两委干部年龄较文化程度高等实际情况
二做法
村官官职微旦蜕变危害巨加强基层干部职务犯罪预防减少职务犯罪促进农村法治理保持农村社会稳定谐显尤重镇直农村干部职务犯罪效预防列入全镇工作重点积极探索适合镇农村干部预防职务犯罪工作新机制
()建立组织领导强化宣传教育
进步增强预防职务犯罪工作动性觉性镇成立预防职务犯罪工作领导组镇委书记王心志组长镇长林志文志纪委书记王华文志副组长部门分领导成员领导组领导组办公室设政办具体负责预防职务犯罪日常工作开展时工作监督检查
时镇委结合工作实际年专门召开预防职务犯罪工作会议进行认真研究制定行效计划措施明确务确保项活动计划步骤推进常开展宣传教育提醒广员干部做思想位责位措施位觉接受群众监督2009年半年科学发展观专题民生活会镇领导班子成员带头身工作进行述职述廉报告全镇起示范带头作
(二)完善选机制增强基层组织战斗力
加强农村组织基层政权建设健全充满活力村民治机制建设社会义新农村关键选干部重中重镇严农村政手选关严格选拔程序标准注重优化班子结构拓展渠道破行业身份界限采取选派交流等种形式选拔第六届村级组织换届选举中加强引导组织坚决杜绝宗族势力操选举贿选逼选现象发生防止法徒混进干部队伍注重选拔优秀年轻干部充实农村干部队伍改变目前农村干部年龄渐趋老化学历偏低员域化现状提升农村基层干部整体素质
(三)拓宽法制意识牢思想基础
扩教育体象单体教育全社会教育转变逐步改变针村干部教育方式开展廉政教育进机关进学校进家庭进企业进农村五进活动通家庭子女社会教育营造廉荣腐耻舆氛围农村干部周围形成严密反腐倡廉网
二积极创新教育载体传统教育现代教育转变学课横幅宣传等传统教育方式基础充分利农民信箱农村远程教育网等现代教育台开展廉政教育
三积极拓展教育范围纯廉政教育素质教育转变组织村干部岗培训土法规划法村民委员会组织法等容纳入学培训容提高村干部综合素质
(四)加强规范化建设筑牢制度防线
规范村级议事决策体系完善村两委联席会议员议事会村民代表会议民恳谈会议事规实行村级重事务决策民提案民议案民表决创业承诺监督实施五步法推进议事决策程序化规范化
二规范村级财务理全面实施村帐镇村级财务会计委托代理制度实行财务审批村两委联章联签继续推行财务报销月报账月公开制度
三规范队伍建设切实加强村干部员村民代表三支队伍建设全面实施村干部民承诺公示开设村干部村民代表坛建设相互配合相互监督村级班子
四规范村部建设建立村务公开栏岗位职责办事容办事程序收费规定等群众生产生活密切相关事项墙实行计划生育建房审批规划调整等村务村级财务公示公开进步强化村级监督工作规范部权力运行实行部权力制衡
三存问题努力方
开展农村职务犯罪预防工作程中通努力取定成绩然存着容忽视问题:
某农村基层组织工作员法律知识贫乏法律意识淡薄法律知识守法执法基础法律知识寡决定成熟法律心理意识法法律现象正确法评价时决定否法办事重条件农村基层组织工作员工作特性获取法律知识渠道局限性少缺乏必法律知识甚重问题理解存偏差
二农村干部权力分集中基层农村权集中村支部书记村委会居民组组长等少数手中行贿者便目标盯住权握村官批拍板定音村支书村委会旦受住诱惑便会陷入金钱泥潭沦民罪甚农村干部集政权身事情说算权力度集中作案时恃恐
三少数农村干部职时间较长济建设作出定贡献居功傲放松行约束思想改造心理开始失衡甚产生应补偿回报等端正心态
四群众农村干部监督流形式权力失监督导致犯罪普遍现象农村基层更村委会执行村务政务财务公开活动中仅仅应付级检查设置 公示墙公示牌等制度实际存着假公开半公开现象导致村民明真相法实施监督终村民监督演变成集体访举报影响社会稳定
针存问题 工作中断探索解决办法断改进工作方式
建立长效学机制增强干部职工学纪政纪法律法规意识增强政治责感提高觉纪国法规范行时认真做政治思想宣传教育工作反腐倡廉法规政策正反典型事例支点广干部职工中广泛宣传教育做警钟长鸣
二防结合采取效措施时预防犯罪效预防农村干部职务犯罪作镇预防犯罪工作新务
三督促农村基层组织力开展村务公开落实处督促级部门加强监督完善制度防患未然 农村财务理事务应坚持公开公公正准违背原情况应严肃处理姑息迁
四完善权力监督机制增强廉洁勤政意识权力需制约建立效权力监督机制预防职务犯罪关键仅充分发挥级部门监督制约作更加强村民村务工作监督力度充分发挥村民财务监督组作
预防农村干部职务犯罪项具长期性复杂性艰巨性工作仅持恒注重加强农村干部政治思想教育提高镇农村干部身综合素质更断总结积累工作验严格遵防举标兼治重治预防工作方针源头预防治理腐败更服务全镇农业农村济工作
XX镇民政府
2010年10月10日
二应克服畏难情绪迎难坚决查处注意办案法律效果社会效果统农村基层组织工作员廉洁广农民群众切身利益密切相关检察机关查办村干部涉嫌贪污贿赂等职务犯罪案件时根区实际情况采取适策注意办案法律效果社会效果统注意广基层群众宣传法律赢群众办案工作支持村官非协助民政府事行政理工作中腐败行群众说明检察机关立案原指明投诉方争取群众检察工作理解支持
四防结合采取效措施时预防犯罪击农村基层组织工作员职务犯罪检察机关监督职新容效预防类员职务犯罪应成检察机关预防犯罪工作新务实践证明:公开预防农村基层组织工作员职务犯罪效手段检察机关办案中注意发现诱发犯罪制度理外部监督思想教育等方面存问题时关乡镇委政府沟通信息发出检察建议督促农村基层组织力开展村务公开落实处督促级部门加强监督完善制度防患未然
总预防职务犯罪工作项具艰巨性复杂性长期性工作持恒断加强学注重政治思想教育提高全体干部职工身综合素质总结积累工作验严格遵防举标兼治重治预防工作方针源头预防治理腐败更服务全县农业农村济工作
镇然预防农村职务犯罪方面取定成绩离级部门求存定差距步工作中十七精神指导科学发展观统领预防职务犯罪工作围绕发展稳定局继续完善教育制度监督工作机制镇预防职务犯罪工作深发展创建高效廉政部门努力
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