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【视频】

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首先，需要强化刚性约束，对村(社区)权责边界厘定、工作事项界定、事项下沉流程、负面清单、责任追究机制等作出制度安排。其次，突出分类治理，根据负担生成原因、表现类型及可能后果，制定分类减负办法措施，建立完善政府购买服务第三方评估体系，以履约为导向，避免评审组简单以资料组卷等作为评价项目实施质效的依据。

【多元】

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这是一段公交车的行车记录仪画面，2021年12月的一天，当时天色已晚，公交司机杨先生正驾驶着公交车行驶在一处路段的机动车道内，突然，公交车右侧骑着电动车的陆女士撞到了机动车道与非机动车道之间的隔离护栏，然后连人带车摔入了机动车道内。为了避让摔倒的陆女士，公交司机杨先生连忙采取紧急制动。不过9球在线直播官网|篮球nba直播|足球五大联赛直播|体育直播录像免费在线看，虽然车辆及时停了下来，但车上的一名乘客方女士却因此摔倒受了伤。

这起交通事故的责任认定很快有了结果，不过，对于乘客方女士的伤情，又该由哪一方来承担民事赔偿责任呢？方女士认为，公交公司作为承运人，却没有保障她的安全，应该对她在交通事故中受伤产生的损失承担责任。于是，方女士于2022年11月将公交公司诉至法院。法院审理后认为双方之间具有旅客运输关系，公交公司作为承运人未能保障乘客的安全，应当承担相应的违约责任，故法院认定公交公司赔偿乘客方女士各项损失总计14.5万余元。

判决生效后，公交公司对方女士进行了赔偿，之后，公交公司将骑电动车的陆女士告上了法庭。在公交公司看来，正是因为陆女士骑行时操作不当，才最终造成了车上乘客受伤，导致公交公司财产损失，陆女士应当承担全部侵权赔偿责任。不过，公交公司的诉求并没有得到一审法院的支持。公交公司不服，向上海市第一中级人民法院提起上诉。

那么，公交司机的行为是否构成紧急避险呢？二审法院审理认为，本案中，驾驶非机动车的陆女士撞上隔离护栏忽然摔入机动车道，公交司机杨先生为了避免陆女士的人身、财产受危险，第一时间采取紧急刹车措施。在当时的情况下，如果杨先生稍有犹豫或不采取紧急刹车措施，陆女士的人身、财产必然会受到严重损害，甚至还可能造成其他衍生的人身及财产损害。

上海市第一中级人民法院民事审判庭法官 顾慧萍：紧急避险是指为了国家利益、社会公共利益，本人或他人的人身权利、财产权利以及其他合法权益，受到正在发生的紧急危险而不得已采取的紧急避险行为。本案中，公交车司机明显是具有紧急避险的意识的，其在观测到陆女士摔入机动车道而采取紧急制动的措施，是具有不得已的因素，也没有超过必要的限度。

二审法院认为，考虑到公交司机杨先生是为了保护陆女士的人身、财产免受危险，对于保护他人的行为不能过于苛责，因此根据实际情况判断，认定杨先生的行为没有超出合理性，紧急制动的行为应当认定为在不得已的情况下采取避险措施，具有紧迫性及正当性，也没有超出必要的限度，符合紧急避险的构成要件。公交公司自愿减少应赔金额1万元，减轻陆女士的赔偿负担。最终，2024年2月29日，上海市第一中级人民法院对案件作出终审判决，由陆女士支付公交公司13.5万余元。

【互动】

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新京报讯（记者慕宏举 通讯员青吉好 雷雨）新京报记者获悉，6月1日21时32分许，四川省彭州市通济镇政府专职消防救援站接到报警称：位于彭州市龙门山镇铁瓦殿有1名驴友，登山时因山路湿滑脚被扭伤，无法自行下山，需要救援。接警后，通济镇政府专职消防救援站立即出动2车10人，前往救援。新京报记者了解到，当天22时24分，消防救援人员与当地政府、派出所、120等救援力量在龙门山龙源村村委会会合，商讨救援方案。23时，救援小队携带救援物资和装备登山搜寻。由于铁瓦殿地势险峻，海拔3350米，加之龙门山连日降雨，山路崎岖湿滑，四周一片漆黑，稍有不慎就有摔伤坠崖的危险。消防救援人员在当地向导的带领下，借着强光电筒的光亮，冒雨踩着泥泞一步步前行。因铁瓦殿尚未开发，森林植被茂密9球在线直播官网|篮球nba直播|足球五大联赛直播|体育直播录像免费在线看，每走一步可谓寸步难行。6月2日0时35分左右，救援人员在经历了一个半小时的艰难跋涉之后，终于在铁瓦殿一处陡坡上发现了穿黄色雨衣的被困者。消防救援人员询问得知，被困的吴女士左脚被扭伤，不能继续前进，吴女士浑身湿冷。因山路陡峭、森林植被茂密且非常湿滑，不能利用救援担架护送下山，在确保吴女士不受二次伤害的情况下，先后采取搀扶、背等措施，一步步走向山下安全地带。6月2日3时30分，成功将被困者转移到山下安全地点，将其送上了120救护车。消防救援部门提醒广大户外登山爱好者：龙门山铁瓦殿属尚未开发的自然区域，受5·12地震影响，地形地貌较为复杂，请勿擅自前往攀登，以免带来不必要的麻烦。编辑 杨海 校对 赵琳

据悉，在“王蓉蓉京剧艺术传承基地”，王蓉蓉将担任艺术指导、主教老师，以口传心授、教学排戏相结合的方式，为烟台京剧院青年演员传授、排练《四郎探母》《状元媒》《西厢记》等经典传统剧目9球在线直播官网|篮球nba直播|足球五大联赛直播|体育直播录像免费在线看，对剧目整体排练工作做出艺术指导；同时通过“传、帮、带”的方式，带领剧团中青年演员同台演出传承的经典剧目，赓续流派艺脉。

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