2024年国资国企高质量发展推进会讲话
志：
年政府工作报告求深入实施国企业改革深化提升行动做强做优业增强核心功提高核心竞争力国资国企改革发展确立奋进坐标指明前进路径省委省政府格局擘画改革高标准推进改革省委书记**省长**次国资国企工作作出批示明确国资新定位赋予国企新命做工作强动力省政府国资委实施国企改革深化提升行动契机断增强国企业核心功核心竞争力跑出高质量发展加速度中国式现代化建设**实践中头阵挑重担勇全省高质量发展标杆面强调点意见
服务战略深化提升着力增强核心功
总书记指出国企业做落实新发展理念排头兵做创新驱动发展排头兵做实施国家重战略排头兵面复杂严峻国际环境艰巨繁重发展务国企业必须坚持服务中心工作全省发展局中找准定位深度融入十战略履行重命中实现更发展强化业支撑高质量落实全国国资三级规划推动资金资源业集中动态调整企业业战略性新兴产业视业理开展子企业业核定二强化投资支撑围绕优化两高（高速高铁）加快两航（航空航运）谋划布局批强牵引利长远重基础设施项目聚焦产业新赛道工智新型材料等领域集聚资源放功加投入建设批提级增优势重产业项目造战略性新兴产业未产业发展生力军三强化产业支撑开展流企业培育行动落实特监绿色通道联系直通车制度建立政策集成工具箱新材料领域推动中国煤神马集团创建世界流企业高端装备新源汽车电子信息等领域加强重点企业备企业培育四强化托底支撑推动重源矿产资源国勘探增储产积极接粮食产提升种业振兴等行动推动涉农企业资源**农谷集中加快建设高标准农田提升储粮技术规模守护**粮仓
二价值创造深化提升着力提升核心竞争力
总书记强调国企业壮国家综合实力保障民利益重力量必须理直气壮做强做优做断增强活力影响力抗风险力实现国资产保值增值国企业必须高质量发展作新时代硬道理提升核心竞争力作掌握发展优势关键标世界流行业领先企业推动提质增效实现济指标质效提升量合理增长科学精准调度实施创利增效攻坚围绕利五率体系加强精益理紧盯效益指标增强刚性约束持续开展利润指标月度排名实物工作量排名重点务通报约谈工作完善济运行调度会新闻发布会圆桌会议等机制做强价值创造基盘二实施资产优化做强增量优化产品结构抢抓市场机遇提高高端市场占率市场效益激活变量推动司库体系建设深度挖潜推进两金控亏损企业治理工作提升资产周转效率营创现力做优存量推动非营业务应退退低效效资产应处处加快盘活土资源三强化基金赋推动设立国企改革发展题母基金谋划设立参特色产业基金方政府产业基金发挥基金矩阵作发展行业投资股权投资长期资耐心资战略资投早投投科创推动科创中生中出新四防范化解风险持续优化负债结构力压降融资成实现融资高变低短变长间接变直接开展降低资产负债率攻坚行动形成全级次债务风险防控体系健全部门联动风险预警机制稳妥化解重点企业债务风险守住发生债券违约底线
三推动改革深化提升着力造现代新国企
总书记强调国企搞定改革抱残守缺行改革成功变成现代企业国企业必须牢牢握关全面深化改革重部署持续深化国资国企改革中统筹推进发展新质生产力增强核心功提高核心竞争力加快造现代新国企治理机制重走深走实深化公司治理制度体系科学设置委研究事项范围标准企策分层分类动态优化国企业委前置研究讨重营理事项清单刚性落实董事会评价董事长年度述职评议问询出资报告工作制度完善三重决策机制推动完善公司治理中加强领导制度机制断健全加强外部董事队伍建设做实专职外部董事职权全面提升外部董事专业素质履职力二运行机制重提质扩面推行理层期制契约化理强化理员营理责全员绩效考核加力度推行中层理员四制改革提升考核科学性精准性促进者者庸者劣者汰探索集团总部六定改革全面推进市场化工加快建立符合现代企业制度求工制度体系三监机制重放结合实施监提升行动制定省政府国资委权责清单（2024年版）放权赋严监提升监专业化体系化法治化水分类设置针性性化考核指标全面实施绩效评价建立追溯调整机制做硬碰硬兑现考核结果切实加快构建全系统集成全程线全级次穿透数字化智化监体系实现场景见业务知风险控责溯造智慧监全景图完善数享定期会商情通报联合调研协考核监督问责等六项机制凝聚协监合力形成发现问题整改落实追责问责监督闭环
四布局优化深化提升着力服务现代化产业体系建设
总书记强调现代化产业体系现代化国家物质技术基础必须发展济着力点放实体济实现第二百年奋斗目标提供坚强物质支撑国企业必须产业升级构筑新竞争力**建设现代化产业体系国家队战略重组提质围绕战略部署产业围绕产业布局企业围绕企业配置资源实施重组提质行动14重点产业领域推进战略性重组专业化整合构建业企强新格局二传统产业焕新通引入新技术新理念新模式开新发展空间加快煤炭产业智化开采低碳化利煤化工产业瘦身集聚延链强链钢铁产业联合重组特钢转型三新兴产业倍增深度融入7+28+N产业链群建设实施省企业新业倍增行动加快发展新代信息技术工智等八新兴产业未网络未材料等四未产业力争2025年实现省企业新兴产业营收占未产业投资规模较2022年两翻番四开放合作提速高质量参建带路中欧班列（**号）全年运营3500班次参建设国际陆港新港融入长三角港口群持续做强**空中丝路拓展**机场货运辐射力实现全球济区域全覆盖支持企业加快海外布局增强统筹国际国两市场两种资源力央企合作作实施制度型开放重抓手加快重点合作项目工程落实施
五科技创新深化提升着力激活发展动力源
总书记强调新质生产力创新起导作摆脱传统济增长方式生产力发展路径具高科技高效高质量特征符合新发展理念先进生产力质态国企业作发展新质生产力重体迫切需科技创新动力引擎开路先锋加快形成更先进生产力完善创新机制落实科技创新24条12条激励措施加科技成果转化奖励力度建立更加效科技成果收益分享机制提升科技研发投入产出效率考核指挥棒持续强化企业创新意识企策推进硬考核确保2025年省企业研发投入强度达25科改示范企业达6启动省级科改示范行动筛选培育批具独门绝技国创新型企业享受等国家双百行动科改行动支持政策二强化科技攻关启动国企业导产学研深度融合专项行动推动产业链技术链资金链深度耦合加强央企高校科研院等合作积极参国家实验室嵩山黄河神农种业等省实验室科研项目持续推动创新联合体开新扩围提质加快概念验证中心中试验证台建通技术供端企业需求端通道力争实现更01技术突破三优化创新生态创新土壤孵化创新子发挥国企应场景丰富优势通户企业链企业供需结推动关键技术单点突破化点成珠串珠成链创新成果助力发展新质生产力探索国企业职务科技成果赋权改革试点落实科技创新责豁免机制企业科技员放开手脚干事业心旁骛搞科研形成引育强磁场
六建设深化提升着力培育建新品牌
总书记强调坚持领导加强建设国国企业光荣传统国企业根魂国国企业独特优势国企业必须领导建设贯穿全程方面造五新建品牌全面系统整体提升建质量擦亮国家济部队名片政治建设统领坚持懈创新理凝心铸魂总书记新重讲话重指示批示作政治件深化落实第议题制度深刻领悟两确立决定性意义坚决做两维护确保国企业始终国家信赖力量二建优队伍关键持续推动基层建三化三提升完成100五星支部创建工作聚焦国企改革资运作战略性新兴产业未产业等中心务力弘扬优秀企业家精神建立梯度培养机制完善考核评价体系培养政治家+企业家+专家通达造忠诚勇创新治企兴企方清正廉洁国企业领导员队伍三全面严治保障全面落实企业严治体责加强手监督严格落实四基层工作制度深入推进清廉国企建设严基调严措施严氛围长期坚持
讲谢谢家
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志：
年政府工作报告求深入实施国企业改革深化提升行动做强做优业增强核心功提高核心竞争力国资国企改革发展确立奋进坐标指明前进路径省委省政府格局擘画改革高标准推进改革省委书记**省长**次国资国企工作作出批示明确国资新定位赋予国企新命做工作强动力省政府国资委实施国企改革深化提升行动契机断增强国企业核心功核心竞争力跑出高质量发展加速度中国式现代化建设**实践中头阵挑重担勇全省高质量发展标杆面强调点意见
服务战略深化提升着力增强核心功
总书记指出国企业做落实新发展理念排头兵做创新驱动发展排头兵做实施国家重战略排头兵面复杂严峻国际环境艰巨繁重发展务国企业必须坚持服务中心工作全省发展局中找准定位深度融入十战略履行重命中实现更发展强化业支撑高质量落实全国国资三级规划推动资金资源业集中动态调整企业业战略性新兴产业视业理开展子企业业核定二强化投资支撑围绕优化两高（高速高铁）加快两航（航空航运）谋划布局批强牵引利长远重基础设施项目聚焦产业新赛道工智新型材料等领域集聚资源放功加投入建设批提级增优势重产业项目造战略性新兴产业未产业发展生力军三强化产业支撑开展流企业培育行动落实特监绿色通道联系直通车制度建立政策集成工具箱新材料领域推动中国煤神马集团创建世界流企业高端装备新源汽车电子信息等领域加强重点企业备企业培育四强化托底支撑推动重源矿产资源国勘探增储产积极接粮食产提升种业振兴等行动推动涉农企业资源**农谷集中加快建设高标准农田提升储粮技术规模守护**粮仓
二价值创造深化提升着力提升核心竞争力
总书记强调国企业壮国家综合实力保障民利益重力量必须理直气壮做强做优做断增强活力影响力抗风险力实现国资产保值增值国企业必须高质量发展作新时代硬道理提升核心竞争力作掌握发展优势关键标世界流行业领先企业推动提质增效实现济指标质效提升量合理增长科学精准调度实施创利增效攻坚围绕利五率体系加强精益理紧盯效益指标增强刚性约束持续开展利润指标月度排名实物工作量排名重点务通报约谈工作完善济运行调度会新闻发布会圆桌会议等机制做强价值创造基盘二实施资产优化做强增量优化产品结构抢抓市场机遇提高高端市场占率市场效益激活变量推动司库体系建设深度挖潜推进两金控亏损企业治理工作提升资产周转效率营创现力做优存量推动非营业务应退退低效效资产应处处加快盘活土资源三强化基金赋推动设立国企改革发展题母基金谋划设立参特色产业基金方政府产业基金发挥基金矩阵作发展行业投资股权投资长期资耐心资战略资投早投投科创推动科创中生中出新四防范化解风险持续优化负债结构力压降融资成实现融资高变低短变长间接变直接开展降低资产负债率攻坚行动形成全级次债务风险防控体系健全部门联动风险预警机制稳妥化解重点企业债务风险守住发生债券违约底线
三推动改革深化提升着力造现代新国企
总书记强调国企搞定改革抱残守缺行改革成功变成现代企业国企业必须牢牢握关全面深化改革重部署持续深化国资国企改革中统筹推进发展新质生产力增强核心功提高核心竞争力加快造现代新国企治理机制重走深走实深化公司治理制度体系科学设置委研究事项范围标准企策分层分类动态优化国企业委前置研究讨重营理事项清单刚性落实董事会评价董事长年度述职评议问询出资报告工作制度完善三重决策机制推动完善公司治理中加强领导制度机制断健全加强外部董事队伍建设做实专职外部董事职权全面提升外部董事专业素质履职力二运行机制重提质扩面推行理层期制契约化理强化理员营理责全员绩效考核加力度推行中层理员四制改革提升考核科学性精准性促进者者庸者劣者汰探索集团总部六定改革全面推进市场化工加快建立符合现代企业制度求工制度体系三监机制重放结合实施监提升行动制定省政府国资委权责清单（2024年版）放权赋严监提升监专业化体系化法治化水分类设置针性性化考核指标全面实施绩效评价建立追溯调整机制做硬碰硬兑现考核结果切实加快构建全系统集成全程线全级次穿透数字化智化监体系实现场景见业务知风险控责溯造智慧监全景图完善数享定期会商情通报联合调研协考核监督问责等六项机制凝聚协监合力形成发现问题整改落实追责问责监督闭环
四布局优化深化提升着力服务现代化产业体系建设
总书记强调现代化产业体系现代化国家物质技术基础必须发展济着力点放实体济实现第二百年奋斗目标提供坚强物质支撑国企业必须产业升级构筑新竞争力**建设现代化产业体系国家队战略重组提质围绕战略部署产业围绕产业布局企业围绕企业配置资源实施重组提质行动14重点产业领域推进战略性重组专业化整合构建业企强新格局二传统产业焕新通引入新技术新理念新模式开新发展空间加快煤炭产业智化开采低碳化利煤化工产业瘦身集聚延链强链钢铁产业联合重组特钢转型三新兴产业倍增深度融入7+28+N产业链群建设实施省企业新业倍增行动加快发展新代信息技术工智等八新兴产业未网络未材料等四未产业力争2025年实现省企业新兴产业营收占未产业投资规模较2022年两翻番四开放合作提速高质量参建带路中欧班列（**号）全年运营3500班次参建设国际陆港新港融入长三角港口群持续做强**空中丝路拓展**机场货运辐射力实现全球济区域全覆盖支持企业加快海外布局增强统筹国际国两市场两种资源力央企合作作实施制度型开放重抓手加快重点合作项目工程落实施
五科技创新深化提升着力激活发展动力源
总书记强调新质生产力创新起导作摆脱传统济增长方式生产力发展路径具高科技高效高质量特征符合新发展理念先进生产力质态国企业作发展新质生产力重体迫切需科技创新动力引擎开路先锋加快形成更先进生产力完善创新机制落实科技创新24条12条激励措施加科技成果转化奖励力度建立更加效科技成果收益分享机制提升科技研发投入产出效率考核指挥棒持续强化企业创新意识企策推进硬考核确保2025年省企业研发投入强度达25科改示范企业达6启动省级科改示范行动筛选培育批具独门绝技国创新型企业享受等国家双百行动科改行动支持政策二强化科技攻关启动国企业导产学研深度融合专项行动推动产业链技术链资金链深度耦合加强央企高校科研院等合作积极参国家实验室嵩山黄河神农种业等省实验室科研项目持续推动创新联合体开新扩围提质加快概念验证中心中试验证台建通技术供端企业需求端通道力争实现更01技术突破三优化创新生态创新土壤孵化创新子发挥国企应场景丰富优势通户企业链企业供需结推动关键技术单点突破化点成珠串珠成链创新成果助力发展新质生产力探索国企业职务科技成果赋权改革试点落实科技创新责豁免机制企业科技员放开手脚干事业心旁骛搞科研形成引育强磁场
六建设深化提升着力培育建新品牌
总书记强调坚持领导加强建设国国企业光荣传统国企业根魂国国企业独特优势国企业必须领导建设贯穿全程方面造五新建品牌全面系统整体提升建质量擦亮国家济部队名片政治建设统领坚持懈创新理凝心铸魂总书记新重讲话重指示批示作政治件深化落实第议题制度深刻领悟两确立决定性意义坚决做两维护确保国企业始终国家信赖力量二建优队伍关键持续推动基层建三化三提升完成100五星支部创建工作聚焦国企改革资运作战略性新兴产业未产业等中心务力弘扬优秀企业家精神建立梯度培养机制完善考核评价体系培养政治家+企业家+专家通达造忠诚勇创新治企兴企方清正廉洁国企业领导员队伍三全面严治保障全面落实企业严治体责加强手监督严格落实四基层工作制度深入推进清廉国企建设严基调严措施严氛围长期坚持
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