**街全面推进诚信计生工作实施方案
深入贯彻落实中央省市区关加强口计划生育工作统筹解决口问题决定精神创新理服务机制方式方法促进口计划生育基层群众治百村（居）示范活动深入开展维护群众实行计划生育合法权益根国家口计生委关全面推进诚信计生工作通知(口政法[20**]55号)省口计生委关印发<湖北省推行诚信计生工作实施方案>通知 (**口政法[20**]2号)市口计生委关印发<**市推行诚信计生工作实施方案>通知（武计办[20**]14号）精神结合街实际制定实施方案
指导思想
科学发展观指导觉实行计划生育群众家庭中心推进政府职转变改革创新基层服务理机制强化诚信道德强化服务意识强化制度建设扩群众参增强社会治功实现行政理基层群众治效衔接良性互动切实维护广群众合法权益统筹解决口问题
二工作目标
20**年全街基实现诚信计生基落实长效节育避孕方法知情选择基实现基层口计生服务理便民利民基落实国家省市区口计生项免费扶助奖励优先优政策口计划生育关数真实准确口计生工作思路方法较转变
三领导机构
成立诚信计生工作领导组负责组织协调指导全街开展诚信计生工作领导组成员名单：
组 长：谢启志（街办事处副）
副组长：杨凤英（街计生科科长）
成 员：胡茂（街计生科科员）
冯泽霞（街计生科科员）
王世阳（街计生科专干）
刘亚波（街计生科专干）
杨 凯（街计生科专干）
21社区居委会计生专干
领导组设办公室杨凤英志负责开展日常工作
四工作务
（）解群众需求发动群众参社区组织专班深入群众广泛征求意见建议解群众计划生育需求围绕群众反映突出热点难点问题充分愿相互信基础通组建诚信计生组签订诚信计生协议等形式明确社区（居）委会职责群众权利义务诚信计生协议承诺等符合法律法规规定尊重群众意愿尊重维护群众避孕方法知情选择权生殖健康权获规定奖励扶助遇权利80％已婚育龄夫妇参诚信计生工作
（二）坚持法行政积极开展便民维权活动社区法行政作推进诚信计生首务全面清理已出台规范性文件超越法定权限擅创设行政许行政处罚行政强制行政收费违法增加群众义务等问题时废止修改修改村（居）民治章程计划生育合等中符合诚信计生求容深化阳光计生力推进口计生政策执行情况重点政务公开村（居）务公开觉接受群众监督广泛深入开展便民维权行动简化办事程序切实解决群众办理生育服务证生育证流动口婚育证明独生子女父母光荣证等工作中相互推诿问题推行网咨询答疑方便群众办事切实治理乱收费乱罚款合规定收取押金保证金搭车收费滥征社会抚养费等侵害群众合法权益问题
（三）认真落实项奖励优惠政策提高政府诚信度重点落实国家省市级已出台项利益导政策建立诚信计生奖励制度协调推动部门资源整合积极制定利推进诚信计生工作持续口计生利益引导措施新农保新农合农村额贴息贷款农民工业培训医学等方面计生家庭倾斜分配集体资产征补偿移民安置等工作中维护计划生育家庭正权益独生子女户计划生育女户倾斜计划生育手术发症患者积极予免费治疗救助采取效措施帮助计划生育困难家庭脱贫致富
（四）完善目标体系增强诚信计生吸引力利诚信计生工作利维护群众合法权益原进步改革完善目标理责制考核指标体系改革完善基层口计生服务理机制责目标中重点象高年二次强制孕环情监测指标措施外出已婚育龄妇女返乡参加避孕节育情况检查求措施严格执行手术知情意签字规定禁止月份引产
（五）夯实基层基础增强诚信计生动力稳定基层口计生机构队伍加强口计生公服务网络建设倡导摸实底报实情口基础信息含出生怀孕流动口底数避孕节育措施落实生殖健康普查落实真实准确统计报积极推进强基提质工程队伍职业化建设认真落实基层特村（居）计划生育专（兼）职员报酬遇诚信计生工作提供坚实技术支撑
五工作模式程序
（）诚信计生工作模式
建立政府诚信群众守信村（居）民互信双承诺充分愿法治诚信计生模式
1双承诺街口计生科（办）村（居）民委员会已婚育龄妇女承诺法保障群众实行计划生育相关权利实现群众避孕节育方法知情选择愿兑现项计划生育奖励优惠政策已婚育龄妇女承诺觉政策生育落实避孕节育措施违反诚信协议
2充分愿已婚育龄妇女互相信前提愿组成诚信计生组民推选产生诚信组长组成员协商签订计划生育诚信协议书（简称协议书）形成理教育服务监督运行机制
3法治法律法规规定范围诚信计生组成员觉履行协议书中规定义务参加诚信组守约计划生育家庭优先享受关奖励优惠政策协议书中村（居）民委员会承诺激励措施
（二）诚信计生工作基程序
1召开社区居会议村居民代表会议宣传诚信计生工作目意义组织村社区居民讨制定协议书修改协议书中符合诚信计生求容
2育龄群众相互信前提通双选择愿组合成立诚信计生组民选择诚信计生组长
3居委会诚信计生组长诚信计生全体成员签定协议书明确职责权利义务成遵守行规范
（三）诚信计生村生工作基求
1社区（居）委会带头讲诚信兑现承诺严格落实法律法规规定级制定奖励扶助救助政策
2社区（居）委会健全社区（居）务公开等相关制度监督政府承诺否履行监督群众否履行协议书确保诚信计生落实处时建立诚信计生档案实现居卷
3已婚育龄妇女觉政策生育落实避孕节育措施违反诚信协议
六工作求
（）提高认识加强领导诚信计生口计划生育基层群众治深化计生工作体制机制工作思路方法根转变全面完成街计生项务效载体社区积极争取领导重视支持开展诚信计生工作纳入三万活动纳入构建社会义谐社会加强基层民政治建设精神文明建设总体规划中作口计生综合改革项重容科学制定方案明确职责分工确定年度计划力发挥基层计划生育协会等群众团体作促进诚信计生工作目标务期实现充分发挥诚信计生工作台作促进相关公服务理延伸村（居）户促进公服务均等化
（二）广泛宣传营造氛围诚信计生工作作婚育新风进万家活动新型口文化教育建设重容通广播宣传栏口学校等种形式种渠道进行宣传倡导培育诚信计生典型总结做法宣传成功验营造诚信谐社会氛围
（三）统筹推进搞结合推行诚信计生目前正开展责风暴治庸计划相结合基层群众治三万活动实施阳光计生创建优质服务先进单位相结合作先进示范评选目标理责制考核评估重容通诚信计生工作开展增强口计生干部力水促进口计生系统工作机制思路进步转变
（四）认真验收务求实效区口计生委方案 认真组织开展评估验收工作未时完成务提出明确具体改进时限求严禁弄虚作假搞形式走场阶段性目标务完成认真总结验逐步建立进步推进诚信计生工作长效机制区口计生委8月旬组织抽查抽查结果通报全区
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深入贯彻落实中央省市区关加强口计划生育工作统筹解决口问题决定精神创新理服务机制方式方法促进口计划生育基层群众治百村（居）示范活动深入开展维护群众实行计划生育合法权益根国家口计生委关全面推进诚信计生工作通知(口政法[20**]55号)省口计生委关印发<湖北省推行诚信计生工作实施方案>通知 (**口政法[20**]2号)市口计生委关印发<**市推行诚信计生工作实施方案>通知（武计办[20**]14号）精神结合街实际制定实施方案
指导思想
科学发展观指导觉实行计划生育群众家庭中心推进政府职转变改革创新基层服务理机制强化诚信道德强化服务意识强化制度建设扩群众参增强社会治功实现行政理基层群众治效衔接良性互动切实维护广群众合法权益统筹解决口问题
二工作目标
20**年全街基实现诚信计生基落实长效节育避孕方法知情选择基实现基层口计生服务理便民利民基落实国家省市区口计生项免费扶助奖励优先优政策口计划生育关数真实准确口计生工作思路方法较转变
三领导机构
成立诚信计生工作领导组负责组织协调指导全街开展诚信计生工作领导组成员名单：
组 长：谢启志（街办事处副）
副组长：杨凤英（街计生科科长）
成 员：胡茂（街计生科科员）
冯泽霞（街计生科科员）
王世阳（街计生科专干）
刘亚波（街计生科专干）
杨 凯（街计生科专干）
21社区居委会计生专干
领导组设办公室杨凤英志负责开展日常工作
四工作务
（）解群众需求发动群众参社区组织专班深入群众广泛征求意见建议解群众计划生育需求围绕群众反映突出热点难点问题充分愿相互信基础通组建诚信计生组签订诚信计生协议等形式明确社区（居）委会职责群众权利义务诚信计生协议承诺等符合法律法规规定尊重群众意愿尊重维护群众避孕方法知情选择权生殖健康权获规定奖励扶助遇权利80％已婚育龄夫妇参诚信计生工作
（二）坚持法行政积极开展便民维权活动社区法行政作推进诚信计生首务全面清理已出台规范性文件超越法定权限擅创设行政许行政处罚行政强制行政收费违法增加群众义务等问题时废止修改修改村（居）民治章程计划生育合等中符合诚信计生求容深化阳光计生力推进口计生政策执行情况重点政务公开村（居）务公开觉接受群众监督广泛深入开展便民维权行动简化办事程序切实解决群众办理生育服务证生育证流动口婚育证明独生子女父母光荣证等工作中相互推诿问题推行网咨询答疑方便群众办事切实治理乱收费乱罚款合规定收取押金保证金搭车收费滥征社会抚养费等侵害群众合法权益问题
（三）认真落实项奖励优惠政策提高政府诚信度重点落实国家省市级已出台项利益导政策建立诚信计生奖励制度协调推动部门资源整合积极制定利推进诚信计生工作持续口计生利益引导措施新农保新农合农村额贴息贷款农民工业培训医学等方面计生家庭倾斜分配集体资产征补偿移民安置等工作中维护计划生育家庭正权益独生子女户计划生育女户倾斜计划生育手术发症患者积极予免费治疗救助采取效措施帮助计划生育困难家庭脱贫致富
（四）完善目标体系增强诚信计生吸引力利诚信计生工作利维护群众合法权益原进步改革完善目标理责制考核指标体系改革完善基层口计生服务理机制责目标中重点象高年二次强制孕环情监测指标措施外出已婚育龄妇女返乡参加避孕节育情况检查求措施严格执行手术知情意签字规定禁止月份引产
（五）夯实基层基础增强诚信计生动力稳定基层口计生机构队伍加强口计生公服务网络建设倡导摸实底报实情口基础信息含出生怀孕流动口底数避孕节育措施落实生殖健康普查落实真实准确统计报积极推进强基提质工程队伍职业化建设认真落实基层特村（居）计划生育专（兼）职员报酬遇诚信计生工作提供坚实技术支撑
五工作模式程序
（）诚信计生工作模式
建立政府诚信群众守信村（居）民互信双承诺充分愿法治诚信计生模式
1双承诺街口计生科（办）村（居）民委员会已婚育龄妇女承诺法保障群众实行计划生育相关权利实现群众避孕节育方法知情选择愿兑现项计划生育奖励优惠政策已婚育龄妇女承诺觉政策生育落实避孕节育措施违反诚信协议
2充分愿已婚育龄妇女互相信前提愿组成诚信计生组民推选产生诚信组长组成员协商签订计划生育诚信协议书（简称协议书）形成理教育服务监督运行机制
3法治法律法规规定范围诚信计生组成员觉履行协议书中规定义务参加诚信组守约计划生育家庭优先享受关奖励优惠政策协议书中村（居）民委员会承诺激励措施
（二）诚信计生工作基程序
1召开社区居会议村居民代表会议宣传诚信计生工作目意义组织村社区居民讨制定协议书修改协议书中符合诚信计生求容
2育龄群众相互信前提通双选择愿组合成立诚信计生组民选择诚信计生组长
3居委会诚信计生组长诚信计生全体成员签定协议书明确职责权利义务成遵守行规范
（三）诚信计生村生工作基求
1社区（居）委会带头讲诚信兑现承诺严格落实法律法规规定级制定奖励扶助救助政策
2社区（居）委会健全社区（居）务公开等相关制度监督政府承诺否履行监督群众否履行协议书确保诚信计生落实处时建立诚信计生档案实现居卷
3已婚育龄妇女觉政策生育落实避孕节育措施违反诚信协议
六工作求
（）提高认识加强领导诚信计生口计划生育基层群众治深化计生工作体制机制工作思路方法根转变全面完成街计生项务效载体社区积极争取领导重视支持开展诚信计生工作纳入三万活动纳入构建社会义谐社会加强基层民政治建设精神文明建设总体规划中作口计生综合改革项重容科学制定方案明确职责分工确定年度计划力发挥基层计划生育协会等群众团体作促进诚信计生工作目标务期实现充分发挥诚信计生工作台作促进相关公服务理延伸村（居）户促进公服务均等化
（二）广泛宣传营造氛围诚信计生工作作婚育新风进万家活动新型口文化教育建设重容通广播宣传栏口学校等种形式种渠道进行宣传倡导培育诚信计生典型总结做法宣传成功验营造诚信谐社会氛围
（三）统筹推进搞结合推行诚信计生目前正开展责风暴治庸计划相结合基层群众治三万活动实施阳光计生创建优质服务先进单位相结合作先进示范评选目标理责制考核评估重容通诚信计生工作开展增强口计生干部力水促进口计生系统工作机制思路进步转变
（四）认真验收务求实效区口计生委方案 认真组织开展评估验收工作未时完成务提出明确具体改进时限求严禁弄虚作假搞形式走场阶段性目标务完成认真总结验逐步建立进步推进诚信计生工作长效机制区口计生委8月旬组织抽查抽查结果通报全区
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