基情况
年市坚持科学发展观指导科学防灾谐发展求防灾减灾保安全中心着眼破难题解难点攻难关全力推进项重点水利工程建设取明显成效全市建重点水利工程:**二期两围涂工程滨江三期防洪堤飞云江南岸城市防洪堤埠水闸等三515防洪保安工程概算总投资1353亿元截目前五项工程已累计完成总投资66658亿元占总投资493%工程建设中关单位精心组织精心施工克服重重困难高标准高质量完成项工程建设务级政府关部门充分肯定特2008年三515防洪保安工程完成总投资16687亿元年度均完成率34%温州市 515防洪保安工程点重点实施24项目考核排名中滨江三期防洪堤工程埠水闸工程分位居第名第二名埠水闸工程温州市水利局授予 温州市水利水电工程安全文明标化工创建先进工程
做法
1精心谋划抓前期重点水利建设理工作需程序规范环环相扣项目规划专门机构员负责重项目前期规划包装工作落实前期费超前做项目规划方案深化细化前期工作形成规划批前期批开工批建批良性循环机制项目报批建立重点建设项目审批绿色通道涉项目审批职部门手亲抓专负责踪服务限时办结提高审批效率项目安排市重点办会财政局提出年度重点工程建设项目投资计划安排方案广泛征求方面意见市长办公会议专题研究项目安排市会议审议组织实施
2克难攻坚抓难题破解政策处理难出台工程政策处理工作考核办法明确政策处理工作职责确定乡镇(街道)政策处理第责单位强化条块合力开展克难攻坚行动分解细化目标务明确时限倒排进度逐攻克房屋拆迁安置土征等影响工程建设突出问题二破解历史违章拆难利法律手段组织力量违章建筑予强制拆飞云江南岸城市防洪堤工程岸违章建筑较局通调查取证防洪法力武器2007年强制拆违章建筑9000方米工程开工扫清障碍
3强化保障抓费年初确定投资计划必须落实工程进度较快工程财政部门通调剂确保予追加时积极创新工作思路拓宽筹资渠道保障工程建设资金需求滨江三期防洪堤工程征体工程配套设施时征储备周边建设储备80亩土通出等市场化运作筹集建设资金2亿元建设埠水闸时该工程渔船避风港工程结合起方争取资金补助争取省海洋渔业局省水利厅补助资金2000万元时断增强机遇意识积极南岸防洪堤工程争取中央新增资金 800万元
4全力赴抓进度提高工程速度开工续建项目抓建设单位科学推进时间表制定特施工网络图编制实现工序穿插施工形成分层理责明确重点突出进度理体系效推进施工进度工程理方面抓参建单位质量安全生产责制落实设计施工技术监督四方面入手工程质量关时做施工程中环节查检整改工作常开展建工程质量安全检查效防止工程质量问题发生消安全事隐患
验启示
年实践点启示:
1领导重视推进重点工程建设前提市委市政府高度重视工程建设方面市委常委会市政府常务会议次专题研究事关工程建设重事项领导分领导常深入线开展调查研究协调解决工程建设中遇困难问题科学合理制订政策处理等相关政策方面组建强力工程建设指挥机构分副市长担指挥抽调水利规划建设等部门乡镇街道实际工作验员充实指挥部工程指挥部成支硬仗队伍
2部门协作推进重点工程建设基础市关职部门防洪保安等重点水利建设服务工作作部门重务抓实行特事特办急事急办动强化服务意识提高办事效率服务质量做出题目做文章严格审批关动帮忙跑审批部门手亲跑级部门办理报批手续提供服务针重点工程受阻建设环境差等问题市公安等部门开展霸优环境专项整治行动重点击村霸霸路霸通专项行动坚决清工程建设程中拦路虎确保重点水利工程建设障碍施工
4责明确推进重点水利工程建设关键明确部门乡镇(街道)职责落实责制涉村居政策处理乡镇(街道)负责涉企事业单位政策处理相关部门负责财政部门确保建设资金位市政府年工程指挥机构关部门乡镇(街道)签订目标责书年终严格考核结果媒体公示工程指挥机构制订种规章制度责落实形成分层理责明确重点突出组织责体系序推进重点水利工程建设提供组织保障4严格关推进重点工程建设保证方面强化质量安全第思想健全质量安全保证体系严格实行质量安全生产责制建立政府监督社会监理业检三级保障体系强化工程建设事前事中事监督理严工程建设理关材料关安全关方面坚持速度质量相统着眼致力快先啃硬骨头先控制性工程思路抓害攻节点重点突破统筹推进握工程建设动权埠水闸工程建设中紧紧抓住水闸船闸关键点建设工程进度名列温州市前茅
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