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中共国家林业和草原局党组
1978年,党中央作出在西北、华北、东北风沙危害和水土流失重点地区建设大型防护林的战略决策。经过40多年的不懈努力,“三北”工程建设取得了举世瞩目的伟大成就,工程区森林覆盖率由5.05%提高到13.84%,61%的水土流失面积得到有效控制,45%以上可治理沙化土地得到初步治理,创造了荒漠变绿洲、荒原变林海的生态奇迹。
建设生态文明和美丽中国的战略任务。“三北”工程涵盖北方防沙带、东北森林带等我国生态安全重要区域,分布着全国84%的沙化土地和八大沙漠、四大沙地。这里是我国自然条件最恶劣、生态最脆弱的地区,是建设生态文明和美丽中国的关键地区。从塞罕坝林场、右玉沙地造林、延安退耕还林、阿克苏荒漠绿化这些案例来看,只要朝着正确方向,一年接着一年干,一代接着一代干,生态系统是可以修复的。打好“三北”工程攻坚战,就是替河山妆成锦绣、把国土绘成丹青t9官网,为建设美丽中国增添绿色底板、夯实生态根基。
应对人类共同挑战、构建命运共同体的战略引领。当今世界,荒漠化涉及100多个国家和地区的20多亿人口。中国是全球荒漠化防治事业的重要推动者、引领者。“三北”工程成功实践,打造了防沙治沙的中国标杆。《联合国防治荒漠化公约》秘书处称赞,世界荒漠化防治看中国。打好“三北”工程攻坚战,将进一步擦亮防沙治沙的中国名片,为推动全球荒漠化防治贡献中国智慧、提供中国方案。
党领导生态工程建设、践行初心使命的战略创举。“三北”工程蕴含着我们党独有的自然观、生态观,蕴含着心系人民幸福和人类福祉的责任担当。“三北”工程同改革开放一起实施,是党领导人民推进生态文明建设的一大创举t9官网,走出了一条符合自然规律、符合国情地情的中国特色防沙治沙道路,成为生态文明建设取得历史性成就的生动范例。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,“三北”工程进入历史新阶段,全面启动了三大标志性战役,必将在中华民族史上写下春秋之笔,铸就伟大绿色丰碑。
坚持突出重点,打好三大标志性战役。习近平总书记做出了全力打好黄河“几字弯”攻坚战、科尔沁和浑善达克两大沙地歼灭战、河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘阻击战三大标志性战役的战略决策。这为打好“三北”工程攻坚战明确了总抓手。一年来,我们分别在三个片区召开现场推进会,在治沙一线挂图作战、会商解决实际问题,全面打响三大标志性战役,“三北”各地掀起了集中会战、规模治沙的热潮。
坚持系统观念,统筹一体化保护和系统治理。习近平总书记强调,要统筹森林、草原、湿地、荒漠生态保护修复,加强治沙、治水、治山全要素协调和管理,着力培育健康稳定、功能完备的森林、草原、湿地、荒漠生态系统。这为打好“三北”工程攻坚战明确了总路径。我们按照系统治理要求,修编“三北”工程总体规划,推出“三北”工程六期规划,设置林草覆盖率等指标,精心布局一批综合治理项目。“三北”各地把系统治理要求落实到实施方案、技术路线等工作中,有关市县聚焦毛乌素、巴丹吉林、腾格里等重点区域,统筹封禁保护、造林种草、荒漠植被修复、生态输水、风电光伏等措施,推进综合治理、系统治理。
坚持“三绿”并举,推进“三北”工程高质量发展。习近平总书记强调,“绿化祖国要扩绿、兴绿、护绿并举”“要把更多力量集中到‘三北’工程建设上来”。这为打好“三北”工程攻坚战提出了新要求。在扩绿方面t9官网,坚持以水定绿、适地适树、乔灌草一体,科学开展造林种草治沙和老化退化林改造修复,确保种一棵活一棵、造一片成一片,实现数量质量双提升。在兴绿方面,推动森林“水库、钱库、粮库、碳库”更好联动,实现工程建设“含绿量”和“含金量”同步提升。“三北”各地积极发展以林下经济、中药材、经济林果、沙漠旅游等为重点的绿色产业,推进沙区美、百姓富。在护绿方面,加强林草资源保护,严格落实草原禁牧休牧和草畜平衡制度,做好森林草原防火、防虫等灾害防控工作,巩固来之不易的生态建设成果。
坚持守正创新,形成强大工作推力。习近平总书记强调,要全面加强组织领导,坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制,完善政策机制,强化协调配合,统筹指导、协调推进相关重点工作。要健全“三北”工程资金支持和政策支撑体系,建立稳定持续的投入机制。这为打好“三北”工程攻坚战提供了“金钥匙”。通过成立国务院“三北”工程协调机制,推动出台关于加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设的意见,制定实施“1+N+X”工作方案,明确了主攻方向和战略任务,细化了任务清单、责任清单。通过协调安排特别国债、专项补助资金、林草生态用水,鼓励吸引央企深度参与、金融机构大力支持t9官网,为打好三大标志性战役提供了政策供给和要素保障。通过发挥林长制“指挥棒”作用,引导督促地方党委政府扛起责任、周密实施,全方位、全过程打好三大标志性战役。“三北”工程已成为党委政府的“一把手”工程,“三北”各地相继发布关于打好“三北”攻坚战的总林长令。
精心组织实施重点项目。聚焦三大标志性战役区等重点区域,瞄准主要沙漠边缘和腹地、上风口和下风口、沙源区和路径区,推进治沙、治水、治山全要素治理。要建立重点项目库和部门联合审查机制,实行项目储备、开工建设和监测评估全过程闭环管理。要坚持挂图作战、包片指导,深入一线抓进度、保质量,狠抓项目实施监管,把任务真正落到山头地块。
积极创新工程建设模式机制。充分发挥政府和市场作用,构建以各级政府投入为主的多元化投入机制,鼓励开发性、政策性金融机构加大支持力度。充分发挥典型引路带动作用,积极推广宁夏沙坡头、甘肃民勤、内蒙古磴口和库布其、新疆柯柯牙等地行之有效的治沙模式机制,引导中央企业、国有林场参与工程建设,因地制宜实施生态光伏治沙工程,推出一批生态、经济、社会效益俱佳的绿色低碳发展示范项目。充分尊重地方和基层首创精神,推进重点区域联防联控t9官网,多策并举加强林草生态用水保障。
持续强化科技支撑和装备提升。当前,“三北”地区面临优良治沙树种草种短缺、机械化不足、智能化水平不高等诸多挑战。要组织科技力量向“三北”进军t9官网,深入基层和前沿对口服务,现场破解“荒漠变绿洲”科技密码。要推动设立一批国家重大科技专项,组织实施一批“揭榜挂帅”项目,切实破解老化退化林修复、光伏治沙模式及配套技术等重大问题。要坚持治沙效果和节约水资源统筹谋划,科学安排植被类型和密度。要推广应用林草先进机械装备t9官网,推广机械沙障治沙、复合沙障治沙等自然恢复技术,推广覆膜保水、灌木树种截杆等抗旱节水造林技术。要打造“三北”工程调查监测生态网络感知平台,科学评估建设质量成效。
【多元】
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历史是最好的教科书,也是最好的清醒剂。历史记述了前人的成功和失败,重视、研究、借鉴历史,了解历史上治乱兴衰规律,可以给我们带来很多弥足珍贵的启示。习近平总书记强调,领导干部想问题、作决策要有历史眼光,能够从以往的历史中汲取经验和智慧,按照历史规律和历史发展的辩证法办事。是否具备历史思维、有没有历史眼光,是衡量领导干部分析解决问题的能力水平的重要指标。
“史者,所以明夫治天下之道也”。《说文解字》中说:“历,过也,传也。”“过”是指空间上的移动,“传”则表示时间上的移动。这表明古人早已认识到,历史、现在、未来是相通的。历史是过去的现实,现实是未来的历史。所谓历史眼光,就是将事物和现象放到历史的长河中去考察,用发展的眼光看待考察一切事物和现象,贯通历史、现实和未来,从发展进程中总结历史经验、把握历史规律,以此提升历史自觉、把握历史主动,更好地把事业推向前进。
善于从历史中汲取经验教训和智慧涵养,是中华民族几千年来的优良传统,也是我们党领导革命、建设和改革事业不断取得胜利的一条重要经验。在我们党的历史上,毛泽东就是以史为鉴、引古筹今的典型,从“甲申对”到“窑洞对”,再到“赶考对”,无不体现着共产党人对历史教训的深刻反思,对历史规律的精准洞察。运用历史眼光对历史的回顾与反思,我们往往能增长才干、提高见识、涵养智慧,在想问题、作决策时先人一步、高人一筹。领导干部多读点历史,多用历史眼光勤积累、常思考、善总结,有助于在实践中举一反三、触类旁通,提高在复杂情境下决策的前瞻性和科学性。
历史唯物主义告诉我们,历史是一个过程,各个历史时期都是连续性与阶段性的辩证统一。锤炼历史眼光,就要树立系统思维,深刻体悟任何事物的发展都是连续性与飞跃性的统一,历史进步有飞跃、有徘徊,但更多的是连续性,跬步积累才能达致千里。历史眼光的对立面,是急功近利、短视思维。那种只想“乘凉”、不想“栽树”,甚至“吃祖宗饭、断子孙粮”的人,是缺乏历史责任感的,也干不好当下的事情。
青史悠悠,不仅辑录往事,也映照前程。历史眼光要树立大历史观,既要“向后看”,也要“向前看”,从整体上把握历史,同时也要掌握历史发展的主题主线和主流本质,通过对历史的深入学习和研究,把中国特色社会主义放在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史和中华民族发展史中去考量,才能够发现事物发展的本质规律和内在联系,找寻到一些具有普遍意义的规律和趋势,从而对未来进行预测和判断。
当前,我们正在全面建成社会主义现代化强国的历史征程中,迫切需要加快发展新质生产力,扎实推动高质量发展。但也要看到,发展新质生产力,不能一哄而上、急于求成,也不能喜“新”厌“旧”,盲目追“新”,更不能脱离实际、任性蛮干,这都是缺乏历史眼光、心浮气躁的表现。只有深刻领悟习近平总书记“各地情况千差万别,抓落实务必实事求是、因地制宜”的要求,结合各地资源禀赋和产业布局,坚持有所为有所不为,在锻长板、补短板上下功夫,才能干出经得起历史和人民检验的成绩。
【互动】
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漳州是台胞主要祖籍地和台商投资密集区,台湾现有人口中,祖籍漳州的约占40%。该调解中心是漳州市首家专门解决涉台劳动争议的调解机构,旨在充分发挥与台胞同根同源、紧密相连的地域优势,为涉台案件当事人提供一体化运作、一站式受理、一条龙调处、一揽子化解的仲裁法律服务,坚持以法促融、以理促融、以情促融,有效回应台胞台企诉求,全面平等维护台胞台企合法劳动保障权益。
【极速】
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张振丰生于1968年11月,杭州人,中央党校研究生学历t9官网,曾任杭州萧山区委常委、临安市市长、临安市委书记、杭州市委副秘书长、杭州市纪委常务副书记等职,2018年任杭州市委常委、余杭区委书记(2021年杭州部分行政区划调整,撤销余杭区,设立新的余杭区)。2021年11月,他调任温州市委副书记、政法委书记,同年12月任代市长,次年4月任市长。去年11月,张振丰接替调任江苏省委常委、苏州市委书记的刘小涛,任温州市委书记。
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故事情节让我着迷
我非常喜欢游戏中的多人PVE模式,需要玩家合作共同战斗!
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