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【视频】

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2020年12月17日，中国政法实务大讲堂在西南政法大学开讲，中央政法委副秘书长景汉朝结合多年来参与司法改革实践和顶层设计的亲身经历，向在校师生系统介绍了政法系统贯彻落实习近平法治思想、推进司法体制改革的丰硕成果，详细讲解了司法改革为什么改、改了什么、怎么改等重大问题。这是中国政法实务大讲堂自2019年创办以来，首次在京外高校举办。讲座由西南政法大学校长付子堂主持。

景汉朝首先指出，党的十九届五中全会提出了到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会的远景目标。中央全面依法治国工作会议明确了习近平法治思想，这是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果，是马克思主义法治理论中国化最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是全面依法治国的根本遵循和行动指南，也为进一步深化司法体制改革指明了方向。

司法改革有什么规律可循，又要达到什么目标？景汉朝指出，从改革内容看，我国的司法改革经历了“由小到大”“由简单到复杂”的历程，从计划经济时代交易少、纠纷少、案件少，到社会主义市场经济条件下各类纠纷案件不断增多，司法体制改革也呈现出“强调当事人举证责任——庭审方式改革——审判方式改革——诉讼制度改革——司法体制改革——政治体制改革”的发展脉络，这一轨迹与逻辑，是对司法改革规律性认识的生动阐释，完全体现了问题导向，符合马克思主义经济基础决定上层建筑的基本原理。司法改革要实现的目标，就是建设公正高效权威的社会主义司法制度。必须处理好公正与效率的对立统一关系pg电子平台，提高司法公信力，树立司法权威，在全社会形成尊重司法的风气。

司法体制改革的重点是什么？景汉朝指出，党的十八大以来，将司法责任制改革作为“牛鼻子”，以此为主线推进司法体制改革。实行司法责任制，首先是把办案能力过硬的人员选拔到法官、检察官岗位上pg电子平台，把司法工作人员分为法官检察官、司法辅助人员、政工党务等司法行政人员三类，对法官、检察官实行员额制pg电子平台，推动法官检察官革命化正规化专业化职业化建设。其次是按照权、责、利一致的原则，赋予法官检察官办案权力pg电子平台，并对自己办的案件负责，既明确法官、检察官的办案职权，又明确责任，实行办案质量终身负责制和错案责任追究制，以提高司法质量、效率和公信力。再次是完善司法人员职业保障制度，实行符合司法职业特点并与单独职务序列配套的保障和激励机制，确保权、责、利相统一。第四是因地制宜推进省以下地方法院检察院人财物统一管理，防止地方保护主义的干扰，保障法院检察院依法独立公正行使司法权。

景汉朝强调，向法官检察官放权，不能“一放了之”，司法责任制改革的一个重要方面，就是不断完善制约监督机制。建立防止权力干预司法的制度，有力震慑了领导干部“打招呼”、“批条子”，以及当事人“找门路”“拉关系”。当庭宣判挤压了关系案、人情案的存在空间。以庭审公开、裁判文书公开、执行信息公开等平台为代表的一系列司法公开和信息化改革，生动诠释了“阳光是最好的防腐剂”的道理。中国的全球营商便利度在全球190个经济体中大幅提升，世界银行发布《2020年营商环境报告》，评价民商事司法制度与法院工作质效的法院竞争力排名第5、其中“司法程序质量”排名第1，美国权威民调机构公布的2019年全球法律和秩序指数排名，我国排第3。这些成绩不时引起在场同学们的热议。

经过多年的推进，我们走出了一条中国特色社会主义司法体制改革之路，有哪些原则必须坚持？又有哪些启示？景汉朝指出，我国司法改革的历程充分说明，深化司法体制改革，必须以习近平法治思想为指导，必须坚持党的领导，无论是司法体制改革的定舵把向、宏观设计，还是微观突破、落实落地，没有党的坚强领导，不可能实现。“一把钥匙开一把锁”，解决中国的问题只能立足于中国国情，从中国实际出发。“在我们这个经济、政治、文化发展不平衡的单一制大国，盗窃罪的入罪标准，是适用同一标准还是区别对待更加公正？”“熟人社会、模糊文化、厌讼传统等，对司法和司法体制改革又有着什么影响？”景汉朝一连串的透彻分析，让师生们连连称赞。

【多元】

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“这里是特有鱼类国家级水产种质资源保护区，河流全段实行全年禁渔。”5月20日10时许，在蓝田县辋川镇河口村，陕西省秦岭北麓地区人民检察院第二检察部主任贾亚莉指着灞河支流辋川河告诉记者，过去经常有人在这里钓鱼、电鱼。自从办理了李某甲等三人非法捕捞水产品生物多样性保护案后，辋川河非法捕鱼现象得到遏制，水域生物资源种群和数量逐渐增加。

为提升监督质效，关中平原检察院于2023年7月6日就涉案企业无证排污破坏生态环境以及行政机关的监管履职情况等事实，与临潼区生态环境部门、属地街道办等行政机关进行座谈磋商，形成一致意见：生态环境部门对该砖瓦企业厂区及生产设备进行查封，对该企业无证排放污染物的行为作出行政处罚，并全面整治辖区内砖瓦窑企业。目前，临潼区砖瓦窑企业已全部完成关停退出工作。

“要加强社会各界参与检察司法的交流协作，汇聚更多社会力量和陕西跨行政区划检察机关一起提升跨行政区划检察法律监督质量。”2月2日，在陕西跨行政区划检察机关公共关系中心揭牌仪式上，陕西省人民检察院党组成员，西安铁路运输分院分党组书记、检察长王勇表示。3天后，他在陕西跨行政区划检察机关检察长会议上再次对公益诉讼工作提出了更高要求。

针对铜川、渭南两地之间“插花地”某非法砂石厂造成扬尘污染的问题，陕西省陕北高原地区人民检察院依法启动公益诉讼程序，召开听证会。除生态环境局代表外，该院还邀请人大代表、政协委员和“益心为公”志愿者参加，邀请民政部门负责行政区划工作的人员列席。会上达成两地生态环境局成立联合执法组、两地民政部门协助厘清行政划分、多部门联手治理扬尘污染的共识。

近日，最高人民检察院第八检察厅发布全国检察机关首批“益心为公”骨干志愿者队伍名录。陕西跨行政区划检察机关2名志愿者——西安市益友志愿者服务中心理事长侯卫星、安康市绿色秦巴环保公益服务中心主任李鹏博入选。其中，侯卫星通过“随手拍”等渠道向检察机关提供了3条案件线索。检察机关根据其中1条线索办理的督促整治非法穿越秦岭核心保护区行政公益诉讼案被最高检五大检察公益诉讼研究基地评为优秀案件。

【互动】

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“现在大家进村提供法律服务明显多了，质量也提上来了，我们在具体矛盾纠纷调解现场实践中，去帮助‘法律明白人’掌握运用相关法律法规。”村（居）法律顾问朱艳春感触深刻。她介绍pg电子平台，村（居）法律顾问和“法律明白人”一起调处矛盾纠纷，从法律的角度分析问题，让“法律明白人”树立法治思维，运用法律方式解决问题，增强做好各项工作的底气和信心。

“考核制度从多方面提升村（居）法律顾问深入乡村，到村民身边发挥普法和矛盾纠纷预防调解的质效。”陈明昌介绍，按照考核规定，服务数据与补助直接挂钩，村（居）法律顾问提供的法律服务越多，相应的考核分数越高，领取的补助也越多。考核主要依据村（居）法律顾问上传到海南智慧村居法律服务平台上的工作档案进行量化打分，同时结合服务村（居）“两委”干部、村民的意见。“在村（居）法律顾问的传帮带下，‘法律明白人’本领恐慌、法律知识和专业技能不足问题在逐渐改善。”陈明昌说。

龙门镇大山村“六分地”纠纷“远近闻名”，村民双方没有土地权属证明，却声称自家都有份。因长年累月的纠纷，这块地成了荒地。2022年9月，双方再次争执起来，“法律明白人”莫安堽及时赶到现场调解，从讲情理到讲法理，最终调解结果令双方满意。如今，大山村委会已成为定安县基层党建、美丽乡村建设、人居环境整治、村庄内无违建、无土地裸露、无土法熏烤槟榔、无吸毒打架斗殴“七点合一”的示范村。2022年11月，大山村被司法部、民政部命名为“全国民主法治示范村”。

“法律明白人”明白的不仅仅是法律，还有村情、民意、民风、民俗。在村民眼中，他们是“贴心人”“办明白事”“靠谱，值得信赖”。据了解，经过近两年的有力推进，定安县“法律明白人”立足乡村、扎根乡村、服务乡村，积极参与法治实践，示范带头学法用法，引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，对推进全县基层民主法治建设和维护社会和谐稳定发挥着积极的作用，为乡村法治建设提供了坚实的基础保障，为乡村振兴注入法治动能。（作者：田春宇 舒耀剑 视频拍摄剪辑：侯阳）

【极速】

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澎湃新闻记者从上海外国语大学获悉，5月31日，阿拉伯国家联盟秘书长艾哈迈德·阿布·盖特在参加中阿合作论坛第十届部长级会议后，率团访问上海外国语大学，并出席中阿改革发展研究中心大楼项目结构封顶倒计时100天仪式。中国政府中东问题特使翟隽出席活动。中阿改革发展研究中心理事长、上外党委书记尹冬梅会见盖特一行。

尹冬梅向盖特一行着重介绍了中阿改革发展研究中心作为“中阿智库联盟”中方协调联络方以及上外作为“中阿大学联盟”交流机制秘书处的工作，学校将持续做强中阿改革发展研究中心、扩大中阿改革发展研究中心规模影响，丰富中阿文明对话内容、扩大交流互鉴城市圈，期待在阿拉伯国家联盟的支持下，能够与更多阿拉伯国家高校、智库等机构开展多方面合作。

盖特感谢上外在培养中阿人文交流人才和推动中阿文明对话方面作出的贡献。他表示，中阿友谊源远流长，中阿改革发展研究中心的设立正是延续中阿友谊的创新举措，符合两国人民的共同利益，有利于中阿双方互利共赢。他指出，中阿双方基于共同的目标，未来应当在文化和学术领域进一步开展交流合作，阿盟秘书处也将支持中阿改革发展研究中心的建设和发展，期待中心在促进中阿交流合作方面发挥更多积极作用。

盖特参观了中阿改革发展研究中心的建设成果展，对中心在加强中阿改革发展和治国理政经验交流方面作出的贡献表示充分肯定与赞赏。2017年4月，中阿改革发展研究中心在外交部、教育部、上海市政府支持下，落地上海外国语大学。七年多来，中阿改革发展研究中心积极推动中阿治国理政经验交流，在面向阿拉伯国家开展研修培训、人才培养、智库研究、人文交流等方面成果显著。

阿盟助理秘书长侯塞姆·扎齐、阿盟驻华代表处主任艾哈迈德·穆斯塔法·法赫米、阿盟亚澳事务司司长穆罕默德·本·萨迪克、阿盟秘书长发言人贾迈勒·鲁什迪等陪同到访。上海市人民政府外事办公室副主任马颖慧、上海市教育委员会一级巡视员陈睦、松江区副区长刘福升、上海外国语大学副校长查明建、衣永刚及上外相关部门主要负责同志出席活动。

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我非常喜欢游戏中的多人PVE模式，需要玩家合作共同战斗！

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