2024年全市民政工作重点务部署推进会讲话
志：
总书记关民政工作重述深刻阐明事关民政事业长远发展方性根性全局性战略性问题做新时代新征程民政工作根遵循行动指南全市民政系统深入学贯彻总书记关民政工作重述作项长期政治务深刻领会精神实质准确握核心义结合**实际着力造兜底民政幸福民政民政善行民政放心民政五民政推动**全面振兴率先实现新突破作出民政新贡献面讲点意见
聚焦兜牢民生底线着力建设兜底民政
总书记始终困难群众念兹兹次表示牵挂困难群众强调完善兜底救助体系加快缩社会救助城乡标准差异逐步提高城乡低生活保障水兜住基生活底线民政部门作基民生保障重职部门必须动担积极作切实底兜更加牢固
扎实做分层分类社会救助工作落实国务院部署求研究制定**方案改革认定方式入手推动建立市级层面综合量化评审指标体系着力提高认定科学性精准度扎实做农村低收入口动态监测常态化帮扶动态掌握未纳入兜底保障范围易返贫致贫口情况研究谋划渡期制度安排推进防止返贫政策农村低收入口常态化帮扶政策衔接轨
二着力提升社会救助综合保障力统筹做低保提标扩围增效工作做适度提标应保保提升基层办服务力加强村（社区）社会救助协理员专项业务培训夯实基层工作基础
三加快搭建智慧监测台推进市级社会救助家庭济状况核系统低收入口动态监测系统功整合搭建资源享低收入口动态监测数库断丰富监测手段提升监测力推广智慧救助模式提供支撑
二聚焦提升民群众获感幸福感着力建设幸福民政
总书记二十报告中强调：维护民根利益增进民生福祉断实现发展民发展民发展成果民享现代化建设成果更更公惠全体民民群众生活更加幸福民政工作根目标围绕实现民群众美生活新期盼重点实施民政四幸福工程
实施幸福养老工程研究出台**市发展老年助餐服务行动工作方案制定综合嵌入式社区居家养老服务中心社区老年食堂服务标准开展社区居家养老服务农村养老服务两改革试点通新建改建合作等方式加助老餐局助餐点建设力度计划年新建改建合作助老餐局助餐点130明年达290争取2025年底前实现综合嵌入式社区居家养老服务中心覆盖60街道（乡镇）社区老年食堂覆盖街道（乡镇）继续实施困难家庭适老化改造工程困难老年日常生活更加方便加农村养老投入支持农村社会福利服务中心新建改造农村养老院建设争取2025年底前老年较集中服务需求行政村全部建农村养老院继续支持养老机构投保综合责险试点开设失智老年护专区提升机构服务力
二实施幸福关爱工程继续实施童福利机构精准化理 精细化服务质量提升行动全面提升县（市）童福利院服务保障水推进市孤职业学校高质量发展实施农村留守童困境童关爱服务质量提升三年行动扎实做流动童权益保护工作持续推进专业社工+童精准关爱工作模式强化未成年救助保护机构活动设施等阵建设
三实施幸福助残工程进步完善残疾两项补贴精准理动态调整机制确保实现应补补应退退综合运信息化手段推行两项补贴申请跨市通办全程网办困难残疾提供更便捷服务持续开展精康融合行动争取2024年底前社区覆盖率达50积极开展康复辅具社区租赁服务满足群众需求
四实施幸福服务工程深入开展国家市级婚俗改革试点开展**市第二届简约新婚尚 传承家风题活动拓展婚姻登记市通办服务范围快实现跨市通办编制殡葬基础设施建设专项规划加强公益性安葬（放）设施建设着力补齐殡葬服务短板
三聚焦服务**全面振兴着力建设民政
总书记指出民政工作力服务改革发展稳定局求级民政部门全面建设社会义现代化国家作出新贡献总书记新时代民政工作围绕中心服务局中展现新担新作提出明确求2023年9月7日总书记持召开新时代推动东北全面振兴座谈会发表重讲话谋划东北全面振兴发展新蓝图做**民政工作必须始终心怀国者围绕中心局谋划推进工作服务保障**全面振兴中动作勇挑重担
全力助力济发展落实国务院关发展银发济意见力推动养老产业发展增加康复辅助器具等老年产品供拓展旅居康养新产业造智慧康养新业态托国贸喜事城项目造全国独喜事城―婚嫁服务台模式全力推动银发济甜蜜济等成新济增长点开展层级类行业协会商会接活动协调动员实力影响力企业**投资兴业权限优化区划设置区域济高质量发展新型城镇化建设提供支撑深入推进乡村著名行动通城乡济融合发展米名发挥作
二汇聚引导社会力量优化存量提升增量原加社会组织孵化培养力度围绕新源新装备新材料新农业新旅游新电商六新产业高质量发展方重点培育发展涉新电商数字健康汽车制造文旅康养等领域行业协会商会争取互联网光机电数字济饮食文化等领域探索出行业协会商会服务高质量发展成果开展行业协会商会服务高质量发展专项行动开展**市首届先进社会组织社会组织工作先进评选表彰工作持续推进社会组织六步两纳入工作推动社会组织成立登记章程核准年检年报专项抽查等级评估教育培训社会组织建步进行建设社会义核心价值观纳入社会组织章程断促进社会组织组织工作形覆盖效覆盖转化
三动服务重战略服务积极应口老龄化国家战略迅速组建老龄工作机构完善工作体系议事规明确部门职责强化老龄工作综合协调督促指导组织推进职推动形成部门齐抓老龄工作格局积极协调落实老年出行医办事等优政策深入开展老年友型城市建设敬老月等活动切实增进老年福祉时快理老年协会理关系确保发挥更作服务乡村振兴战略继续开展社会组织助力乡村振兴创业业培育扶弱济困医护康养社会治理消费帮扶六项行动实施乡村振兴支持项目慈善帮扶项目引导社会力量广泛参助力乡村振兴研究谋划渡期防止返贫帮扶政策农村低收入口常态化帮扶政策衔接轨工作组织开展试点持续做民政部门驻村帮扶工作
四聚焦发挥第三次分配作着力建设善行民政
实现富裕中国产领导国社会义制度质求总书记高度重视慈善事业完善分配制度促进富裕方面积极作二十报告中强调构建初次分配分配第三次分配协调配套制度体系引导支持意愿力企业社会组织积极参公益慈善事业新时代新征程必须断加强慈善事业领导努力推动慈善事业高质量发展充分发挥慈善第三次分配中重作全体民更享改革发展成果
加快健全慈善法规政策体系积极宣传贯彻新修改慈善法加快**市慈善条例立法进程完善配套政策保障机制研究制定推进新时代**慈善事业高质量发展意见
二着力推动慈善文化建设充分利广播电视报刊网络等媒介积极开展慈善文化宣传举办慈善晚会公益日等群众喜闻乐见慈善活动力弘扬皆慈善理念继续开展造慈善助医慈善助学等精品项目吉善慈心品牌更成色更具影响力
三积极培育发展慈善力量加扶持力度落实税收优惠等激励政策想办法建渠道引导支持意愿力企业社会组织积极参公益慈善事业
四严格加强慈善事业规范理持续开展阳光慈善工程全面加强慈善组织慈善活动监严格理费项目支出等善款理
五聚焦防范民政领域风险着力建设放心民政
安全稳定事业发展前提保障总书记强调坚持底线思维增强忧患意识提高防控力着力防范化解重风险民政工作关系民生连着民心社会建设兜底性基础性工作必须树牢底线思维系统思维强化风险意识斗争意识安全意识贯穿政策制定工作部署务落实全程牢牢掌握风险防范战略动权
时刻关注民政领域苗头性倾性问题健全风险研判评估动态监测机制堵漏洞补短板强弱项坚决防止类黑天鹅灰犀牛事件发生
二理站等常提升困难群众生活着流浪乞讨员救助动发现精准救助力加救助态化监督理心情做群众信访办理积案化解工作防止出现击社会道德底线事件发生
三积极开展养老服务领域非法集资整治工作保护老年权益持续开展击整治非法社会组织工作防范化解社会组织领域风险
四健全意识形态工作责制加强民政宣传工作民政文化建设完善舆情监测应机制旗帜鲜明发出正面声音讲民政事树民政形象
五严格落实安全生产两根三三必须求根消隐患根解决问题行业必须安全业务必须安全生产营必须安全针民政服务机构特殊困难群体密集安全监难度社会关注度高等特点压实方责常态化加强建筑消防燃气食品卫生等安全监督理常性开展风险隐患排查整治全力守护民政服务象生命健康安全
讲谢谢家
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总书记关民政工作重述深刻阐明事关民政事业长远发展方性根性全局性战略性问题做新时代新征程民政工作根遵循行动指南全市民政系统深入学贯彻总书记关民政工作重述作项长期政治务深刻领会精神实质准确握核心义结合**实际着力造兜底民政幸福民政民政善行民政放心民政五民政推动**全面振兴率先实现新突破作出民政新贡献面讲点意见
聚焦兜牢民生底线着力建设兜底民政
总书记始终困难群众念兹兹次表示牵挂困难群众强调完善兜底救助体系加快缩社会救助城乡标准差异逐步提高城乡低生活保障水兜住基生活底线民政部门作基民生保障重职部门必须动担积极作切实底兜更加牢固
扎实做分层分类社会救助工作落实国务院部署求研究制定**方案改革认定方式入手推动建立市级层面综合量化评审指标体系着力提高认定科学性精准度扎实做农村低收入口动态监测常态化帮扶动态掌握未纳入兜底保障范围易返贫致贫口情况研究谋划渡期制度安排推进防止返贫政策农村低收入口常态化帮扶政策衔接轨
二着力提升社会救助综合保障力统筹做低保提标扩围增效工作做适度提标应保保提升基层办服务力加强村（社区）社会救助协理员专项业务培训夯实基层工作基础
三加快搭建智慧监测台推进市级社会救助家庭济状况核系统低收入口动态监测系统功整合搭建资源享低收入口动态监测数库断丰富监测手段提升监测力推广智慧救助模式提供支撑
二聚焦提升民群众获感幸福感着力建设幸福民政
总书记二十报告中强调：维护民根利益增进民生福祉断实现发展民发展民发展成果民享现代化建设成果更更公惠全体民民群众生活更加幸福民政工作根目标围绕实现民群众美生活新期盼重点实施民政四幸福工程
实施幸福养老工程研究出台**市发展老年助餐服务行动工作方案制定综合嵌入式社区居家养老服务中心社区老年食堂服务标准开展社区居家养老服务农村养老服务两改革试点通新建改建合作等方式加助老餐局助餐点建设力度计划年新建改建合作助老餐局助餐点130明年达290争取2025年底前实现综合嵌入式社区居家养老服务中心覆盖60街道（乡镇）社区老年食堂覆盖街道（乡镇）继续实施困难家庭适老化改造工程困难老年日常生活更加方便加农村养老投入支持农村社会福利服务中心新建改造农村养老院建设争取2025年底前老年较集中服务需求行政村全部建农村养老院继续支持养老机构投保综合责险试点开设失智老年护专区提升机构服务力
二实施幸福关爱工程继续实施童福利机构精准化理 精细化服务质量提升行动全面提升县（市）童福利院服务保障水推进市孤职业学校高质量发展实施农村留守童困境童关爱服务质量提升三年行动扎实做流动童权益保护工作持续推进专业社工+童精准关爱工作模式强化未成年救助保护机构活动设施等阵建设
三实施幸福助残工程进步完善残疾两项补贴精准理动态调整机制确保实现应补补应退退综合运信息化手段推行两项补贴申请跨市通办全程网办困难残疾提供更便捷服务持续开展精康融合行动争取2024年底前社区覆盖率达50积极开展康复辅具社区租赁服务满足群众需求
四实施幸福服务工程深入开展国家市级婚俗改革试点开展**市第二届简约新婚尚 传承家风题活动拓展婚姻登记市通办服务范围快实现跨市通办编制殡葬基础设施建设专项规划加强公益性安葬（放）设施建设着力补齐殡葬服务短板
三聚焦服务**全面振兴着力建设民政
总书记指出民政工作力服务改革发展稳定局求级民政部门全面建设社会义现代化国家作出新贡献总书记新时代民政工作围绕中心服务局中展现新担新作提出明确求2023年9月7日总书记持召开新时代推动东北全面振兴座谈会发表重讲话谋划东北全面振兴发展新蓝图做**民政工作必须始终心怀国者围绕中心局谋划推进工作服务保障**全面振兴中动作勇挑重担
全力助力济发展落实国务院关发展银发济意见力推动养老产业发展增加康复辅助器具等老年产品供拓展旅居康养新产业造智慧康养新业态托国贸喜事城项目造全国独喜事城―婚嫁服务台模式全力推动银发济甜蜜济等成新济增长点开展层级类行业协会商会接活动协调动员实力影响力企业**投资兴业权限优化区划设置区域济高质量发展新型城镇化建设提供支撑深入推进乡村著名行动通城乡济融合发展米名发挥作
二汇聚引导社会力量优化存量提升增量原加社会组织孵化培养力度围绕新源新装备新材料新农业新旅游新电商六新产业高质量发展方重点培育发展涉新电商数字健康汽车制造文旅康养等领域行业协会商会争取互联网光机电数字济饮食文化等领域探索出行业协会商会服务高质量发展成果开展行业协会商会服务高质量发展专项行动开展**市首届先进社会组织社会组织工作先进评选表彰工作持续推进社会组织六步两纳入工作推动社会组织成立登记章程核准年检年报专项抽查等级评估教育培训社会组织建步进行建设社会义核心价值观纳入社会组织章程断促进社会组织组织工作形覆盖效覆盖转化
三动服务重战略服务积极应口老龄化国家战略迅速组建老龄工作机构完善工作体系议事规明确部门职责强化老龄工作综合协调督促指导组织推进职推动形成部门齐抓老龄工作格局积极协调落实老年出行医办事等优政策深入开展老年友型城市建设敬老月等活动切实增进老年福祉时快理老年协会理关系确保发挥更作服务乡村振兴战略继续开展社会组织助力乡村振兴创业业培育扶弱济困医护康养社会治理消费帮扶六项行动实施乡村振兴支持项目慈善帮扶项目引导社会力量广泛参助力乡村振兴研究谋划渡期防止返贫帮扶政策农村低收入口常态化帮扶政策衔接轨工作组织开展试点持续做民政部门驻村帮扶工作
四聚焦发挥第三次分配作着力建设善行民政
实现富裕中国产领导国社会义制度质求总书记高度重视慈善事业完善分配制度促进富裕方面积极作二十报告中强调构建初次分配分配第三次分配协调配套制度体系引导支持意愿力企业社会组织积极参公益慈善事业新时代新征程必须断加强慈善事业领导努力推动慈善事业高质量发展充分发挥慈善第三次分配中重作全体民更享改革发展成果
加快健全慈善法规政策体系积极宣传贯彻新修改慈善法加快**市慈善条例立法进程完善配套政策保障机制研究制定推进新时代**慈善事业高质量发展意见
二着力推动慈善文化建设充分利广播电视报刊网络等媒介积极开展慈善文化宣传举办慈善晚会公益日等群众喜闻乐见慈善活动力弘扬皆慈善理念继续开展造慈善助医慈善助学等精品项目吉善慈心品牌更成色更具影响力
三积极培育发展慈善力量加扶持力度落实税收优惠等激励政策想办法建渠道引导支持意愿力企业社会组织积极参公益慈善事业
四严格加强慈善事业规范理持续开展阳光慈善工程全面加强慈善组织慈善活动监严格理费项目支出等善款理
五聚焦防范民政领域风险着力建设放心民政
安全稳定事业发展前提保障总书记强调坚持底线思维增强忧患意识提高防控力着力防范化解重风险民政工作关系民生连着民心社会建设兜底性基础性工作必须树牢底线思维系统思维强化风险意识斗争意识安全意识贯穿政策制定工作部署务落实全程牢牢掌握风险防范战略动权
时刻关注民政领域苗头性倾性问题健全风险研判评估动态监测机制堵漏洞补短板强弱项坚决防止类黑天鹅灰犀牛事件发生
二理站等常提升困难群众生活着流浪乞讨员救助动发现精准救助力加救助态化监督理心情做群众信访办理积案化解工作防止出现击社会道德底线事件发生
三积极开展养老服务领域非法集资整治工作保护老年权益持续开展击整治非法社会组织工作防范化解社会组织领域风险
四健全意识形态工作责制加强民政宣传工作民政文化建设完善舆情监测应机制旗帜鲜明发出正面声音讲民政事树民政形象
五严格落实安全生产两根三三必须求根消隐患根解决问题行业必须安全业务必须安全生产营必须安全针民政服务机构特殊困难群体密集安全监难度社会关注度高等特点压实方责常态化加强建筑消防燃气食品卫生等安全监督理常性开展风险隐患排查整治全力守护民政服务象生命健康安全
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