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白皮书指出，近年来，司法部党组坚持以政治建设引领行业发展，采取硬实措施推动环境损害司法鉴定工作迈上新台阶。各级司法行政机关认真履职、积极作为，切实加强环境损害司法鉴定机构和鉴定人管理，不断提升环境损害司法鉴定质量和公信力，着力满足环境资源执法司法、生态环境损害赔偿制度改革等鉴定需求。截至目前，全国经司法行政机关登记管理的环境损害司法鉴定机构287家，鉴定人5098名，年均办理鉴定业务2.1万余件，为打击环境违法犯罪提供了有力证据支持。

【多元】

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矿区位于黄土高原，水土流失严重，地表千沟万壑，而高强度、大规模的露天开发必然会对原始地貌造成更大破坏。“从建矿起，我们就坚持把土地复垦纳入整体规划，坚持采矿与生态修复同步规划、同步实施、同步发展。开采后把矿坑填平并恢复原有植被，让采掘后的矿山在最短时间内重披绿装。每年我们用多少土地，就要还多少土地，这成为我们的一项硬指标。”柴书杰介绍。

向绿而兴的绿色发展中，生态重建只是其中一方面。“实践证明，我们不仅能挖出‘金山银山’，还能恢复绿水青山，再造另一座‘金山银山’。”中国中煤区域发展总监、平朔集团党委书记、董事长陈建直言，“我们不光是个煤炭企业，更是个能源企业。改革开放以来，中煤平朔集团不断发展壮大，由单一的煤炭生产，转变为煤炭、电力、煤化工、新能源、生态、制造和综合服务七大产业共同发展的循环产业格局。”

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白皮书指出，近年来，司法部党组坚持以政治建设引领行业发展，采取硬实措施推动环境损害司法鉴定工作迈上新台阶。各级司法行政机关认真履职、积极作为，切实加强环境损害司法鉴定机构和鉴定人管理，不断提升环境损害司法鉴定质量和公信力，着力满足环境资源执法司法、生态环境损害赔偿制度改革等鉴定需求。截至目前，全国经司法行政机关登记管理的环境损害司法鉴定机构287家，鉴定人5098名，年均办理鉴定业务2.1万余件，为打击环境违法犯罪提供了有力证据支持。

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案卷材料显示，张鹏出生并生长在闽江村，在闽江村承包土地上进行农业生产和收益并以其为生活保障，至今为农民户口。90年代张鹏将户口挂到鼓山镇鼓一村，但保留土地征用待遇。2010年1月27日，张鹏与其子张小鹏（化名）将户口迁回闽江村 29号。2010年1月27日至2016年，闽江村委会向其成员分别发放土地补偿费及过节费计109450元，但张鹏、张小鹏未收到以上款项。

福州市仓山区法院一审认为，张鹏长期在闽江村生产、生活，其户籍迁出闽江村后又迁入闽江村，属于闽江村被征地范围村民并在闽江村办理了基本养老保险与失业保险，与闽江村形成了较为固定的生产、生活关系，且张鹏并未在鼓一村享受集体经济组织成员待遇，故应认定张鹏因法定事由而加入取得了闽江村集体经济组织成员资格，应与闽江村委会的其他集体经济组织成员（同村村民）分配到均等份额的土地补偿费、过节费等。张小鹏亦具备该村集体经济组织成员资格。

2021年7月26日，福州中院作出二审判决。福州中院认为，2010年开始，张鹏与闽江村形成了较为固定的生产、生活关系。张小鹏于2010年1月27日随父母落户于闽江村，张小鹏亦与闽江村形成了较为固定的生产、生活关系。故一审判决认定张鹏、张小鹏自2010年开始取得闽江村的集体经济组织成员资格并无不当。判决中认为发放的春节过节费分配属于村民自治范畴，对应支付费用进行纠正。此外，因张鹏、张小鹏在第二轮承包中没有实际分配到承包地，故不符合领取条件，应在总金额中予以扣除。

张鹏希望街道办监督村委会违法行为的法律依据来自《村民委员会组织法》第三十六条规定——“村民委员会或者村民委员会成员作出的决定侵害村民合法权益的，受侵害的村民可以申请人民法院予以撤销，责任人依法承担法律责任。村民委员会不依照法律、法规的规定履行法定义务的，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。乡、民族乡、镇的人民政府干预依法属于村民自治范围事项的，由上一级人民政府责令改正。”

鼓楼区法院认为，本案中，原告张鹏、张小鹏与其所在的村民委员会因集体经济组织成员权益纠纷多次提起民事诉讼，原告的相关权益已有终审裁判予以确认昌吉美乐士装饰材料有限公司,乳胶漆真石漆十大品牌|篮球nba直播|足球五大联赛直播|体育直播录像免费在线看，并且生效法律文书确定该村民委员会对原告已经发生的权益损失负有相应支付义务，但该村民委员会未自动履行。原告基于权益的持续存在，为免后续权益再被侵害要求被告责令该村民委员会改正其违法行为，依照法律规定，属于被告职责。

此外，中共福州市仓山区委、仓山区人民政府于2018年印发的《关于稳步推进农村集体产权制度改革的实施方案》亦针对相关农村集体经济组织成员界定及权益保护等明确了相对应的责任单位，据此昌吉美乐士装饰材料有限公司,乳胶漆真石漆十大品牌|篮球nba直播|足球五大联赛直播|体育直播录像免费在线看，被告对原告的申请负有处理职责。被告所提交的证据仅能证明其曾催促过原告所在的闽江村民委员会履行生效判决，并且未依法告知原告，故被告已履行职责的主张不能成立。

2024年3月27日，金山街道向张鹏作出回复称：2024年3月13日，金山街道向闽江村民委员会、闽江村经济合作社下发《关于张鹏要求履行处理职责的通知》，要求闽江村委会、闽江村经济合作社按照法院民事判决和《集体经济组织成员身份界定办法》发放给张鹏《股权证》各一份以及2人享受的2020年到2022年的补偿款和过节费，要求闽江村委会、闽江村经济合作社将相关事项履行情况于10日内书面回复街道。

2024年3月19日，闽江村委会、闽江村经济合作社向金山街道反馈了该事件情况。闽江村委会称，目前土地补偿费已执行完毕。关于待遇问题，闽江村委会称，张鹏自认为法院判决其享有村经济合作社成员资格，但福州中院和福建高院作出判决书、民事裁定书均仅在“本院认为”中表述“张鹏自2010年起开始享有闽江村集体经济组织成员资格并无不当”，但并未在判决中提及该部分内容，未形成实质性判决。

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