机构改革某市场监局坚持……指导市局组区委区政府坚强领导切实加强新反正竞争法宣传培训充分发挥职作加强反正竞争行监执法积极营造良市场秩序营商环境现关工作情况分析报告
工作开展情况
()加强重点领域反正竞争执法严格规范网络台济严查二选数杀熟等网络领域正竞争行年先开展保健品医疗美容房产教育培训等网络台领域反正竞争执法行动开展宣传培训合规指导24次**等涉新业态公司开展行政约谈规范电商台63(次)二严厉整治市场混淆行加强校外培训机构清理学区房广告宣传监整治类问题广告300余条编制印发广告活动负面清单等行政指导文书15万份制作发布握广告正确导提示视频查处消费者代言宣传保健品治病功科学宣传销售普通预包装食品具治疗功等社会关注度高群众反映强烈市场混淆商业贿赂虚假宣传侵犯知识产权电商台等案件158件商业贿赂案件2件1起案罚款299万元形成效震慑三严加强防疫物资监围绕疫情防控局严厉击非常时期扰乱市场秩序违法行重点击防疫期间擅商品疫情防控病毒防治挂钩商品性功作虚假者引误解商业宣传等正竞争行累计查处销售假伪劣口罩明码标价等案件13件查获涉案口罩7万余涉案货值金额20余万元中涉嫌犯罪移送公安机关1件力保障疫情防控期间市场秩序稳定
(二)加快建立完善商业秘密保护体系完善宣传体系组织50余家企业参加港城工业园区商业秘密保护法律专题培训编制商业秘密保护指导手册商业秘密保护宣传海报提高企业保护商业秘密意识二全面现场指导带政策走进企业带措施帮扶企业带行动服务企业面面点点解答企业商业秘密保护相关疑点难点2021年累计开展商业秘密保护现场行政指导10余次全面贯彻落实商业秘密保护工作部署推动企业建立完善商业秘密保护制度三突出示范效应区16家企业进行商业秘密保护专题调研择优选取责意识浓厚保密基础扎实护密需求强烈企业细化工作方案扎实开展指导培训积极推进商业秘密保护工作造某市商业秘密保护示范基1家某市商业秘密保护示范单位6家
(三)深入推进公竞争政策制度实施强化组织领导2019年全市率先建立政府分副区长召集公竞争审查联席会议制度2021年2022年联席会议成员单位进行调整充实实现政府济职部门全纳入时镇街纳入公竞争审查制度实施范围推动公竞争审查工作组织领导统筹协调进步强化二完善工作机制制定会审工作规范建立投诉举报回应机制完善双审查工作机制印发某市某区民政府办公室关全面推行行政规范性文件合法性审核机制实施意见公性竞争审查纳入区政府区政府办名义出台区政府批准印发规范性文件必程序机制程序防范排限制市场竞争行发生推动公竞争审查纳入2022年度某市某区民政府重行政决策事项目录三探索评估体系围绕商事制度改革知识产权保护竞争执法等重维度率先试点开展某市市场竞争状况指标评价体系测评出炉某区市场竞争状况评估报告显示:三年某区市场竞争状况总体评分等级良跨入优秀营商环境持续优化
二存困难
()法律适存争议例反正竞争法消费者权益保护法食品安全法均虚假宣传行作出规定反正竞争法药品理法均商业贿赂行予规制实际查处食品领域虚假宣传医药领域商业贿赂时存法律适争议
(二)配套法规健全新反正竞争法法第13条实施行政强制措施审批权限设置层级较高具体执行中产生诸便降低执法效率二商业贿赂行中受贿方未设置处理法震慑力导致取证困难影响基层办案积极性三虚假宣传行虚假广告行界限模糊清基层执法实践中存法律法规适选择意性
(三)监方式较落着网络济快速发展传统营模式正新型济形态转换正竞争行线延伸商业模式断创新产生新正竞争行现监方式难适应新济形态
三步工作算
()加竞争执法力度突出重点领域反正竞争执法规范营行维护守法企业合法权益进步释放等准入公竞争公正监信号稳定市场预期增强类企业投资信心营造市场化法治化国际化营商环境
(二)加强商业秘密保护加快商业秘密保护示范单位示范基建设工作力宣传商业秘密保护制度针行业特点进行针性培训通点带面全社会形成保护商业秘密浓厚氛围
(三)加快公竞争审查全面落实公竞争审查制度涉市场体济活动规章规范性文件政策性文件事议形式具体政策措施均纳入公竞争审查范围违反公竞争审查标准律出台部分区级部门街镇公竞争审查落实情况开展第三方评估
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