脱贫攻坚乡村振兴效衔接路径浅思
接续推进脱贫攻坚乡村振兴效衔接中央立足新实践提出项重战略部署XX县作全省贫困体量非贫困县攻坚期政策牵引力弱工作难度高客观条件奋发成绩斐然难免存薄弱环节实现脱贫攻坚乡村振兴稳渡全面巩固脱贫成果奋力夯实振兴基础具非常重现实意义
圆满完成渡务必须站XX层面深刻理解效衔接丰富涵辩证脱贫攻坚乡村振兴矛盾统脱贫攻坚目标现行标准农村贫困口全部脱贫贫困村全部退出解决绝贫困问题乡村振兴目标乡村全面振兴农业强农村美农民富全面实现整体二者实现两百年奋斗目标作出重战略部署战场乡村指实现富裕具基目标统性战略举措互补性脱贫攻坚乡村振兴作象施策方式定目标等方面存差异具体操作层面两者避免存矛盾立点作象脱贫攻坚针特定建档立卡贫困群体具特惠性乡村振兴针全部乡村具普惠性施策方式定目标脱贫攻坚解决两愁三保障五基民生问题具政府引导达强烈政治性福利性乡村振兴追求实现乡村产业兴旺生态宜居乡风文明治理效生活富裕争妍斗艳避免更突出市场性济性激发生动力
脱贫攻坚乡村振兴度期理应求存异坚持序调整稳渡该延续延续该优化优化该调整调整确保政策连续性适应性
实现脱贫攻坚乡村振兴效衔接充分肯定脱贫攻坚成功验健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制
整体致性二者互促进稳转型成应义县委县政府坚强领导实现涉144贫困村8万余贫困群众脱贫攻坚战役全面胜利全面推进乡村振兴奠定基础提供验渡期必须贯健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制
1帮扶政策减脱贫攻坚政治性福利性求前时期必须严格落实四摘求细致梳理五批帮扶举措持续调动六帮扶力量确保帮扶政策缺失贯彻落实缩水基础设施公服务居环境整治扶贫公益性岗位控辍保学等政策措施直接延续尤低保兜底医疗救助残疾补贴等兜底类政策更保持稳定防止政策刹车返贫业扶持加力加劲适应常态化疫情防控形势济行压力然充分警醒政策赖泛福利化倾坚持智志双扶
2贫困动态监测丢压实责末端发力健全防返贫
致贫动态监测机制完善脱贫稳定户边缘易致贫户台账坚持预防性措施事帮扶相结合强化扶贫部门统筹住建卫健教体民政等部门信息享单部门风险隐患户落实专踪定期研判2部门重合风险隐患户属乡镇相关行业部门落实专限期解决定期回头
3资产项目监松乡村振兴基础配套设施必先行全面做建扶贫项目收尾验收两项改革国资产集体资产确权登记续项目规划工作统筹兼顾综合利分类处置创新盘活原坚持变资产资变资产资源变闲置利路径探索国资产权权营权三权分离模式盘活闲置公资产加强资产理营促进乡镇村闲置公资产社会济效益化
4现工作体系散脱贫实践中探索总结提炼形成逐渐完善包括组织领导驻村帮扶资金投入金融服务社会参责监督考核评估等工作体系赢脱贫攻坚战提供坚强支撑充分展现县委统领导全县万众心限生动展示制度优越性乡村振兴实践中应该延续加强然乡村振兴必需基层治理体系乡村济监调控体系乡村文化振兴体系必须力气探索完善全面构建稳定完善系统开放活力制度体系
二实现脱贫攻坚乡村振兴效衔接清醒认识两者间
矛盾突敢探索蹚出乡村振兴新路径
特惠性普惠性政治性市场性福利性济性局部立突两者衔接时必然面工作困境须坚持制宜时制宜原优化调整施政方式确保政策效性适应性
1转专门性帮扶常态化民生政策化解特惠性普惠性间矛盾脱贫发展差异性然存实现脱贫攻坚乡村振兴战略效衔接必须特惠性政策普惠性政策组合拳持续关注特殊群体兜底保障高度重视推动乡村整体发展特惠性扶贫政策转变普惠性民生政策单纯针贫困户扶持政策转变乡村低收入群体常态化扶持政策兜底政策入乡村振兴政策民生领域形成乡村低收入群体保障政策
2转帮扶体增收支持元体合作发展化解政治性市场性间矛盾受县客观条件限制攻坚期聚焦贫困群体采取量超常规帮扶举措实现体增收造成贫困户非贫困户间隔阂互助济传统受击形成元体合作发展体制障碍渡期胆探索政府引导元体参乡村建设模式充分引入市场机制力发展集体济引导社会资入股合作方式农户建立稳定利益联结组织化程度集体行动力提高重支撑加快发展乡村产业提高农产品质量效益全面促进乡村振兴
3转福利性政策引导发展提升性政策化解福利性济性间矛盾全面深化改革变政府导政府引导注重突出政府保障性作重点解决乡村产业发展中突出紧迫基础设施体制机制障碍等制约性问题效改善生产条件延续探索深化产业扶持基金额信贷利模式整合部分村户扶贫资源全面改善乡村产业发展基础条件
海纳百川容全县广员干部紧密团结志核心中央周围高举中国特色社会义伟旗帜县委县政府统安排部署抢抓机遇势勇担动作坚决继承实践证明利乡村发展举措努力学思考探索切利乡村发展方式方法充分调动切利乡村发展力量切实做脱贫攻坚乡村振兴效衔接脱贫基础更加稳固成效更持续奋力谱写乡村振兴新篇章
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接续推进脱贫攻坚乡村振兴效衔接中央立足新实践提出项重战略部署XX县作全省贫困体量非贫困县攻坚期政策牵引力弱工作难度高客观条件奋发成绩斐然难免存薄弱环节实现脱贫攻坚乡村振兴稳渡全面巩固脱贫成果奋力夯实振兴基础具非常重现实意义
圆满完成渡务必须站XX层面深刻理解效衔接丰富涵辩证脱贫攻坚乡村振兴矛盾统脱贫攻坚目标现行标准农村贫困口全部脱贫贫困村全部退出解决绝贫困问题乡村振兴目标乡村全面振兴农业强农村美农民富全面实现整体二者实现两百年奋斗目标作出重战略部署战场乡村指实现富裕具基目标统性战略举措互补性脱贫攻坚乡村振兴作象施策方式定目标等方面存差异具体操作层面两者避免存矛盾立点作象脱贫攻坚针特定建档立卡贫困群体具特惠性乡村振兴针全部乡村具普惠性施策方式定目标脱贫攻坚解决两愁三保障五基民生问题具政府引导达强烈政治性福利性乡村振兴追求实现乡村产业兴旺生态宜居乡风文明治理效生活富裕争妍斗艳避免更突出市场性济性激发生动力
脱贫攻坚乡村振兴度期理应求存异坚持序调整稳渡该延续延续该优化优化该调整调整确保政策连续性适应性
实现脱贫攻坚乡村振兴效衔接充分肯定脱贫攻坚成功验健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制
整体致性二者互促进稳转型成应义县委县政府坚强领导实现涉144贫困村8万余贫困群众脱贫攻坚战役全面胜利全面推进乡村振兴奠定基础提供验渡期必须贯健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制
1帮扶政策减脱贫攻坚政治性福利性求前时期必须严格落实四摘求细致梳理五批帮扶举措持续调动六帮扶力量确保帮扶政策缺失贯彻落实缩水基础设施公服务居环境整治扶贫公益性岗位控辍保学等政策措施直接延续尤低保兜底医疗救助残疾补贴等兜底类政策更保持稳定防止政策刹车返贫业扶持加力加劲适应常态化疫情防控形势济行压力然充分警醒政策赖泛福利化倾坚持智志双扶
2贫困动态监测丢压实责末端发力健全防返贫
致贫动态监测机制完善脱贫稳定户边缘易致贫户台账坚持预防性措施事帮扶相结合强化扶贫部门统筹住建卫健教体民政等部门信息享单部门风险隐患户落实专踪定期研判2部门重合风险隐患户属乡镇相关行业部门落实专限期解决定期回头
3资产项目监松乡村振兴基础配套设施必先行全面做建扶贫项目收尾验收两项改革国资产集体资产确权登记续项目规划工作统筹兼顾综合利分类处置创新盘活原坚持变资产资变资产资源变闲置利路径探索国资产权权营权三权分离模式盘活闲置公资产加强资产理营促进乡镇村闲置公资产社会济效益化
4现工作体系散脱贫实践中探索总结提炼形成逐渐完善包括组织领导驻村帮扶资金投入金融服务社会参责监督考核评估等工作体系赢脱贫攻坚战提供坚强支撑充分展现县委统领导全县万众心限生动展示制度优越性乡村振兴实践中应该延续加强然乡村振兴必需基层治理体系乡村济监调控体系乡村文化振兴体系必须力气探索完善全面构建稳定完善系统开放活力制度体系
二实现脱贫攻坚乡村振兴效衔接清醒认识两者间
矛盾突敢探索蹚出乡村振兴新路径
特惠性普惠性政治性市场性福利性济性局部立突两者衔接时必然面工作困境须坚持制宜时制宜原优化调整施政方式确保政策效性适应性
1转专门性帮扶常态化民生政策化解特惠性普惠性间矛盾脱贫发展差异性然存实现脱贫攻坚乡村振兴战略效衔接必须特惠性政策普惠性政策组合拳持续关注特殊群体兜底保障高度重视推动乡村整体发展特惠性扶贫政策转变普惠性民生政策单纯针贫困户扶持政策转变乡村低收入群体常态化扶持政策兜底政策入乡村振兴政策民生领域形成乡村低收入群体保障政策
2转帮扶体增收支持元体合作发展化解政治性市场性间矛盾受县客观条件限制攻坚期聚焦贫困群体采取量超常规帮扶举措实现体增收造成贫困户非贫困户间隔阂互助济传统受击形成元体合作发展体制障碍渡期胆探索政府引导元体参乡村建设模式充分引入市场机制力发展集体济引导社会资入股合作方式农户建立稳定利益联结组织化程度集体行动力提高重支撑加快发展乡村产业提高农产品质量效益全面促进乡村振兴
3转福利性政策引导发展提升性政策化解福利性济性间矛盾全面深化改革变政府导政府引导注重突出政府保障性作重点解决乡村产业发展中突出紧迫基础设施体制机制障碍等制约性问题效改善生产条件延续探索深化产业扶持基金额信贷利模式整合部分村户扶贫资源全面改善乡村产业发展基础条件
海纳百川容全县广员干部紧密团结志核心中央周围高举中国特色社会义伟旗帜县委县政府统安排部署抢抓机遇势勇担动作坚决继承实践证明利乡村发展举措努力学思考探索切利乡村发展方式方法充分调动切利乡村发展力量切实做脱贫攻坚乡村振兴效衔接脱贫基础更加稳固成效更持续奋力谱写乡村振兴新篇章
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