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习近平总书记在党的二十大报告中指出，坚持以严的基调强化正风肃纪，强调要全面加强党的纪律建设。落实党的二十大精神，此次修订《条例》，将近年来我们党强化正风肃纪的理论创新、实践创新、制度创新成果及时固化为纪律规范，释放从严治党越来越严、越往后执纪越严的强烈信号，以严明的纪律确保全党目标一致、团结一致、步调一致。

关于总则。总则是《条例》具有统领性的基础部分，共5章48条，此次修订共增写5条zhangyuzhibo|篮球nba直播|足球五大联赛直播|体育直播录像免费在线看，修改26条。一是丰富了指导思想和总体要求。在第二条指导思想中增写“弘扬伟大建党精神”“坚持自我革命”“推动解决大党独有难题、健全全面从严治党体系”“为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强纪律保障”等内容，在第三条总体要求中增写“坚守初心使命”“切实践行正确的权力观、政绩观、事业观”等内容，明确纪律建设的宗旨目标和功能定位，强化各级党组织纪律建设责任和广大党员、干部遵规守纪自觉。二是坚持从严要求。在第四条工作原则中对“把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去”作出总体规定，又在“违纪与纪律处分”等总则各章中加以细化，奠定整部法规严的基调。三是完善纪法衔接条款。在第三十条规定对有破坏社会主义市场经济秩序、违反治安管理、违反国家财经纪律等行为的党员视情节轻重给予处分，对有涉黄涉毒等丧失党员条件、严重败坏党的形象行为的党员应当开除党籍，进一步细化处分情形，标定处分档次。四是促进执纪执法贯通。新增第二十八条，明确规定做到“党纪政务等处分相匹配”，在第十一条、第三十五条细化规定对党员撤销党内职务的，应当建议党外组织撤销其党外职务，以及党员依法受到撤职以上处分的，同时给予撤销党内职务以上处分，将第四条增写的“执纪执法贯通”原则落实落细。同时，借鉴国家法律有关规定，充实完善从轻减轻处分情形、党纪处分影响期计算规则、共同违纪数额认定标准、经济损失计算规则等内容。五是深化运用“四种形态”、落实“三个区分开来”。将二十大党章修正案新增内容具体化，在第五条中充实第一种形态处理方式zhangyuzhibo|篮球nba直播|足球五大联赛直播|体育直播录像免费在线看，增写“谈话提醒、批评教育、责令检查、诫勉”，推动抓早抓小、防微杜渐、层层设防。完善纪律处分运用规则zhangyuzhibo|篮球nba直播|足球五大联赛直播|体育直播录像免费在线看，在第十九条规定区分一般违纪、轻微违纪、不追究党纪责任等不同情形给予相应处理，推动把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来。

关于政治纪律。政治纪律是党的各级组织和全体党员在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一的根本保证。《条例》分则“对违反政治纪律行为的处分”一章共28条，增写2条，修改12条。一是坚决维护党中央权威，保障党中央政令畅通。在第五十六条增写对不顾党和国家大局、搞部门或者地方保护主义行为的处分规定，将贯彻党中央决策部署只表态不落实行为由违反工作纪律调整到违反政治纪律。二是推动完整、准确、全面贯彻新发展理念，促进高质量发展。新增第五十七条，充实党员领导干部政绩观错位，违背新发展理念、背离高质量发展要求的处分规定，将搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”行为由违反群众纪律调整到违反政治纪律。三是促进对党忠诚老实，维护党的团结统一。在第五十四条增写搞政治攀附行为的处分规定，并新增第五十五条，明确对搞投机钻营，结交政治骗子以及充当政治骗子行为的处分规定。四是规范政治言行，坚定理想信念。针对执纪监督中发现的问题，在第五十二条增写对私自阅看、浏览、收听有严重政治问题资料，情节严重行为的处分规定；在第六十九条明确对信仰宗教的党员加强思想教育，要求其限期改正；在第七十条增写对个人搞迷信活动行为的处分规定，促进党员坚定理想信念，永葆政治本色。

关于组织纪律。组织纪律是规范和处理党的各级组织之间、党组织与党员之间以及党员与党员之间关系的行为规则。《条例》分则“对违反组织纪律行为的处分”一章共17条，增写2条，修改7条。一是促进形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。落实党的二十大报告关于“推动干部能上能下、能进能出”的要求，衔接《推进领导干部能上能下规定》，在第八十五条新增规定在推进领导干部能上能下工作中搞好人主义、避重就轻行为的处分规定。二是推动增强组织观念。在第九十一条对党员虽经批准因私出国(境)但存在超出批准范围的行为作出处分规定，在第八十条新增在党组织纪律审查中，依法依规负有作证义务的党员拒绝作证或者故意提供虚假情况行为的处分规定，引导党员干部摒弃个人主义、自由主义，对组织光明磊落。三是保障落实人才评价机制。细化党章关于“充分发挥人才作为第一资源的作用”的规定，在第八十六条增写对在授予学术称号中弄虚作假、违规谋利行为的处分规定。

关于廉洁纪律。廉洁纪律是党的各级组织和全体党员为确保清正廉洁，在从事公务活动或者其他活动中应当遵守的廉洁用权的行为规则。《条例》分则“对违反廉洁纪律行为的处分”一章共28条zhangyuzhibo|篮球nba直播|足球五大联赛直播|体育直播录像免费在线看，增写1条，修改18条。一是充实对党员干部廉洁自律的总体要求。对标二十大党章修正案新增内容，在第九十四条增写“反对特权思想和特权现象”，引导党员、干部牢记人民公仆的角色定位，为政清廉、不搞特权。二是细化违反中央八项规定精神行为的处分条款。针对“四风”潜滋暗长、隐形变异，在第九十八条增写以讲课费、课题费、咨询费等名义变相送礼的处分条款，在第一百一十四条、一百一十六条等条款充实对滥发福利、违规接待、未经批准租用借用办公用房，以及擅自举办创建示范活动、违反会议活动管理规定等行为的处分规定。三是完善对党员离岗后违规从业等行为的处分规定。将第一百零五条第一款关于党员离岗后违规从业行为的适用对象，由原来的“党员领导干部”扩展到全体党员；新增第一百零六条，明确规定离岗党员利用原职权或者职务上的影响，为亲属和其他特定关系人从事经营活动谋取利益的，以及利用原职权或者职务上的影响为他人谋取利益，本人的亲属和其他特定关系人收受对方财物的，视情节给予相应处分，进一步强化对党员的全周期管理。四是加强对领导干部亲友相关违规行为的规制。在第一百零四条充实对领导干部违规为亲友经营名贵特产类特殊资源提供帮助谋取利益的处分规定zhangyuzhibo|篮球nba直播|足球五大联赛直播|体育直播录像免费在线看，在第一百零七条完善对亲属违规经商办企业行为拒不纠正的处分规定，促进党员领导干部廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家。

关于群众纪律。群众纪律是密切党同人民群众血肉联系的重要保证，是党的各级组织和全体党员坚持以人民为中心的发展思想和处理党群关系时必须遵守的行为规则。《条例》分则“对违反群众纪律行为的处分”一章共8条，修改3条，将1条纳入政治纪律。一是完善乡村振兴领域违纪行为的处分规定。落实推进乡村全面振兴要求，在第一百二十二条将扶贫领域侵害群众利益行为调整表述为乡村振兴领域侵害群众利益行为，依然作为从重或者加重处分的情形予以规定。二是充实社会救助领域违纪行为的处分规定。贯彻落实党的二十大报告关于“坚持在发展中保障和改善民生”的要求zhangyuzhibo|篮球nba直播|足球五大联赛直播|体育直播录像免费在线看，着眼促进社会救助兜底保障落到实处，在第一百二十四条充实在社会救助中优亲厚友、明显有失公平行为的处分规定。三是充实对漠视、损害群众利益行为的处分规定。着眼推动解决群众反映强烈的突出问题，衔接《中国共产党问责条例》规定，在第一百二十六条充实对慢作为、假作为等损害群众利益行为的处分规定。

关于工作纪律。工作纪律是党的各级组织和全体党员在党的各项具体工作中必须遵守的行为规则。《条例》分则“对违反工作纪律行为的处分”一章共20条zhangyuzhibo|篮球nba直播|足球五大联赛直播|体育直播录像免费在线看，增写7条，修改6条。一是坚决纠治形式主义、官僚主义。针对党员、干部反映强烈的突出问题，在第一百三十二条增写对随意决策、机械执行，层层加码、过度留痕增加基层工作负担等行为的处分规定。二是督促干部勇于担当、积极作为。落实党的二十大报告关于“加强干部斗争精神和斗争本领养成”的要求，新增第一百三十一条，明确对不敢斗争、不愿担当，面对危机困难临阵退缩行为的处分规定；为推动解决“新官不理旧账”的问题，在第一百三十条增写党员领导干部对于到任前已经存在且属于其职责范围内的问题，消极回避、推卸责任行为的处分规定。三是促进党员履职尽责、规范用权。与《中国共产党机构编制工作条例》等法规相衔接，新增对违反机构编制管理规定、不履行信访工作职责以及统计造假等行为的处分规定。四是推动精准问责。与《中国共产党问责条例》相衔接，新增第一百三十七条，明确对滥用问责或者在问责工作中严重不负责任行为的处分规定。五是加大对有关干预插手行为的规制力度。新增第一百四十三条，明确按照有关规定对干预和插手行为负有报告和登记义务的受请托人，不按照规定报告或者登记行为的处分规定，推进体系化纠治违规干预插手行为。

关于生活纪律。生活纪律是党员在日常生活和社会交往中应当遵守的行为规则，涉及党员个人品德、家庭美德、社会公德等各个方面，关系着党的形象。《条例》分则“对违反生活纪律行为的处分”一章共5条，修改2条。一是充实对铺张浪费行为的处分规定。落实习近平总书记强调的“坚持勤俭节约、反对铺张浪费”重要要求，在第一百五十条增写对生活中铺张浪费造成不良影响行为的处分规定，引导广大党员崇尚简朴生活，促进以优良党风引领社风民风。二是规范约束党员网络言行。在第一百五十三条增写对违背社会公序良俗，在网络空间有不当言行的处分规定，促进党员绷紧网络不是法外之地这根弦，做到网上、线下一个样，带头践行社会主义核心价值观。

在服务党和国家大局中学习领会《条例》的主旨要义。在学习《条例》过程中，广大党员要深刻领悟习近平总书记关于党的自我革命的重要思想zhangyuzhibo|篮球nba直播|足球五大联赛直播|体育直播录像免费在线看，关于健全全面从严治党体系、全面加强党的纪律建设的重要论述，深入领会修订《条例》的重点内容和着力方向，强化自我约束，提高免疫能力，凝聚干事创业的精气神，在新时代新征程上作出新贡献。

敢于善于斗争，严格精准执纪。各级党组织要坚持把纪律挺在前面，做到纪律面前人人平等、执行纪律没有例外，切实维护纪律的刚性、严肃性。要促进执纪执法贯通，从政治上、纪法规定上全面评价违纪违法干部，形成纪法合力。要坚持实事求是，深化运用“四种形态”，落实“三个区分开来”，准确把握政策策略，把从严管理监督和鼓励担当作为切实统一起来，不断推动全面从严治党向纵深发展，不断提升全党的创造力凝聚力战斗力。

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新京报讯（记者张静姝 通讯员石新婉 吴明慧 刘海瞳）6月3日，在第53个“世界环境日”（6月5日）来临之际，北京市房山区人民法院、河北省涿州市人民法院、河北省涞水县人民法院相聚北京房山长沟基金小镇，召开拒马河源头生态环境保护京津冀司法协作研讨会。研讨会现场。 图源：房山法院“拒马河流经房山、涿州、涞水三地，流域的生态系统质量与功能状况对于维护京津冀生态安全具有重要作用。”活动伊始，房山、涿州、涞水三地法院共同召开涉环境资源审判典型案例新闻通报会。房山法院党组成员、政治部主任、新闻发言人肖婧通报了三家法院环境资源审判工作情况，并结合房山、涞水、涿州三地灾后恢复重建和拒马河流域生态保护的现实情况，介绍了三家法院环境资源审判的工作方向。会上，三家法院通报了各院涉环境资源审判典型案例。“环境资源审判类案件涉及刑事、民事、行政三大诉讼，这对法官提出了更高的要求。环境资源审判工作涉及面广，需不断加强案件审判所需的支撑体系建设。”河北涿州法院党组成员、副院长孙志新介绍了涿州法院在环境资源审判方面的探索和创新做法，并从司法保护力度、审判支撑体系、司法宣传氛围等方面提出了完善建议。“作为白洋淀上游河流，开展好拒马河源头生态环境保护工作是服务和保障雄安新区建设的政治责任和光荣使命，在京津冀司法协同发展中承担着重要角色。”河北涞水法院党组成员、副院长李虹桥介绍了涞水法院在推进环境资源审判专业化、严惩破坏生态环境犯罪、践行“两个延伸”理念、搭建多元共治格局等方面的突出做法，持续为拒马河流域生态环境保护贡献司法智慧。北京房山法院党组书记、代院长齐莹重点介绍了房山法院推进环境资源案件“三合一”审判方式改革、践行一体化司法保护模式的工作实践，并提出拒马河流域一体化司法保护的路径规划。房山法院环境资源法庭作为北京市“1+7”环境资源审判专门机构，以“绿色发展+恢复性司法”理念推进生态环境司法一体化保护与协同治理，今后将进一步做实做细环境资源审判工作，服务保障区域绿色发展。据悉，此次研讨会前zhangyuzhibo|篮球nba直播|足球五大联赛直播|体育直播录像免费在线看，与会人员前往北京市房山区长沟泉水国家湿地公园，对房山法院生态法治公园进行了实地调研，亲身感受到湿地的自然景观与法治教育融为一体，共同见证京西南地区延伸生态环境司法保护的实践。下一步，房山、涿州、涞水法院将以本次研讨会为契机，积极落实京津冀司法协同机制，为推进美丽中国建设提供精准高效的司法服务和保障。编辑 彭冲 校对 贾宁

【互动】

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据山东省高级人民法院副院长吕涛介绍，该省法院坚持最严法治，严惩环境资源犯罪，2023年依法审结污染环境、非法采矿、盗伐、滥伐林木等犯罪案件640余件。强化公益诉讼职能，严格贯彻损害担责、全面赔偿原则，依法审结环境民事公益诉讼案件146件、生态环境损害赔偿诉讼案件5件，环境行政公益诉讼案件6件。严格行政责任，审结环境资源行政案件3446件，支持和监督行政机关依法查处环境资源违法行为。

吕涛表示，山东各级法院还坚持系统保护和协同治理，全方位、全地域、全过程保护，统筹发挥刑事审判惩治教育、行政审判预防监督和民事审判救济修复功能zhangyuzhibo|篮球nba直播|足球五大联赛直播|体育直播录像免费在线看，在依法惩治环境资源犯罪的同时，积极引导被告人修复受损生态环境；强化跨区域司法协作，与有关高院签署《司法服务黄河流域生态保护和高质量发展山西倡议》《滨海湿地司法保护一体化战略联盟协议》。同时，健全执法与司法协作，与该省生态环境厅等部门(单位)联合开展黄河生态保护治理攻坚战行动，与省水利厅等部门(单位)联合开展河湖安全保护专项执法行动，全面深化行政执法与刑事司法衔接。

据了解zhangyuzhibo|篮球nba直播|足球五大联赛直播|体育直播录像免费在线看，2023年，山东各级法院服务保障黄河重大国家战略，完善巡回审判机制，在黄河岸边巡回审理案件40余件；服务保障绿色低碳高质量发展，开展司法服务保障高质量发展调研活动，形成《关于环境资源审判中发现的影响绿色低碳高质量发展的情况分析》；服务保障乡村全面振兴，助力农村集体“三资”问题专项整治，研究制定11条服务保障举措。依法惩治非法占用农用地犯罪行为zhangyuzhibo|篮球nba直播|足球五大联赛直播|体育直播录像免费在线看，审结非法占用农用地案件58件，坚决守住耕地保护红线和粮食安全底线。

崔勇举例说，案例一系全国首例预防性放射性污染预防性环境民事公益诉讼案件。济南铁路运输中级人民法院判决不履行处置案涉放射源责任的三家医院连带承担放射源处置费用290万元。考虑到消除放射性污染隐患的紧迫性，积极探索先予执行措施，法院与检察机关、生态环境部门共同确定了放射源退役处置方案，积极推进具有资质的第三方机构在诉讼中代为处置。依法彻底消除放射物污染的潜在威胁和安全风险，有效保障人民群众的生命健康和生态环境安全。(完)

【极速】

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中国德国商会今年1月发布的2023/24年度商业信心调查报告也印证了德企对中国市场的信心。报告显示，91%的受访德国企业表示将继续扎根中国市场，没有离开中国的计划；超过半数的受访德企计划未来两年内增加对华投资；46%的受访德企计划与中国合作伙伴增进合作以保持竞争力；37%的受访德企表示，与其他市场相比，中国作为创新市场的吸引力在增强。

“中国是全球最重要的制造业生产基地，也是颇具成长性的大市场。当前，中国正处于向高质量发展转型的进程中，数字化、绿色化发展迅速，同时民众对高质量消费品和高端服务业的需求潜力巨大。基于此，在机械设备、化工、汽车、制药、医疗设备、农食产品、化妆品、专业性服务等欧洲具备一定优势的行业，欧洲企业与中国开展贸易和投资合作意愿强烈。”中国社会科学院欧洲研究所研究员、欧洲经济研究室主任孙彦红在接受本报记者采访时分析称。

“从今年3月中国发展高层论坛2024年年会吸引众多欧洲企业高管参会，到4月德国总理朔尔茨率大规模商业代表团访华，都能看出众多欧洲企业继续给中国市场投下‘信任票’。”复旦大学国际问题研究院中欧关系研究中心副研究员严少华向本报分析称，欧洲企业对中国青睐有加，基于多方面因素，“从欧洲内部环境来看，近两年，在高通胀和能源危机的冲击下，欧洲企业在欧洲的投资和运营成本不断攀高zhangyuzhibo|篮球nba直播|足球五大联赛直播|体育直播录像免费在线看，这推动它们转向中国，寻找更多发展机会；从中国市场竞争力来看，中国在电动汽车、清洁能源等行业具有强大竞争力，不少欧洲企业认识到，如果能在中国市场生存下来，就意味着拥有更强的全球竞争力，能够在其他市场更好地生存和发展；从中欧关系来看，中欧经济本身深度融合，合作基础紧密牢固zhangyuzhibo|篮球nba直播|足球五大联赛直播|体育直播录像免费在线看，当前中欧关系稳健，高层互动频繁，民间往来逐步恢复，这有助于提升欧洲企业在华发展的信心。”

近日zhangyuzhibo|篮球nba直播|足球五大联赛直播|体育直播录像免费在线看，在挪威奥斯陆举办的“共赴绿色未来——中国·挪威绿色合作研讨会”上，不少挪威政商人士表达了对挪中绿色合作前景的看好。“挪威有许多初创小企业。在绿色转型中，最适合这些企业开拓业务、扩展规模的地方就是中国。”挪威创新署海上风电负责人安德斯·努尔贝格表示，中国在全球清洁能源发展中的作用举足轻重。挪威企业看好中国市场，对中国清洁能源产业的直接投资将持续增长。在水电、风能、太阳能等领域，越来越多挪威企业正通过与中国伙伴合作来扩大在中国乃至全球市场的份额。

“与其他发展中经济体相比，中国具备经济增速仍相对较高、工业门类齐全、供应链配套能力强、市场规模大、基础设施相对先进完善、物流体系发达、高素质劳动力储备丰富、在数字转型和绿色转型等重要领域已具备强劲竞争力等明显优势。”孙彦红分析称，以电动汽车行业为例，近年来，中国电动汽车产业发展迅猛，颇具创新活力，在电池和电动汽车制造方面都取得明显优势。在此背景下，欧资在华车企纷纷选择与中国电动汽车企业合作，希望积极参与中国国内及全球电动汽车产业链创新链。

中国不断扩大开放、优化营商环境，也是吸引欧洲企业的重要因素。2023年8月，国务院印发《关于进一步优化外商投资环境 加大吸引外商投资力度的意见》。今年3月，国务院办公厅印发《扎实推进高水平对外开放更大力度吸引和利用外资行动方案》。今年以来，各部门、各省份也加紧出台吸引外资、改善营商环境、便利外籍人士工作的相关措施。

严少华指出，对大多数欧洲企业来说，中国市场仍然无可替代。“尤其是中国不断扩大开放，5月宣布决定延长对法国、德国、意大利、荷兰、西班牙、马来西亚、瑞士、爱尔兰、匈牙利、奥地利、比利时、卢森堡12个国家免签政策至2025年12月31日。同时，中国往来欧洲多国的国际航班陆续恢复。这些举措为中欧商界人士往来提供更多便利，也将有助于稳定并提升欧洲企业对华投资信心。”

孙彦红表示，近年来，中国政府加大力度改善外商投资环境，已取得不少成效。未来，相关举措的落实将有助于进一步提振欧洲企业在华投资信心。“接下来，在涉及数字转型和绿色转型的重要制造业领域以及适应中国经济社会发展需求的高端服务业领域，特别是在电动汽车、新能源电池、循环经济、绿色农业、医疗服务、养老服务等领域，欧洲企业加强对华投资与合作的潜力较大，值得关注”。

“中欧在新能源、人工智能、生物医药等领域拥有互利共赢的广阔合作空间。当前，中国经济呈现出一个重要的结构性转变，即经济增长动能从投资拉动向消费拉动转变，中国消费潜力逐步释放，对欧洲企业是一个积极信号，意味着更多机遇。在欧洲企业持续来华投资的同时，我们看到不少中国电动汽车企业也赴欧洲国家建厂、开拓市场，这有助于带动当地电动汽车产业链发展，推动欧洲国家数字转型和绿色转型。”严少华说。(本报记者 严 瑜)

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