关加强基层消防力量建设实施方案
全面加强基层消防力量建设健全县乡村三级消防安全体系建设夯实火灾防控基础统筹推进城乡消防安全治理根XXX市民政府办公室印发关加强基层消防力量建设实施方案通知求结合县实际制定方案
指导思想
新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻落实总书记关加强基层治理体系治理力现代化建设重述切实加强基层消防监力量建设提升基层消防安全治理力建立健全基层消防安全治理体系夯实基层火灾防控基础效预防遏制火灾事发生
二工作目标
动适应基层消防安全治理新求标防早防防初灭早灭灭初现实需求构建委办组队站基层消防力量体系托乡镇社会治理应急理办公室开展消防安全理工作解决基层消防监缺腿短腿问题做基层消防工作抓干断提升基层消防安全治理力
三重点务
（）加强基层消防力量建设
1完善乡镇消防安全委员会成立乡镇政府领
导开发区副职牵头职股室村（居）委会负责组成消防安全委员会明确消防工作职责全面加强消防安全理消防安全委员会设办公室办公室设乡镇社会治理应急理办公室具体负责基层消防安全理统筹协调指挥考核等职责消防防汛抗洪抗旱等防灾减灾相关工作办公室乡镇开发区分消防安全副职兼
2健全乡镇消防工作机制结合济发展理机制实际火灾防范特点采取种形式加强乡镇消防工作确保办公场费保障专职员乡镇开发区根工作需明确23名编职员负责消防工作
3建立村（居）委会消防安全工作组乡镇开发区指导辖区村（居）委员会成立消防安全工作组负责日常消防安全工作加强微型消防站网格员队伍日常理制定防火安全公约定期组织开展消防安全巡查消防宣传教育应急疏散演练造户联防区域联防消防工作模式
4推进乡镇消防队建设严格落实XX县消防救援事业发展第十四五年规划制宜建设乡镇消防队口头镇作全国重点镇国家标准建设专职消防队乡镇消防队纳入县消防救援队统理加强业务指导拉动演练确保发生火灾快速高效处置
5加强微型消防站建设微型消防站建设理导（试行）建立社区（农村）消防安全重点单位微型消防站实现全覆盖时处置初起火灾时托微型消防站整合周边社会消防力量开展隐患互查验互学资源互享应急互援
（二）明确基层消防安全理职责
1落实消防工作职责乡镇开发区严格贯彻XX县消防安全责制实施细分析消防安全形势评估公消防基础设施消防力量状况通报突出问题落实消防安全网格化理措施组织开展消防安全专项治理安全检查强化监责督促消火灾隐患报县消安办
2履行消防工作职责村（居）民委员会确定消防安全理制定防火安全公约进行防火安全检查组织开展群众性消防安全宣传教育协助乡镇开发区进行消防安全检查时报告火灾隐患积极开展火灾扑救火灾现场保护火灾事处理等工作
3强化消防监职责行业部门法规开展行业消防安全检查治理乡镇开发区辖区行业单位场全部纳入监视线员密集三合场易燃易爆文物古建筑等火灾风险较高单位场列入行业重点监象排查发现行业重消防安全风险实施行业重点督办整治
4加强监督指导职责县消防救援队乡镇开发区实行分片包干责制强化乡镇消防工作培训指导年分批开展1次乡镇消防理员消防民警轮训
（三）确定消防重点工作容
1强化重点领域排查整治乡镇开发区加强旅游民宿微企业电商物流直播台等乡村新兴产业消防理强化劳动密集型企业校外培训机构街商铺等场综合治理持续推进通消防生命通道工程重点整治违规火电违规易燃燃材料违规住消防设施损坏障消防通道堵塞等突出问题
2实施建房屋分级控乡镇开发区加强火亡风险防控强化建房作群租房生产营单位培训机构员密集场检查治理严查严治违规住宿违规生产营电动行车入室停放充电等问题建房改作生产营业态员住宿工作培训超10相关行业部门法办理证情况进行核查纳入行业重点控范围源头消火灾隐患提升质消防安全水
3加强重节点风险防范节假日重活动举办火灾高发季节乡镇开发区发动村（居）民委员会等基层群防群治力量加火灾高风险单位消防安全巡查检查频次区（楼院）村（居）住宅出租房等居住
场指导开展三清（清理楼院楼梯道阳台屋顶房前屋电缆井道井等堆放燃杂物清理楼梯道门厅安全出口停放电动行车影响安全疏散消防车通行卷帘门栅栏水泥墩等清理私拉乱接电气线路违规功率电热器具老化燃气软阀门非法储存瓶装液化气等）活动时消风险隐患
4基层治理综治台乡镇开发区消防安全隐患排查工作充分融入基层治理综治台加强业务应培训指导网格员派出务开展消防安全隐患巡查检查利手机APP录入检查情况实现消防隐患流转整改闭环县消安办季度通报讲评消防隐患督改情况汇总分析数找准辖区消防安全突出风险隐患开展针性巡查检查宣传教育
5加快推进智慧消防建设乡镇开发区消防安全纳入信息化建设规划统筹推进智慧城市智慧社区建设时步规划实施消防物联感知监测分析等设备系统建设条件乡镇积极建设消防物联网智火灾监控台市县智慧消防系统互联互通积极推动电动行车集中停放充电设施建设村（居）民住宅员居住活动场推广安装简易喷淋独立式火灾探测报警器等实技术产品
6强化消防宣传教育培训深入推进消防安全宣传五进工作落实方消防安全教育职责消防安全宣传教育纳入文明村镇创建社会治安综合治理普法教育科普推广容广泛普消防知识开展系统式培训建立分级分行业培训计划逐级分类开展消防业务培训利社区宣传橱窗露天体育场宣传提示牌广泛设置宣传阵加强电视广播网络等类媒体协作坚持高质量容供高效率传递信息全方位营造浓厚氛围
四保障措施
（）加强组织实施乡镇开发区充分认识基层消防力量建设工作重性紧迫性强化风险意识坚持底线思维结合工作实际逐项分解细化务明确责措施统筹加强基层消防工作行业部门强化行业监协乡镇统筹推进基层消防工作推动消防安全责落实
（二）加强资金保障乡镇开发区开展消防工作费保障纳入财政预算明确保障办法规范保障流程防火检查巡查消防设施器材维护保养建筑消防设施检测火灾隐患整改微型消防站建设等消防工作需资金保障时安排必资金公消防设施建设业务费支出
（三）狠抓考核问效关部门积极支持基层消防力量建设消防工作关举措消防安全纳入社会治安
综合治理普法教育等工作容明确工作求加强督促指导严格落实责做细做实项工作组织力未求推进工作进行通报批评
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全面加强基层消防力量建设健全县乡村三级消防安全体系建设夯实火灾防控基础统筹推进城乡消防安全治理根XXX市民政府办公室印发关加强基层消防力量建设实施方案通知求结合县实际制定方案
指导思想
新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻落实总书记关加强基层治理体系治理力现代化建设重述切实加强基层消防监力量建设提升基层消防安全治理力建立健全基层消防安全治理体系夯实基层火灾防控基础效预防遏制火灾事发生
二工作目标
动适应基层消防安全治理新求标防早防防初灭早灭灭初现实需求构建委办组队站基层消防力量体系托乡镇社会治理应急理办公室开展消防安全理工作解决基层消防监缺腿短腿问题做基层消防工作抓干断提升基层消防安全治理力
三重点务
（）加强基层消防力量建设
1完善乡镇消防安全委员会成立乡镇政府领
导开发区副职牵头职股室村（居）委会负责组成消防安全委员会明确消防工作职责全面加强消防安全理消防安全委员会设办公室办公室设乡镇社会治理应急理办公室具体负责基层消防安全理统筹协调指挥考核等职责消防防汛抗洪抗旱等防灾减灾相关工作办公室乡镇开发区分消防安全副职兼
2健全乡镇消防工作机制结合济发展理机制实际火灾防范特点采取种形式加强乡镇消防工作确保办公场费保障专职员乡镇开发区根工作需明确23名编职员负责消防工作
3建立村（居）委会消防安全工作组乡镇开发区指导辖区村（居）委员会成立消防安全工作组负责日常消防安全工作加强微型消防站网格员队伍日常理制定防火安全公约定期组织开展消防安全巡查消防宣传教育应急疏散演练造户联防区域联防消防工作模式
4推进乡镇消防队建设严格落实XX县消防救援事业发展第十四五年规划制宜建设乡镇消防队口头镇作全国重点镇国家标准建设专职消防队乡镇消防队纳入县消防救援队统理加强业务指导拉动演练确保发生火灾快速高效处置
5加强微型消防站建设微型消防站建设理导（试行）建立社区（农村）消防安全重点单位微型消防站实现全覆盖时处置初起火灾时托微型消防站整合周边社会消防力量开展隐患互查验互学资源互享应急互援
（二）明确基层消防安全理职责
1落实消防工作职责乡镇开发区严格贯彻XX县消防安全责制实施细分析消防安全形势评估公消防基础设施消防力量状况通报突出问题落实消防安全网格化理措施组织开展消防安全专项治理安全检查强化监责督促消火灾隐患报县消安办
2履行消防工作职责村（居）民委员会确定消防安全理制定防火安全公约进行防火安全检查组织开展群众性消防安全宣传教育协助乡镇开发区进行消防安全检查时报告火灾隐患积极开展火灾扑救火灾现场保护火灾事处理等工作
3强化消防监职责行业部门法规开展行业消防安全检查治理乡镇开发区辖区行业单位场全部纳入监视线员密集三合场易燃易爆文物古建筑等火灾风险较高单位场列入行业重点监象排查发现行业重消防安全风险实施行业重点督办整治
4加强监督指导职责县消防救援队乡镇开发区实行分片包干责制强化乡镇消防工作培训指导年分批开展1次乡镇消防理员消防民警轮训
（三）确定消防重点工作容
1强化重点领域排查整治乡镇开发区加强旅游民宿微企业电商物流直播台等乡村新兴产业消防理强化劳动密集型企业校外培训机构街商铺等场综合治理持续推进通消防生命通道工程重点整治违规火电违规易燃燃材料违规住消防设施损坏障消防通道堵塞等突出问题
2实施建房屋分级控乡镇开发区加强火亡风险防控强化建房作群租房生产营单位培训机构员密集场检查治理严查严治违规住宿违规生产营电动行车入室停放充电等问题建房改作生产营业态员住宿工作培训超10相关行业部门法办理证情况进行核查纳入行业重点控范围源头消火灾隐患提升质消防安全水
3加强重节点风险防范节假日重活动举办火灾高发季节乡镇开发区发动村（居）民委员会等基层群防群治力量加火灾高风险单位消防安全巡查检查频次区（楼院）村（居）住宅出租房等居住
场指导开展三清（清理楼院楼梯道阳台屋顶房前屋电缆井道井等堆放燃杂物清理楼梯道门厅安全出口停放电动行车影响安全疏散消防车通行卷帘门栅栏水泥墩等清理私拉乱接电气线路违规功率电热器具老化燃气软阀门非法储存瓶装液化气等）活动时消风险隐患
4基层治理综治台乡镇开发区消防安全隐患排查工作充分融入基层治理综治台加强业务应培训指导网格员派出务开展消防安全隐患巡查检查利手机APP录入检查情况实现消防隐患流转整改闭环县消安办季度通报讲评消防隐患督改情况汇总分析数找准辖区消防安全突出风险隐患开展针性巡查检查宣传教育
5加快推进智慧消防建设乡镇开发区消防安全纳入信息化建设规划统筹推进智慧城市智慧社区建设时步规划实施消防物联感知监测分析等设备系统建设条件乡镇积极建设消防物联网智火灾监控台市县智慧消防系统互联互通积极推动电动行车集中停放充电设施建设村（居）民住宅员居住活动场推广安装简易喷淋独立式火灾探测报警器等实技术产品
6强化消防宣传教育培训深入推进消防安全宣传五进工作落实方消防安全教育职责消防安全宣传教育纳入文明村镇创建社会治安综合治理普法教育科普推广容广泛普消防知识开展系统式培训建立分级分行业培训计划逐级分类开展消防业务培训利社区宣传橱窗露天体育场宣传提示牌广泛设置宣传阵加强电视广播网络等类媒体协作坚持高质量容供高效率传递信息全方位营造浓厚氛围
四保障措施
（）加强组织实施乡镇开发区充分认识基层消防力量建设工作重性紧迫性强化风险意识坚持底线思维结合工作实际逐项分解细化务明确责措施统筹加强基层消防工作行业部门强化行业监协乡镇统筹推进基层消防工作推动消防安全责落实
（二）加强资金保障乡镇开发区开展消防工作费保障纳入财政预算明确保障办法规范保障流程防火检查巡查消防设施器材维护保养建筑消防设施检测火灾隐患整改微型消防站建设等消防工作需资金保障时安排必资金公消防设施建设业务费支出
（三）狠抓考核问效关部门积极支持基层消防力量建设消防工作关举措消防安全纳入社会治安
综合治理普法教育等工作容明确工作求加强督促指导严格落实责做细做实项工作组织力未求推进工作进行通报批评
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