市工商局2009年上半年市场规范管理工作总结


    2009年半年市场规范理工作总结
    2009年半年市场理工作着认真贯彻落实十七届三中全会精神原紧紧围绕全市工商局长会议总体部署推进三创新实现四转变线坚持落实六第科学监理念深化市场监方式改革创新力整顿规范市场济秩序取阶段性成效现半年市场规范理工作总结汇报:
    全力实施红盾护农纪活农工程服务农村改革发展
    ()开展红盾护农行动建立健全农资市场长效监机制
    国家工商总局关深入开展2009红盾护农行通知**省工商行政理局2009红盾护农行动实施方案求发2009红盾护农行动实施方案构建三四机制实施农资市场长效监工作:
    (1)推行农资备案理严农资商品入市关市工商局2009年3月发关切实做农资商品入场备案紧急通知力推行商品准入制度完善农资商品入市备案登记索证索票购销台帐制度推行农资商品实物备案制度实行追溯监实现农资营者市场准入交易退出环节监目前全市备案农药化肥农机具等农资产品1355品种抽样留存麦玉米棉花种子300品种批次
    (2)强化质量监测严违法案件查处关4月份**市工商局联合市消费者协会全市流通环节农资产品质量进行定检测监督抽检群众反映较磷酸钙复合(混)肥质量问题重点开展肥料农药质量监测全市抽检化肥
    87批次合格53批次农药36批次合格33批次全市查处查处类农资违法案件33起收缴罚没款1884万元
    (3)创新营方式规范营体针农资市场挂营较严重现实清理挂营作2009年红盾护农项重点工作继续全市推行连锁营集中配送等现代营模式采取先试点推广办法首先**县试点3月23日开始通调查摸清**县144家农资营企业基情况(中挂农业三站64家挂供销社24家)次农业三站县供销社协商达成识挂企业发清理挂农资营企业告知书动员挂企业设立连锁营公司加盟连锁店发展农资纪方式逐步全县清理挂农资营企业
    (4)创新监措施强化理力度通实行网格化理假劣农资召回推行市场预警案件通报督办查办责落实宣传激励机制等措施全面创新监措施3月14日接**县工商局报告发现劣质麦种子造成面积死亡情况迅速相关县市情况进行调查第时间市政府报告农业公安检察院通报情况先十三次相关部门召开协调会次深入******县**受害农户调查走访销售113600斤种子涉四县十五乡镇八十四行政村2100户农民6700亩麦田特坑农事件告破目前已四名犯罪嫌疑法逮捕次生产**南河种业公司协商果情况正通司法程序解决农民赔偿问题时针市假劣农资坑农害农案件时发生现象联合市检察院农业局次召开联席会议制定关加农资假力度农民利益意见建立信息通报案件会商联合行动案件督办等制度健全农资市场监长效防范机制
    (4)创新约束制度搞协作配合通建立行业律制度农资营企业联席会议社会监督联动协作制度加强行业律理提高营者素质3月4日市工商局联合**绿康实业限公司**县北辛镇北杨村召开放心农资乡进村—绿康农民心连心活动启动仪式拉开开展放心农资乡活动序幕4月1日**市工商局组织召开北城办事处市农业局市技术监督局种子公司工商辖区农资销商农村消费者代表40参加规范农资市场建设谐村镇联席会受农资营者农村消费者致评4月1日市工商局局**晓勤副局长王邑建深入**区农资科技市场调研指导工作检查营户索票索证购销台帐进货查验等制度落实情况查农资营体农资产品备案相关资料督促营户市场办单位工商部门三方责落实4月29日市工商局联合**省农药行业协会**十家农药生产企业营行进行规范**工商分局组织**农资市场农资营企业协会市场农资产品进行清理统入场备案**县农资协会已发展会员20085%农资营者加入协会效规范农资企业营行
    (二)实施纪活农工程活跃农产品流通
    现条件解决三农问题必须解决农产品流通问题农业生产市场需求间效衔接问题年继续培育发展农村纪作效解决农产品流通问题促进农民增收条重途径
    年认真贯彻国家局省局关加强纪理干规定高度重视农村纪重作通加宣传力度树立典型示范行登记理监理等职农村纪纪活动合法化规范化培育中发展发展中规范规范中创优工作思路加快培育农村纪农产品运销专业户农村类流通中介组织2009年全市已登记注册农村纪648户效促进农村劳动力业保证农民增收**县工商局县政府统领导政府规范工商导理序服务群众思路形成县乡工商村四位体注册纪156户**工商行政理局培育粮食纪规范粮食销市场作促进农业增效农民增收效途径动粮食部门加强沟通协调积极扶持信誉规模粮食销户核准营业执提供合指导纪培训纪执业员备案等方面支持纪活农工程利推进**县工商局农村纪门服务采取现场培训发放资料等方式指导农民纪走农业产业化道路******等县通发展果品纪带动全县苹果葡萄板枣种植业发展农民收入幅增长 
    二全面整顿规范农村市场秩序维护农村安全稳定
      国家工商行政理总局国家发展改革委员会国家质量监督检验检疫总局商务部农业部监察部中华全国供销合作总社联合发2009年整顿规范农村市场秩序工作方案求联合市发改委质检局商务局农业局监察局供销社研究分析市前农村热点难点问题紧紧围绕农村市场存问题隐患制定实施方案加强市场监完善工作措施保障农村消费安全
      围绕工商部门整顿规范农村市场秩序中承担务时成立**市工商局整顿规范农村市场秩序领导组制定监方案项工作务分解科室做定责区定责监责形成市局县局工商片区责四级联动层层负责通严农村市场体准入关培育发展农村纪支持引导农民专业合作社健康发展促进农民增收通扎实开展农业生产资料专项执法检查严厉查处制售假伪劣农资坑农害农行维护农民利益通深入开展家电器建材装饰材料等新农村建设重点商品专项执法检查切实加家电乡汽车摩托车乡商品农村建材等商品监确保农村商品市场规范序通继续开展农村食品市场专项执法检查严厉击制售假伪劣食品违法行通加农产品商标理标志保护力度严厉查处侵犯农产品注册商标理标志专权违法行通加强农村广告市场监严厉查处坑农害农虚假违法广告
    三全力做市场防控动物疫病保障民生命财产安全
    年开春国际国种动物疾病流行面影响范围广危害程度深防控形势异常严峻民群众生命财产带巨威胁做市场防控工作发关进步加强市场监做防控高致病性禽流感工作通知关进步加强市场防控高致病性猪蓝耳病等重动物疫病工作通知成立组织机构周密部署排定重点检查日程表全市组织开展活猪猪肉市场活禽禽制品市场专项整治通开展肉食品专项检查坚决杜绝病害猪肉合格肉品流入市场注重落实检市检架亮证亮营求时加强农村城乡结合部猪肉市场严格监全市未发现异常情况通全市活禽营摊点营禽类制品摊点拉网式清查认真落实活禽营单独分开定点屠宰检疫市挂牌营等制度强化禽类市场监堵死疫区禽类产品流入市场通完善应急措施进步明确基层监员责层层关强化巡查严市场准入关强化交易渠道监强化市场防控高效性猪蓝耳病高致病性禽流感等重动物疫病防控工作
    特进入四月甲型H1N1流感疫情全球蔓延国家工商总局省工商局安排防控工作作前项工作重中重发关贯彻落实〈国务院办公厅关加强感染猪流感防控工作通知〉意见关进步加强感染猪流感防控工作通知等文件制定**市工商行政理局市场防控甲型H1N1流感应急预案全面启动应急机制成立应急队伍明确岗位责细化值班记录落实报告制度强化责追究切实提高防控意识力组织县市工商局督促类市场商场等员密集场开办者营者承担起第责责确保购物环境卫生整洁切断疾病传播渠道通加强市场监法严厉查处机事违法营行特制售假伪劣防控商品虚假广告行积极引导健康理性消费确保甲型
    H1N1流感市场防控工作市场准入市场交易违法查处勤保障责追究利实施时防控甲型H1N1流感疫情侵入加强猪肉市场巡查力度求猪肉营户做亮证亮挂牌营建立购销台帐落实进货查验索证索票合格猪肉架制度加强卫生农业质检等部门协调配合严格联防联控工作机制求时通报关情况认真落实日报告制度发现疫情时处置
    四全面开展专项执法行动确保市场安全稳定
    ()整治元旦春节清明节市场元旦春节期间粮油肉蛋菜奶饮料酒类等商品生产销售环节重点坚决取缔证加工销售食品坚决查处制售伪劣期牌食品行全市出动执法员5300次车辆2500台次检查类集贸市场商场超市310检查营门店28420户次生猪定点屠宰场46食品加工企业180市场摊位53200次查处类违法案件535起查处假伪劣商品总价值655万元捣毁窝点16收缴罚没款242万元清明节期间加强殡葬品市场监集中击非法销售冥币等活动树立文明祭扫新风尚
    (二)整治五黄金周旅游市场五黄金周期间全市旅游品中介服务市场景区景点等进行清理检查严厉查处强拉强卖欺行霸市哄抬物价设托设套虚假广告劣质服务销售假伪劣旅游商品等扰乱市场秩序行加强旅游商品规范理督促旅游营单位景区景点营者健全完善服务承诺商品索证质量保证销货证消费者索赔营者违章违法档案制度全市出动执法员2200次车辆815台次检查旅游景点24市场220门店13034家查处腐烂变质期食品1323公斤饮料4986瓶
    (三)落实限塑令整顿塑料购物袋市场三月份根国家工商总局关进步开展限塑整治工作通知(工商市字[2009]41号)求通实施宣传规范查处三步走开展市塑料购物袋市场专项整治全市次组织开展宣传活动宣传白色污染危害宣传限产限售限塑料购物袋重意义全市散发宣传单4万余份出动执法车辆200车次营造良社会氛围二3月26日5月31日生产销售塑料购物袋营者开展全面集中清查重点查处生产非法塑料购物袋作坊黑窝点法查处违法违规行全市检查商品零售场208检查营户2730立案12起罚款15000元查处合格塑料袋48万三强化商场超市市场销售门店监制定完善塑料购物袋生产销售理制度健全监机制逐步工商机关塑料购物袋营活动监工作纳入日常化规范化理中目前正集中开展集贸(农贸)市场限塑整治行动项工作年底结束
    (四)活禽活体鸟类营市场专项整治根关印发国家工商总局农业部卫生部国家林业局联合开展活禽活体鸟类营市场专项整治行动方案通知(工商市字[2009]51号)精神2009年4月29日5月31日全市组织开展活禽营市场专项整治通严格活禽营市场开办条件规范市场活禽宰杀行加强活禽营市场卫生理等措施建立健全禽类产品营者进货检查验收索证索票购销台帐等制度全面规范活禽活体鸟类营行严厉查处违法营活禽禽类产品违法行全系统出动检查员1986次车辆490台次检查禽类养殖户2381户禽类产品营户502户兽药营户69户
    (五)烟花爆竹市场整顿1月19日起全市流通领域烟花爆竹市场进行清查重点检查烟花爆竹销单位营资格国家工商总局[2008]112号文件提供合格烟花爆竹商品名单法烟花爆竹市场进行清查次专项执法检查出动执法员1260次出动车辆350台次市1348户鞭炮销售点进行检查封存架标识全(含三商品)烟花爆竹64件查处取缔证营18户
    五半年工作算
    ()进步发挥创新红盾护农纪活农等五农工程工作机制围绕红盾护农开展农资市场专项整治完善监探索建立工商部门农资市场科学监体系充分发挥工商职作培育发展农村纪切入点采取降低门槛培训引导规范建档扶持壮信息支援强化监等办法农村纪领规范发展快车道加农村市场监力度营造公公正规范序谐诚信农村市场环境解决农民群众关心直接现实利益问题服务农村改革发展
    (二)强化农村商品市场监服务农村改革发展 国家工商行政理总局2009年整顿规范农村市场秩序工作方案求严格农村商品市场体资格监坚决查处取缔营二引导监督农村商品营者建立健全商品质量进货检查验收索证索购销台帐合格商品退市市场开办者质量理责制等律制度着力扩农村市场商品准入制度覆盖面三突出重点区域重点市场重点品种扎实开展农村商品市场专项执法检查集中整治城镇乡村举办交易会送货乡行重点加强农村集镇车站城乡结合部等区域监突出抓类批发市场集贸市场商场超市农村商店摊点流动商贩监四强化县市局工商商品质量日常监责六查六求切实加强农村商品市场日常巡查时发现问题法严肃查处五加农村商品质量分类监监测工作力度效防范合格商品流入农村市场六加强农村12315行政执法体系建设断扩12315进村镇进市场进企业进商店覆盖面时受理处理农村消费者投诉申诉举报适时发布农村市场消费警示提示七深入开展农村商品营示范店建设促进农村发展现代流通方式新型流通业态断提高农村商品质量监水

    (三)加强市场监做防控甲型H1N1流感工作进步提高思想认识加强组织领导完善应急处理机制建立健全甲型H1N1流感疫情市场防控监体系严格市场准入制度强化落实市场开办单位场营者责指导市场开办单位场营者逐签订责书明确场营者具体责责追究办法强化营者执行进货查验索证索票购销台账等制度监督检查坚决杜绝合法票证产品进入市场加市场巡查力度严厉击非法交易行
    (四)加强集贸市场类批发市场专业市场理认真组织开展创双优迎国庆整顿规范市场秩序全面推行市场信分类监时认真开展集(农)贸市场开展限塑整治等专项行动通强化市场监促进市场发展消费需求释放进拉动**济快速发展

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