突出重点 狠抓落实
力推进县卫生工作新发展
—— 全县卫生工作会议讲话
位领导志：
天里召开全县卫生工作会议次会议务：三代表重思想指导认真贯彻全国全省卫生工作会议精神总结年全县卫生工作布置年卫生工作务动员全县卫生系统广干部职工进步解放思想更新观念力弘扬求真务实精神切实抓项工作措施落实全面推进县卫生工作新发展
明确目标狠抓落实卫生项工作取显著成效
xx年卫生工作讲忙碌团结奋进年年县委县府正确领导全县卫生工作者紧紧围绕年初确定工作目标克服困难锐意进取突出重点狠抓落实抗击非典医疗卫生建设卫生监督执法疾病预防控制妇女童保健农村卫生工作作风行风建设做量工作继续保障广民群众身体健康促进县济发展社会进步发挥积极作
（）县医院迁建工程重点基础设施建设进步加快
县民医院迁建工程作县项重点工程xx年12月底举行开工奠基仪式xx年5月10日正式动工工程二级甲类综合医院标准总体规划建筑面积15490方米总投资概算3500万元分二期实施期工程二幢建筑面积合计10158方米中病房楼
7239方米勤楼2919方米投资概算2275万元目前工程进展利病房楼体工程已结顶进步整合卫生资源发挥重点医院作根实施县医院县中医院县120急救中心三合医疗机构调整规划求结合工程筹资情况县政府意二期工程建设现已提前实施增建具发热门诊功传染病病区（设床位25张建筑面积1860m2）总建筑面积达17045m2加快迁建工程建设步伐增加医院服务功
xx年加乡镇卫生院建设投入分投入70余万元85万元xx卫生院扩建xx镇卫生院计免规范化接种门诊建设现均已建成外服务门医院列入全省200强乡镇卫生院建设认真开展相应工作增设门液化气中转站医务室进步方便企业员工医
社区卫生服务建设逐步推进原岭背居社区卫生服务站方努力整改服务群进步扩总服务数达3880目前开展老年慢性病妇女童残疾低收入居民等群重点全科医疗服务受社区群众评
（三）医疗业务建设较进步
年卫生系统三直属医疗单位总门诊量1002万次增长118 业务收入191067万元中县医院业务总收入达1601万元较年幅度提高（均1200万元左右）增长33
医疗业务建设中加强医疗质量监购置先进医疗仪器改善诊疗条件xx年全系统医疗卫生单位结合抗非求购买
140万元医疗仪器先进仪器应仅提高诊断符合率医疗机构科技含量效降低药品占医药总费构成例减少病总体费定帮助提高医疗机构身竞争力发挥积极作新技术新项目量应医疗服务条件明显改善医疗机构运行正常序抢救成功率医疗业务水较提高确保全年责性医疗事发生
（四）认真落实卫生执法项工作积极配合省级文明县城创建
1加强食品卫生日常监督执法工作全年检查食品生产企业食品摊点类公场医疗卫生机构学校托幼机构等4044户次监督覆盖率达100立案查处147起罚款107298元已结案143起结案率973取缔非法生产营27户次受理举报案件6起查实办理6起全县7家事X线放射作业单位工作员均建立卫生档案全县218户公场营单位业员进行培训开展58家职业危害作业企业登记申报检查存职业危害14项次业员体检129检查化妆品销店31家监督覆盖率100
2推行食品卫生信等级理制度取明显效果
落实食忧工程xx年起局开始部分较酒店实行食品卫生信等级评审制度原确定5家卫生信等级参评企业通通知整改复查评审四阶段中2家改制停业1家整改力予评审外确定2H等级1家H1家新办食品生产企业餐饮业全部推行食品卫生信等级评审达
H单位方办理卫生许证严格准入关断强化食品卫生工作质量
3加街早夜市食品摊点整治力度规范城区街路段食品营行局停止户外营业早夜市食品摊点审批已户外营业限期迁入室拒整改坚决予取缔年取缔露天营早夜市食品摊点20余户次力整治目前城区街道户外已早夜市食品摊点城区中心街市容市貌焕然新
4开展社区二次供水卫生状况调查局积极制定调查方案次组织调查员进行相关业务培训完成xx城区111户居民住宅楼餐饮宾馆托幼机构等167高低位水箱卫生现状调查基摸清xx镇社区二次供水现状制订预防二次供水水污染措施确保社区二次供水关卫生指标达省级文明县城标准保障居民水卫生提供科学
5规范医疗机构医师执业行针xx年整顿部分资质员存证行医现象加执法力度组织卫生监督员开展毯式监督检查重点击非法行医切实整治县医疗市场2003年立案23起结案23起罚款总额41700余元中查处证行医15起罚款数额11300元没收种药品价值2万元查处超范围行医8起罚款30400元
国执业医师法规定未医师注册取执业证书事医师执业活动局时全县取执业医师资格123名执业医师执业助理医师进行执业注册严格注册执业点执业类执业范围发证持证执业进步规范县医师执业行
（五）疾病预防控制巩固加强
1传染病报告理力度逐渐加强全年报告甲乙类传染病8种330例总发病率2651410万中病肝187例痢疾15例淋病18例梅毒18例肺结核81例伤寒4例麻疹5例猩红热2例总发病率继续控制30010万全年重传染病疫情发生
2计划免疫工作进步巩固xx医院计免规范化门诊工作继续巩固xx镇卫生院计免规范化接种门诊通市考核组验收正式外服务年全县新生童1258名全部建立计免档案计免建卡率达100糖丸百白破麻疹乙肝等5种疫苗接种率均99领先全市AFP病例报告0
3肠道寄生虫现状调查通验收省市专家指导期保质保量完成县xx镇xx村xx镇xx村xx镇xx村三中签点体重寄生虫病现状调查调查1559次达级业务部门指定务数7月份代表xx省**卫生部专家组检查验收
4结核病防治日趋规范认真实施CIDA—WHO结核病控制项目落实DOTS策略强化病报告转诊规范病药督导步骤求落实结控项务通市疾控中心县CIDA—WHO结核病控制项目中期评估前期考核全年收治肺结核病68例**性25例均免费规范治疗病转诊率达918新登涂阳率达28410万新发治愈率达9333
（六）妇女童保健收成效
认真贯彻中华民国母婴保健法实施办法紧紧围绕法两纲积极做妇女童保健工作抓质量保安全收定成效
1加强孕产妇理力控制孕产妇死亡巩固完善农村三级保健网络开展围产质量控制活动努力提高产科工作质量高危孕妇理断规范做连续三年事孕产妇死亡事件发生
2认真做童系统理工作全县活产数12587岁童6537保健理6413保健理率9810认真做新生疾病筛查工作筛查588例筛查率4674提高县出生口素质发挥重作
（七）农村卫生工作突破性进展
1建立医疗救助基金实行病救助加强扶贫工作救助弱势群体专门设立病医疗救助基金专款专县弱势群体（低生活保障象五保户）容易出现病致贫病反贫现象群够较程度保障现已落实弱势群体（低保户五保户）病救助医疗费补助17户计26万元
2乡镇初保达标工作通市政府验收
3慈善门诊工程救助活动全面启动卫生局慈善总会力支持县全面启动慈善阳光门诊工程活动救助户卡四医疗定点单位诊直接享受少300元门诊医药费减免受低保户特困渔农民普遍赞赏
(八）作风行风建设加强
1加强卫生行政审批改革局减少卫生行政审批项目简化审批流程方面突破卫生许证发放周期进步缩短卫生行政审批项目原七项减少三项进步方便群众
2实施帮困助医系列活动作风建设惠广群众特弱势群体结合医疗卫生行业实际实施项帮困措施助医帮困弱势群体医收费进行减免二义诊帮困结合关活动进行义诊帮助困难群众三结帮困局领导分关象挂钩扶贫时医疗卫生单位实施医药集中采购利基础采取动降低药价例减收住院药费等方式直接利病增加便民**措施
3开展效革命活动县委部署开展效革命活动中组织机关工作员直属单位领导认真学贯彻关精神求建立完善办事承诺制首问责制科室目标理责制AB岗位制度等规章制度严格执行取定成效进步提高机关工作效率
通作风建设带动全系统行风建设开展类卓成效创建活动取显著成效2003年局通创建市级卫生先进单位考核验收属单位县疾控中心通市级文明单位验收
（十）存困难问题
年局县委县府正确领导全系统干部职工努力县卫生工作发展做量积极效努力取定成绩总结成绩时清醒县卫生工作发展水衡群众前卫生服务需求距离工作中面定困难问题较突出：
1卫生事业费投入严重足然年县财政进步加投入卫生事业费达328万元（占总支出229）投入例前卫生工作发展较差距根改变卫生费足动局面财政投入足医疗器械配备公卫生投入员工资福利等问题难保障直接阻碍医疗卫生事业进步发展
2农村卫生公卫生建设步伐快卫生高精尖引进力度年没名卫技专业科生分配卫生机构出现医师年龄结构断层高精尖学科带头严重缺乏现状二基层卫技员业务素质偏低防保机构乡镇卫生院村卫生室体医中没国家正式专科学历中级职称数高达80三基层医疗服务网络急完善着乡镇卫生院改制财政乡镇卫生院投入甚少医疗设施改善卫生院已解体房产转乡镇卫生院员转行事体医营基层社区卫生服务网点发挥方便服务群众作群众患病时发现治疗加县诊疗条件限卫生医疗城乡发展水衡等卫生资源量外流群众医药开支加部分群众出现病致贫病返贫
3行风建设中服务质量进步提高年卫生工作中做出懈努力单位行风评议排名继续保持全县前列县民医院评末位系统中触犯刑律直接影响卫生系统整体形象实现医务员服务角色渡应社会济快速发展进步提高服务水着力解决
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力推进县卫生工作新发展
—— 全县卫生工作会议讲话
位领导志：
天里召开全县卫生工作会议次会议务：三代表重思想指导认真贯彻全国全省卫生工作会议精神总结年全县卫生工作布置年卫生工作务动员全县卫生系统广干部职工进步解放思想更新观念力弘扬求真务实精神切实抓项工作措施落实全面推进县卫生工作新发展
明确目标狠抓落实卫生项工作取显著成效
xx年卫生工作讲忙碌团结奋进年年县委县府正确领导全县卫生工作者紧紧围绕年初确定工作目标克服困难锐意进取突出重点狠抓落实抗击非典医疗卫生建设卫生监督执法疾病预防控制妇女童保健农村卫生工作作风行风建设做量工作继续保障广民群众身体健康促进县济发展社会进步发挥积极作
（）县医院迁建工程重点基础设施建设进步加快
县民医院迁建工程作县项重点工程xx年12月底举行开工奠基仪式xx年5月10日正式动工工程二级甲类综合医院标准总体规划建筑面积15490方米总投资概算3500万元分二期实施期工程二幢建筑面积合计10158方米中病房楼
7239方米勤楼2919方米投资概算2275万元目前工程进展利病房楼体工程已结顶进步整合卫生资源发挥重点医院作根实施县医院县中医院县120急救中心三合医疗机构调整规划求结合工程筹资情况县政府意二期工程建设现已提前实施增建具发热门诊功传染病病区（设床位25张建筑面积1860m2）总建筑面积达17045m2加快迁建工程建设步伐增加医院服务功
xx年加乡镇卫生院建设投入分投入70余万元85万元xx卫生院扩建xx镇卫生院计免规范化接种门诊建设现均已建成外服务门医院列入全省200强乡镇卫生院建设认真开展相应工作增设门液化气中转站医务室进步方便企业员工医
社区卫生服务建设逐步推进原岭背居社区卫生服务站方努力整改服务群进步扩总服务数达3880目前开展老年慢性病妇女童残疾低收入居民等群重点全科医疗服务受社区群众评
（三）医疗业务建设较进步
年卫生系统三直属医疗单位总门诊量1002万次增长118 业务收入191067万元中县医院业务总收入达1601万元较年幅度提高（均1200万元左右）增长33
医疗业务建设中加强医疗质量监购置先进医疗仪器改善诊疗条件xx年全系统医疗卫生单位结合抗非求购买
140万元医疗仪器先进仪器应仅提高诊断符合率医疗机构科技含量效降低药品占医药总费构成例减少病总体费定帮助提高医疗机构身竞争力发挥积极作新技术新项目量应医疗服务条件明显改善医疗机构运行正常序抢救成功率医疗业务水较提高确保全年责性医疗事发生
（四）认真落实卫生执法项工作积极配合省级文明县城创建
1加强食品卫生日常监督执法工作全年检查食品生产企业食品摊点类公场医疗卫生机构学校托幼机构等4044户次监督覆盖率达100立案查处147起罚款107298元已结案143起结案率973取缔非法生产营27户次受理举报案件6起查实办理6起全县7家事X线放射作业单位工作员均建立卫生档案全县218户公场营单位业员进行培训开展58家职业危害作业企业登记申报检查存职业危害14项次业员体检129检查化妆品销店31家监督覆盖率100
2推行食品卫生信等级理制度取明显效果
落实食忧工程xx年起局开始部分较酒店实行食品卫生信等级评审制度原确定5家卫生信等级参评企业通通知整改复查评审四阶段中2家改制停业1家整改力予评审外确定2H等级1家H1家新办食品生产企业餐饮业全部推行食品卫生信等级评审达
H单位方办理卫生许证严格准入关断强化食品卫生工作质量
3加街早夜市食品摊点整治力度规范城区街路段食品营行局停止户外营业早夜市食品摊点审批已户外营业限期迁入室拒整改坚决予取缔年取缔露天营早夜市食品摊点20余户次力整治目前城区街道户外已早夜市食品摊点城区中心街市容市貌焕然新
4开展社区二次供水卫生状况调查局积极制定调查方案次组织调查员进行相关业务培训完成xx城区111户居民住宅楼餐饮宾馆托幼机构等167高低位水箱卫生现状调查基摸清xx镇社区二次供水现状制订预防二次供水水污染措施确保社区二次供水关卫生指标达省级文明县城标准保障居民水卫生提供科学
5规范医疗机构医师执业行针xx年整顿部分资质员存证行医现象加执法力度组织卫生监督员开展毯式监督检查重点击非法行医切实整治县医疗市场2003年立案23起结案23起罚款总额41700余元中查处证行医15起罚款数额11300元没收种药品价值2万元查处超范围行医8起罚款30400元
国执业医师法规定未医师注册取执业证书事医师执业活动局时全县取执业医师资格123名执业医师执业助理医师进行执业注册严格注册执业点执业类执业范围发证持证执业进步规范县医师执业行
（五）疾病预防控制巩固加强
1传染病报告理力度逐渐加强全年报告甲乙类传染病8种330例总发病率2651410万中病肝187例痢疾15例淋病18例梅毒18例肺结核81例伤寒4例麻疹5例猩红热2例总发病率继续控制30010万全年重传染病疫情发生
2计划免疫工作进步巩固xx医院计免规范化门诊工作继续巩固xx镇卫生院计免规范化接种门诊通市考核组验收正式外服务年全县新生童1258名全部建立计免档案计免建卡率达100糖丸百白破麻疹乙肝等5种疫苗接种率均99领先全市AFP病例报告0
3肠道寄生虫现状调查通验收省市专家指导期保质保量完成县xx镇xx村xx镇xx村xx镇xx村三中签点体重寄生虫病现状调查调查1559次达级业务部门指定务数7月份代表xx省**卫生部专家组检查验收
4结核病防治日趋规范认真实施CIDA—WHO结核病控制项目落实DOTS策略强化病报告转诊规范病药督导步骤求落实结控项务通市疾控中心县CIDA—WHO结核病控制项目中期评估前期考核全年收治肺结核病68例**性25例均免费规范治疗病转诊率达918新登涂阳率达28410万新发治愈率达9333
（六）妇女童保健收成效
认真贯彻中华民国母婴保健法实施办法紧紧围绕法两纲积极做妇女童保健工作抓质量保安全收定成效
1加强孕产妇理力控制孕产妇死亡巩固完善农村三级保健网络开展围产质量控制活动努力提高产科工作质量高危孕妇理断规范做连续三年事孕产妇死亡事件发生
2认真做童系统理工作全县活产数12587岁童6537保健理6413保健理率9810认真做新生疾病筛查工作筛查588例筛查率4674提高县出生口素质发挥重作
（七）农村卫生工作突破性进展
1建立医疗救助基金实行病救助加强扶贫工作救助弱势群体专门设立病医疗救助基金专款专县弱势群体（低生活保障象五保户）容易出现病致贫病反贫现象群够较程度保障现已落实弱势群体（低保户五保户）病救助医疗费补助17户计26万元
2乡镇初保达标工作通市政府验收
3慈善门诊工程救助活动全面启动卫生局慈善总会力支持县全面启动慈善阳光门诊工程活动救助户卡四医疗定点单位诊直接享受少300元门诊医药费减免受低保户特困渔农民普遍赞赏
(八）作风行风建设加强
1加强卫生行政审批改革局减少卫生行政审批项目简化审批流程方面突破卫生许证发放周期进步缩短卫生行政审批项目原七项减少三项进步方便群众
2实施帮困助医系列活动作风建设惠广群众特弱势群体结合医疗卫生行业实际实施项帮困措施助医帮困弱势群体医收费进行减免二义诊帮困结合关活动进行义诊帮助困难群众三结帮困局领导分关象挂钩扶贫时医疗卫生单位实施医药集中采购利基础采取动降低药价例减收住院药费等方式直接利病增加便民**措施
3开展效革命活动县委部署开展效革命活动中组织机关工作员直属单位领导认真学贯彻关精神求建立完善办事承诺制首问责制科室目标理责制AB岗位制度等规章制度严格执行取定成效进步提高机关工作效率
通作风建设带动全系统行风建设开展类卓成效创建活动取显著成效2003年局通创建市级卫生先进单位考核验收属单位县疾控中心通市级文明单位验收
（十）存困难问题
年局县委县府正确领导全系统干部职工努力县卫生工作发展做量积极效努力取定成绩总结成绩时清醒县卫生工作发展水衡群众前卫生服务需求距离工作中面定困难问题较突出：
1卫生事业费投入严重足然年县财政进步加投入卫生事业费达328万元（占总支出229）投入例前卫生工作发展较差距根改变卫生费足动局面财政投入足医疗器械配备公卫生投入员工资福利等问题难保障直接阻碍医疗卫生事业进步发展
2农村卫生公卫生建设步伐快卫生高精尖引进力度年没名卫技专业科生分配卫生机构出现医师年龄结构断层高精尖学科带头严重缺乏现状二基层卫技员业务素质偏低防保机构乡镇卫生院村卫生室体医中没国家正式专科学历中级职称数高达80三基层医疗服务网络急完善着乡镇卫生院改制财政乡镇卫生院投入甚少医疗设施改善卫生院已解体房产转乡镇卫生院员转行事体医营基层社区卫生服务网点发挥方便服务群众作群众患病时发现治疗加县诊疗条件限卫生医疗城乡发展水衡等卫生资源量外流群众医药开支加部分群众出现病致贫病返贫
3行风建设中服务质量进步提高年卫生工作中做出懈努力单位行风评议排名继续保持全县前列县民医院评末位系统中触犯刑律直接影响卫生系统整体形象实现医务员服务角色渡应社会济快速发展进步提高服务水着力解决
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