十五**区农业农村工作区委区政府领导解决温饱追求产量传统农业逐步走突出质量效益现代农业转变农业生产方式运行机制发生巨变化取长足进步农业发展总体农业产业化结构然够合理产品结构够优化加工业基础薄弱现代农业发展相滞农村济实力尚没较突破根区实际发展农业产业化已成促进济增长重方式
发展农业产业化意义
农业产业化原始农业传统农业长期发展必然结果发展现代农业科学发展观统领农村工作必然求正确认识区现阶段农业农村发展存问题高产优质高效生态安全求建立具特色农业产业化体系具十分重意义利突破传统农业事初级农产品原料生产局限实现种养加产供销贸工农体化生产二利突破传统农业远离城市城乡界限明显局限实现城乡生产素合理流动组合资源优势互补城乡济社会元化发展三利突破传统农业弱质产业效率低农民贫困局限实现济社会生态效益协调持续发展区农业正处传统现代转变关键时期受资源环境双重制约面国外市场双重挑战必须着力转变农业增长方式农业农村发展真正纳入科学发展轨道
二十五农业产业化发展现状
十五区委区政府正确领导全区认真贯彻落实中央省市系列方针政策紧紧围绕十五计划确立基原奋斗目标重点务坚持新农村建设统揽产业结构结构调整增加农民收入核心采取种效措施加强农业基础位力促进项重点工作落实全区农业农村济保持稳较快发展良态势
（）农村济全面发展系列强农惠农政策支持全区级断调整农村济中适应生产力发展生产关系充分调动农民生产积极性农村生产力极解放农村济全面发展预计2010年底全区农业增加值达899亿元较2005年增加449亿元年均增长133乡镇企业增加值达1992亿元较2005年增加859亿元年均增长119粮食总产量达185万吨较2005年增加173万吨年均增长19农民均纯收入达4029元较2005年增加1723元年均增长118
（二）产业开发稳步推进全力实施四产业结构调整工程肉牛果菜特色产业结构调整取新进展农业产业化发展步伐进步加快肉牛产业开发方面认真实施万千百十规模养牛工程建成肉牛养殖万头乡12千头村55千头养殖场（区）10百头场40发展10头养牛户2940户肉牛饲养量357万头商品率54已成**东部辐射西北肉牛养殖贩运屠宰加工交易重集散中心果菜产业开发方面实施索罗草峰果产业开发整乡推进建成史家沟**堡清街**
4高效农业示范园高堡**堡等10果业示范点全区果树济林达1118万亩中苹果917万亩果品总产量达55万吨蔬菜产业启动柳湖——**四十里铺——**——花两万亩公蔬菜基建设种植面积达188万亩实现产量27万吨中设施蔬菜12万亩（日光温室04万亩拱棚08万亩）公害蔬菜10万亩龙头企业建办方面农业工业化思路建办福利制革西开牧业凯沣罐头景兴食品等重点龙头企业全区省级重点龙头企业达4户市级龙头企业达8户
（三）新村建设稳步推进新农村建设二十字方针整合项涉农资金路水电气房等基础设施建设重点实施基础设施整村整乡整区域推进工程省列马莲新农村建设示范点**省级验收建成吴岳史家沟等市列新农村示范点15实施寨乡峡门乡**镇新农村建设整乡推进工程探索西部欠发达区建设新农村新路子全区完成村庄规划163完成土窑洞搬迁危旧房改造7132户累计建成康屋7776户三清五改示范户7800户培育吴岳马莲寨安家贾洼等新农村建设方面典型发挥示范带动作全区农村面貌焕然新
（四）农业基础显著改善实施乡乡通油路村村通等级路村村通水等工程解决群众行路吃水难问题实施**水库险加固寺沟水库险加固颉河灌区续建配套节水改造等
35项重点水利工程完成灌区斗渠衬砌40公里新灌溉机井20眼新增效灌溉面积4600亩全区效灌溉面积达1967万亩实施**水北调饮水安全七府水厂等饮水安全工程8项解决北部塬区8乡镇76村943万饮水安全问题累计解决2615万饮水安全问题农村安全饮水覆盖率达85入户率达80
（五）扶贫开发劳务济成效显著坚定移贯彻开发式扶贫方针边温饱边发展思路制定**川区建设北塬开发**扶贫开发思路集中实施基础设施建设种养产业开发科技扶贫四类142扶贫开发项目投入扶贫开发资金9368万元全区解决贫困口3万托劳动力转移阳光培训雨露计划等工程旱作农业肉牛养殖果园理劳务技等适技术重点累计完成农民培训518万(次)输出劳动力434万(次)实现劳务收入2066亿元年均413亿元
三农业产业化发展利条件制约素：
（）区农业产业化发展利条件
1资源优势相优越**河川现代农业发展区处中高纬度受形貌海拔高度等素影响光充足降水热量资源相足雨季相集中具水热季特点光热水资源配置合理粮果蔬等作物生长发育期具步性气候资源利率高满足该区域发展生态农业高效农业需气候资源条件**河川区农业生产条件较**河水量稳定水利配套设施齐全灌溉条件较
312国道贯区交通便捷信息畅通
2产业规模初步显现**河川区素**东粮仓美誉年着农业产业结构断调整川区蔬菜水果畜牧产业呈现出良发展势头种规模种养殖断涌现种种养新技术广泛应养殖业规模化营奠定坚实基础整体**河川区加工业基础较薄弱涌现出数家农产品加工出口牛肉加工企业然目前规模龙头加工企业出现利进步围绕加工业发展产业链条争取关部门资金支持外农业标准化工作农产品质量检测工作已启动农业产业化营建立良基础体系台
3基础设施建设趋完善年**河川现代农业发展区通实施农业措施水利工程措施生物措施农机措施农业技术推广改造中低产田修建类水利设施灌区基实现灌溉奋斗目标农业机械化程度生态农业水较提高机械化水达80农业发展提供力保障完成三北四期农防工程绿化工程速生生产林工程森林覆盖率达40生态环境良利发展生态农业建设谐文明农村生活环境
4龙头企业蓬勃发展**河川现代农业发展区农业产业化龙头企业70家年销售收入50万元龙头企业32家肉食品加工造纸酿造粮油加工等带动产业基
5000亩联结农户3500户产业发展起积极助推作
（二）制约区农业产业化发展素
1农村基础设施然较薄弱公服务缺乏目前全区尚9996户居住窑洞危旧房存质安全隐患134村没通油路602村道等外路462万没解决饮水安全问题农业基础设施老化失修影响农产品生产活动正常进行水利设施表现相明显291公里干渠支渠斗渠没衬砌特渠系配套设施老化水源匮乏污染严重加缺技术缺销售渠道致农民发展产业存畏难思想积极性高时农业社会化服务体系建设较滞农业科技信息等公服务位严重制约农业进步发展空间农村基层科技服务员少素质较低仅6农技推广站农业技术推广员32均乡镇仅5农业科技推广应相困难2009年科技贡献率仅60％农村信息化建设步伐较缓慢全区6农民信息家信息量较服务位
2肉牛果菜产业进步提升肉牛果菜产业年发展已初具规模总体说产业优势突出集约化程度高没规模优势需进步提档升级农民肉牛果菜产业中收入仅占农民均纯收入287产业化中介组织健全农民专业合作济组织处培育阶段数量少规模欠规范身实力足服务功单引导农民市场需求生产引导农民规避市场风险没农民形成风险担利益均沾联结机制带动力限农民生产组织化程度较低农业特色产业发展相适应
3农村投入严重足区财政十分困难发展资金十分限转移支付实现正常运转区年农业发展投资绝部分资金源中央省市项目投资着新农村建设深入推进新村建设南北二塬偏僻山区基础设施建设资金需求量日益加财政投入力
4农产品加工体系没完全建立农产品加工企业龙头带动作发挥够畜牧业深加工区景兴食品凯沣食品等产业化龙头企业具备定加工力龙头企业生产基农户尚未效接效带动农户生产应市场变化农民帮助果菜深加工全区没家象样果菜加工企业
5农村市场发育全农产品流通渠道畅区市场布局分散规模较设施简陋功落数信息服务网络部分农产品露天交易缺乏贮藏冷冻周转条件交易完全处然成交法适应前市场流通需
四十二五现代农业发展思路重点目标
年市委市政府提出四三二战略集中建设全国农区绿色畜牧基全国优质果品生产出口创汇基西部干旱山塬区现代农业示范区全社会营造前未重视农业氛围做十二五时期全区农业农村工作提供难机遇指明突破方创造良发展环境
（）奋斗目标
1农业增加值年均增速12达16亿元
2乡镇企业增加值年均增长10达32亿元
3粮食总产量稳定18万吨
4农民均纯收入年均增长14达7760元
（二）产业布局
川区扩塬区植果**河川发展高效济作物北部塬区整乡推进优质果园建设思路持续推进四农业结构调整
1肉牛产业：产业生产基化基建设规模化规模养殖园区化园区生产标准化求**山区北部塬区建成肉牛繁育育肥基全面普冻配秸秆青贮暖棚养畜优质肉牛生产等实技术城**建成加工商贸基突出肉牛屠宰肉骨皮鲜奶等畜产品精深加工延深肉牛产业链条完善畜产品商贸流通体系川区建成奶牛养殖基终实现全区整体推进
2果产业：区然资源优势川区巩固提高塬区整体推进山区适度集中原分类指导扩张规模逐步实现适宜区域全覆盖**河川区建成晚熟富士搭配发展早中熟皇家嘎啦元帅系列等优质鲜食水果塬区建成晚熟富士嘎啦等鲜食苹果然条件较差山发展澳洲青苹等适宜加工品种
3菜产业：蔬菜产业生产布局逐步**区远**区**河川区南北二塬延伸扩展建立规模化种植基生产园区示范点逐步形成**远****河川区南北二塬相结合层次生产格局**河川区建设东西两万亩公害设施蔬菜基西川**柳湖两乡重点现设施菜发展基础逐年增加设施菜形成西川公害设施精细菜基**四十里铺镇**镇花乡重点发展设施菜增加秋延栽培面积适发展路菜形成设施菜路菜相结合蔬菜基南北二塬高塬夏菜生产区
4粮食生产：力推行节水农业技术**河川区灌区衬砌渠道减少渗漏扩喷灌节灌面积力推广温棚种植技术发展日光节温室山塬区积极推广全膜双垄沟播技术重点农业新技术粮食作物新品种五塬全覆盖求规划建设20万亩粮饲兼玉米粮食高产基30万亩马铃薯优质杂粮基发展高产高效优质生态安全农业确保粮食生产安全二调整种植业结构建立起工业原料型农业**河川区北部塬区建立起优质麦供应基保证年稳定冬麦种植面积35万亩年油料稳定种植面积8万亩区6家规模较面粉加工企业副食加工企业油料加工企业原料充足供应三发挥农业生态示范园带动作力发展高效农业清街高效农业示范园**塬高效农业示范区八里油坊**花蔬菜奶牛养殖区建成农业适技术应生态效益示范带动方面起重推动作
（三）重点务
1加快农业结构调整着力提升农业产业化水坚定移四产业结构调整工程**河川现代农业产业园绿色肉牛基带动推进肉牛果菜特色产业快速发展肉牛产业建设全省绿色畜牧基目标培育发展专业户专业村集约化养殖区重点力实施万千百十养牛工程2015年万头养牛乡累计达15百头规模养牛场达8010头养牛户3500户千头村80果产业川区巩固提高塬区整体推进山区适度集中原实施北部塬区果产业开发整体推进工程逐步实现适宜区域全覆盖全区新增果园9万亩总面积达2018万亩中苹果达1817万亩建成绿色果品生产基65万亩良农业规范基出口创汇基认证15万亩果品总产量达6万吨商品率达85菜产业重点抓柳湖—**四十里铺—**—花两万亩公害基10特色示范点建设年新增设施菜2500亩公害蔬菜面积1万亩2015年全区蔬菜面积达20万亩（公害蔬菜15万亩）设施蔬菜达245万亩产量达31万吨
2扎实推进农业基础建设着力提升农业生产生活条件抢抓国家政策机遇路水电气房重点整合项目资金分类规模推进逐步缩城乡基础设施差距加快农村道路建设实施村村通等级路工程力争全区基实现行政村通油（水泥）路加强农田水利设施建设实施农村安全饮水工程加强饮水源保护全区基实现农村安全饮水全覆盖目标农村安全饮水普率达100入户率达921加快实施**河灌区节水改造**河防洪减灾工程**河流域河道治理等农田水利工程新增效灌溉面积7900亩强化土复垦整理新修改造梯田155万亩加强农村源生态建设力开发农村清洁源推广太阳灶太阳热水器太阳采暖房提高太阳利程度全方位推进新农村建设力实施三建（整塬整川整乡建整合项目资金建典型示范带动建）工程基完成土窑洞坑庄子搬迁危旧房改造
3加快培育龙头企业着力提升农业集约化程度坚持工业化思维谋划农业加快龙头企业发展作发展现代农业关键重点围绕果菜畜草产业开发力开发皮革制品生化药品骨系列产品牛肉熟食品果汁等产品加农业产业化龙头企业扶持支持福利制革西开牧业景兴食品凯沣罐头等龙头企业开发新产品开拓新市场提升济效益加快发展农民专业合作济组织推动农业生产规模化标准化品牌化发展2015年基形成专业协会+专业合作社+基+农户新型合作组织体系
4加快农业科技推广着力提升农业科技化程度力实施科技兴农战略积极引进示范推广先进适农业技术切实转变农业发展方式加快推进农业装备机械化认真实施农业机械化推进工程强化补贴示范推进技术服务提高机具配套例提升农机装备水抓**河川现代农业产业园建设真正示范园办成现代农业技术推广基培养基产业示范基整合农口部门科技资源重点**红牛新类群培育**金果标准化生产技术集成研究旱作农业技术创新等关键领域实现突破
5加扶贫开发力度着力提升农村整体发展水认真落实国家省市扶贫开发项政策措施坚持整村推进连片开发整乡整区域推进结合起新农村建设危旧房屋改造土窑洞搬迁结合起强化级部门扶贫开发工作责加强口帮扶社会帮扶集中力量抓重点乡村扶贫开发加贫困乡村贫困口扶持力度扶贫资金重点投直接增加农民收入项目增强发展劲
6力发展旱作特色农业着力提升特色农产品质量建设西部旱作农业示范区目标 调优结构壮产业促进增收总体求围绕草畜果菜药材杂粮等优势特色产业优化区域布局调整品种结构加强良种良法集成配套提高农产品品质种植业整体效益注重区域化布局推动特色产业优势产区集中具明显竞争优势产业产品全面规划优先扶持重点发展**山区发展马铃薯中药材北部塬区双垄沟播玉米油料川区反季节蔬菜农产品加工重点初步构建具区位优势特色产业带注重良种良法推广应围绕抗旱节水重点引进培育批抗逆性强作物新品种推广膜覆盖膜滴灌喷灌渗灌规范化种植测土配方施肥保护性耕作等关键技术先进适技术建立完善适应特色农业发展科技创新转化体系促先进适技术特色农业渗透
2015年全区发展旱作节水农业面积15万亩
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发展农业产业化意义
农业产业化原始农业传统农业长期发展必然结果发展现代农业科学发展观统领农村工作必然求正确认识区现阶段农业农村发展存问题高产优质高效生态安全求建立具特色农业产业化体系具十分重意义利突破传统农业事初级农产品原料生产局限实现种养加产供销贸工农体化生产二利突破传统农业远离城市城乡界限明显局限实现城乡生产素合理流动组合资源优势互补城乡济社会元化发展三利突破传统农业弱质产业效率低农民贫困局限实现济社会生态效益协调持续发展区农业正处传统现代转变关键时期受资源环境双重制约面国外市场双重挑战必须着力转变农业增长方式农业农村发展真正纳入科学发展轨道
二十五农业产业化发展现状
十五区委区政府正确领导全区认真贯彻落实中央省市系列方针政策紧紧围绕十五计划确立基原奋斗目标重点务坚持新农村建设统揽产业结构结构调整增加农民收入核心采取种效措施加强农业基础位力促进项重点工作落实全区农业农村济保持稳较快发展良态势
（）农村济全面发展系列强农惠农政策支持全区级断调整农村济中适应生产力发展生产关系充分调动农民生产积极性农村生产力极解放农村济全面发展预计2010年底全区农业增加值达899亿元较2005年增加449亿元年均增长133乡镇企业增加值达1992亿元较2005年增加859亿元年均增长119粮食总产量达185万吨较2005年增加173万吨年均增长19农民均纯收入达4029元较2005年增加1723元年均增长118
（二）产业开发稳步推进全力实施四产业结构调整工程肉牛果菜特色产业结构调整取新进展农业产业化发展步伐进步加快肉牛产业开发方面认真实施万千百十规模养牛工程建成肉牛养殖万头乡12千头村55千头养殖场（区）10百头场40发展10头养牛户2940户肉牛饲养量357万头商品率54已成**东部辐射西北肉牛养殖贩运屠宰加工交易重集散中心果菜产业开发方面实施索罗草峰果产业开发整乡推进建成史家沟**堡清街**
4高效农业示范园高堡**堡等10果业示范点全区果树济林达1118万亩中苹果917万亩果品总产量达55万吨蔬菜产业启动柳湖——**四十里铺——**——花两万亩公蔬菜基建设种植面积达188万亩实现产量27万吨中设施蔬菜12万亩（日光温室04万亩拱棚08万亩）公害蔬菜10万亩龙头企业建办方面农业工业化思路建办福利制革西开牧业凯沣罐头景兴食品等重点龙头企业全区省级重点龙头企业达4户市级龙头企业达8户
（三）新村建设稳步推进新农村建设二十字方针整合项涉农资金路水电气房等基础设施建设重点实施基础设施整村整乡整区域推进工程省列马莲新农村建设示范点**省级验收建成吴岳史家沟等市列新农村示范点15实施寨乡峡门乡**镇新农村建设整乡推进工程探索西部欠发达区建设新农村新路子全区完成村庄规划163完成土窑洞搬迁危旧房改造7132户累计建成康屋7776户三清五改示范户7800户培育吴岳马莲寨安家贾洼等新农村建设方面典型发挥示范带动作全区农村面貌焕然新
（四）农业基础显著改善实施乡乡通油路村村通等级路村村通水等工程解决群众行路吃水难问题实施**水库险加固寺沟水库险加固颉河灌区续建配套节水改造等
35项重点水利工程完成灌区斗渠衬砌40公里新灌溉机井20眼新增效灌溉面积4600亩全区效灌溉面积达1967万亩实施**水北调饮水安全七府水厂等饮水安全工程8项解决北部塬区8乡镇76村943万饮水安全问题累计解决2615万饮水安全问题农村安全饮水覆盖率达85入户率达80
（五）扶贫开发劳务济成效显著坚定移贯彻开发式扶贫方针边温饱边发展思路制定**川区建设北塬开发**扶贫开发思路集中实施基础设施建设种养产业开发科技扶贫四类142扶贫开发项目投入扶贫开发资金9368万元全区解决贫困口3万托劳动力转移阳光培训雨露计划等工程旱作农业肉牛养殖果园理劳务技等适技术重点累计完成农民培训518万(次)输出劳动力434万(次)实现劳务收入2066亿元年均413亿元
三农业产业化发展利条件制约素：
（）区农业产业化发展利条件
1资源优势相优越**河川现代农业发展区处中高纬度受形貌海拔高度等素影响光充足降水热量资源相足雨季相集中具水热季特点光热水资源配置合理粮果蔬等作物生长发育期具步性气候资源利率高满足该区域发展生态农业高效农业需气候资源条件**河川区农业生产条件较**河水量稳定水利配套设施齐全灌溉条件较
312国道贯区交通便捷信息畅通
2产业规模初步显现**河川区素**东粮仓美誉年着农业产业结构断调整川区蔬菜水果畜牧产业呈现出良发展势头种规模种养殖断涌现种种养新技术广泛应养殖业规模化营奠定坚实基础整体**河川区加工业基础较薄弱涌现出数家农产品加工出口牛肉加工企业然目前规模龙头加工企业出现利进步围绕加工业发展产业链条争取关部门资金支持外农业标准化工作农产品质量检测工作已启动农业产业化营建立良基础体系台
3基础设施建设趋完善年**河川现代农业发展区通实施农业措施水利工程措施生物措施农机措施农业技术推广改造中低产田修建类水利设施灌区基实现灌溉奋斗目标农业机械化程度生态农业水较提高机械化水达80农业发展提供力保障完成三北四期农防工程绿化工程速生生产林工程森林覆盖率达40生态环境良利发展生态农业建设谐文明农村生活环境
4龙头企业蓬勃发展**河川现代农业发展区农业产业化龙头企业70家年销售收入50万元龙头企业32家肉食品加工造纸酿造粮油加工等带动产业基
5000亩联结农户3500户产业发展起积极助推作
（二）制约区农业产业化发展素
1农村基础设施然较薄弱公服务缺乏目前全区尚9996户居住窑洞危旧房存质安全隐患134村没通油路602村道等外路462万没解决饮水安全问题农业基础设施老化失修影响农产品生产活动正常进行水利设施表现相明显291公里干渠支渠斗渠没衬砌特渠系配套设施老化水源匮乏污染严重加缺技术缺销售渠道致农民发展产业存畏难思想积极性高时农业社会化服务体系建设较滞农业科技信息等公服务位严重制约农业进步发展空间农村基层科技服务员少素质较低仅6农技推广站农业技术推广员32均乡镇仅5农业科技推广应相困难2009年科技贡献率仅60％农村信息化建设步伐较缓慢全区6农民信息家信息量较服务位
2肉牛果菜产业进步提升肉牛果菜产业年发展已初具规模总体说产业优势突出集约化程度高没规模优势需进步提档升级农民肉牛果菜产业中收入仅占农民均纯收入287产业化中介组织健全农民专业合作济组织处培育阶段数量少规模欠规范身实力足服务功单引导农民市场需求生产引导农民规避市场风险没农民形成风险担利益均沾联结机制带动力限农民生产组织化程度较低农业特色产业发展相适应
3农村投入严重足区财政十分困难发展资金十分限转移支付实现正常运转区年农业发展投资绝部分资金源中央省市项目投资着新农村建设深入推进新村建设南北二塬偏僻山区基础设施建设资金需求量日益加财政投入力
4农产品加工体系没完全建立农产品加工企业龙头带动作发挥够畜牧业深加工区景兴食品凯沣食品等产业化龙头企业具备定加工力龙头企业生产基农户尚未效接效带动农户生产应市场变化农民帮助果菜深加工全区没家象样果菜加工企业
5农村市场发育全农产品流通渠道畅区市场布局分散规模较设施简陋功落数信息服务网络部分农产品露天交易缺乏贮藏冷冻周转条件交易完全处然成交法适应前市场流通需
四十二五现代农业发展思路重点目标
年市委市政府提出四三二战略集中建设全国农区绿色畜牧基全国优质果品生产出口创汇基西部干旱山塬区现代农业示范区全社会营造前未重视农业氛围做十二五时期全区农业农村工作提供难机遇指明突破方创造良发展环境
（）奋斗目标
1农业增加值年均增速12达16亿元
2乡镇企业增加值年均增长10达32亿元
3粮食总产量稳定18万吨
4农民均纯收入年均增长14达7760元
（二）产业布局
川区扩塬区植果**河川发展高效济作物北部塬区整乡推进优质果园建设思路持续推进四农业结构调整
1肉牛产业：产业生产基化基建设规模化规模养殖园区化园区生产标准化求**山区北部塬区建成肉牛繁育育肥基全面普冻配秸秆青贮暖棚养畜优质肉牛生产等实技术城**建成加工商贸基突出肉牛屠宰肉骨皮鲜奶等畜产品精深加工延深肉牛产业链条完善畜产品商贸流通体系川区建成奶牛养殖基终实现全区整体推进
2果产业：区然资源优势川区巩固提高塬区整体推进山区适度集中原分类指导扩张规模逐步实现适宜区域全覆盖**河川区建成晚熟富士搭配发展早中熟皇家嘎啦元帅系列等优质鲜食水果塬区建成晚熟富士嘎啦等鲜食苹果然条件较差山发展澳洲青苹等适宜加工品种
3菜产业：蔬菜产业生产布局逐步**区远**区**河川区南北二塬延伸扩展建立规模化种植基生产园区示范点逐步形成**远****河川区南北二塬相结合层次生产格局**河川区建设东西两万亩公害设施蔬菜基西川**柳湖两乡重点现设施菜发展基础逐年增加设施菜形成西川公害设施精细菜基**四十里铺镇**镇花乡重点发展设施菜增加秋延栽培面积适发展路菜形成设施菜路菜相结合蔬菜基南北二塬高塬夏菜生产区
4粮食生产：力推行节水农业技术**河川区灌区衬砌渠道减少渗漏扩喷灌节灌面积力推广温棚种植技术发展日光节温室山塬区积极推广全膜双垄沟播技术重点农业新技术粮食作物新品种五塬全覆盖求规划建设20万亩粮饲兼玉米粮食高产基30万亩马铃薯优质杂粮基发展高产高效优质生态安全农业确保粮食生产安全二调整种植业结构建立起工业原料型农业**河川区北部塬区建立起优质麦供应基保证年稳定冬麦种植面积35万亩年油料稳定种植面积8万亩区6家规模较面粉加工企业副食加工企业油料加工企业原料充足供应三发挥农业生态示范园带动作力发展高效农业清街高效农业示范园**塬高效农业示范区八里油坊**花蔬菜奶牛养殖区建成农业适技术应生态效益示范带动方面起重推动作
（三）重点务
1加快农业结构调整着力提升农业产业化水坚定移四产业结构调整工程**河川现代农业产业园绿色肉牛基带动推进肉牛果菜特色产业快速发展肉牛产业建设全省绿色畜牧基目标培育发展专业户专业村集约化养殖区重点力实施万千百十养牛工程2015年万头养牛乡累计达15百头规模养牛场达8010头养牛户3500户千头村80果产业川区巩固提高塬区整体推进山区适度集中原实施北部塬区果产业开发整体推进工程逐步实现适宜区域全覆盖全区新增果园9万亩总面积达2018万亩中苹果达1817万亩建成绿色果品生产基65万亩良农业规范基出口创汇基认证15万亩果品总产量达6万吨商品率达85菜产业重点抓柳湖—**四十里铺—**—花两万亩公害基10特色示范点建设年新增设施菜2500亩公害蔬菜面积1万亩2015年全区蔬菜面积达20万亩（公害蔬菜15万亩）设施蔬菜达245万亩产量达31万吨
2扎实推进农业基础建设着力提升农业生产生活条件抢抓国家政策机遇路水电气房重点整合项目资金分类规模推进逐步缩城乡基础设施差距加快农村道路建设实施村村通等级路工程力争全区基实现行政村通油（水泥）路加强农田水利设施建设实施农村安全饮水工程加强饮水源保护全区基实现农村安全饮水全覆盖目标农村安全饮水普率达100入户率达921加快实施**河灌区节水改造**河防洪减灾工程**河流域河道治理等农田水利工程新增效灌溉面积7900亩强化土复垦整理新修改造梯田155万亩加强农村源生态建设力开发农村清洁源推广太阳灶太阳热水器太阳采暖房提高太阳利程度全方位推进新农村建设力实施三建（整塬整川整乡建整合项目资金建典型示范带动建）工程基完成土窑洞坑庄子搬迁危旧房改造
3加快培育龙头企业着力提升农业集约化程度坚持工业化思维谋划农业加快龙头企业发展作发展现代农业关键重点围绕果菜畜草产业开发力开发皮革制品生化药品骨系列产品牛肉熟食品果汁等产品加农业产业化龙头企业扶持支持福利制革西开牧业景兴食品凯沣罐头等龙头企业开发新产品开拓新市场提升济效益加快发展农民专业合作济组织推动农业生产规模化标准化品牌化发展2015年基形成专业协会+专业合作社+基+农户新型合作组织体系
4加快农业科技推广着力提升农业科技化程度力实施科技兴农战略积极引进示范推广先进适农业技术切实转变农业发展方式加快推进农业装备机械化认真实施农业机械化推进工程强化补贴示范推进技术服务提高机具配套例提升农机装备水抓**河川现代农业产业园建设真正示范园办成现代农业技术推广基培养基产业示范基整合农口部门科技资源重点**红牛新类群培育**金果标准化生产技术集成研究旱作农业技术创新等关键领域实现突破
5加扶贫开发力度着力提升农村整体发展水认真落实国家省市扶贫开发项政策措施坚持整村推进连片开发整乡整区域推进结合起新农村建设危旧房屋改造土窑洞搬迁结合起强化级部门扶贫开发工作责加强口帮扶社会帮扶集中力量抓重点乡村扶贫开发加贫困乡村贫困口扶持力度扶贫资金重点投直接增加农民收入项目增强发展劲
6力发展旱作特色农业着力提升特色农产品质量建设西部旱作农业示范区目标 调优结构壮产业促进增收总体求围绕草畜果菜药材杂粮等优势特色产业优化区域布局调整品种结构加强良种良法集成配套提高农产品品质种植业整体效益注重区域化布局推动特色产业优势产区集中具明显竞争优势产业产品全面规划优先扶持重点发展**山区发展马铃薯中药材北部塬区双垄沟播玉米油料川区反季节蔬菜农产品加工重点初步构建具区位优势特色产业带注重良种良法推广应围绕抗旱节水重点引进培育批抗逆性强作物新品种推广膜覆盖膜滴灌喷灌渗灌规范化种植测土配方施肥保护性耕作等关键技术先进适技术建立完善适应特色农业发展科技创新转化体系促先进适技术特色农业渗透
2015年全区发展旱作节水农业面积15万亩
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