答:土承包营权流转农民承包村集体土部分全部转包出租互换转入股等方式转移第三方营 原承包方第三方村集体履行原承包合行通俗点讲承包农户承包土果愿意种土意愿承包土次转交耕种中收取定利益然流转出土般改变农业途
二实行农村土流转指导思想什?
(1)农村土流转长期稳定家庭承包营前提进行
(2)农村土流转必须农民愿前提进行
(3)农村土流转必须法进行
(4)农村土流转必须坚持偿原
三农村土流转原?
答:纳起5原:
1等协商愿偿原
2改变土权性质土农业途原
3流转期限超承包期剩余年限原
4受方须农业生产营力原
5集体济组织成员优先原
外规定:流转机承包乱重分农村土流转收益全部承包农户组织截留扣缴挪
四农村土流转体?
答:农村土流转体发包方承包方受方发包方村民委员会村民组承包方流出方村(组)承包土农户承包方权法决定土承包营权否流转流转方式受方流入方承包农户关法律关规定允许事农业生产营组织农村专业户农业产业化龙头企业农民专业合作社等
五土承包营权流转形式?
答:承包方法取农村土承包营权采取转包出租互换转者符合关法律国家政策规定方式流转
承包方法采取转包出租入股方式农村土承包营权部分者全部流转承包方发包方承包关系变双方享权利承担义务变
集体济组织承包方间愿土承包营权进行互换双方互换土原享承包权利承担义务相应互换事求办理农村土承包营权证变更登记手续
承包方采取转方式流转农村土承包营权发包方意事求时办理农村土承包营权证变更注销重发手续
承包方间愿承包土入股发展农业合作生产股份合作解散时入股土应退回原承包农户
通转互换方式取土承包营权法登记获土承包营权证法采取转包出租互换转者符合法律国家政策规定方式流转流转土时流转双方事愿协商流转委托村组镇(街道)土流转服务中心流转实**托流转应承包方出具土流转委托书注明委托事项权限期限等委托签名盖章未承包方书面委托组织代承包农户签订土流转合
六国家法律签订土承包营权流转合样规定?
答:农村土承包法第37条第1款规定土承包营权采取转包出租互换转者方式流转事双方应签订书面合采取转方式流转应发包方意采取转包出租互换者方式流转应报发包方备案
七什转包?
答:转包指承包方部分全部土承包营权定期限转集体济组织农户事农业生产营转包原土承包关系变原承包方继续履行原土承包合规定权利义务接包方转包时约定条件转包方负责承包方土交代耕足年外
八什出租?
答:出租指承包方部分全部土承包营权定期限租赁事农业生产营出租原土承包关系变原承包方继续履行原土承包合规定权利义务承租方出租时约定条件承包方负责
九转包出租区?
答:(1)承包方受方建立关系表达转包收取转包费出租收取租金
(2)选择受方范围转包集体济组织成员出租集体济组织外单位
十什转?
答:转指承包方稳定非农职业者稳定收入源承包方申请发包方意部分全部土承包营权渡事农业生产营农户履行相应土承包合权利义务转原土承包关系行终止原承包方承包期土承包营权部分全部灭失
十什互换?
答:互换指承包方间方便耕作者需属集体济组织承包块进行交换时交换相应土承包营权
十二什入股?
答:入股指实行家庭承包方式承包方间发展农业济土承包营权作股权愿联合事农业合作生产营承包方式承包方土承包营权量化股权入股组成股份公司者合作社等事农业生产营
十三转转包出租区?
答:(1)转时承包户须稳定非农职业稳定收入源转包出租没限制
(2)转必须事先提出申请发包方意转包出租须发包方备案
(3)转新承包方应发包方建立新承包关系原承包方发包方承包关系终止转包出租继续保持原承包关系
十四未进行家庭承包集体土水面等应流转?
答:未进行家庭承包集体土水面四荒林整治开发农村闲置宅基等村组会议讨研究三分二村民代表意公开公公正原采取招标拍卖协商等方式进行发包承包方法取土承包营权证林权证采取转出租入股抵押者方式规范流转农村土营权换发证工作中未取**市政府颁发农村土证块律暂流转
十五农村土流转合应包括容?
答:农村土承包法第37条第2款规定土承包营权流转合应具备条款:(1)流出方受方姓名住事农户户姓名代表全家(2)流转土名称坐落面积质量等级等(3)土承包营权流转期间流转年限起止时间里需指出流转期限超承包合剩余期限超承包合承包期扣已履行时间剩余时间期限(4)流转土途(5)双方事权利义务(6)流转价款支付方式(7)违约责外事双方事项求约定写进合里面
十六鼓励类体发展适度规模营优惠政策?
(1)农村土流转优化土资源配置促进土适度规模营提高土收益增加农民收入目标鼓励规范农村土流转市政府安排土流转专项资金百亩连片土整理农田水利基础设施建设购置型农业机械等补贴2009年前流转面积200亩受方流转土进行土整理重点投入根实际效果领导组评定予适补助镇(街道)安排相应配套资金
(2)鼓励农村专业户农业产业化龙头企业农民专业合作社外出务工商回乡创业者等营体受农户流转土围绕导产业特色产品建立生产基开展适度规模营承包农户手中连片流转土100亩流转期限3年流转合规范事粮棉油蔬菜等宗农产品生产营体市政府次性予受方适土流转费补助时根**市委(2009)5号文件精神受方亩100元次性补助规定程序补助象公示周异议进行奖补
(3)鼓励市镇农技推广员利技术承包技术参股组建专业化农田保姆服务队等形式参农村土流转建立农业科技示范基成绩显著评定专业技术职称安排关专项资金时予优先考虑
(4)鼓励规模营体农田基础设施现代农业设施进行投入受面积500亩流转期限8年营体符合相关条件根实际效果市政府优先安排国家省市农田基建设土整理农业综合开发特色农产品基等建设项目农机补贴项目
(5)农村金融机构流转土100亩流转期限3年规模营体作信贷支农重点实力强资信营体予定授信额度解决季节性时性生产营资金足困难政策性农业保险规模营体作重点参保象流转土500亩市财政保费予定补助土理部门规模营体生产营需建造简易仓库晒场等农业生产配套设施视作农业生产
(6)跨区域流转土受方申请迁移登记农村常住户口市公安机关应法予办理
十七维护农村土流转双方合法权益规定?
答:纳6方面
(1)农村土流转实行低价格保护低年亩500元基础流转事应着互惠互利等协商原确定流转费委托市镇(街道)土流转服务中心资质评估机构综合济社会发展水土产出力等情况进行评估流转期限较短现金实物(稻谷)流转期限较长实物计算实行土营权入股收益分配应实行保底分红流转费支付时间方式双方合约定
(2)承包土营权全部转出农户镇(街道)农村土流转服务中心确认镇(街道)盖章参加业培训接受岗位推介社会保障等方面享征农户等遇创业时参执行城镇岗职工关优惠政策
(3)受方流转期间投入提高土生产力流转合期者未期承包方法收回承包土时受方权获相应补偿具体补偿办法土流转合中约定双方通协商解决土整理出现新增土面积时流转期谁整理谁受益
(4)农村土流转合期抗力导致受方法继续营原流转土应原承包方耕种流转合中加约定约定处理原流转合规定外通流转取土承包营权法流转受方承包方转包出租方式流转土实行流转应取原承包方意镇村(组)做流转土质量监测防止受方掠夺营保护耕质量维护原承包农户利益
(5)国家项惠农补贴关文件规定土流转双方协商流转合中加约定涉跨区域排涝水电费关政策规定应流转合中加明确
(6)农村土流转双方应觉履行签订流转合事履行合义务者履行义务符合约定应法承担违约责流转发生纠纷流转事通协商解决者请求村民委员会镇(街道)调解 协商成愿调解镇(街道)市农村土承包仲裁机构申请仲裁直接市民法院起诉
十八办理农村土流转手续需提供材料?
答:承包方需提供材料:
(1)流转申请表(2)申请身份证明户口(原件复印件)(3)土承包合(原件复印件)(4)土营权证(原件复印件)(5)委托流转受托应提交授权委托书(6)应提供材料
受方需提供材料:
(1)申请表(2)申请身份证明(原件复印件)(3)申请资信证明(4)流入方企业应提交1企业营业执复印件(核原件)2企业组织机构代码证复印件(核原件)3企业法证明复印件(5)流转价款支付证(6)应提供材料
十九办理农村土流转交易工作流程:
1提出申请
(1)土流出方村民组村民委员会提出申请填写流转申请书容包括:姓名村名面积名类四价格期限联系电话等村流转信息员镇(街道)土流转服务中心报送
(2)土流入方镇(街道)土流转交易服务中心提出申请填写土流转申请表容包括:姓名单位需求面积类求意流转期限拟事营项目联系电话镇(街道)土流转服务中心办理市土流转交易服务中心备案
2审核登记
(1)流出方土情况审核属核实原村民委员会村民组意办理相关手续进行登记
(2)镇(街道)土流转服务中心流入方营力营项目进行审核进行登记
3流转价格评估
流转土价格流转双方事协商确定委托镇(街道)土流转服务中心组织关员评估土流转价格作参考流转面积较市土流转交易服务中心组织专家进行评估
4信息发布
镇(街道)土流转服务中心根流转价格评估结果土流转双方提供信息交易服务场进行信息发布约请流转事会面等洽谈
5愿协商
市镇土流转服务中心作理服务机构协助土流转双方法愿面洽谈流转价格期限等相关事宜
6签订合
土流转双方协商致达成流转意程序签订统文格式土流转合
7鉴证档
土流转合文式五份镇(街道)鉴证流转面积较应双方愿基础进行公证合文流转双方执份余三份分村镇市档备案
二十农村土流转理
(1)发包方承包方提出转包出租互换者方式流转承包土求应时办理备案报告镇(街道)农村土流转理部门
(2)承包方转承包土发包方意转应时镇(街道)农村土流转理部门报告配合办理关变更手续发包方意转应七日承包方书面说明理
(3)农村土流转理部门应时达成流转意承包方提供统文格式流转合指导合签订
(4)镇(街道)农村土流转理部门应建立农村土承包营权流转情况登记册时准确记载农村土承包营权流转情况转包出租者方式流转承包土时办理相关登记转互换方式流转承包土时办理关承包合土承包营权证变更等手续农村土承包营权流转合关文件文资料等进行档妥善保
(5) 镇(街道)农村土流转理部门指导流转合签订流转合鉴证中发现流转双方违反法律法规约定时予纠正
(6)市农村土流转部门应加强镇(街道)农村土流转理部门工作指导镇(街道)农村土流转理部门应法开展农村土承包营权流转指导理工作正确履行职责
二十土流转纠纷解决
农村土承包纠纷解决途径:
(1)协商:发生争议土承包事愿互谅基础法律法规规定合约定解决承包纠纷种方式解决承包纠纷基效方法
(2)调解:指土承包事双方发生纠纷第三持通讲理劝说分清非互谅互基础法律规定双方愿达成协议解决土承包合纠纷重方式
(3)仲裁:指土承包合事双方根纠纷发生前发生达成仲裁协议争议事项交仲裁机构查明事实分清责定程序作出双方事具约束力仲裁裁决解决双方争议
(4)诉讼事方民法院起诉民法院通诉讼程序解决纠纷事愿协商者通协商调解方式解决纠纷愿进行仲裁时直接民法院起诉
农村土流转发生争议者纠纷事应法协商解决事协商成请求村民委员会镇(街道)调解事愿协商者调解成镇(街道)者市农村土承包仲裁机构申请仲裁直接民法院起诉
二十三市理指导农村土流转机关部门:
(1)行政部门市农业委员会负责全市农村土承包承包合理镇民政府街道办事处负责行政区域农村土承包承包合理
(2)业务部门:镇(街道)市农村土流转理办公室镇(街道)市农村土流转交易服务中心村(居)民委员会土流转信息员
(3)市农村土流转理办公室设市农业委员会市农站合署办公市农村土流转交易服务中心设市行政服务中心
二十四镇(街道)农村土流转服务中心职
镇(街道)农村土流转服务中心挂牌镇(街道)行政服务厅职:
(1)宣传贯彻国家关农村土流转法律法规
(2)接受土流转双方委托登记发布土流转信息市流转中心传信息
(3)组织开展流转土外业调查审核登记组织土流转双方洽谈规范合文指导流转双方时签订土流转合办理土流转合鉴证登记理立卷档工作
(4)加强土流转出方受方联系指导督促合效落实严格兑现时调处流转期发生矛盾纠纷
(5)负责指导村土流转专员开展工作
二十五村级设土流转信息员职责:
(1)积极农民群众宣传土承包土流转法律法规政策镇(办事处)土流转交易服务分中心村民委员会指导领导负责做村土承包营权流转项具体工作
(2)时收集农户土流转信息规定流转土位置面积适宜途参考底价等情况进行公布时报镇(办事处)备案
(3)接受土流转双方申请委托办理土流转相关手续
(4)村已流转土供流转土土资源等情况开展调查统计建土承包土流转相关台帐做土流转资料档案理工作
(5)法调解村范围土承包营权流转纠纷时汇报效制止改变耕农业途掠夺性营闲置抛荒等现象
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