课讲稿：筑牢思想制度防线提升拒腐防变力
志：
十八中国济发展水模式较断发生变化国家法治化现代化进程断加快总书记洞悉时代特点断求提升规范权力运行监督体系建设坚持运法治思维法治方式开展风廉政建设反腐败斗争突出严基调2013年1月十八届中纪委二次全会提出加强权力运行制约监督权力关进制度笼子里遵总书记重指示着力造刚性约束道德引导相统全方位权力制约监督体系突出问题导着眼长远断推进制度化法律法规体系建设充分发挥制度根长远重作持续推动法规制度建设国家反腐败立法制定修改完善项具四梁八柱重作法规制度国家法律法规推进全面严治开展风廉政建设反腐败斗争安排部署先进典型做法升国家意志制度规范造刚性约束道德引导相统全方位权力制约监督体系形成套完整制度体系新时期发展提供强力思想基础制度保障
出台八项规定强化刚性制约
作风建设事作风形象直接关系创造力凝聚力战斗力决定着国家事业成败欲知直必准绳欲知方圆必规矩2012年12月初总书记履新新届总书记月持召开中中央政治局会议时指出没规矩成方圆座位做起新新办法次会议十八制定第部重法规十八届中央政治局关改进工作作风密切联系群众八项规定新届中央政治局审议通全发出改进作风动员令开启全面严治新篇章志核心新届中央落实中央八项规定精神破题坚持身作身体力行率率先垂范推进全作风建设松劲停步出发中央做起抓思想引导抓行规范规纪严肃监督执纪问责严肃查处曝光四风问题典型案件问题紧挨着问题解决节点紧接着节点坚守逐步形成强化正风肃纪高压态势十八2017年8月底全国查处184万起违反中央八项规定精神案（事）件25万名员干部处理136万受纪政纪处分中包括20名省部级干部十九2022年7月查处违反相关规定案（事）件达5527万起受批评教育帮助处理员干部8007万5225万受纪政纪处分中包括23名省部级干部
数中难出违法违纪员干部数量呈现增加态势造制度化常态化刚性约束现实需求停歇歇思想更刚见成效鸣金收兵念头八项规定深刻改变国家十八新时代十年持恒正风肃纪十年磨剑锲舍持续整治认止住歪风邪气止住认法消顽瘴痼疾消风政风振社风民风善八项规定已然成新时代作风建设代名词成新时代产金色名片时应该清醒认识作风问题仅存复杂性严峻性存顽固性反复性制定中央八项规定实施细员干部行高标准更开展作风建设终目改进作风第步作风建设断引深入求锲舍决心久久功耐心刀刃勇气铁杵磨针毅力
二破立举夯实规治制度化基础
2016年年底全国法规工作会议召开历史首次次会议召开前强调加强法规制度建设关系全面严治断走深走实必须长期抓根性政策建设实施程中需注重建章立制时坚持破立举边破边立坚持规治深入推进法规制度建设引导形成法治国规治机统新时期建设重容
（）集中力量破旧集中力量已法规进行全面清查重新考量先两次部署进行法规全面集中清理工作2013年7月2014年10月先印发两决定新中国成立改革开放前改革开放十八召开前出台中央法规规范性文件进行全面集中清理坚定革命精神适宜相关法规做出时改变适应前现实情况长远建设次全面集中清理计23000件类中央文件进行全面筛查梳理出中央文件1178件废止宣布失效691件2018年11月针中央法规规范性文件部署组织相关员次全面开展清理工作截2019年4月废止宣布失效110件修改8件涉国家机构改革14件中央法规进行系统清查全面修改两次中央法规规范性文件全面集中清理工作理清思想组织作风建设等方方面面已成果查摆项完善健全区域法规体系科学规范系统编制指明正确方
（二）凝聚众智立新法规制定工作规划进行科学规范系统编制法规进入密集建设期2013年11月印发中央法规制定工作五年规划纲（20132017年）定性加强法规建设战略性系统性工程历史属第次2016年12月2018年2月分印发关加强法规制度建设意见中央法规制定工作第二五年规划（20182022年）制度建设进行战略性系统性安排部署推进新形势制度建设重指导性文件根述两五年规划意见十八新时代十年法规制度进入密集建设期统计建101年制定82部法规性文件中超半新时代十年制定修改形成涵盖建设工作领域适应全面严治实践需系统法规体系
三落实落细常抓两责体意识
2014年10月群众路线教育实践活动总结会讲话指出明确责抓实政策落推进全面严治效保证果责明确出问题没负责责没追究治疑成句空话风廉政建设反腐败斗争什干成什干断持续强化治意识落实落细治责建立起严格责制抓住治牛鼻子十八届三中全会明确提出级委履行风廉政建设体责级纪委履行风廉政建设监督责两责切实落实风廉政建设反腐败斗争中讲话强调落实委体责纪委监督责强化责追究制度成纸老虎稻草求风廉政建设反腐败工作级委（组）树立树牢抓职抓失职抓职抓渎职强烈责意识切实履行体责责旁贷仁领导者执行者推动者甩手掌柜二传手级级抓层层压力传导时保证支持级纪委认真落实监督责履行监督职责发挥监督执纪职作级委（组）体责切实落实处级纪委监督责落实处项工作更更高质量开展级纪委切实履行监督责积极动协助级委抓务分解搞组织协调时充分发挥监督专门机关作加强监督检查推动风廉政建设反腐败工作深入开展明确规定责体工作务风廉政建设反腐败工作全面严治部分建设必须全面严级组织负责责体级委（组）级纪委否两责切实落实位直接关系全面严治效果关系风廉政建设反腐败斗争效果推动两责落实位先制定修订批重法规2015年10月印发新修订中国产纪律处分条例首次明确政治纪律群众纪律等六纪律全体员组织列出行负面清单全体员组织划出触碰逾越纪律底线级纪委履行监督责提供明确制度2016年6月中十八届中央政治局召开会议审议通中国产问责条例条例问责作全面严治重抓手明确出问题仅追究体责监督责追究领导责严厉严肃问责倒逼责落实全体员组织释放错必纠错责必问责问责定严强烈信号2016年10月十八届六中全会审议通中国产监督条例条例明确规定级委（组）履行体责四项监督职责明确列出级纪委履行监督责具体务2020年2月中十九届中央政治局召开常委会会议会议审议批准委（组）落实全面严治体责规定规定委（组）履行落实体责应遵循原具体工作职责落实具体求失责追究等方面进行细化
四监督全覆盖纪检监察发力
建立高效监督体系落实全面严治常态化建设重容包括常设机构新设机构统筹结合监督国家监督协调系统推进纪律检查体制国家监察体制纪检监察设派驻机构改革提高机构理效促进职正发展断推动制度优势治理效转化提升风廉政建设反腐败斗争规范化法治化正规化水
（）持续深化推进纪律检查体制改革2013年11月十八届三中全会审议通中中央关全面深化改革干重问题决定该决定针纪律检查工作双重领导体制建设进行具体规范工作开展程中程序原工作目进行次明确强调具体制度引导体制规范化建设决定求强化级纪委间领导领导关系时决定提出两两报告制度强调具体实践中年中纪委程序求中央政治局常委会请示汇报工作日常工作中涉三重事项需时动中央请示报告报告容包括结果程级纪委加强级纪委级委请示报告严格履行项报批程序手续纪律检查工作双重领导体制转化具体行规范2013年11月中中央印发建立健全惩治预防腐败体系20132017年工作规划规划提出纪检监察机关进步厘清身职定位做三转转职转方式转作风担起监督执纪问责责2014年1月十八届中纪委三次全会提出深化改革推进风廉政建设反腐败斗争纪检监察机关紧紧围绕监督执纪问责监督执法处置责持续深化深入推进身改革精力全部投入集中风廉政建设反腐败斗争业调整优化设机构职责加强执纪监督工作新增加纪检监察室纪检监察室全新面貌全面履行纪律检查行政监察两项职加强风政风监督工作原风政风监督室（纠正行业正风办公室）执法效监督室两部室职进行合整合新风政风监督室（纠正行业正风办公室）信代代监督加强改进身作风加强监督建设硬队伍解决谁监督纪委问题原纪委干部室基础组建纪委组织部时新设立纪检监察干部监督室国家监察体制改革市级纪检监察机关部探索实行监督检查审查调查二者职分离部门分设监督检查部门履行纪法监督职责审查调查部门履行执纪审查法调查处置职责二清理精简议事协调机构解决工作出现越位错位等问题中央纪委精简90％议事协调机构参加新议事协调机构省级纪委精简90％议事协调机构
（二）持续深化推进国家监察体制改革2016年1月十八届中纪委六次全会发表重讲话时强调坚持风廉政建设反腐败工作统领导扩监察范围整合监察力量健全国家监察组织架构形成全面覆盖国家机关公务员国家监察体系2016年11月印发进行国家监察体制改革试点方案部署北京山西浙江等三省市成立监察委员会隶属民政府监察厅（局）预防腐败局等单位职权职责隶属民检察院反贪污贿赂局反渎职侵权局职务犯罪预防局等侦部门职权职责整合新成立监察委员会级纪律检查委员会合署办公体制机制制度建设进行改革试点工作积极探索实践验推动实现监督国家监察全覆盖全国范围推开积累丰富复制推广实践验改革试点工作开展年十九深化国家监察体制改革作出重安排部署求全国范围推开改革试点工作员转隶监委成立挂牌十九召开仅仅四月改革试点工作蹄疾步稳扎实推进全国范围省市县三级监察委员会全部组建完成2018年全国两会召开期间十三届全国次会议审议通中华民国宪法修正案中华民国监察法确立制度化基础国家监委北京正式揭牌成立场点面改革试点工作基完成意义体现两点：国家组织架构发生深刻重变化级监察委员会成级民政府民法院民检察院行立单独机关单位通常说府两院变成府委两院国家监督体系重塑监察监督作种新型国家监督方式登国家宪法法律舞台二作反腐败国家立法监察法制定出台实施张法定程序升成国家意志体现全面严治全面深化改革全面法治国机统
（三）持续深化推进纪检监察派驻机构改革场合讲话中次强调派驻机构监督国家监督体系重容纪委派驻监督实现国家机关全覆盖切实充分发挥纪委派驻机构监督作确保监督留死角没空白十八纪检监察派驻机构改革稳步推进断深化2014年12月中央印发加强中纪委派驻机构建设意见提出加强中纪委派驻机构建设总体思路求确定中纪委派驻机构改革时间表路线图2015年3月中纪委中央办公厅全国机关等7中央级国家机关派驻纪检组历史尚属首次次派驻创新方法探索路径实现派驻机构全覆盖坚实基础积累实践验8月2015年11月实现派驻全覆盖2018年10月适应国家监委成立中纪委国家监委合署办公现实需改革求中央印发关深化中央纪委国家监委派驻机构改革意见原中纪委派驻中央级国家机关派驻纪检组名称统更名派驻纪检监察组时赋予派驻纪检监察组监察权限中央纪委国家监委派驻纪检监察组履行纪律检查职责履行国家监察职责时根派出机构中央纪委国家监委授权行相应纪检监察权限2022年6月印发纪检监察机关派驻机构工作规派驻监督指导思想职定位派驻机构领导体制工作职责等等作出全面具体规范系列深化改革派驻机构监督象范围断扩监督权限断丰富探头作充分发挥监督覆盖面持续完善全面严治深发展强力推动风廉政建设反腐败斗争成果效巩固扩
五政治监督常态化筑牢巡视利剑显威力
2014年1月十八届中纪委三次全会讲话指出巡视重监督制度突出重点巡视出威慑力剑指风廉政方面存问题巡视监督方部门企事业单位做全覆盖高度重视巡视工作巡视作监督战略性制度安排注重强化监督政治巡视放整巡视工作第位注重充分发挥巡视利剑作发现问题形成震慑权威统计十八届中纪委立案审查中干部中超六成根巡视发现移交问题线索查处巡视风廉政建设反腐败斗争充分发挥千里眼风耳作已成发现问题线索尖兵执纪审查前哨促进风廉政建设断深发展推动反腐败斗争压倒性态势形成巩固巡视已然成严治治国理政利器实践程中起重抓手作全面严治推进汇集利素深入推进全面严治重手段开展政治监督效途径巡视工作呈现出三鲜明特点
（）百年历史开创首次2013年4月中十八届中央政治局常委会召开会议时首次专题研究巡视工作2013年9月中十八届中央政治局常委会召开会议时首次专门听取巡视情况汇报2014年3月首次探索开展专项巡视2015年1月持召开十八届中央政治局常委会会议听取2014年中央第三轮专项巡视情况汇报时全面严治战略高度首次鲜明完整阐释中央巡视工作指导方针聚焦风廉政建设反腐败斗争中心围绕＇四着力＇发现问题形成震慑做巡视全覆盖全国＇盘棋＇2016年1月持召开中十八届中央政治局常委会会议听取中央巡视工作领导组关十八届中央第八轮巡视情况汇报时首次明确提出政治巡视强调巡视工作政治高度突出领导政治求抓住建设政治定位聚焦全面严治做巡视工作指明方2016年2月首次系统开展回头行动2017年2月机动巡视首次开展试点2017年8月十八届中央第十二轮巡视整改情况全部公布标志着历史首次实现届期中央巡视全覆盖中央巡视工作取阶段性成果体现敢动真碰硬鲜明态度更体现规治政治智慧2018年10月中央首次集中脱贫攻坚领域开展专项巡视2019年3月召开全国巡视工作会议十八尚属首次截止2022年3月全国巡视工作会议召开4次2022年6月中十九届中央政治局召开会议首次听取巡视整改情况汇报
（二）巡视工作条例进行两次修订修改十八着巡视实践工作断发展深化分2015年6月2017年5月巡视工作条例进行修订修改时巡视工作开展程中实践检验切实验做法创新成果固化制度升法规方面验做法创新成果包括限点：专项巡视政治巡视建立专职巡视机构市县建立巡察制度届期理组织巡视全覆盖三固定次授权等等巡视工作条例修订修改符合马克思义认识基观点实践认识实践认识循环复断前进发展体现实践认识辩证统推动巡视工作制度化规范化程序化
（三）巡视巡察联动总书记提出断时俱进推动巡视深发展探索市县巡察完善巡视工作网络格局联动问题化解市县级2016年10月发布修订中国产监督条例市县建立巡察制度作出原性规定指出严治基层延伸省级委应推动市级委县级委建立巡察制度2017年7月发布修改中国产巡视工作条例明确规定市级委县级委建立巡察制度2017年10月召开十九通章修正案巡察制度根法形式确立2018年1月中中央办公厅印发中央巡视工作规划（20182023年）健全领导体制建立工作机制完善制度体系强化组织保障等4方面十九报告中提出建立巡视巡察联动监督网作出顶层设计安排部署2020年12月中中央办公厅印发关加强巡视巡察联动意见巡视巡察工作中顶层设计进行优化组织架构工作程序进行详细规范进步加速法制化进程巡视巡察联动中央省级巡视带动市县级巡察横边底解决面九级风浪面纹丝动难题十九巡察工作实践程中积极创新探索提级巡察专项巡察交叉巡察等巡察方式力效推动市县巡察村（居）基层站组织延伸通全面严治公里进步夯实基层组织治政治责推动基层风廉政建设反腐败斗争深入开展
志总书记关加强权力运行制约监督重述全面严治理倚重方法指导问题导引导系统述规范新时期员干部法规容界限抓深抓实制度化常态化防腐拒变长效机制建设效贯通法治国规治优化监督体系组织架构实现监督范围全覆盖监督程全链条监督结果全方位确保权力站稳民立场保持科学运行新时期保持先进性纯洁性强化举旗定断开拓新境界
讲谢谢家仅供参考
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十八中国济发展水模式较断发生变化国家法治化现代化进程断加快总书记洞悉时代特点断求提升规范权力运行监督体系建设坚持运法治思维法治方式开展风廉政建设反腐败斗争突出严基调2013年1月十八届中纪委二次全会提出加强权力运行制约监督权力关进制度笼子里遵总书记重指示着力造刚性约束道德引导相统全方位权力制约监督体系突出问题导着眼长远断推进制度化法律法规体系建设充分发挥制度根长远重作持续推动法规制度建设国家反腐败立法制定修改完善项具四梁八柱重作法规制度国家法律法规推进全面严治开展风廉政建设反腐败斗争安排部署先进典型做法升国家意志制度规范造刚性约束道德引导相统全方位权力制约监督体系形成套完整制度体系新时期发展提供强力思想基础制度保障
出台八项规定强化刚性制约
作风建设事作风形象直接关系创造力凝聚力战斗力决定着国家事业成败欲知直必准绳欲知方圆必规矩2012年12月初总书记履新新届总书记月持召开中中央政治局会议时指出没规矩成方圆座位做起新新办法次会议十八制定第部重法规十八届中央政治局关改进工作作风密切联系群众八项规定新届中央政治局审议通全发出改进作风动员令开启全面严治新篇章志核心新届中央落实中央八项规定精神破题坚持身作身体力行率率先垂范推进全作风建设松劲停步出发中央做起抓思想引导抓行规范规纪严肃监督执纪问责严肃查处曝光四风问题典型案件问题紧挨着问题解决节点紧接着节点坚守逐步形成强化正风肃纪高压态势十八2017年8月底全国查处184万起违反中央八项规定精神案（事）件25万名员干部处理136万受纪政纪处分中包括20名省部级干部十九2022年7月查处违反相关规定案（事）件达5527万起受批评教育帮助处理员干部8007万5225万受纪政纪处分中包括23名省部级干部
数中难出违法违纪员干部数量呈现增加态势造制度化常态化刚性约束现实需求停歇歇思想更刚见成效鸣金收兵念头八项规定深刻改变国家十八新时代十年持恒正风肃纪十年磨剑锲舍持续整治认止住歪风邪气止住认法消顽瘴痼疾消风政风振社风民风善八项规定已然成新时代作风建设代名词成新时代产金色名片时应该清醒认识作风问题仅存复杂性严峻性存顽固性反复性制定中央八项规定实施细员干部行高标准更开展作风建设终目改进作风第步作风建设断引深入求锲舍决心久久功耐心刀刃勇气铁杵磨针毅力
二破立举夯实规治制度化基础
2016年年底全国法规工作会议召开历史首次次会议召开前强调加强法规制度建设关系全面严治断走深走实必须长期抓根性政策建设实施程中需注重建章立制时坚持破立举边破边立坚持规治深入推进法规制度建设引导形成法治国规治机统新时期建设重容
（）集中力量破旧集中力量已法规进行全面清查重新考量先两次部署进行法规全面集中清理工作2013年7月2014年10月先印发两决定新中国成立改革开放前改革开放十八召开前出台中央法规规范性文件进行全面集中清理坚定革命精神适宜相关法规做出时改变适应前现实情况长远建设次全面集中清理计23000件类中央文件进行全面筛查梳理出中央文件1178件废止宣布失效691件2018年11月针中央法规规范性文件部署组织相关员次全面开展清理工作截2019年4月废止宣布失效110件修改8件涉国家机构改革14件中央法规进行系统清查全面修改两次中央法规规范性文件全面集中清理工作理清思想组织作风建设等方方面面已成果查摆项完善健全区域法规体系科学规范系统编制指明正确方
（二）凝聚众智立新法规制定工作规划进行科学规范系统编制法规进入密集建设期2013年11月印发中央法规制定工作五年规划纲（20132017年）定性加强法规建设战略性系统性工程历史属第次2016年12月2018年2月分印发关加强法规制度建设意见中央法规制定工作第二五年规划（20182022年）制度建设进行战略性系统性安排部署推进新形势制度建设重指导性文件根述两五年规划意见十八新时代十年法规制度进入密集建设期统计建101年制定82部法规性文件中超半新时代十年制定修改形成涵盖建设工作领域适应全面严治实践需系统法规体系
三落实落细常抓两责体意识
2014年10月群众路线教育实践活动总结会讲话指出明确责抓实政策落推进全面严治效保证果责明确出问题没负责责没追究治疑成句空话风廉政建设反腐败斗争什干成什干断持续强化治意识落实落细治责建立起严格责制抓住治牛鼻子十八届三中全会明确提出级委履行风廉政建设体责级纪委履行风廉政建设监督责两责切实落实风廉政建设反腐败斗争中讲话强调落实委体责纪委监督责强化责追究制度成纸老虎稻草求风廉政建设反腐败工作级委（组）树立树牢抓职抓失职抓职抓渎职强烈责意识切实履行体责责旁贷仁领导者执行者推动者甩手掌柜二传手级级抓层层压力传导时保证支持级纪委认真落实监督责履行监督职责发挥监督执纪职作级委（组）体责切实落实处级纪委监督责落实处项工作更更高质量开展级纪委切实履行监督责积极动协助级委抓务分解搞组织协调时充分发挥监督专门机关作加强监督检查推动风廉政建设反腐败工作深入开展明确规定责体工作务风廉政建设反腐败工作全面严治部分建设必须全面严级组织负责责体级委（组）级纪委否两责切实落实位直接关系全面严治效果关系风廉政建设反腐败斗争效果推动两责落实位先制定修订批重法规2015年10月印发新修订中国产纪律处分条例首次明确政治纪律群众纪律等六纪律全体员组织列出行负面清单全体员组织划出触碰逾越纪律底线级纪委履行监督责提供明确制度2016年6月中十八届中央政治局召开会议审议通中国产问责条例条例问责作全面严治重抓手明确出问题仅追究体责监督责追究领导责严厉严肃问责倒逼责落实全体员组织释放错必纠错责必问责问责定严强烈信号2016年10月十八届六中全会审议通中国产监督条例条例明确规定级委（组）履行体责四项监督职责明确列出级纪委履行监督责具体务2020年2月中十九届中央政治局召开常委会会议会议审议批准委（组）落实全面严治体责规定规定委（组）履行落实体责应遵循原具体工作职责落实具体求失责追究等方面进行细化
四监督全覆盖纪检监察发力
建立高效监督体系落实全面严治常态化建设重容包括常设机构新设机构统筹结合监督国家监督协调系统推进纪律检查体制国家监察体制纪检监察设派驻机构改革提高机构理效促进职正发展断推动制度优势治理效转化提升风廉政建设反腐败斗争规范化法治化正规化水
（）持续深化推进纪律检查体制改革2013年11月十八届三中全会审议通中中央关全面深化改革干重问题决定该决定针纪律检查工作双重领导体制建设进行具体规范工作开展程中程序原工作目进行次明确强调具体制度引导体制规范化建设决定求强化级纪委间领导领导关系时决定提出两两报告制度强调具体实践中年中纪委程序求中央政治局常委会请示汇报工作日常工作中涉三重事项需时动中央请示报告报告容包括结果程级纪委加强级纪委级委请示报告严格履行项报批程序手续纪律检查工作双重领导体制转化具体行规范2013年11月中中央印发建立健全惩治预防腐败体系20132017年工作规划规划提出纪检监察机关进步厘清身职定位做三转转职转方式转作风担起监督执纪问责责2014年1月十八届中纪委三次全会提出深化改革推进风廉政建设反腐败斗争纪检监察机关紧紧围绕监督执纪问责监督执法处置责持续深化深入推进身改革精力全部投入集中风廉政建设反腐败斗争业调整优化设机构职责加强执纪监督工作新增加纪检监察室纪检监察室全新面貌全面履行纪律检查行政监察两项职加强风政风监督工作原风政风监督室（纠正行业正风办公室）执法效监督室两部室职进行合整合新风政风监督室（纠正行业正风办公室）信代代监督加强改进身作风加强监督建设硬队伍解决谁监督纪委问题原纪委干部室基础组建纪委组织部时新设立纪检监察干部监督室国家监察体制改革市级纪检监察机关部探索实行监督检查审查调查二者职分离部门分设监督检查部门履行纪法监督职责审查调查部门履行执纪审查法调查处置职责二清理精简议事协调机构解决工作出现越位错位等问题中央纪委精简90％议事协调机构参加新议事协调机构省级纪委精简90％议事协调机构
（二）持续深化推进国家监察体制改革2016年1月十八届中纪委六次全会发表重讲话时强调坚持风廉政建设反腐败工作统领导扩监察范围整合监察力量健全国家监察组织架构形成全面覆盖国家机关公务员国家监察体系2016年11月印发进行国家监察体制改革试点方案部署北京山西浙江等三省市成立监察委员会隶属民政府监察厅（局）预防腐败局等单位职权职责隶属民检察院反贪污贿赂局反渎职侵权局职务犯罪预防局等侦部门职权职责整合新成立监察委员会级纪律检查委员会合署办公体制机制制度建设进行改革试点工作积极探索实践验推动实现监督国家监察全覆盖全国范围推开积累丰富复制推广实践验改革试点工作开展年十九深化国家监察体制改革作出重安排部署求全国范围推开改革试点工作员转隶监委成立挂牌十九召开仅仅四月改革试点工作蹄疾步稳扎实推进全国范围省市县三级监察委员会全部组建完成2018年全国两会召开期间十三届全国次会议审议通中华民国宪法修正案中华民国监察法确立制度化基础国家监委北京正式揭牌成立场点面改革试点工作基完成意义体现两点：国家组织架构发生深刻重变化级监察委员会成级民政府民法院民检察院行立单独机关单位通常说府两院变成府委两院国家监督体系重塑监察监督作种新型国家监督方式登国家宪法法律舞台二作反腐败国家立法监察法制定出台实施张法定程序升成国家意志体现全面严治全面深化改革全面法治国机统
（三）持续深化推进纪检监察派驻机构改革场合讲话中次强调派驻机构监督国家监督体系重容纪委派驻监督实现国家机关全覆盖切实充分发挥纪委派驻机构监督作确保监督留死角没空白十八纪检监察派驻机构改革稳步推进断深化2014年12月中央印发加强中纪委派驻机构建设意见提出加强中纪委派驻机构建设总体思路求确定中纪委派驻机构改革时间表路线图2015年3月中纪委中央办公厅全国机关等7中央级国家机关派驻纪检组历史尚属首次次派驻创新方法探索路径实现派驻机构全覆盖坚实基础积累实践验8月2015年11月实现派驻全覆盖2018年10月适应国家监委成立中纪委国家监委合署办公现实需改革求中央印发关深化中央纪委国家监委派驻机构改革意见原中纪委派驻中央级国家机关派驻纪检组名称统更名派驻纪检监察组时赋予派驻纪检监察组监察权限中央纪委国家监委派驻纪检监察组履行纪律检查职责履行国家监察职责时根派出机构中央纪委国家监委授权行相应纪检监察权限2022年6月印发纪检监察机关派驻机构工作规派驻监督指导思想职定位派驻机构领导体制工作职责等等作出全面具体规范系列深化改革派驻机构监督象范围断扩监督权限断丰富探头作充分发挥监督覆盖面持续完善全面严治深发展强力推动风廉政建设反腐败斗争成果效巩固扩
五政治监督常态化筑牢巡视利剑显威力
2014年1月十八届中纪委三次全会讲话指出巡视重监督制度突出重点巡视出威慑力剑指风廉政方面存问题巡视监督方部门企事业单位做全覆盖高度重视巡视工作巡视作监督战略性制度安排注重强化监督政治巡视放整巡视工作第位注重充分发挥巡视利剑作发现问题形成震慑权威统计十八届中纪委立案审查中干部中超六成根巡视发现移交问题线索查处巡视风廉政建设反腐败斗争充分发挥千里眼风耳作已成发现问题线索尖兵执纪审查前哨促进风廉政建设断深发展推动反腐败斗争压倒性态势形成巩固巡视已然成严治治国理政利器实践程中起重抓手作全面严治推进汇集利素深入推进全面严治重手段开展政治监督效途径巡视工作呈现出三鲜明特点
（）百年历史开创首次2013年4月中十八届中央政治局常委会召开会议时首次专题研究巡视工作2013年9月中十八届中央政治局常委会召开会议时首次专门听取巡视情况汇报2014年3月首次探索开展专项巡视2015年1月持召开十八届中央政治局常委会会议听取2014年中央第三轮专项巡视情况汇报时全面严治战略高度首次鲜明完整阐释中央巡视工作指导方针聚焦风廉政建设反腐败斗争中心围绕＇四着力＇发现问题形成震慑做巡视全覆盖全国＇盘棋＇2016年1月持召开中十八届中央政治局常委会会议听取中央巡视工作领导组关十八届中央第八轮巡视情况汇报时首次明确提出政治巡视强调巡视工作政治高度突出领导政治求抓住建设政治定位聚焦全面严治做巡视工作指明方2016年2月首次系统开展回头行动2017年2月机动巡视首次开展试点2017年8月十八届中央第十二轮巡视整改情况全部公布标志着历史首次实现届期中央巡视全覆盖中央巡视工作取阶段性成果体现敢动真碰硬鲜明态度更体现规治政治智慧2018年10月中央首次集中脱贫攻坚领域开展专项巡视2019年3月召开全国巡视工作会议十八尚属首次截止2022年3月全国巡视工作会议召开4次2022年6月中十九届中央政治局召开会议首次听取巡视整改情况汇报
（二）巡视工作条例进行两次修订修改十八着巡视实践工作断发展深化分2015年6月2017年5月巡视工作条例进行修订修改时巡视工作开展程中实践检验切实验做法创新成果固化制度升法规方面验做法创新成果包括限点：专项巡视政治巡视建立专职巡视机构市县建立巡察制度届期理组织巡视全覆盖三固定次授权等等巡视工作条例修订修改符合马克思义认识基观点实践认识实践认识循环复断前进发展体现实践认识辩证统推动巡视工作制度化规范化程序化
（三）巡视巡察联动总书记提出断时俱进推动巡视深发展探索市县巡察完善巡视工作网络格局联动问题化解市县级2016年10月发布修订中国产监督条例市县建立巡察制度作出原性规定指出严治基层延伸省级委应推动市级委县级委建立巡察制度2017年7月发布修改中国产巡视工作条例明确规定市级委县级委建立巡察制度2017年10月召开十九通章修正案巡察制度根法形式确立2018年1月中中央办公厅印发中央巡视工作规划（20182023年）健全领导体制建立工作机制完善制度体系强化组织保障等4方面十九报告中提出建立巡视巡察联动监督网作出顶层设计安排部署2020年12月中中央办公厅印发关加强巡视巡察联动意见巡视巡察工作中顶层设计进行优化组织架构工作程序进行详细规范进步加速法制化进程巡视巡察联动中央省级巡视带动市县级巡察横边底解决面九级风浪面纹丝动难题十九巡察工作实践程中积极创新探索提级巡察专项巡察交叉巡察等巡察方式力效推动市县巡察村（居）基层站组织延伸通全面严治公里进步夯实基层组织治政治责推动基层风廉政建设反腐败斗争深入开展
志总书记关加强权力运行制约监督重述全面严治理倚重方法指导问题导引导系统述规范新时期员干部法规容界限抓深抓实制度化常态化防腐拒变长效机制建设效贯通法治国规治优化监督体系组织架构实现监督范围全覆盖监督程全链条监督结果全方位确保权力站稳民立场保持科学运行新时期保持先进性纯洁性强化举旗定断开拓新境界
讲谢谢家仅供参考
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