排灌泵站更新改造规划报告
泵站工程概况
市泵站理性质分两类国站集体站国站隶属**市水利局水体制改革定性准公益性单位营差额补助2009年市财政补贴国水单位员费700万元集体站隶属村镇营付盈亏工程维修养护：2009年市财政补贴国水单位150万元村镇水单位行解决水费征收标准省政府68号令省政府办公厅**政办（2002）38号文结合**实际执行**市民政府天政（2003）17号批转市水利局物价局关调整**市水利工程水费收交理办法请示通知
全市现固定机电排灌站330座总装机657台45227kw设计流量21445m3s效受益面积（国站集体站交叉重复）：灌溉1105万亩排涝2479万亩中：国站75座总装机248台套22412kw设计流量8887m3s效灌溉面积7061万亩效排涝面积1339万亩集体站255座总装机409台套22815kw设计流量12558m3s效灌溉面积3985万亩效排涝面积114万亩
次急更新改造排灌泵站39座总装机93台套7576kw中：国站14座总装机41台套3810kw集体站25座总装机52台套3766kw已申报国家改造泵站13座总装机80台套8972kw中：国站11座总装机74台套8565kw集体站2座总装机6台套407kw
二泵站工程存问题
1工程设备陈旧老化低效运行成高：市排灌站数兴建6070年代长期运行加年久失修工程设备陈旧老化严重数泵站出水池出现墙体沉陷断裂严重漏水出水渠配套建筑物少损坏严重供水控制跑滴漏现象严重泵房数机瓦木屋架结构低矮通风采光条件较差十年风雨侵蚀目前数已门窗腐烂墙体表面严重脱落屋面漏雨已成危房机电设备数6070年代产品现属高耗淘汰产品运行装置效率低耗成高安全性差
2水费收入少泵站理单位难继：方面着城镇化进程加快耕逐年减少相应排灌效益逐年萎缩水费收入越越少方面理员断增员工资断涨运行成加维修养护负担泵站运转越越难简单生产难维持步目前言国站通水体制改革落实两定两费勉强维持简单生产员工资没标准足额位集体站问题更严重收入源水费政府补贴保障员工资收入少理维修养护费着落理队伍稳定理单位滩涣步
3费投入足泵站更新改造步伐太慢：市现固定泵站总装机四万千瓦站数兴建6070年代急更新改造然八十年代开始更新改造目前国站仅部分更新改造集体站通洼治理农业综合开发农水工程仅更新改造少部分国站集体站更新改造总装机六千千瓦占全市总装机百分十改造目标相差甚远现状没改造站带病运行高低效加成勉强维持安全性差排灌保证率低导致受益干群反映强烈求改造呼声高
三泵站更新改造必性
1泵站更新改造济社会持续发展需
推进农业现代化需推进调整农业种植结构需持续发展思想指导农业水利建设提出新求：农业种植结构调整情况保持粮食生产力农产品效供必须进步提高农业抗御水旱灾害力提高灌排工程灌溉保证率排涝标准**济社会发展仅推进农业现代化应注重发展力建设培植发展劲解决直接服务农业增产农民增收排涝灌溉体系建设重点做排灌泵站更新改造效解决三农问题**全面建设康社会坚实基础
2泵站更新改造抗御然灾害需
特殊理位置气候条件决定**市防汛抗旱务艰巨性全市处淮河游汛期常受淮河游境洪水游江水顶托影响洪涝灾害频繁发生资料记载建国全市发生较洪涝灾害年份7次分195419561965198219912003年降雨时空均匀性旱灾情况时发生统计建国发生较旱灾年份9次分19591966196719781979199419952002年频繁发生水旱灾害**济发展造成影响实践证明
抗御然灾害保障农业丰收农民生命财产安全泵站工程发挥着重作现泵站工程暴露出许足特年泵站设备老化提水力降低加洪涝旱灾损失严重制约着**济发展
3泵站更新改造保障国家粮食安全建设节约型社会需
**市农业市国家商品粮基2009年**市实现国生产总值120亿元粮食总产689万t泵站工程**农业着举足轻重作泵站更新改造身安全运行排灌区农业生产发展需贯彻落实中央1号文件精神扩需加强农业水利基础设施建设建设节约型社会需通泵站更新改造采高效节产品提高工程设备完率达提高泵站装置效率节降耗保障排灌区排灌力提高抗旱排涝抵御然灾害力提高农业综合生产力粮食生产力目保障国家粮食安全促进**农民增收农业增效实现持续发展起积极效作
四泵站更新改造规划
1规划标准：灌溉站灌水模达07m3s万亩灌溉保证率达80排涝站排水模达045m3skm2排涝标准达5年遇泵站更新改造设备完率达类标准变压器电机水泵等设备均采高效节产品装置效率低部颁标准54源单耗高5度千吨米生产运行安全理方便工程效益充分发挥
2规划原：先急缓突出重点统筹兼顾量力行节俭办事注重实效
3规划范围：通现排灌泵站认真排查梳理列出急更新改造泵站规划时已申报国家立项改造泵站外急更新改造泵站突出重点站国坝站张铺站集体土龙头站高庙站时兼顾国水单位镇（街道）国水单位镇（街道）改造项目考虑市镇两级财政实际情况国水单位农民事议筹集资金难度着先急缓量力行原项目数量原国水单位镇（街道）先期安排座
4规划容成果：次规划更新改造指泵站枢纽部分容更新改造变压器电机水泵开关柜等机电设备加固重建进出水池防洪闸等水工建筑物更新改造进出水路控制阀启闭机闸门拦污栅等金属结构改善机房理房等理设施规划成果：次规划急更新改造排灌泵站39座总装机93台套7576kw中：国站14座总装机41台套3810kw集体站25座总装机52台套3766kw
五投资估资
次泵站更新改造投资千瓦8000元估算需泵站更新改造投资6061万元中：国站3048万元集体站3013万元
六工程效益
次泵站更新改造改善灌溉面积2057万亩改善排涝面积146万亩改善生态147KM2新增粮食生产力1322万㎏中：国站改善灌溉面积1102万亩改善排涝面积05万亩改善生态77KM2新增粮食生产力691万㎏集体站改善灌溉面积955万亩改善排涝面积096万亩改善生态70KM2新增粮食生产力631万㎏
七实施计划
次泵站更新改造工程计划分年实施时间安排十二五期间5年完成规划总投资6061万元投资分配例：国站市级财政70国水单位筹30集体站市级财政60镇级财政20农民事议筹20投资分配：需市级财政3942万元（中：国站2134万元集体站1808万元）镇级财政602万元农民事议筹602万元国水单位筹914万元年度计划安排：2011年安排国红星站铜东二站花园东二站汊河站集体土龙头站总投资1262万元中：市级财政
805万元（中：国站333万元集体站472万元）镇级财政157万元农民事议筹157万元国水单位筹143万元2012年安排国张铺站苏桥站集体鲍桥站三墩站民生站张行站农场站总投资1158万元中：市级财政767万元（中：国站507万元集体站260万元）镇级财政87万元农民事议筹87万元国水单位筹217万元2013年安排国坝站总投资1316万元中：市级财政921万元国水单位筹395万元2014年安排国**站丰阳站王岗站集体天鱼站八墩站富站连塘站庙头站总投资1128万元中：市级财政719万元（中：国站297万元集体站422万元）镇级财政141万元农民事议筹141万元国水单位筹127万元2015年安排国岗陈东站洼二站集体**站花园站高庙站坝站总投资1196万元中：市级财政728万元（中：国站75万元集体站653万元）镇级财政218万元农民事议筹218万元国水单位筹32万元
附：1**市十二五期间急更新改造排灌泵站基情况表
2**市排灌泵站更新改造十二五规划表
3**市排灌泵站更新改造十二五规划实施计划表
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泵站工程概况
市泵站理性质分两类国站集体站国站隶属**市水利局水体制改革定性准公益性单位营差额补助2009年市财政补贴国水单位员费700万元集体站隶属村镇营付盈亏工程维修养护：2009年市财政补贴国水单位150万元村镇水单位行解决水费征收标准省政府68号令省政府办公厅**政办（2002）38号文结合**实际执行**市民政府天政（2003）17号批转市水利局物价局关调整**市水利工程水费收交理办法请示通知
全市现固定机电排灌站330座总装机657台45227kw设计流量21445m3s效受益面积（国站集体站交叉重复）：灌溉1105万亩排涝2479万亩中：国站75座总装机248台套22412kw设计流量8887m3s效灌溉面积7061万亩效排涝面积1339万亩集体站255座总装机409台套22815kw设计流量12558m3s效灌溉面积3985万亩效排涝面积114万亩
次急更新改造排灌泵站39座总装机93台套7576kw中：国站14座总装机41台套3810kw集体站25座总装机52台套3766kw已申报国家改造泵站13座总装机80台套8972kw中：国站11座总装机74台套8565kw集体站2座总装机6台套407kw
二泵站工程存问题
1工程设备陈旧老化低效运行成高：市排灌站数兴建6070年代长期运行加年久失修工程设备陈旧老化严重数泵站出水池出现墙体沉陷断裂严重漏水出水渠配套建筑物少损坏严重供水控制跑滴漏现象严重泵房数机瓦木屋架结构低矮通风采光条件较差十年风雨侵蚀目前数已门窗腐烂墙体表面严重脱落屋面漏雨已成危房机电设备数6070年代产品现属高耗淘汰产品运行装置效率低耗成高安全性差
2水费收入少泵站理单位难继：方面着城镇化进程加快耕逐年减少相应排灌效益逐年萎缩水费收入越越少方面理员断增员工资断涨运行成加维修养护负担泵站运转越越难简单生产难维持步目前言国站通水体制改革落实两定两费勉强维持简单生产员工资没标准足额位集体站问题更严重收入源水费政府补贴保障员工资收入少理维修养护费着落理队伍稳定理单位滩涣步
3费投入足泵站更新改造步伐太慢：市现固定泵站总装机四万千瓦站数兴建6070年代急更新改造然八十年代开始更新改造目前国站仅部分更新改造集体站通洼治理农业综合开发农水工程仅更新改造少部分国站集体站更新改造总装机六千千瓦占全市总装机百分十改造目标相差甚远现状没改造站带病运行高低效加成勉强维持安全性差排灌保证率低导致受益干群反映强烈求改造呼声高
三泵站更新改造必性
1泵站更新改造济社会持续发展需
推进农业现代化需推进调整农业种植结构需持续发展思想指导农业水利建设提出新求：农业种植结构调整情况保持粮食生产力农产品效供必须进步提高农业抗御水旱灾害力提高灌排工程灌溉保证率排涝标准**济社会发展仅推进农业现代化应注重发展力建设培植发展劲解决直接服务农业增产农民增收排涝灌溉体系建设重点做排灌泵站更新改造效解决三农问题**全面建设康社会坚实基础
2泵站更新改造抗御然灾害需
特殊理位置气候条件决定**市防汛抗旱务艰巨性全市处淮河游汛期常受淮河游境洪水游江水顶托影响洪涝灾害频繁发生资料记载建国全市发生较洪涝灾害年份7次分195419561965198219912003年降雨时空均匀性旱灾情况时发生统计建国发生较旱灾年份9次分19591966196719781979199419952002年频繁发生水旱灾害**济发展造成影响实践证明
抗御然灾害保障农业丰收农民生命财产安全泵站工程发挥着重作现泵站工程暴露出许足特年泵站设备老化提水力降低加洪涝旱灾损失严重制约着**济发展
3泵站更新改造保障国家粮食安全建设节约型社会需
**市农业市国家商品粮基2009年**市实现国生产总值120亿元粮食总产689万t泵站工程**农业着举足轻重作泵站更新改造身安全运行排灌区农业生产发展需贯彻落实中央1号文件精神扩需加强农业水利基础设施建设建设节约型社会需通泵站更新改造采高效节产品提高工程设备完率达提高泵站装置效率节降耗保障排灌区排灌力提高抗旱排涝抵御然灾害力提高农业综合生产力粮食生产力目保障国家粮食安全促进**农民增收农业增效实现持续发展起积极效作
四泵站更新改造规划
1规划标准：灌溉站灌水模达07m3s万亩灌溉保证率达80排涝站排水模达045m3skm2排涝标准达5年遇泵站更新改造设备完率达类标准变压器电机水泵等设备均采高效节产品装置效率低部颁标准54源单耗高5度千吨米生产运行安全理方便工程效益充分发挥
2规划原：先急缓突出重点统筹兼顾量力行节俭办事注重实效
3规划范围：通现排灌泵站认真排查梳理列出急更新改造泵站规划时已申报国家立项改造泵站外急更新改造泵站突出重点站国坝站张铺站集体土龙头站高庙站时兼顾国水单位镇（街道）国水单位镇（街道）改造项目考虑市镇两级财政实际情况国水单位农民事议筹集资金难度着先急缓量力行原项目数量原国水单位镇（街道）先期安排座
4规划容成果：次规划更新改造指泵站枢纽部分容更新改造变压器电机水泵开关柜等机电设备加固重建进出水池防洪闸等水工建筑物更新改造进出水路控制阀启闭机闸门拦污栅等金属结构改善机房理房等理设施规划成果：次规划急更新改造排灌泵站39座总装机93台套7576kw中：国站14座总装机41台套3810kw集体站25座总装机52台套3766kw
五投资估资
次泵站更新改造投资千瓦8000元估算需泵站更新改造投资6061万元中：国站3048万元集体站3013万元
六工程效益
次泵站更新改造改善灌溉面积2057万亩改善排涝面积146万亩改善生态147KM2新增粮食生产力1322万㎏中：国站改善灌溉面积1102万亩改善排涝面积05万亩改善生态77KM2新增粮食生产力691万㎏集体站改善灌溉面积955万亩改善排涝面积096万亩改善生态70KM2新增粮食生产力631万㎏
七实施计划
次泵站更新改造工程计划分年实施时间安排十二五期间5年完成规划总投资6061万元投资分配例：国站市级财政70国水单位筹30集体站市级财政60镇级财政20农民事议筹20投资分配：需市级财政3942万元（中：国站2134万元集体站1808万元）镇级财政602万元农民事议筹602万元国水单位筹914万元年度计划安排：2011年安排国红星站铜东二站花园东二站汊河站集体土龙头站总投资1262万元中：市级财政
805万元（中：国站333万元集体站472万元）镇级财政157万元农民事议筹157万元国水单位筹143万元2012年安排国张铺站苏桥站集体鲍桥站三墩站民生站张行站农场站总投资1158万元中：市级财政767万元（中：国站507万元集体站260万元）镇级财政87万元农民事议筹87万元国水单位筹217万元2013年安排国坝站总投资1316万元中：市级财政921万元国水单位筹395万元2014年安排国**站丰阳站王岗站集体天鱼站八墩站富站连塘站庙头站总投资1128万元中：市级财政719万元（中：国站297万元集体站422万元）镇级财政141万元农民事议筹141万元国水单位筹127万元2015年安排国岗陈东站洼二站集体**站花园站高庙站坝站总投资1196万元中：市级财政728万元（中：国站75万元集体站653万元）镇级财政218万元农民事议筹218万元国水单位筹32万元
附：1**市十二五期间急更新改造排灌泵站基情况表
2**市排灌泵站更新改造十二五规划表
3**市排灌泵站更新改造十二五规划实施计划表
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