关加强新时代居民区组织政治功组织功调研思考
社区组织社区确保路线方针政策社区贯彻落实领导核心社区项工作领导核心团结带领社区群众实现美生活领导核心坚持社区组织领导核心位必须强化组织政治功群众团结凝聚组织周围牢执政群众基础增强组织政治功站稳政治立场民中心履行政治责充分发挥桥梁纽带作战斗堡垒作路线方针政策基层落生根彰显政治特征严肃政治生活认真执行民集中制坚持批评批评思想武器严明政治纪律政治规矩基层组织建设成效实现领导坚强战斗堡垒
社区治理程中增强组织政治功重意义
坚持抓基层鲜明导推进***引领基层治理着力点基层组织成坚强战斗堡垒社区组织基层组织重组成部分联系群众桥梁纽带贯彻落实路线方针政策战斗堡垒承载着加强领导巩固执政位重必然求坚持政治属性彰显政治特征完成政治务发挥政治功十九报告前中国社会矛盾作出新判断矛盾转变反映出前民群众需求侧
民法治公正义等容变更迫切正关加强改进城市基层建设工作意见中指出：着新型城镇化快速推进城市社会结构生产方式组织形态深刻变化民美生活需日益增长迫切求充分发挥组织优势断提升城市工作水作命型政必然推进身建设功调适身结构功更加契合执政外部环境领导优势制度效转化国家治理绩效实现国家治理现代化目标民获真切实幸福感获感满足感断推进基层社会治理体系治理力现代化断满足民群众美生活需重命衡量组织身建设质量高低标准二者构成加强领导夯实城市基层执政基础关键素社区组织基层组织重组成部分城市基层***工作重体现城市中民群众联系紧密桥梁纽带城市工作战斗力基础社区组织战斗力强社区治理效民群众会通社区组织效工作进步强化路线方针政策认种政治认事实领导高度认关加强改进城市基层建设工作意见提出：加强改进城市基层***工作城市基层组织建设成宣传张贯彻决定领导基层治理团结动员群众推动改革发展坚强战斗堡垒
坚持加强城市工作全面领导夯实城市执政基础推进城市治理体系治理力现代化具重意义重意义成增强组织政治功准确诠释
二社区治理程中增强组织政治功现实困境
推进社区治理现代化程中组织身建设质量政治功否增强关键前社区基层组织身建设情况部分组织身建设够适应基层治理现实需求存困境困境集中表现制度设计治理体参素等方面
（）部分治理体间协存定阻碍
部分社会体认知偏差导致协阻碍正确认知做切事情前提社区治理言正确认知包括什治理作特定体应该治理中扮演什角色等方面部分社会组织身定位存认识偏差前社会组织政府关系中然较呈现出附型关系社会组织认然政府购买服务政府办事完成政府交代务种社会认知部分社会组织具体组织行参模式活动目标等方面偏离正确轨道社会组织服务目标满足公众需求转移满足基层行政需成街乡社区工作助手’配合街乡完成交办工作年申报中持续获项目种情况社会组织组织功服务业务方面受定局限
社会原子化导致部分城市居民出现社会认知偏差着市场济发展社会形态发生重变化中点许脱离单位约束呈现出社会原子化状态谓社会原子化指类社会社会联结机制中间组织解体缺失产生体孤独际疏离道德水降社会互动失范社会总体性危机单位制特点生活状态单位全存基满足物质生活精神生活需求单位制解体原单位承担职推社会事情亲力亲时间资成城市居民种稀缺资源成城市居民参基层社会治理活动必然考量重成种现象够诠释问题够效参社区活动部分老年部分中青年阶段城市居民治理活动形式参参部分居民怀搭便车心理社区治理更停留心理层面社区存问题时发现渴时解决会种心理满转化参社区治理实际行实际居民没认识社区治理参者治理成果享者体
复杂利益关系利益突导致协阻碍城市基层社会治理环境中利益体存利益诉求谓治理体系现代化找较体利益诉求达成致效机制治理力现代化指样机制利益体高度认确实呈现出良治理结果前社区治理中居民委员会业委员会物业公司等利益诉诸体理讲体利益根致城市基层社会治理事务颇庞杂利益体间存信息获差异认知差异素质差异等实际情况时部分基层政府基层组织调节利益突调适利益关系程中然存态度恶劣行粗暴思路简单方法刻板等问题导致具体治理实践中出现利益相互突情况外受利益观念普遍影响定程度成体利益突诱观念影响参公众活动标准没实际处果种处直接显易见居民会选择予理睬实际工具理性泛滥果分裂社会成员越越难作体政治社会关联起社会种认缺乏反映种利益义观念观念终纯粹工具性社会种外部事物工具性思维导致部分趋利避害精致利等错误观念城市社会中找市场部分城市居民更趋追求身利益种利益观念行建享治社区治理观念完全相悖时社区基层组织调节利益关系调适利益突提出亟破解难题
（二）治理素处高度离散化状态
总书记指出城市治理公里社区社区作居民治组织直扮演着连接政府社会桥梁作基层政府许务必须社区层级分解细化完成居民遇生老病死等容民生问题时第时间想找社区意义讲社区然城市治理公里整国家社会治理环节关键环方面社区形喻成政府腿承接政府部门务方面居委会作居民治组织居民理教育服务场需接受居民质询建议意见等信息社区治理程中出现权责等问题作城市治理体社区方面够获部分行政权力支持表面具行政角色社区组织质群众治组织身具备强制执行权力没强制执行力协调种利益关系时表现出力足时种利益诉求会社区集中出现部分利益诉求级关部门考核务容资源时间力限情况社区组织般会选择先量完成级考核事项情况反映社区层面居民需解决问题社区组织缺乏定权力解决社区组织缺乏定意愿愿解决
中产阶层治理参意愿水然偏低中产阶层般包括私营企业企业理员专业技术员政府官员事业单位专业员等职业群体般受高等教育具素质较高工作稳定收入稳定生活较高质量求社会发展着较关注着元化利益诉求等特征正中产阶层述特征城市基层社会治理中中产阶层国家体制更认保持中央高度认前提更乐关注身民权利实现城市基层社会治理呈现出问题推动城市基层社会治理优化甚倒逼部分治理改革具重推动作城市基层组织强化政治功应充分聚焦前城市社会结构变化中产阶层进行政治整合更发挥中产阶层城市基层社会治理中积极作
整体言前国中产阶层参水然高参意愿然强究原城市中产阶层然发展迅速部分城市社区工作员然未充分考量中产阶层较独特参需求参偏等特征中产阶层身份居民然游离***引领城市基层社会治理活动外面中产阶层重作关社会阶层利益作前提城市中产阶层进行效整合城市基层社会治理中发挥更作成增强社区组织政治功必须解决现实问题
三社区治理程中增强组织政治功实践路径
基层作国家治理末端服务群众前国家治理基础基层治理直接面民群众治理维护社会稳定基石头连着心头连着民心领导中国特色社会义制度优势中国特色社会义社会治理根特征***引领社会治理断增强组织政治功推进基层治理现代化必路必然求
（）断提升社区组织领导力
2022年3月5日总书记参加十三届全国五次会议蒙古代表团审议时五必路系统总结新时代民奋进历程重认识中第条坚持全面领导坚持发展中国特色社会义必路强调坚持全面领导坚持发展中国特色社会义极端重性作中国特色社会义重组成部分治理体系治理力必然全面领导进行说中国产领导中国走出条西方国家治理道路着领导体制国家治理制度断完善国国家治理政治优势日益凸显背景必然持续推动新时代中国特色社会义思想进社区进楼院强化社区组织社区项事务政治引领社区组织持社区发展规划制定重事务决策重工作部署加强社区工作支持资源保障社区组织渠道落实位
社区组织赋权章规定：基层组织社会基层组织中战斗堡垒全部工作战斗力基础时领域基层组织承担具体职责具体发挥什作必须相关法规制度章第三十三条规定：街道乡镇基层委员会村社区组织统领导区基层类组织项工作加强基层社会治理支持保证行政组织济组织群众性治组织充分行职权章规定明确社区组织基层社会治理中发挥领导核心作制度相关规定社区组织发挥领导作相关充分发挥增强社区组织领导核心作需断改进领导方式改进领导方式核心问题进步强化社区组织社区项事务政治引领社区组织持社区发展规划制定重事务决策重工作部署加强街道社区组织辖区类组织项工作统领导应制定出台相关制度健全社区组织领导社区治理关规定确保涉基层治理重事项重问题街道社区组织研究讨程序决定统原规定具体明确重事务重工作标准清单做事关广居民切身利益事项必须组织领导关外注重组织推荐优秀选通法定程序确定类组织负责切实组织意图转化类组织参治理具体举措压实社区组织辖区非公制济组织社会组织等新兴领域新业群体兜底理责
社区组织赋组织领导作充分发挥心力心树立切居民中心治理理念作中国产基层代言居民群众联系直接常亲密广居民群众通社区组织言行判断中国产整体形象执政基础否扎深扎牢关键取决基层组织否关民群众切身利益衣食住行教育业医疗养老文化体育生活环境社会秩序等方面切实做民中心践行全心全意民服务宗旨民群众感受关怀句口号定足够民群众排忧解难资源力
社区组织赋心建设具强凝聚力引领力社会义意识形态全特宣传思想战线必须担负起战略务高度重视马克思义宣传教育工作特学懂弄通做实新时代中国特色社会义思想功夫突破楼宇间单位间企业间空间壁垒托政机关骨干企业产权单位商圈市场商务楼宇工业园区等城市气方植入红色元素建设形式样涵丰富红色驿站利红色驿站常性开展创新理教育新时代中国特色社会义思想基层落社区生根
（二）优化基层组织设置方式
总书记全国组织工作会议指出：提升组织力重点突出政治功健全基层组织优化组织设置理隶属关系创新活动方式扩基层组织覆盖工作覆盖力量组织进步释放组织力量建立健全社区组织网格支部楼院组员中心户组织架构认真履行辖区非公制济组织社会组织等新兴领域新业群体兜底理责切实增强组织工作覆盖效性推进业委员会中建立组织强化社区物业***联建推广红色物业建设构建社区组织带领社区居民委员会业委员会物业服务企业协调运行格局推动组织体系治理体系机融合着力激发社区组织—网格支部—楼院组—员中心户四级组织活力切实广员群众紧紧团结组织周围发挥社区组织线指挥部作制定社区网格化理社区物业***联建等务发挥网格支部前阵作区界线楼栋分布等情况社区网格进行优化设置促进网格提质增效发挥楼院组桥梁纽带作带动更群众参社区建设关加强改进城市基层建设工作意见提出创新组织设置活动方式托物业服务企业产权单位骨干企业等建立楼宇组织托街道市场监部门协会商会产权单位建立商圈市场组织托类园区建立
***工作机构推动入驻企业单独联合建立组织托行业监部门建立行业组织行业协会组织统理律师会计师等行业***重点互联网企业***工作断提升新兴领域组织工作覆盖质量推动物业工作员融入社区网格加强组织业委员会指导关积极构建社区组织领导社区居民委员会业委员会物业服务企业三位体协调运行工作模式努力培育***聚邻家亲暖心服务民社区物业***联建品牌高质量物业服务造高品质生活空间
（三）提升社区组织政治执行力
前社区治理中结合区实践***工作机制基形成核元运行工作机制核指社区综合委（总支）核心元指社区中元体参包含社区居委会社会组织社区居民物业公司业委员会驻区单位等活跃社区中体基础全国城市根社区身发展特点优势形成基核元模式提升社区组织政治执行力断完善城市基层
***联席会议制度核元治享机制深入推进群张网服务响加强社区组织驻社区单位等元体协调联动托产员社区奉献日职员进社区等种活动健全驻社区单位组织职员社区群众服务长效机制促进员串百家门知百家情解百家难暖百家心提升社区组织政治执行力社区组织基础聚集元治服务资源始终领导作社会治理坚强核心全面推进组织覆盖工作覆盖组织服务理延伸社会治理细胞充分发挥推动发展服务群众凝聚心促进谐作领导力组织力号召力增进居民群众心力增强社会界参度员干部骨干壮元治服务队伍深化1＋X委建设抓手推进社区辖区商务楼宇商圈市场非公制济组织社会组织流动员聚集等***全覆盖完善工作体系建立健全区域***工作联席会社区事务协调会等制度加强社区群团组织社会组织项工作领导充分发挥员先锋模范作完善职员进社区等工作机制推动市区县（市）两级机关企事业单位组织职员进社区双报制度
增强组织政治功坚持群众需求导关切老百姓迫切需解决问题抓重点抓关键群众解决难题社会治理成果更惠百姓领导优势社会治理优势真正转化社会治理效增强民群众获感幸福感程中断厚植执政基础
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社区组织社区确保路线方针政策社区贯彻落实领导核心社区项工作领导核心团结带领社区群众实现美生活领导核心坚持社区组织领导核心位必须强化组织政治功群众团结凝聚组织周围牢执政群众基础增强组织政治功站稳政治立场民中心履行政治责充分发挥桥梁纽带作战斗堡垒作路线方针政策基层落生根彰显政治特征严肃政治生活认真执行民集中制坚持批评批评思想武器严明政治纪律政治规矩基层组织建设成效实现领导坚强战斗堡垒
社区治理程中增强组织政治功重意义
坚持抓基层鲜明导推进***引领基层治理着力点基层组织成坚强战斗堡垒社区组织基层组织重组成部分联系群众桥梁纽带贯彻落实路线方针政策战斗堡垒承载着加强领导巩固执政位重必然求坚持政治属性彰显政治特征完成政治务发挥政治功十九报告前中国社会矛盾作出新判断矛盾转变反映出前民群众需求侧
民法治公正义等容变更迫切正关加强改进城市基层建设工作意见中指出：着新型城镇化快速推进城市社会结构生产方式组织形态深刻变化民美生活需日益增长迫切求充分发挥组织优势断提升城市工作水作命型政必然推进身建设功调适身结构功更加契合执政外部环境领导优势制度效转化国家治理绩效实现国家治理现代化目标民获真切实幸福感获感满足感断推进基层社会治理体系治理力现代化断满足民群众美生活需重命衡量组织身建设质量高低标准二者构成加强领导夯实城市基层执政基础关键素社区组织基层组织重组成部分城市基层***工作重体现城市中民群众联系紧密桥梁纽带城市工作战斗力基础社区组织战斗力强社区治理效民群众会通社区组织效工作进步强化路线方针政策认种政治认事实领导高度认关加强改进城市基层建设工作意见提出：加强改进城市基层***工作城市基层组织建设成宣传张贯彻决定领导基层治理团结动员群众推动改革发展坚强战斗堡垒
坚持加强城市工作全面领导夯实城市执政基础推进城市治理体系治理力现代化具重意义重意义成增强组织政治功准确诠释
二社区治理程中增强组织政治功现实困境
推进社区治理现代化程中组织身建设质量政治功否增强关键前社区基层组织身建设情况部分组织身建设够适应基层治理现实需求存困境困境集中表现制度设计治理体参素等方面
（）部分治理体间协存定阻碍
部分社会体认知偏差导致协阻碍正确认知做切事情前提社区治理言正确认知包括什治理作特定体应该治理中扮演什角色等方面部分社会组织身定位存认识偏差前社会组织政府关系中然较呈现出附型关系社会组织认然政府购买服务政府办事完成政府交代务种社会认知部分社会组织具体组织行参模式活动目标等方面偏离正确轨道社会组织服务目标满足公众需求转移满足基层行政需成街乡社区工作助手’配合街乡完成交办工作年申报中持续获项目种情况社会组织组织功服务业务方面受定局限
社会原子化导致部分城市居民出现社会认知偏差着市场济发展社会形态发生重变化中点许脱离单位约束呈现出社会原子化状态谓社会原子化指类社会社会联结机制中间组织解体缺失产生体孤独际疏离道德水降社会互动失范社会总体性危机单位制特点生活状态单位全存基满足物质生活精神生活需求单位制解体原单位承担职推社会事情亲力亲时间资成城市居民种稀缺资源成城市居民参基层社会治理活动必然考量重成种现象够诠释问题够效参社区活动部分老年部分中青年阶段城市居民治理活动形式参参部分居民怀搭便车心理社区治理更停留心理层面社区存问题时发现渴时解决会种心理满转化参社区治理实际行实际居民没认识社区治理参者治理成果享者体
复杂利益关系利益突导致协阻碍城市基层社会治理环境中利益体存利益诉求谓治理体系现代化找较体利益诉求达成致效机制治理力现代化指样机制利益体高度认确实呈现出良治理结果前社区治理中居民委员会业委员会物业公司等利益诉诸体理讲体利益根致城市基层社会治理事务颇庞杂利益体间存信息获差异认知差异素质差异等实际情况时部分基层政府基层组织调节利益突调适利益关系程中然存态度恶劣行粗暴思路简单方法刻板等问题导致具体治理实践中出现利益相互突情况外受利益观念普遍影响定程度成体利益突诱观念影响参公众活动标准没实际处果种处直接显易见居民会选择予理睬实际工具理性泛滥果分裂社会成员越越难作体政治社会关联起社会种认缺乏反映种利益义观念观念终纯粹工具性社会种外部事物工具性思维导致部分趋利避害精致利等错误观念城市社会中找市场部分城市居民更趋追求身利益种利益观念行建享治社区治理观念完全相悖时社区基层组织调节利益关系调适利益突提出亟破解难题
（二）治理素处高度离散化状态
总书记指出城市治理公里社区社区作居民治组织直扮演着连接政府社会桥梁作基层政府许务必须社区层级分解细化完成居民遇生老病死等容民生问题时第时间想找社区意义讲社区然城市治理公里整国家社会治理环节关键环方面社区形喻成政府腿承接政府部门务方面居委会作居民治组织居民理教育服务场需接受居民质询建议意见等信息社区治理程中出现权责等问题作城市治理体社区方面够获部分行政权力支持表面具行政角色社区组织质群众治组织身具备强制执行权力没强制执行力协调种利益关系时表现出力足时种利益诉求会社区集中出现部分利益诉求级关部门考核务容资源时间力限情况社区组织般会选择先量完成级考核事项情况反映社区层面居民需解决问题社区组织缺乏定权力解决社区组织缺乏定意愿愿解决
中产阶层治理参意愿水然偏低中产阶层般包括私营企业企业理员专业技术员政府官员事业单位专业员等职业群体般受高等教育具素质较高工作稳定收入稳定生活较高质量求社会发展着较关注着元化利益诉求等特征正中产阶层述特征城市基层社会治理中中产阶层国家体制更认保持中央高度认前提更乐关注身民权利实现城市基层社会治理呈现出问题推动城市基层社会治理优化甚倒逼部分治理改革具重推动作城市基层组织强化政治功应充分聚焦前城市社会结构变化中产阶层进行政治整合更发挥中产阶层城市基层社会治理中积极作
整体言前国中产阶层参水然高参意愿然强究原城市中产阶层然发展迅速部分城市社区工作员然未充分考量中产阶层较独特参需求参偏等特征中产阶层身份居民然游离***引领城市基层社会治理活动外面中产阶层重作关社会阶层利益作前提城市中产阶层进行效整合城市基层社会治理中发挥更作成增强社区组织政治功必须解决现实问题
三社区治理程中增强组织政治功实践路径
基层作国家治理末端服务群众前国家治理基础基层治理直接面民群众治理维护社会稳定基石头连着心头连着民心领导中国特色社会义制度优势中国特色社会义社会治理根特征***引领社会治理断增强组织政治功推进基层治理现代化必路必然求
（）断提升社区组织领导力
2022年3月5日总书记参加十三届全国五次会议蒙古代表团审议时五必路系统总结新时代民奋进历程重认识中第条坚持全面领导坚持发展中国特色社会义必路强调坚持全面领导坚持发展中国特色社会义极端重性作中国特色社会义重组成部分治理体系治理力必然全面领导进行说中国产领导中国走出条西方国家治理道路着领导体制国家治理制度断完善国国家治理政治优势日益凸显背景必然持续推动新时代中国特色社会义思想进社区进楼院强化社区组织社区项事务政治引领社区组织持社区发展规划制定重事务决策重工作部署加强社区工作支持资源保障社区组织渠道落实位
社区组织赋权章规定：基层组织社会基层组织中战斗堡垒全部工作战斗力基础时领域基层组织承担具体职责具体发挥什作必须相关法规制度章第三十三条规定：街道乡镇基层委员会村社区组织统领导区基层类组织项工作加强基层社会治理支持保证行政组织济组织群众性治组织充分行职权章规定明确社区组织基层社会治理中发挥领导核心作制度相关规定社区组织发挥领导作相关充分发挥增强社区组织领导核心作需断改进领导方式改进领导方式核心问题进步强化社区组织社区项事务政治引领社区组织持社区发展规划制定重事务决策重工作部署加强街道社区组织辖区类组织项工作统领导应制定出台相关制度健全社区组织领导社区治理关规定确保涉基层治理重事项重问题街道社区组织研究讨程序决定统原规定具体明确重事务重工作标准清单做事关广居民切身利益事项必须组织领导关外注重组织推荐优秀选通法定程序确定类组织负责切实组织意图转化类组织参治理具体举措压实社区组织辖区非公制济组织社会组织等新兴领域新业群体兜底理责
社区组织赋组织领导作充分发挥心力心树立切居民中心治理理念作中国产基层代言居民群众联系直接常亲密广居民群众通社区组织言行判断中国产整体形象执政基础否扎深扎牢关键取决基层组织否关民群众切身利益衣食住行教育业医疗养老文化体育生活环境社会秩序等方面切实做民中心践行全心全意民服务宗旨民群众感受关怀句口号定足够民群众排忧解难资源力
社区组织赋心建设具强凝聚力引领力社会义意识形态全特宣传思想战线必须担负起战略务高度重视马克思义宣传教育工作特学懂弄通做实新时代中国特色社会义思想功夫突破楼宇间单位间企业间空间壁垒托政机关骨干企业产权单位商圈市场商务楼宇工业园区等城市气方植入红色元素建设形式样涵丰富红色驿站利红色驿站常性开展创新理教育新时代中国特色社会义思想基层落社区生根
（二）优化基层组织设置方式
总书记全国组织工作会议指出：提升组织力重点突出政治功健全基层组织优化组织设置理隶属关系创新活动方式扩基层组织覆盖工作覆盖力量组织进步释放组织力量建立健全社区组织网格支部楼院组员中心户组织架构认真履行辖区非公制济组织社会组织等新兴领域新业群体兜底理责切实增强组织工作覆盖效性推进业委员会中建立组织强化社区物业***联建推广红色物业建设构建社区组织带领社区居民委员会业委员会物业服务企业协调运行格局推动组织体系治理体系机融合着力激发社区组织—网格支部—楼院组—员中心户四级组织活力切实广员群众紧紧团结组织周围发挥社区组织线指挥部作制定社区网格化理社区物业***联建等务发挥网格支部前阵作区界线楼栋分布等情况社区网格进行优化设置促进网格提质增效发挥楼院组桥梁纽带作带动更群众参社区建设关加强改进城市基层建设工作意见提出创新组织设置活动方式托物业服务企业产权单位骨干企业等建立楼宇组织托街道市场监部门协会商会产权单位建立商圈市场组织托类园区建立
***工作机构推动入驻企业单独联合建立组织托行业监部门建立行业组织行业协会组织统理律师会计师等行业***重点互联网企业***工作断提升新兴领域组织工作覆盖质量推动物业工作员融入社区网格加强组织业委员会指导关积极构建社区组织领导社区居民委员会业委员会物业服务企业三位体协调运行工作模式努力培育***聚邻家亲暖心服务民社区物业***联建品牌高质量物业服务造高品质生活空间
（三）提升社区组织政治执行力
前社区治理中结合区实践***工作机制基形成核元运行工作机制核指社区综合委（总支）核心元指社区中元体参包含社区居委会社会组织社区居民物业公司业委员会驻区单位等活跃社区中体基础全国城市根社区身发展特点优势形成基核元模式提升社区组织政治执行力断完善城市基层
***联席会议制度核元治享机制深入推进群张网服务响加强社区组织驻社区单位等元体协调联动托产员社区奉献日职员进社区等种活动健全驻社区单位组织职员社区群众服务长效机制促进员串百家门知百家情解百家难暖百家心提升社区组织政治执行力社区组织基础聚集元治服务资源始终领导作社会治理坚强核心全面推进组织覆盖工作覆盖组织服务理延伸社会治理细胞充分发挥推动发展服务群众凝聚心促进谐作领导力组织力号召力增进居民群众心力增强社会界参度员干部骨干壮元治服务队伍深化1＋X委建设抓手推进社区辖区商务楼宇商圈市场非公制济组织社会组织流动员聚集等***全覆盖完善工作体系建立健全区域***工作联席会社区事务协调会等制度加强社区群团组织社会组织项工作领导充分发挥员先锋模范作完善职员进社区等工作机制推动市区县（市）两级机关企事业单位组织职员进社区双报制度
增强组织政治功坚持群众需求导关切老百姓迫切需解决问题抓重点抓关键群众解决难题社会治理成果更惠百姓领导优势社会治理优势真正转化社会治理效增强民群众获感幸福感程中断厚植执政基础
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