某国企理提升三年行动实施方案
提纲
总体求
（）指导思想
（二）基原
（三）目标
二重点工作务
（）加强顶层设计建强治理体系推动企业运营科学规范成熟完善
1．加强战略引领抓制度先行
2．建强治理体系提升治理效
3．坚持政治统领筑牢政治保障
4．深化总部职放价值增量
5．锻造标杆项目激活创效单元
（二）延伸理路径提升运营品质推动综合控精益高效导鲜明
1．精准标表带动理提升
2．完善开发格局深化战略协
3．强化成控统筹资源配置
4．建立学机制推动引智赋
5．加速引培循环盘活第资源
6．明确创新方引领提质增效
（三）搭建理布局加速效转换推动济效益社会效益频振相辅相成
1．构建元序施工生产组织模式
2．构建贯穿始终全周期策划体系
3．构构高效畅施工程理体系
4．构建严格效成监体系
5．构建齐抓安全综合治理体系
6．构建正激励绩效考核体系
（四）坚持合规营建强风控壁垒推动法治企入心入行落生根
1．强化资金整体调控优化部济秩序
2．建立项目三监督长效机制
3．加强控风险合规体化建设
4．强力推进两金陈欠清收稳控优化带息负债
三保障措施
（）加强领导精心组织
1．理效益提升三年行动领导工作组
2．理效益提升三年行动专项工作组
（二）突出重点注重实效
（三）分类指导协调服务
（四）深入督导压实责
（五）发挥优势提供保障
（六）总结验巩固成果
正文：
深入贯彻落实集团十四五规划战略部署强化系列改革系统集成拓展国企改革改革三年行动理标杆创建行动实施路径全面提升服务造战略目标命感赢力持续增强助力公司高质量发展改革攻坚力理创效力推动理价值创造济效益社会效益深层次维度递进十四五时期公司项事业高质量持续发展提供坚实制度保障行动指南根系列改革总体部署结合企业理实际制定方案：
总体求
（）指导思想
新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻贯彻总书记关国企业改革系列重讲话指示精神认真落实中央国务院省委省政府集团十四五规划系列改革决策部署遵循集团发展战略坚定实施核心公司集群式改革规划握国企改革三年行动理标杆创建行动重历史机遇利窗口深入开展理效益提升三年行动聚焦理升级创新创效务线全面加强战略引领力组织控力精益化理力价值创造力创新力合规营力选力系统集成力等方面力建设理效提升引领带动企业规模效益发展质量实现系统性深层次变革集团全面
实现十四五战略目标发挥力作贡献骨干力量增添强劲动
（二）基原
——坚持战略导制度引领改革破题
战略性系统性前瞻性视野聚焦集团发展战略深刻涵赋予更历史担责命精准握公司发展高速增长阶段高质量增长阶段渡战略预判更高质量更效率更加公更持续擘画发展蓝图围绕制度体系建设筑牢战略规划顶层设计夯实理创效根基推动形成体化横关联化全域理效益提升格局
——坚持目标导分类施策精准发力
统筹兼顾综合理项目理济效益社会效益间辩证关系统合全公司力全面构筑项目理体系牢固树立切围绕理转效益干鲜明导压实总部机关台控职责统筹规划分领域理效益提升工作制订具体措施强化服务指导作释放基层单位前台创效体活力明确身短板细化措施思路全方位提升理效益水
——坚持问题导靶攻关协力攻坚
聚焦公司前存基础理薄弱控力强战略理滞发展质量优等方面突出问题通改革手段理措施补齐短板强化弱项推动生产链供应链创新链序循环推动企业理粗放型精益型转变带动理水协调提升
——坚持全局导点发力统筹推进
提升职部室层面宏观理力着力构建横边底组织体系细化责压制责加强公司制度体系计划预算体
系监督检查体系服务指导体系建设提升项目理部执行落实力抓牢项目运行理计划预算实施等常规业务促进企业核心业务力提档升级确保理效益提升行动落实落
（三）目标
实现高质量发展作切问题基础关键坚持质量第效益优先原扎实推进理效益提升行动推动企业综合控模式传导型战略型服务型引领型转变项目理方式粗放化集约化精益化专业化转变力争2025年底十四五规划系列改革阶段性目标利实现系统完备科学规范运行高效现代化国企业理体系基形成理效充分释放济效益社会效益步增强制约企业高质量持续发展方性结构性问题根性深层次问题效解决
——济指标持续增长
2025年年营业收入力争达亿元利润总额亿元净利润利润总额保持稳步增速营业收入利润率研发费投入强度全员劳动生产率明显增长资产负债率保持稳健控
——理水明显提升
制约企业发展体制机制问题基解决理创新成果效转化部资源配置力持续提升企业理体系更加系统高效控效充分释放理提升企业降增效创造价值防控风险转型升级高质量发展促进作明显增强
——影响力竞争力持续增强
健全项目建设品质理体系理力断提升基形成标准化规范化流程化造优质品牌优势深研课题创新五
推广四新加强发明专利科技进步奖申报加速成果转化创品争优持续保持AAA级信评价国家级信评价AA级2023年前成功申报高新技术企业效运行
二重点工作务
提升理力提升盈利力品牌影响力市场竞争力重点直面羁绊企业发展历史问题现实问题围绕提升理理念提升理品质提升理效益总体目标构建公司宏观指引职部室统筹推进项目重点突破理效益提升格局客观准确分析理中存问题找准理短板瓶颈问题统筹推进提升全面整改落实总结固化成果构建理效益提升工作新机制
（）加强顶层设计建强治理体系推动企业运营科学规范成熟完善
1．加强战略引领抓制度先行
紧发展势济趋势市场走势强化战略系统集成科学制定企业建设发展方略造集团顶层设计公司系列改革决策部署相辅相成频振战略体系深制度废改立工作抓手持续夯实控制度体系基础积极落实配套制度方案时校正发展方理流程造实现战略规划科学引领
2．建强治理体系提升治理效
完善委会前置决策事项清单建立董事会授权理制度总理董事会报告制度加强理层成员期制契约化理支持外
部董事职工监事开展工作确保治理体行权履职章循缝衔接议事决策规范高效运行畅加速形成协治理效推动理效益提升行动走深走实
3．坚持政治统领筑牢政治保障
深入践行两贯坚持建统领改革统揽领导建设融入企业改革发展理创效全程巩固拓展史学教育成果厚植政治优势深刻领会两确立决定性意义更加坚定新时代中国特色社会义思想武装头脑指导实践推动工作理效益提升成果力践行两维护
4．深化总部职放价值增量
聚焦五型机关建设强化总部职部室决策支持机构功作塑造战略控运行控相结合组织理模式明确总部职部室责权边界建立督办工作机制构建系统完备科学规范运行高效机构职体系推动总部职理务导价值导转变放价值增量提升总部价值创造力引领企业高效运行
5．锻造标杆项目激活创效单元
托项目综合理体系树立目标导探索红绿灯式项目控机制努力造骨干项目理部持续优化项目组织机构设置分类造模式域专业规模专项施工队伍加速形成总体调配整体展示体控协优势带动形成组织健全员完备复制分裂理创效单元确保公司十四五规划项目标务落实落实现公司新时期
持续高质量发展
（二）延伸理路径提升运营品质推动综合控精益高效导鲜明
1．精准标表带动理提升
加强企业理体系理力建设重点深入开展标提升总部层面持续深化行业头部企业间标交流推动标提升价值创造领域延伸项目层面行业典范项目全线标杆项目模板聚焦解决制约项目理发展突出问题提升项目理创效水企业形象重点复制验全面推广探索形成具身特色契合发展形势项目理模式
2．完善开发格局深化战略协
托营布局市场开发格局推进市场开发战略发展战略握资质改革重机遇统筹谋划推动资质转换相关工作深化协开发持续加强央企方型国企民企方政府重点基础设施建设领域战略接建立利益享机制提升区域市场份额整合优化业游资源培育壮元产业新济增长点
3．强化成控统筹资源配置
加公司总部宏观调控力度系统提升供应链现代化水组建价格理委员会鉴C2MB2B供应模式严肃采购流程实施限价干预规范采购行增强资源优化整合集约化协化力
发挥企业体量规模优势抢抓采购租赁等供应链游导权话语权培育壮合格供应商队伍推动实现量换价互利赢组建资产理中心放总部统筹调配监督控功优化资产结构促进保值增值抓节约办企先试先行通整合总部印装订资源组建集中装订室等措施切口促进理转变作风
4．建立学机制推动引智赋
围绕公司系列改革务目标十四五时期战略部署建立职工学制度深入开展政治理学业务技学贯彻落实企业规章制度行业法律法规政策条例业务拓展应行业前资讯持续开拓战略视野培树前瞻思维明确工作标准补齐业务短板夯实理根基增强整体效锻造培育企业改革发展态势相匹配高素质团队公司基业长青提供坚强智力支持领保障
5．加速引培循环盘活第资源
培树理念抓牢引育留关键环节第资源助三项制度改革力契机持续加线薪酬吸引力岗位竞争力整合线岗位工种托种形式扩横培养交流维度持续提升理技重做回流员选安置工作发挥验复制技传导作适时引入检试验测量业等领域专业团队通引援代培塑造差异化竞争优势加速部培养周期循环
6．明确创新方引领提质增效
模仿式创新式创新方逐步创新跑式领跑式方转变降提质增效赋目标持续完善创新体系加速转化效转化提升项目理数字化网络化智化水造公司理创新理提升科技驱动引擎
（三）搭建理布局加速效转换推动济效益社会效益频振相辅相成
持续建设模式五支撑体系项目理布局着力解决全施工周期中间强两头弱项目全寿命周期长期处中间环节实际问题
1．构建元序施工生产组织模式
深化项目理升级抓手保目标稳增长提效率控风险持续完善施工生产控体系断提升控力推动项目理稳增长 守底线促升级创信誉通搭建体系严格两级考核抓牢三重理握四项集中优化项目理模式体系建立项目理部工区量化施工专业化施工理体系压实项目理部进度质量安全成效益等项责两级考核公司层面根项目理部评选方案项目全员绩效考核理办法定期考核追踪问效项目理部层面定期开展部考核推动职工收入考核结果挂钩三重理抓牢公司总部方目标理项目理部责落实理合格供应商配合支持理四项集中全面实施项目资金集中理材机合格
2．构建贯穿始终全周期策划体系
聚焦理效益提升强化项目策划理持续提升营交底质量围绕标前调查合条款投标报价策略施工重难点业求等项素加强方标前联动做营交底提前设计业接熟悉施工条件外部环境施工图纸施工图预算等相关情况确保效益收益化持续提升标前交底质量项目中标企业理部牵头总部相关部室项目理部参策划确立项目创优目标总体规划明确四定标准节点目标资源配置建规模设计优化建议施工注意事项等核心容编制项目策划书作指导项目全周期运转纲领性文件持续提升方案编制质量项目策划书基础结合项目建造合现场实际策划节点务编制施组方案分解产值计划产值额明确月理落实持续提升责控质量严格执行目标理责书项目理部充分证现场调研基础合理编制二次营策划书方案优化变更索赔等方面确立创效目标明确责分工制定奖惩办法实现目标更优
3．构构高效畅施工程理体系
公司层面重点工程项目托明确理标准优化理模式推动形成复制推广板块标准化实施办法推动提升项目规范化标准化理整体水项目理部层面抓标准执行作重务切实标准化贯穿理项环节标准行事标查促进提升建立形成定时推演施组制度系统梳理项目建设重难点关键节点抢先谋划解决措施优化分包组织模式缓解部资源足严控指标实现互惠双赢
4．构建严格效成监体系
严格控制非生产性支出积极开展成目标控目标成分解企业生产营环节强化目标责理推动年度目标责书合理性程终结考核时效性推动项目策划成计划缝衔接匹配契合项关键素着力提升施组方案济性行性保障成计划书编制达时性合理性推动二次营策划全覆盖加强基础台账理检查督导项目合清单工程数量施工图工程数量成计划书工程数量实际完成工程数量台账建立分析强化项目成控基础业务水提升加强责成程考核预警成理办法定期开展责成分析督导审查考评通报完成情况实予奖惩推动考核结果项目绩效挂钩着力提高项目成集准确性数完整性推动项目责成分析工作实现核算分析预警纠偏目根成理运行情况时预警通报推动实现成计划务目标加强公司财务基础理根公司发展战略规划科学制定编制预算健全预算执行控制考评制度强化设备物资集中控深入调查精细算利旧需统
5．构建齐抓安全综合治理体系
落实安全第预防方针建立健全安全生产责制安全监督网络压实安全责强化安全理造质安全积极开展类安全生产活动定期开展安全质量理体系培训安全生产宣贯教育提高全员安全意识杜绝惯性违章加强安全隐患排查治理建立完善安全监措施应急预案时堵塞理漏洞制止消违规行制定隐患清单形成整改验收闭环理断提升公司安全生产理水
6．构建正激励绩效考核体系
深化三项制度改革加速构建岗位价值基础绩效贡献中长期激励相结合薪酬分配机制围绕项目理策划项目绩效考核健全激励考核机制建立年度绩效考核分利润指标完成例等挂钩项目年度绩效工资制度工程项目全周期考核兑现期项目部超额完成核定利润指标情况兑现效益工资实施超利分配试点推行模拟股份制等创新模式丰富全员绩效激励手段限度调动项目理者全员积极性
（四）坚持合规营建强风控壁垒推动法治企入心入行落生根
1．强化资金整体调控优化部济秩序
控债务规模水加强成费控制断提高资源配置效率提升存量资金效益坚持收定支先收支通资金理倒逼应收账款催收形成常态化理机制加总部监力度托金税系统切实解决运行中跑滴漏理程中宽松软问题项目理部坚持资金衡收支两条线原规范部资金贷收支秩序积极参公司开展金融票结算资金池业务保证公司整体资金序效运行
2．建立项目三监督长效机制
聚焦营理权力运行重点领域关键环节托项目三监督专项工作压实方责前移监督端口实现违规营投资责追究工作体系建设全覆盖着力推动风廉政建设责制
生产营责制机结合效联动全面深化系列改革营造良政治生态
3．加强控风险合规体化建设
围绕风险防控体系建设加快构建法律控风险控体系审计评价追责体系强化风险防控抓合规营类风险监测预警识评估研判处置防范系统性风险完善审计制度落实指标理压实监责规范审计流程严肃审计纪律全面加强关键业务改革重点领域运营重环节全覆盖式监督防范化解国资产损失风险
4．强力推进两金陈欠清收稳控优化带息负债
深入开展四专项工作深掘社会资源采取签订分期款协议签订备忘录等措施确保实现两金清收增量两金压降目标推动实现资产负债率降改革预期目标托省营商环境局国企改革办公室等改革机构清收难度拖欠时间较长项目进步提升清收效率扩清收成效根相关政策完善债权手续必时运法律手段维护企业合法权益全力稳控带息负债规模降低资产负债率持续加强建项目核定计划利润指标回收资金加强资金池建设提高资金蓄池规模规范合理设置付款例票支付标准措举合理压降营业成付现
三保障措施
（）加强领导精心组织
保障理效益提升三年行动序推进公司成立理提升三年行动领导工作组专项工作组
1．理效益提升三年行动领导工作组
组 长：
成 员：
2．理效益提升三年行动专项工作组
组 长：
副组长：
成 员：
专项工作组负责统筹安排项工作开展研究制订实施方案指导推动督促项目理部开展理效益提升工作组织开展考核评价工作专项工作组办公室设公司企业理部负责专项工作日常理监督协调等项工作组成员遇工作职务调整新职员然接履职
项目理部成立相应工作组项目理项目理效益提升第责积极推进理效益提升项工作确保公司决策部署落实落项目理效益提升取实效
（二）突出重点注重实效
项目理部根项目理提升三年行动总体求项目实际出发突出重点强化措施责采取切实效措施理效益提升功夫力争生产组织现场形象安全质量成效益等重难点问题新突破切实提高企业发展质量
（三）分类指导协调服务
公司加强项目理部指导时解进展情况建立报告制度适时召开现场会总结推广先进典型验组织学交流公司机关部门根职责分工加强项目理部工作分类指导帮助查找问题优化方案提供咨询时帮助解决工作中遇困难问题提高理效益提升工作针性效性
（四）深入督导压实责
项目理部公司总体求认真谋划单位实施细制定工作结合实际找准短板采取针性措施切实提高质量效益公司理效益提升三年行动方案理效益提升工作开展专项督导进行全面督查督办认识位工作动项目理部加督导检查力度限期进行整改执行力落实位项目理部负责相关规定追究责确保项重点务落实处
（五）发挥优势提供保障
公司基层组织充分发挥建思想政治工作优势弘扬坚定信心勇担迎难艰苦奋斗优良传统理效益提升三年行动深入开展提供坚强政治保障公司纪检组织充分发挥执纪监督职公司项目理部部门落实行动求风廉政情况加监督力度推动理创效提升年三年行动项工作深开展
（六）总结验巩固成果
时总结提炼理效益提升工作验理效益提升成果转
化企业标准制度流程理效益提升融入企业日常工作中真正理效益提升成果转化公司核心竞争力发展基
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某国企理提升三年行动实施方案
提纲
总体求
（）指导思想
（二）基原
（三）目标
二重点工作务
（）加强顶层设计建强治理体系推动企业运营科学规范成熟完善
1．加强战略引领抓制度先行
2．建强治理体系提升治理效
3．坚持政治统领筑牢政治保障
4．深化总部职放价值增量
5．锻造标杆项目激活创效单元
（二）延伸理路径提升运营品质推动综合控精益高效导鲜明
1．精准标表带动理提升
2．完善开发格局深化战略协
3．强化成控统筹资源配置
4．建立学机制推动引智赋
5．加速引培循环盘活第资源
6．明确创新方引领提质增效
（三）搭建理布局加速效转换推动济效益社会效益频振相辅相成
1．构建元序施工生产组织模式
2．构建贯穿始终全周期策划体系
3．构构高效畅施工程理体系
4．构建严格效成监体系
5．构建齐抓安全综合治理体系
6．构建正激励绩效考核体系
（四）坚持合规营建强风控壁垒推动法治企入心入行落生根
1．强化资金整体调控优化部济秩序
2．建立项目三监督长效机制
3．加强控风险合规体化建设
4．强力推进两金陈欠清收稳控优化带息负债
三保障措施
（）加强领导精心组织
1．理效益提升三年行动领导工作组
2．理效益提升三年行动专项工作组
（二）突出重点注重实效
（三）分类指导协调服务
（四）深入督导压实责
（五）发挥优势提供保障
（六）总结验巩固成果
正文：
深入贯彻落实集团十四五规划战略部署强化系列改革系统集成拓展国企改革改革三年行动理标杆创建行动实施路径全面提升服务造战略目标命感赢力持续增强助力公司高质量发展改革攻坚力理创效力推动理价值创造济效益社会效益深层次维度递进十四五时期公司项事业高质量持续发展提供坚实制度保障行动指南根系列改革总体部署结合企业理实际制定方案：
总体求
（）指导思想
新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻贯彻总书记关国企业改革系列重讲话指示精神认真落实中央国务院省委省政府集团十四五规划系列改革决策部署遵循集团发展战略坚定实施核心公司集群式改革规划握国企改革三年行动理标杆创建行动重历史机遇利窗口深入开展理效益提升三年行动聚焦理升级创新创效务线全面加强战略引领力组织控力精益化理力价值创造力创新力合规营力选力系统集成力等方面力建设理效提升引领带动企业规模效益发展质量实现系统性深层次变革集团全面
实现十四五战略目标发挥力作贡献骨干力量增添强劲动
（二）基原
——坚持战略导制度引领改革破题
战略性系统性前瞻性视野聚焦集团发展战略深刻涵赋予更历史担责命精准握公司发展高速增长阶段高质量增长阶段渡战略预判更高质量更效率更加公更持续擘画发展蓝图围绕制度体系建设筑牢战略规划顶层设计夯实理创效根基推动形成体化横关联化全域理效益提升格局
——坚持目标导分类施策精准发力
统筹兼顾综合理项目理济效益社会效益间辩证关系统合全公司力全面构筑项目理体系牢固树立切围绕理转效益干鲜明导压实总部机关台控职责统筹规划分领域理效益提升工作制订具体措施强化服务指导作释放基层单位前台创效体活力明确身短板细化措施思路全方位提升理效益水
——坚持问题导靶攻关协力攻坚
聚焦公司前存基础理薄弱控力强战略理滞发展质量优等方面突出问题通改革手段理措施补齐短板强化弱项推动生产链供应链创新链序循环推动企业理粗放型精益型转变带动理水协调提升
——坚持全局导点发力统筹推进
提升职部室层面宏观理力着力构建横边底组织体系细化责压制责加强公司制度体系计划预算体
系监督检查体系服务指导体系建设提升项目理部执行落实力抓牢项目运行理计划预算实施等常规业务促进企业核心业务力提档升级确保理效益提升行动落实落
（三）目标
实现高质量发展作切问题基础关键坚持质量第效益优先原扎实推进理效益提升行动推动企业综合控模式传导型战略型服务型引领型转变项目理方式粗放化集约化精益化专业化转变力争2025年底十四五规划系列改革阶段性目标利实现系统完备科学规范运行高效现代化国企业理体系基形成理效充分释放济效益社会效益步增强制约企业高质量持续发展方性结构性问题根性深层次问题效解决
——济指标持续增长
2025年年营业收入力争达亿元利润总额亿元净利润利润总额保持稳步增速营业收入利润率研发费投入强度全员劳动生产率明显增长资产负债率保持稳健控
——理水明显提升
制约企业发展体制机制问题基解决理创新成果效转化部资源配置力持续提升企业理体系更加系统高效控效充分释放理提升企业降增效创造价值防控风险转型升级高质量发展促进作明显增强
——影响力竞争力持续增强
健全项目建设品质理体系理力断提升基形成标准化规范化流程化造优质品牌优势深研课题创新五
推广四新加强发明专利科技进步奖申报加速成果转化创品争优持续保持AAA级信评价国家级信评价AA级2023年前成功申报高新技术企业效运行
二重点工作务
提升理力提升盈利力品牌影响力市场竞争力重点直面羁绊企业发展历史问题现实问题围绕提升理理念提升理品质提升理效益总体目标构建公司宏观指引职部室统筹推进项目重点突破理效益提升格局客观准确分析理中存问题找准理短板瓶颈问题统筹推进提升全面整改落实总结固化成果构建理效益提升工作新机制
（）加强顶层设计建强治理体系推动企业运营科学规范成熟完善
1．加强战略引领抓制度先行
紧发展势济趋势市场走势强化战略系统集成科学制定企业建设发展方略造集团顶层设计公司系列改革决策部署相辅相成频振战略体系深制度废改立工作抓手持续夯实控制度体系基础积极落实配套制度方案时校正发展方理流程造实现战略规划科学引领
2．建强治理体系提升治理效
完善委会前置决策事项清单建立董事会授权理制度总理董事会报告制度加强理层成员期制契约化理支持外
部董事职工监事开展工作确保治理体行权履职章循缝衔接议事决策规范高效运行畅加速形成协治理效推动理效益提升行动走深走实
3．坚持政治统领筑牢政治保障
深入践行两贯坚持建统领改革统揽领导建设融入企业改革发展理创效全程巩固拓展史学教育成果厚植政治优势深刻领会两确立决定性意义更加坚定新时代中国特色社会义思想武装头脑指导实践推动工作理效益提升成果力践行两维护
4．深化总部职放价值增量
聚焦五型机关建设强化总部职部室决策支持机构功作塑造战略控运行控相结合组织理模式明确总部职部室责权边界建立督办工作机制构建系统完备科学规范运行高效机构职体系推动总部职理务导价值导转变放价值增量提升总部价值创造力引领企业高效运行
5．锻造标杆项目激活创效单元
托项目综合理体系树立目标导探索红绿灯式项目控机制努力造骨干项目理部持续优化项目组织机构设置分类造模式域专业规模专项施工队伍加速形成总体调配整体展示体控协优势带动形成组织健全员完备复制分裂理创效单元确保公司十四五规划项目标务落实落实现公司新时期
持续高质量发展
（二）延伸理路径提升运营品质推动综合控精益高效导鲜明
1．精准标表带动理提升
加强企业理体系理力建设重点深入开展标提升总部层面持续深化行业头部企业间标交流推动标提升价值创造领域延伸项目层面行业典范项目全线标杆项目模板聚焦解决制约项目理发展突出问题提升项目理创效水企业形象重点复制验全面推广探索形成具身特色契合发展形势项目理模式
2．完善开发格局深化战略协
托营布局市场开发格局推进市场开发战略发展战略握资质改革重机遇统筹谋划推动资质转换相关工作深化协开发持续加强央企方型国企民企方政府重点基础设施建设领域战略接建立利益享机制提升区域市场份额整合优化业游资源培育壮元产业新济增长点
3．强化成控统筹资源配置
加公司总部宏观调控力度系统提升供应链现代化水组建价格理委员会鉴C2MB2B供应模式严肃采购流程实施限价干预规范采购行增强资源优化整合集约化协化力
发挥企业体量规模优势抢抓采购租赁等供应链游导权话语权培育壮合格供应商队伍推动实现量换价互利赢组建资产理中心放总部统筹调配监督控功优化资产结构促进保值增值抓节约办企先试先行通整合总部印装订资源组建集中装订室等措施切口促进理转变作风
4．建立学机制推动引智赋
围绕公司系列改革务目标十四五时期战略部署建立职工学制度深入开展政治理学业务技学贯彻落实企业规章制度行业法律法规政策条例业务拓展应行业前资讯持续开拓战略视野培树前瞻思维明确工作标准补齐业务短板夯实理根基增强整体效锻造培育企业改革发展态势相匹配高素质团队公司基业长青提供坚强智力支持领保障
5．加速引培循环盘活第资源
培树理念抓牢引育留关键环节第资源助三项制度改革力契机持续加线薪酬吸引力岗位竞争力整合线岗位工种托种形式扩横培养交流维度持续提升理技重做回流员选安置工作发挥验复制技传导作适时引入检试验测量业等领域专业团队通引援代培塑造差异化竞争优势加速部培养周期循环
6．明确创新方引领提质增效
模仿式创新式创新方逐步创新跑式领跑式方转变降提质增效赋目标持续完善创新体系加速转化效转化提升项目理数字化网络化智化水造公司理创新理提升科技驱动引擎
（三）搭建理布局加速效转换推动济效益社会效益频振相辅相成
持续建设模式五支撑体系项目理布局着力解决全施工周期中间强两头弱项目全寿命周期长期处中间环节实际问题
1．构建元序施工生产组织模式
深化项目理升级抓手保目标稳增长提效率控风险持续完善施工生产控体系断提升控力推动项目理稳增长 守底线促升级创信誉通搭建体系严格两级考核抓牢三重理握四项集中优化项目理模式体系建立项目理部工区量化施工专业化施工理体系压实项目理部进度质量安全成效益等项责两级考核公司层面根项目理部评选方案项目全员绩效考核理办法定期考核追踪问效项目理部层面定期开展部考核推动职工收入考核结果挂钩三重理抓牢公司总部方目标理项目理部责落实理合格供应商配合支持理四项集中全面实施项目资金集中理材机合格
2．构建贯穿始终全周期策划体系
聚焦理效益提升强化项目策划理持续提升营交底质量围绕标前调查合条款投标报价策略施工重难点业求等项素加强方标前联动做营交底提前设计业接熟悉施工条件外部环境施工图纸施工图预算等相关情况确保效益收益化持续提升标前交底质量项目中标企业理部牵头总部相关部室项目理部参策划确立项目创优目标总体规划明确四定标准节点目标资源配置建规模设计优化建议施工注意事项等核心容编制项目策划书作指导项目全周期运转纲领性文件持续提升方案编制质量项目策划书基础结合项目建造合现场实际策划节点务编制施组方案分解产值计划产值额明确月理落实持续提升责控质量严格执行目标理责书项目理部充分证现场调研基础合理编制二次营策划书方案优化变更索赔等方面确立创效目标明确责分工制定奖惩办法实现目标更优
3．构构高效畅施工程理体系
公司层面重点工程项目托明确理标准优化理模式推动形成复制推广板块标准化实施办法推动提升项目规范化标准化理整体水项目理部层面抓标准执行作重务切实标准化贯穿理项环节标准行事标查促进提升建立形成定时推演施组制度系统梳理项目建设重难点关键节点抢先谋划解决措施优化分包组织模式缓解部资源足严控指标实现互惠双赢
4．构建严格效成监体系
严格控制非生产性支出积极开展成目标控目标成分解企业生产营环节强化目标责理推动年度目标责书合理性程终结考核时效性推动项目策划成计划缝衔接匹配契合项关键素着力提升施组方案济性行性保障成计划书编制达时性合理性推动二次营策划全覆盖加强基础台账理检查督导项目合清单工程数量施工图工程数量成计划书工程数量实际完成工程数量台账建立分析强化项目成控基础业务水提升加强责成程考核预警成理办法定期开展责成分析督导审查考评通报完成情况实予奖惩推动考核结果项目绩效挂钩着力提高项目成集准确性数完整性推动项目责成分析工作实现核算分析预警纠偏目根成理运行情况时预警通报推动实现成计划务目标加强公司财务基础理根公司发展战略规划科学制定编制预算健全预算执行控制考评制度强化设备物资集中控深入调查精细算利旧需统
5．构建齐抓安全综合治理体系
落实安全第预防方针建立健全安全生产责制安全监督网络压实安全责强化安全理造质安全积极开展类安全生产活动定期开展安全质量理体系培训安全生产宣贯教育提高全员安全意识杜绝惯性违章加强安全隐患排查治理建立完善安全监措施应急预案时堵塞理漏洞制止消违规行制定隐患清单形成整改验收闭环理断提升公司安全生产理水
6．构建正激励绩效考核体系
深化三项制度改革加速构建岗位价值基础绩效贡献中长期激励相结合薪酬分配机制围绕项目理策划项目绩效考核健全激励考核机制建立年度绩效考核分利润指标完成例等挂钩项目年度绩效工资制度工程项目全周期考核兑现期项目部超额完成核定利润指标情况兑现效益工资实施超利分配试点推行模拟股份制等创新模式丰富全员绩效激励手段限度调动项目理者全员积极性
（四）坚持合规营建强风控壁垒推动法治企入心入行落生根
1．强化资金整体调控优化部济秩序
控债务规模水加强成费控制断提高资源配置效率提升存量资金效益坚持收定支先收支通资金理倒逼应收账款催收形成常态化理机制加总部监力度托金税系统切实解决运行中跑滴漏理程中宽松软问题项目理部坚持资金衡收支两条线原规范部资金贷收支秩序积极参公司开展金融票结算资金池业务保证公司整体资金序效运行
2．建立项目三监督长效机制
聚焦营理权力运行重点领域关键环节托项目三监督专项工作压实方责前移监督端口实现违规营投资责追究工作体系建设全覆盖着力推动风廉政建设责制
生产营责制机结合效联动全面深化系列改革营造良政治生态
3．加强控风险合规体化建设
围绕风险防控体系建设加快构建法律控风险控体系审计评价追责体系强化风险防控抓合规营类风险监测预警识评估研判处置防范系统性风险完善审计制度落实指标理压实监责规范审计流程严肃审计纪律全面加强关键业务改革重点领域运营重环节全覆盖式监督防范化解国资产损失风险
4．强力推进两金陈欠清收稳控优化带息负债
深入开展四专项工作深掘社会资源采取签订分期款协议签订备忘录等措施确保实现两金清收增量两金压降目标推动实现资产负债率降改革预期目标托省营商环境局国企改革办公室等改革机构清收难度拖欠时间较长项目进步提升清收效率扩清收成效根相关政策完善债权手续必时运法律手段维护企业合法权益全力稳控带息负债规模降低资产负债率持续加强建项目核定计划利润指标回收资金加强资金池建设提高资金蓄池规模规范合理设置付款例票支付标准措举合理压降营业成付现
三保障措施
（）加强领导精心组织
保障理效益提升三年行动序推进公司成立理提升三年行动领导工作组专项工作组
1．理效益提升三年行动领导工作组
组 长：
成 员：
2．理效益提升三年行动专项工作组
组 长：
副组长：
成 员：
专项工作组负责统筹安排项工作开展研究制订实施方案指导推动督促项目理部开展理效益提升工作组织开展考核评价工作专项工作组办公室设公司企业理部负责专项工作日常理监督协调等项工作组成员遇工作职务调整新职员然接履职
项目理部成立相应工作组项目理项目理效益提升第责积极推进理效益提升项工作确保公司决策部署落实落项目理效益提升取实效
（二）突出重点注重实效
项目理部根项目理提升三年行动总体求项目实际出发突出重点强化措施责采取切实效措施理效益提升功夫力争生产组织现场形象安全质量成效益等重难点问题新突破切实提高企业发展质量
（三）分类指导协调服务
公司加强项目理部指导时解进展情况建立报告制度适时召开现场会总结推广先进典型验组织学交流公司机关部门根职责分工加强项目理部工作分类指导帮助查找问题优化方案提供咨询时帮助解决工作中遇困难问题提高理效益提升工作针性效性
（四）深入督导压实责
项目理部公司总体求认真谋划单位实施细制定工作结合实际找准短板采取针性措施切实提高质量效益公司理效益提升三年行动方案理效益提升工作开展专项督导进行全面督查督办认识位工作动项目理部加督导检查力度限期进行整改执行力落实位项目理部负责相关规定追究责确保项重点务落实处
（五）发挥优势提供保障
公司基层组织充分发挥建思想政治工作优势弘扬坚定信心勇担迎难艰苦奋斗优良传统理效益提升三年行动深入开展提供坚强政治保障公司纪检组织充分发挥执纪监督职公司项目理部部门落实行动求风廉政情况加监督力度推动理创效提升年三年行动项工作深开展
（六）总结验巩固成果
时总结提炼理效益提升工作验理效益提升成果转
化企业标准制度流程理效益提升融入企业日常工作中真正理效益提升成果转化公司核心竞争力发展基
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