关全市文旅产业发展情况调研报告
2023年9月总书记黑龙江考察期间强调发展旅游业推动高质量发展重着力点求力发展特色文化旅游文化旅游灵魂旅游文化载体文旅产业兼具济属性文化属性旅游业龙头娱乐业服务业文化产业等元融合形成济形态产业系统产业结构转型文化传承发展丰富民群众精神文化生活具重意义已成国济社会高质量发展新动力新引擎市委市政府提出全力造具国际影响力长江文化中心城市世界旅游目城市出台推进文化旅游产业高质量发展干措施加快文旅产业造成支柱产业推动市文旅市走文旅强市文旅名城全市旅游总次总收入全市济实力国城市位匹配文旅产品创新供等方面文旅产业亟需突破升级
全市文旅产业发展现状足
（）全市文化旅游产业发展特点底蕴深厚文化旅游资源丰富市中国三古历史悠久汉开始市江南文化中心带留众历史遗迹文物古琴台等标志性景点市拥天独厚然景观长江汉江交汇形成独特江城风光市九省通衢区位优势突出文化底蕴深厚旅游资源丰富市文旅产业发展提供坚实基础造批具市特色文化品牌二产业规模发展水高市文旅产业发展整体产业规模较逐步成济增长新亮点2023年全市规文化相关产业实现营业收入××××亿元2022年期增长151％文化新业态特征较明显16行业类中规文化企业237家实现营业收入×××亿元2022年期增长117％三区域差异较产业集群明显全市区济社会发展条件相文旅产业发展差异较年高新区文旅产业快速发展集聚批实力游戏动漫等企业培育批相关领域超越武昌区跃升成全市领头羊全市部分行政区文旅资源开发潜力较知名文旅企业培育文旅产业发展质量速度加快
（二）市文化旅游产业发展足文旅企业整体级够强产业2023年市文化产业增加值占GDP重足5％成市已超10％成市文化产业增加值超市约××××亿元企业市属国骨干文化企业外市资产营收双百亿文化企业太少高成长性独角兽细分行业隐形冠军数量2023年数传集团入选提名全国文化企业30强企业名单成××省唯获提名文化企业二文旅跨界融合水够高方面文化旅游产业信息产业等业态融合够产业融合发展技术产业融合中应发挥关键性支撑作目前技术文旅融合发展方面支撑作发挥充分文化产业5G工智等新型基础设施建设融合够旅游休闲体育竞技等关联业态耦合强制造业建筑业等支柱性产业延伸够城乡建设社会治理等公事业赋足文化素市场欠发达方面文化旅游产业区域间融合够区域间界限未破处战阶段甚质化竞争差异化发展文旅融合互补发展够三文旅产业集聚发展够密文旅产业发展定程度存散弱问题区域发展市级企业强区级企业中心城区强新城区东湖高新区武昌区江岸区等中心城区文化产业体量较全市占较高增长速度较快部分新城区文化产业增加值增速快占GDP重够高产业发展没形成完善配套服务链景区重门票收入轻游客消费流量变留量方面挖掘够四文旅产业IP品牌够响市旅游资源丰富数旅游景点集中观赏展示形态具文化特质品牌核精神性独特性商业性传播性强游客参度体验度高产品相较少市文旅IP影响力够响日游观光游产品游客消费链条长产品较少时市区位交通优势成文旅发展劣势市中部龙头辐射消费腹较广阔市生知名文旅IP发展足五文旅产业政策落实够市级文化产业扶持政策区文化产业发展重视程度参差齐出台支持政策力度差异较面文化产业数字化战略扶持游戏电竞等新型文化业态发展效政策措施双节期间景区周边酒店民宿爆满房难求反映旅游基础设施投入够投资足导致产业发展充分
二市文旅产业发展方思路
国家层面出台项促进文旅消费政策文旅消费文旅产业发展已然成势六方面发展趋势特点文化旅游国际性断彰显中华文明传播力影响力断增强中华文化更走世界二文化旅游民族性断彰显文化旅游深度融合发展文化提升旅游涵品质旅游促进文化传播消费三文化旅游精品性断彰显旅游空间新格局逐渐形成跨行政区域旅游资源断整合推出跨区域精品旅游线路区制宜实现差异化发展四文化旅游创意性断彰显文化资源保护利非遗资源保护传承模式断创新国家文化公园建设加快推进新技术旅游领域加快普智慧文旅加速发展五文化旅游载体性断彰显优质旅游产品供越越丰富建设世界级旅游景区度假区造国家级旅游休闲城市街区促进文化旅游消费六文化旅游体验性断彰显旅游服务质量断提升建立游客中心旅游服务质量评价体系旅游景区智慧化转型加快智慧旅游公服务模式断创新旅游设施旅游服务中体现文关怀着济快速发展市文旅产业发展面新机遇挑战市服务业旅游业十四五规划提出2025年旅游接次达387亿旅游综合收入超4500亿元旅游收入占服务业重提高30％文化产业增加值占GDP重增加8％文旅产业发展趋势市文旅产业发展实际出发应利文旅产业融合发展资源素包括文旅资源力资源科技资源等做四坚持四引领
坚持发挥科技支撑作引领文旅产业创新发展重视科技文旅产业发展中重性树立创新发展理念培育创新企业模式开发创新文旅产品文促旅旅兴文原创科技提升产业融合效率充分发挥高校科研院等机构技术开发技术转换效应构建产校企协创新机制实现文旅智硬件数字艺术展示装置沉浸式体验台等装备造强化数字赋加快发展数字文旅产业
二坚持发挥文化品牌作引领文旅产业特色发展突出造文旅特色品牌立足市文化底蕴文旅资源精心造长江文旅品牌唱响红色旅游品牌擦亮购市食市名片力引进建设标志性文旅项目增强市旅游吸引力断丰富文旅产品供围绕吃住行游购娱全链条需求深化文旅融合力实施文旅＋＋文旅培育壮市场体发展文旅新业态新模式拓展消费新空间增强市旅游体验感
三坚持发挥资源优势引领文旅产业融合发展优化队伍结构提升产业劳动力素养建立文旅职称评审认定体系开放特殊紧缺突出重贡献等绿色通道培养引进文旅产业领军高端紧缺提供医疗住房等方面便利条件稳定专业队伍非遗传承导游餐饮商家等进行培训提高文旅专业力鼓励高校开展校企合作国际合作云游云演艺等场景纳入教学资源引入国外先进融合理念教学资源培养具国际化视野文旅
四坚持发挥市龙头优势引领文旅产业协发展动服务融入新发展格局勇××市圈文旅产业发展力军携手兄弟城市频振促进区域文旅资源优化配置文旅产业联动协调发展市域层面坚持全市盘棋加强工作统筹资源统筹区域统筹构建旅游工作格局合力推动文旅产业高质量发展宏观层面推动建立鄂西圈××城市圈城市周边省域城市优势文旅产品形成更联动互补文旅发展格局战略层面动服务国家战略积极发挥长江中游城市群发展中引领作深化四省会城市会商合作谋划推进文旅基础设施互联互通接享
三市文旅产业发展具体措施
（）加强顶层设计制定产业发展规划政策层面围绕健全产业体系做强市场体狠抓重项目等方面做顶层设计制定全市文旅产业专项发展规划进步优化市文化产业发展政策供发挥政策指挥棒作推动文旅产业融合发展实践层面通政府政策引导项目规划发展谋划形成政府导市民参企业建设社会支持文旅产业发展格局持续优化服务加强文旅市场监营造良文旅产业发展环境提升消费者舒适度获感满意度产业层面推动文化旅游产业结构优化加快供升级实现文旅产品供消费区域聚集延长效应加快构建现代文化产业旅游产业体系
（二）加强项目招商培育壮领军企业组织推动文旅产业链精准招商持续完善文化产业招商项目库文化产业招商图园区图项目手册等聚焦数字创意文化旅游等特色产业开展产业链精准招商推动市区关部门开展形式样文化产业招商推介项目签约活动文旅产业招商签约项目进行协调督办踪服务力争项目年取实质性进展实施重文化产业项目带动战略完善全市文化产业发展重点项目库持续加重点项目策划储备实施力度企策做重点项目配套服务协调督办狠抓项目进度项目建设企业发展排忧解难力争早日投产见效持续造重点数字创意企业服务直通车动态更新市级服务直通车重点企业名录企业服务直通车重点支持推进文化产业项目清单进步造数字创意企业服务直通车工作品牌结合领域特点行业分布情况定期召开联席会议重点工作调度会议增强服务企业针性实效性组织区数字创意产业链链企业开展包联服务重点服务巨量星图等企业支持加快发展壮
（三）加强资源整合促进产业集聚发展持续擦亮文化产业优势品牌积极争取国家网络游戏审核试点（属理试点）早日落户市加快造中部区游戏创作生产传播发行高积极申报创建国家文化金融合作示范区国家外文化贸易基国家文化产业示范园区国家文化产业旅游产业融合发展示范区等国家级试点示范发挥腾讯等汉龙头企业带动作斗鱼盛天网络理工数传等土领军企业示范作培育批具竞争力文旅示范企业加快文旅产业园区（基）建设提高产业集聚产业集中度形成产业融合集群发展协分工格局技术融合产品融合业务融合创造便利产业创新扩散途径
（四）加投入力度完善产业发展政策优化市区体文旅产业发展政策供体系通简化审批程序保障土供应等政策引导促进文旅产业融合发展组织区制宜研究制定符合区域实际产业扶持政策特面数字容元宇宙文化旅游重点文化园区（楼宇）等领域创新发展扶持政策建立专项基金完善担保体系文化旅游企业特中文旅企业产品研发市场开拓等方面予资金支持创新数＋消费补贴形式推动构建数分析决策台——文旅云系统建立包括消费者属性位置消费偏等数画促进消费补贴精准投放数效应发挥加强全市文化产业发展政策宣传扩知晓率城市规划建设理中充分考虑旅游休闲需求完善旅游服务功提升城市精细化理水采取PPP等模式引导社会资金参进步提升旅游基础设施建设促进文旅产业市场化元化发展
（五）加快文旅融合突出产业特色发展文化旅游产品文旅发展核心竞争力资源市场技术体制机制产业链等方面发力推进文化旅游业态融合产品融合市场融合造优质产品注重文化旅游产品开发研究文化资源旅游业相接进步挖掘保护历史文化资源加强然景观保护开发设计开发文旅创意产品游客提供更丰富样旅游体验满足消费者元化需求市场导注重具特色文旅资源相结合通技术创新手段促进文旅产品转型升级深度挖掘文化＋旅游＋等模式开发潜力造新型文旅产品系列音乐节文创产业园题公园等进步发展文化创意产业造更市夜黄鹤楼等具特色创新文化旅游产品加快推进文旅产业融合发展
（六）加强宣传推广提升产业发展活力城市文旅形象宣传文旅资源推广核心持续推出图文视频海报等融合AR光影动漫等种形式原创宣传产品全方位维度宣传推荐市文化旅游产品断提升城市美誉度推动市文旅市走文旅强市文旅名城邀请中央媒体围绕市优质文创企业品牌产品策划推出专题报道通流媒体新媒体等线台铁站点城市公园等公空间宣传展示批明星企业进步擦亮文化创意产业城市名片高度重视新媒体新技术运全力造新媒体宣传矩阵整合微信微博头条抖音国政务新媒体台海外宣传台资源助推市文化旅游资源智慧化视化便捷化全球游客沉浸式云逛市加强策划举办更影响力文娱活动节会赛事讲市事展示新时代英雄城市形象
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2023年9月总书记黑龙江考察期间强调发展旅游业推动高质量发展重着力点求力发展特色文化旅游文化旅游灵魂旅游文化载体文旅产业兼具济属性文化属性旅游业龙头娱乐业服务业文化产业等元融合形成济形态产业系统产业结构转型文化传承发展丰富民群众精神文化生活具重意义已成国济社会高质量发展新动力新引擎市委市政府提出全力造具国际影响力长江文化中心城市世界旅游目城市出台推进文化旅游产业高质量发展干措施加快文旅产业造成支柱产业推动市文旅市走文旅强市文旅名城全市旅游总次总收入全市济实力国城市位匹配文旅产品创新供等方面文旅产业亟需突破升级
全市文旅产业发展现状足
（）全市文化旅游产业发展特点底蕴深厚文化旅游资源丰富市中国三古历史悠久汉开始市江南文化中心带留众历史遗迹文物古琴台等标志性景点市拥天独厚然景观长江汉江交汇形成独特江城风光市九省通衢区位优势突出文化底蕴深厚旅游资源丰富市文旅产业发展提供坚实基础造批具市特色文化品牌二产业规模发展水高市文旅产业发展整体产业规模较逐步成济增长新亮点2023年全市规文化相关产业实现营业收入××××亿元2022年期增长151％文化新业态特征较明显16行业类中规文化企业237家实现营业收入×××亿元2022年期增长117％三区域差异较产业集群明显全市区济社会发展条件相文旅产业发展差异较年高新区文旅产业快速发展集聚批实力游戏动漫等企业培育批相关领域超越武昌区跃升成全市领头羊全市部分行政区文旅资源开发潜力较知名文旅企业培育文旅产业发展质量速度加快
（二）市文化旅游产业发展足文旅企业整体级够强产业2023年市文化产业增加值占GDP重足5％成市已超10％成市文化产业增加值超市约××××亿元企业市属国骨干文化企业外市资产营收双百亿文化企业太少高成长性独角兽细分行业隐形冠军数量2023年数传集团入选提名全国文化企业30强企业名单成××省唯获提名文化企业二文旅跨界融合水够高方面文化旅游产业信息产业等业态融合够产业融合发展技术产业融合中应发挥关键性支撑作目前技术文旅融合发展方面支撑作发挥充分文化产业5G工智等新型基础设施建设融合够旅游休闲体育竞技等关联业态耦合强制造业建筑业等支柱性产业延伸够城乡建设社会治理等公事业赋足文化素市场欠发达方面文化旅游产业区域间融合够区域间界限未破处战阶段甚质化竞争差异化发展文旅融合互补发展够三文旅产业集聚发展够密文旅产业发展定程度存散弱问题区域发展市级企业强区级企业中心城区强新城区东湖高新区武昌区江岸区等中心城区文化产业体量较全市占较高增长速度较快部分新城区文化产业增加值增速快占GDP重够高产业发展没形成完善配套服务链景区重门票收入轻游客消费流量变留量方面挖掘够四文旅产业IP品牌够响市旅游资源丰富数旅游景点集中观赏展示形态具文化特质品牌核精神性独特性商业性传播性强游客参度体验度高产品相较少市文旅IP影响力够响日游观光游产品游客消费链条长产品较少时市区位交通优势成文旅发展劣势市中部龙头辐射消费腹较广阔市生知名文旅IP发展足五文旅产业政策落实够市级文化产业扶持政策区文化产业发展重视程度参差齐出台支持政策力度差异较面文化产业数字化战略扶持游戏电竞等新型文化业态发展效政策措施双节期间景区周边酒店民宿爆满房难求反映旅游基础设施投入够投资足导致产业发展充分
二市文旅产业发展方思路
国家层面出台项促进文旅消费政策文旅消费文旅产业发展已然成势六方面发展趋势特点文化旅游国际性断彰显中华文明传播力影响力断增强中华文化更走世界二文化旅游民族性断彰显文化旅游深度融合发展文化提升旅游涵品质旅游促进文化传播消费三文化旅游精品性断彰显旅游空间新格局逐渐形成跨行政区域旅游资源断整合推出跨区域精品旅游线路区制宜实现差异化发展四文化旅游创意性断彰显文化资源保护利非遗资源保护传承模式断创新国家文化公园建设加快推进新技术旅游领域加快普智慧文旅加速发展五文化旅游载体性断彰显优质旅游产品供越越丰富建设世界级旅游景区度假区造国家级旅游休闲城市街区促进文化旅游消费六文化旅游体验性断彰显旅游服务质量断提升建立游客中心旅游服务质量评价体系旅游景区智慧化转型加快智慧旅游公服务模式断创新旅游设施旅游服务中体现文关怀着济快速发展市文旅产业发展面新机遇挑战市服务业旅游业十四五规划提出2025年旅游接次达387亿旅游综合收入超4500亿元旅游收入占服务业重提高30％文化产业增加值占GDP重增加8％文旅产业发展趋势市文旅产业发展实际出发应利文旅产业融合发展资源素包括文旅资源力资源科技资源等做四坚持四引领
坚持发挥科技支撑作引领文旅产业创新发展重视科技文旅产业发展中重性树立创新发展理念培育创新企业模式开发创新文旅产品文促旅旅兴文原创科技提升产业融合效率充分发挥高校科研院等机构技术开发技术转换效应构建产校企协创新机制实现文旅智硬件数字艺术展示装置沉浸式体验台等装备造强化数字赋加快发展数字文旅产业
二坚持发挥文化品牌作引领文旅产业特色发展突出造文旅特色品牌立足市文化底蕴文旅资源精心造长江文旅品牌唱响红色旅游品牌擦亮购市食市名片力引进建设标志性文旅项目增强市旅游吸引力断丰富文旅产品供围绕吃住行游购娱全链条需求深化文旅融合力实施文旅＋＋文旅培育壮市场体发展文旅新业态新模式拓展消费新空间增强市旅游体验感
三坚持发挥资源优势引领文旅产业融合发展优化队伍结构提升产业劳动力素养建立文旅职称评审认定体系开放特殊紧缺突出重贡献等绿色通道培养引进文旅产业领军高端紧缺提供医疗住房等方面便利条件稳定专业队伍非遗传承导游餐饮商家等进行培训提高文旅专业力鼓励高校开展校企合作国际合作云游云演艺等场景纳入教学资源引入国外先进融合理念教学资源培养具国际化视野文旅
四坚持发挥市龙头优势引领文旅产业协发展动服务融入新发展格局勇××市圈文旅产业发展力军携手兄弟城市频振促进区域文旅资源优化配置文旅产业联动协调发展市域层面坚持全市盘棋加强工作统筹资源统筹区域统筹构建旅游工作格局合力推动文旅产业高质量发展宏观层面推动建立鄂西圈××城市圈城市周边省域城市优势文旅产品形成更联动互补文旅发展格局战略层面动服务国家战略积极发挥长江中游城市群发展中引领作深化四省会城市会商合作谋划推进文旅基础设施互联互通接享
三市文旅产业发展具体措施
（）加强顶层设计制定产业发展规划政策层面围绕健全产业体系做强市场体狠抓重项目等方面做顶层设计制定全市文旅产业专项发展规划进步优化市文化产业发展政策供发挥政策指挥棒作推动文旅产业融合发展实践层面通政府政策引导项目规划发展谋划形成政府导市民参企业建设社会支持文旅产业发展格局持续优化服务加强文旅市场监营造良文旅产业发展环境提升消费者舒适度获感满意度产业层面推动文化旅游产业结构优化加快供升级实现文旅产品供消费区域聚集延长效应加快构建现代文化产业旅游产业体系
（二）加强项目招商培育壮领军企业组织推动文旅产业链精准招商持续完善文化产业招商项目库文化产业招商图园区图项目手册等聚焦数字创意文化旅游等特色产业开展产业链精准招商推动市区关部门开展形式样文化产业招商推介项目签约活动文旅产业招商签约项目进行协调督办踪服务力争项目年取实质性进展实施重文化产业项目带动战略完善全市文化产业发展重点项目库持续加重点项目策划储备实施力度企策做重点项目配套服务协调督办狠抓项目进度项目建设企业发展排忧解难力争早日投产见效持续造重点数字创意企业服务直通车动态更新市级服务直通车重点企业名录企业服务直通车重点支持推进文化产业项目清单进步造数字创意企业服务直通车工作品牌结合领域特点行业分布情况定期召开联席会议重点工作调度会议增强服务企业针性实效性组织区数字创意产业链链企业开展包联服务重点服务巨量星图等企业支持加快发展壮
（三）加强资源整合促进产业集聚发展持续擦亮文化产业优势品牌积极争取国家网络游戏审核试点（属理试点）早日落户市加快造中部区游戏创作生产传播发行高积极申报创建国家文化金融合作示范区国家外文化贸易基国家文化产业示范园区国家文化产业旅游产业融合发展示范区等国家级试点示范发挥腾讯等汉龙头企业带动作斗鱼盛天网络理工数传等土领军企业示范作培育批具竞争力文旅示范企业加快文旅产业园区（基）建设提高产业集聚产业集中度形成产业融合集群发展协分工格局技术融合产品融合业务融合创造便利产业创新扩散途径
（四）加投入力度完善产业发展政策优化市区体文旅产业发展政策供体系通简化审批程序保障土供应等政策引导促进文旅产业融合发展组织区制宜研究制定符合区域实际产业扶持政策特面数字容元宇宙文化旅游重点文化园区（楼宇）等领域创新发展扶持政策建立专项基金完善担保体系文化旅游企业特中文旅企业产品研发市场开拓等方面予资金支持创新数＋消费补贴形式推动构建数分析决策台——文旅云系统建立包括消费者属性位置消费偏等数画促进消费补贴精准投放数效应发挥加强全市文化产业发展政策宣传扩知晓率城市规划建设理中充分考虑旅游休闲需求完善旅游服务功提升城市精细化理水采取PPP等模式引导社会资金参进步提升旅游基础设施建设促进文旅产业市场化元化发展
（五）加快文旅融合突出产业特色发展文化旅游产品文旅发展核心竞争力资源市场技术体制机制产业链等方面发力推进文化旅游业态融合产品融合市场融合造优质产品注重文化旅游产品开发研究文化资源旅游业相接进步挖掘保护历史文化资源加强然景观保护开发设计开发文旅创意产品游客提供更丰富样旅游体验满足消费者元化需求市场导注重具特色文旅资源相结合通技术创新手段促进文旅产品转型升级深度挖掘文化＋旅游＋等模式开发潜力造新型文旅产品系列音乐节文创产业园题公园等进步发展文化创意产业造更市夜黄鹤楼等具特色创新文化旅游产品加快推进文旅产业融合发展
（六）加强宣传推广提升产业发展活力城市文旅形象宣传文旅资源推广核心持续推出图文视频海报等融合AR光影动漫等种形式原创宣传产品全方位维度宣传推荐市文化旅游产品断提升城市美誉度推动市文旅市走文旅强市文旅名城邀请中央媒体围绕市优质文创企业品牌产品策划推出专题报道通流媒体新媒体等线台铁站点城市公园等公空间宣传展示批明星企业进步擦亮文化创意产业城市名片高度重视新媒体新技术运全力造新媒体宣传矩阵整合微信微博头条抖音国政务新媒体台海外宣传台资源助推市文化旅游资源智慧化视化便捷化全球游客沉浸式云逛市加强策划举办更影响力文娱活动节会赛事讲市事展示新时代英雄城市形象
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