区政府第三季度全体会议讲话
天召开区政府第九次全体会议务：坚持新时代中国特色社会义思想指导标表市委*届*次全会精神市政府第*次全体会议部署区委*届*次全体（扩）会议求总结半年工作安排半年务确保实现全年发展目标刚传达学市委*届*次全会市政府第*次全体会议区委*届*次全体（扩）会议精神位副区长分工作作安排家认真抓落实面讲两方面意见
工作成效明显全区半年济社会发展稳中
半年全区级部门（单位）坚定新时代中国特色社会义思想指导认真贯彻落实中央省市决策部署区委区政府工作求锚定年度目标务锐意进取真抓实干济发展稳中社会局谐稳定
史学教育成果巩固深化区政府召开组会*次常务会*次理学中心组专题学会*次认真传达学总书记系列重讲话重指示批示精神区政府领导带头赴基层调研指导讲课普通员身份参加支部组织生活会谈体会作检视全区政府系统干部深入开展群众办实事实践活动建立民生实事清单*项解决群众合理诉求*余办理微实事*件
二济发展稳中进半年区生产总值增长*规工业增加值增长*全社会固定资产投资增长*社会消费品零售总额增长*均居全市第三位（三区两县排名）服务业增加值增长*方般公预算收入增收*万元增长*城镇居民均支配收入增长*金沙水电站全面投产发电进入倒计时攀煤联合焦化全面恢复生产容钒钛年产*吨钛粉热等静压产业化沃圃生智慧农业产业园服务中心等项目加快推进获批级补助资金*亿元*区康复辅具特色镇成功入围全省特色镇创建名单
三改革开放靶发力制定乡镇行政区划村级建制调整改革半篇文章*+*专项工作方案印发实施*区社区专职工作者理办法（试行）常州市钟楼区丽江市华坪县实现*项政务服务跨省通办赴外招商*次招商引资总位资金*亿元实现外贸出口*万元创历史新高
四民生福祉持续改善力实施十类*件民生实事开展职业培训*次发放项补贴*万元城镇新增业*城镇登记失业率*争取资金*万元实施居家社区养老服务项目**名老发放高龄长寿补贴*万元投入*万元改善教育基础设施条件启动*套棚改续安置工作实施金通工程农村客运覆盖率达**件国家信联办督办件提前做时受理率期办结率群众满意率**
五安全发展筑牢底板坚持常态化疫情防控序推进新冠疫苗接种工作力防范南京疫情暴发新轮外防输入风险高位推动森林草原防灭火专项整治安排专项资金*万元制定完善制度规*项*年未发生起森林火灾完善水库度汛应急方案开展应急避险演练*余场群众生命财产安全效保障坚持周调度第轮中央省环保督察回头反馈长江济带警示教育片披露*突出生态环境问题全部整改完成严格落实长江十年禁捕河湖长制求生态环境进步改善深入推进安全生产排查整治安全生产形势总体稳
肯定成绩时清醒存突出困难问题：导产业强缺少骨干企业造血功弱工业发展空间受限创新力足济总量偏城乡基础设施公服务供存短板弱项口流失严重财政收支矛盾突出防范化解债务风险面较挑战等等问题区政府部门（单位）高度重视靶发力精准施策采取力措施加解决
二坚持标表坚决完成全年济社会发展目标务
接全区级部门（单位）强力量凝聚起立足新发展阶段贯彻新发展理念融入新发展格局认真贯彻落实市委*届*次全会精神市政府第*次全体会议部署区委*届*次全体（扩）会议求干三季度刺四季度确保圆满完成全年目标务
（）围绕狠抓产业项目建设着力夯实济高质量发展基础加强重项目谋划包装持续做项目储备提升年项工作认真研究国家省市十四五规划2035年远景目标紧密接国家省市专项规划特围绕碳达峰碳中目标积极包装绿色低碳清洁源氢基础设施设备应示范产业项目力争更项目挤进级专项规划盘子二加快重点项目建设进度省市重点项目方面确保金沙水电站第四台机组*月底前实现投产发电加快推进*投煤焦化产业整合新源产业开发项目加快煤焦化产业整合达产充分释放焦化产积极引导焦炉煤气制LNG制氢新材料产业集群项目落建设特市级领导联系推进*重点项目*达海智慧现代物流园项目快完成公司注册启动项目设计加快推动土挂牌市项准备工作力争*月底前挂牌*月底前进场施工明年项目建设基础*万吨煤系固废高值化利技改项目进步加强*煤集团接时调整项目实施方案明确工作务时间节点确保项目取实质进展容钒钛年产*吨钛粉热等静压产业化项目力争*月底前完成期厂房建设开始设备安装*月底前进行设备调试抓协调推动
中央省级预算投资项目方面区级领导严格落实项目包抓制度督促推进历年未完工中央省级预算投资*项目建设特*—*年度*项目（中央预算*：*市老工业区西城区路网建设项目*市老工业区西城区公服务基础设施建设项目*市老工业区西城区水井片区基础设施配套建设项目省级预算*：*市*区格里坪工业园区土整理期*市*区宝鼎金沙区配套道路工程）针影响项目推进堵点难点问题坚持项策制定解决方案亲推动化解全力确保项目建设求推进抓出成效三全力做项目素保障全面梳理实踏勘精准摸排全区闲置低效（含棚改腾空土央属省属市属国企业土）制定揽子土利计划加快推进闲置土厂房盘活僵尸企业出清未产业化项目落提前量结合国土空间规划编制做产业化项目空间土储备煤化工端产业集约集群发展高炉渣提钛高温碳化磷酸铁锂动力电池等项目建设留够空间充分利梅子箐水库两千余万方水资源探索建设园区供水厂切实降低工业园区企业水成加优惠电价争取力度积极争取金沙水电站专线供电直供电政策切实降低企业电成
（二）围绕全面深化改革开放着力增强生持续发展动深入推进重点领域改革落实中央省市重部署改革务推进国资国企改革支持*煤集团瘦身健体轻装阵做强做优配合企业逐步解决历史遗留问题研究税收属争取期政策调整争取早格里坪特色产业园区纳入全市区园布局镇村国土空间规划编制实施重载体总抓手做两项改革半篇文章
二着眼三圈持续扩开放圈方面支持攀钢*投*煤集团钢城集团等骨干企业*区做强做优做扩生产产发展高附加值端产业商招商示范带动配套企业集约集群发展重点加快煤化工全产业链生态圈构建力争全市新源产业园布局*区中圈方面方面加强盐源华坪永胜等沟通合作重点组织煤炭入攀加快推动煤焦化产业整合期快实现攀煤联合焦化达产满产切实发展煤化工端产业提供基础支撑方面引导开发商组织售房团集中优质房源加强宣传推介吸附华坪县盐边县北部仁区相邻乡镇等周边区域口*区购房促进口聚集外圈方面重点面京津冀环渤海长三角粤港澳湾区成渝区双城济圈实施产业招商商招商着力引进节降碳新源新材料等领域项目拓宽产业发展空间
（三）围绕统筹推进城乡建设着力造山水相融宜新城匠心营建亲水城区精明增长理念做三篇水文章合理握国土开发强度国土空间保护水土资源利效率等约束性指标推动生产生活生态三生融合结合国土空间规划编制快完善水井新区控规调整进步深化山东路桥合作加快推进金沙湖片区基础设施建设持续加土推介力度实现土出积极引入投资企业探索采取块切割方式进行开发建设快启动水井水井块开发积极争取山水林田湖草沙体化保护修复工程项目专项资金序推进西佛山—水井片区连片开发金沙湖片区江生态修复
二靶施策城市理聚焦聚力十方面建设六重点工作切实抓全国文明城市创建工作持续推进垃圾分类工作充分发挥*民生政务服务热线数字城作运数推进城市理创新项目建模式树立济理念加快实现西佛山河门口公园等项目收支衡实现盈利三全面推进乡村振兴实施村组织带头队伍优化提升行动乡村振兴培训计划强化乡村振兴支撑支持沃圃生加快生产基育种育苗加工流通等项目建设积极发展高效农业断提升苏铁山药京亚葡萄等特色农产品知名度推进农村环境三革命确保完成*户厕新（改）建务年底实现辖区*行政村生活垃圾效处理建成集中分散生活污水处理设施断改善农村居环境
（四）围绕加快发展社会事业着力增进民生福祉持续推进路网建设加快推进水井新区部道路工程二标段宝鼎金沙区配套道路工程等项目建设巩固提升省级四农村路示范区创建成果加快推进金竹路段麦路新飞路等农村道路新建改善提升工程二着力推动充分业加强*新政七条等政策宣传兑现*年度高层次安家补助工作津贴租房补贴等优惠遇全力扩高校毕业生农民工退役军等重点群体业力争全年城镇新增业*三切实办民生实事年确保完成*套棚改安置务采取购新房补贴*推出限价商品房源提供中学优质教育资源等具体措施鼓励更棚改居民*区购房做留稳工作全力推进棚改腾空房屋拆制定详细工作方案切实做棚改半篇文章棚改腾空土利全力协调*煤集团涉原攀煤公司棚改*亩土偿划转*区序推进*年苏铁中路北部苏铁中路南部老旧区改造项目力争*月全部完工加快陶家渡片区河门口初心园乌龟井片区动力站安装公司家属区*老旧区改造项目前期手续办理力争*月全部开工
四强化社会保障服务进步完善民生兜底救助体系建设规范社会救助程序完善公示入户调查家庭济状况核等流程确保应保保推动社区养老服务综合体项目建设完善智慧养老台提升养老服务质效
（五）围绕坚决守牢发展底线着力维护社会局稳定时势科学精准防控疫情坚持外防输入防反弹物防压紧压实四方责时刻保持应急指挥体系*时运行状态严格落实中高风险区境外入（返）*区员闭环理进口冷链食品集中监仓理切实加强秋季开学中秋国庆等重时段农贸市场学校医院等重点场防控全面完成新冠病毒疫苗非禁忌者全民接种战结合强化应急物资保障坚决守住易防控成果二统筹推进生态环保防汛防火工作严格落实环境质量变变坏刚性底线求扎实推进河湖长制林长制中央生态环境保护督察契机持续抓突出问题整改深入开展通道污染整治环保设施检修区域联防联控三行动切实改善生态环境质量抓牢抓实防汛减灾救灾工作严格落实三查三避三紧急撤离刚性求抓预案完善队伍建设物资保障等应急处置工作确保突发紧急状况方案行通员调出物资做非防火期森林草原防灭火常态化工作继续巩固深化专项整治成果持续推动森林草原防灭火工作断取新成效三加快安全生产治理体系治理力现代化建设牢固树立抓安全抓发展抓稳定抓民生理念持续深入开展安全生产专项整治三年行动集中攻坚消防安全专项整治三年行动统筹抓危化品非煤矿山消防道路交通建筑施工食品药品安全理校园安全等工作时消安全隐患全力保障辖区安全
四效防范化解政府债务社会稳定风险分类稳妥推进棚改债务化解确保政府综合债务率逐步降加领导干部访约访重案件包案化解攻坚力度时解决类信访问题特做国开行九期*套棚改攀煤安置房居民产权证办理东盟新•汇问题楼盘等群体信访维稳工作保障辖区谐稳定加强*煤集团沟通协调建立季度沟通接机制时妥善解决原攀煤公司三供业分离移交企业社会职移交遗留问题
（六）围绕深推进全面严治着力强化政府身建设强化政治引领坚持加强全面领导贯穿政府工作领域全程树立践行正确发展观政绩观严守政治纪律政治规矩实际行动做两维护二加强风廉政建设坚持风廉政建设工作行政职工作两手抓两手硬严格落实岗双责责全区政府系统领导干部力戒形式义官僚义甩手掌柜二传手坚持紧日子加强预算约束成理节俭办公提高效率深入推进反腐败斗争觉筑牢拒腐防变思想防线严惩腐败问题正风贯彻全面严治求严守换届纪律营造风清气正换届环境三注重力提升紧盯职职责工作实际提高专业化水更适应工作需深入推进法行政断提高运法治思维法治方式解决实际问题力全面提高法治政府建设水加强调查研究摸清实情善谋实招努力成岗位行家里手四坚持结果导坚持考核定实绩实绩英雄增强工作动性前瞻性计划性事前赶贯抓落实做事夜结果说话实绩证明
志目标前方行动路距离年底剩四月时间完成全年目标务少硬仗正视问题找准差距更坚定信心狠功夫重锤钉钉狠劲拧准螺丝巧劲勇开路者行动者确保圆满完成全年项目标务
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天召开区政府第九次全体会议务：坚持新时代中国特色社会义思想指导标表市委*届*次全会精神市政府第*次全体会议部署区委*届*次全体（扩）会议求总结半年工作安排半年务确保实现全年发展目标刚传达学市委*届*次全会市政府第*次全体会议区委*届*次全体（扩）会议精神位副区长分工作作安排家认真抓落实面讲两方面意见
工作成效明显全区半年济社会发展稳中
半年全区级部门（单位）坚定新时代中国特色社会义思想指导认真贯彻落实中央省市决策部署区委区政府工作求锚定年度目标务锐意进取真抓实干济发展稳中社会局谐稳定
史学教育成果巩固深化区政府召开组会*次常务会*次理学中心组专题学会*次认真传达学总书记系列重讲话重指示批示精神区政府领导带头赴基层调研指导讲课普通员身份参加支部组织生活会谈体会作检视全区政府系统干部深入开展群众办实事实践活动建立民生实事清单*项解决群众合理诉求*余办理微实事*件
二济发展稳中进半年区生产总值增长*规工业增加值增长*全社会固定资产投资增长*社会消费品零售总额增长*均居全市第三位（三区两县排名）服务业增加值增长*方般公预算收入增收*万元增长*城镇居民均支配收入增长*金沙水电站全面投产发电进入倒计时攀煤联合焦化全面恢复生产容钒钛年产*吨钛粉热等静压产业化沃圃生智慧农业产业园服务中心等项目加快推进获批级补助资金*亿元*区康复辅具特色镇成功入围全省特色镇创建名单
三改革开放靶发力制定乡镇行政区划村级建制调整改革半篇文章*+*专项工作方案印发实施*区社区专职工作者理办法（试行）常州市钟楼区丽江市华坪县实现*项政务服务跨省通办赴外招商*次招商引资总位资金*亿元实现外贸出口*万元创历史新高
四民生福祉持续改善力实施十类*件民生实事开展职业培训*次发放项补贴*万元城镇新增业*城镇登记失业率*争取资金*万元实施居家社区养老服务项目**名老发放高龄长寿补贴*万元投入*万元改善教育基础设施条件启动*套棚改续安置工作实施金通工程农村客运覆盖率达**件国家信联办督办件提前做时受理率期办结率群众满意率**
五安全发展筑牢底板坚持常态化疫情防控序推进新冠疫苗接种工作力防范南京疫情暴发新轮外防输入风险高位推动森林草原防灭火专项整治安排专项资金*万元制定完善制度规*项*年未发生起森林火灾完善水库度汛应急方案开展应急避险演练*余场群众生命财产安全效保障坚持周调度第轮中央省环保督察回头反馈长江济带警示教育片披露*突出生态环境问题全部整改完成严格落实长江十年禁捕河湖长制求生态环境进步改善深入推进安全生产排查整治安全生产形势总体稳
肯定成绩时清醒存突出困难问题：导产业强缺少骨干企业造血功弱工业发展空间受限创新力足济总量偏城乡基础设施公服务供存短板弱项口流失严重财政收支矛盾突出防范化解债务风险面较挑战等等问题区政府部门（单位）高度重视靶发力精准施策采取力措施加解决
二坚持标表坚决完成全年济社会发展目标务
接全区级部门（单位）强力量凝聚起立足新发展阶段贯彻新发展理念融入新发展格局认真贯彻落实市委*届*次全会精神市政府第*次全体会议部署区委*届*次全体（扩）会议求干三季度刺四季度确保圆满完成全年目标务
（）围绕狠抓产业项目建设着力夯实济高质量发展基础加强重项目谋划包装持续做项目储备提升年项工作认真研究国家省市十四五规划2035年远景目标紧密接国家省市专项规划特围绕碳达峰碳中目标积极包装绿色低碳清洁源氢基础设施设备应示范产业项目力争更项目挤进级专项规划盘子二加快重点项目建设进度省市重点项目方面确保金沙水电站第四台机组*月底前实现投产发电加快推进*投煤焦化产业整合新源产业开发项目加快煤焦化产业整合达产充分释放焦化产积极引导焦炉煤气制LNG制氢新材料产业集群项目落建设特市级领导联系推进*重点项目*达海智慧现代物流园项目快完成公司注册启动项目设计加快推动土挂牌市项准备工作力争*月底前挂牌*月底前进场施工明年项目建设基础*万吨煤系固废高值化利技改项目进步加强*煤集团接时调整项目实施方案明确工作务时间节点确保项目取实质进展容钒钛年产*吨钛粉热等静压产业化项目力争*月底前完成期厂房建设开始设备安装*月底前进行设备调试抓协调推动
中央省级预算投资项目方面区级领导严格落实项目包抓制度督促推进历年未完工中央省级预算投资*项目建设特*—*年度*项目（中央预算*：*市老工业区西城区路网建设项目*市老工业区西城区公服务基础设施建设项目*市老工业区西城区水井片区基础设施配套建设项目省级预算*：*市*区格里坪工业园区土整理期*市*区宝鼎金沙区配套道路工程）针影响项目推进堵点难点问题坚持项策制定解决方案亲推动化解全力确保项目建设求推进抓出成效三全力做项目素保障全面梳理实踏勘精准摸排全区闲置低效（含棚改腾空土央属省属市属国企业土）制定揽子土利计划加快推进闲置土厂房盘活僵尸企业出清未产业化项目落提前量结合国土空间规划编制做产业化项目空间土储备煤化工端产业集约集群发展高炉渣提钛高温碳化磷酸铁锂动力电池等项目建设留够空间充分利梅子箐水库两千余万方水资源探索建设园区供水厂切实降低工业园区企业水成加优惠电价争取力度积极争取金沙水电站专线供电直供电政策切实降低企业电成
（二）围绕全面深化改革开放着力增强生持续发展动深入推进重点领域改革落实中央省市重部署改革务推进国资国企改革支持*煤集团瘦身健体轻装阵做强做优配合企业逐步解决历史遗留问题研究税收属争取期政策调整争取早格里坪特色产业园区纳入全市区园布局镇村国土空间规划编制实施重载体总抓手做两项改革半篇文章
二着眼三圈持续扩开放圈方面支持攀钢*投*煤集团钢城集团等骨干企业*区做强做优做扩生产产发展高附加值端产业商招商示范带动配套企业集约集群发展重点加快煤化工全产业链生态圈构建力争全市新源产业园布局*区中圈方面方面加强盐源华坪永胜等沟通合作重点组织煤炭入攀加快推动煤焦化产业整合期快实现攀煤联合焦化达产满产切实发展煤化工端产业提供基础支撑方面引导开发商组织售房团集中优质房源加强宣传推介吸附华坪县盐边县北部仁区相邻乡镇等周边区域口*区购房促进口聚集外圈方面重点面京津冀环渤海长三角粤港澳湾区成渝区双城济圈实施产业招商商招商着力引进节降碳新源新材料等领域项目拓宽产业发展空间
（三）围绕统筹推进城乡建设着力造山水相融宜新城匠心营建亲水城区精明增长理念做三篇水文章合理握国土开发强度国土空间保护水土资源利效率等约束性指标推动生产生活生态三生融合结合国土空间规划编制快完善水井新区控规调整进步深化山东路桥合作加快推进金沙湖片区基础设施建设持续加土推介力度实现土出积极引入投资企业探索采取块切割方式进行开发建设快启动水井水井块开发积极争取山水林田湖草沙体化保护修复工程项目专项资金序推进西佛山—水井片区连片开发金沙湖片区江生态修复
二靶施策城市理聚焦聚力十方面建设六重点工作切实抓全国文明城市创建工作持续推进垃圾分类工作充分发挥*民生政务服务热线数字城作运数推进城市理创新项目建模式树立济理念加快实现西佛山河门口公园等项目收支衡实现盈利三全面推进乡村振兴实施村组织带头队伍优化提升行动乡村振兴培训计划强化乡村振兴支撑支持沃圃生加快生产基育种育苗加工流通等项目建设积极发展高效农业断提升苏铁山药京亚葡萄等特色农产品知名度推进农村环境三革命确保完成*户厕新（改）建务年底实现辖区*行政村生活垃圾效处理建成集中分散生活污水处理设施断改善农村居环境
（四）围绕加快发展社会事业着力增进民生福祉持续推进路网建设加快推进水井新区部道路工程二标段宝鼎金沙区配套道路工程等项目建设巩固提升省级四农村路示范区创建成果加快推进金竹路段麦路新飞路等农村道路新建改善提升工程二着力推动充分业加强*新政七条等政策宣传兑现*年度高层次安家补助工作津贴租房补贴等优惠遇全力扩高校毕业生农民工退役军等重点群体业力争全年城镇新增业*三切实办民生实事年确保完成*套棚改安置务采取购新房补贴*推出限价商品房源提供中学优质教育资源等具体措施鼓励更棚改居民*区购房做留稳工作全力推进棚改腾空房屋拆制定详细工作方案切实做棚改半篇文章棚改腾空土利全力协调*煤集团涉原攀煤公司棚改*亩土偿划转*区序推进*年苏铁中路北部苏铁中路南部老旧区改造项目力争*月全部完工加快陶家渡片区河门口初心园乌龟井片区动力站安装公司家属区*老旧区改造项目前期手续办理力争*月全部开工
四强化社会保障服务进步完善民生兜底救助体系建设规范社会救助程序完善公示入户调查家庭济状况核等流程确保应保保推动社区养老服务综合体项目建设完善智慧养老台提升养老服务质效
（五）围绕坚决守牢发展底线着力维护社会局稳定时势科学精准防控疫情坚持外防输入防反弹物防压紧压实四方责时刻保持应急指挥体系*时运行状态严格落实中高风险区境外入（返）*区员闭环理进口冷链食品集中监仓理切实加强秋季开学中秋国庆等重时段农贸市场学校医院等重点场防控全面完成新冠病毒疫苗非禁忌者全民接种战结合强化应急物资保障坚决守住易防控成果二统筹推进生态环保防汛防火工作严格落实环境质量变变坏刚性底线求扎实推进河湖长制林长制中央生态环境保护督察契机持续抓突出问题整改深入开展通道污染整治环保设施检修区域联防联控三行动切实改善生态环境质量抓牢抓实防汛减灾救灾工作严格落实三查三避三紧急撤离刚性求抓预案完善队伍建设物资保障等应急处置工作确保突发紧急状况方案行通员调出物资做非防火期森林草原防灭火常态化工作继续巩固深化专项整治成果持续推动森林草原防灭火工作断取新成效三加快安全生产治理体系治理力现代化建设牢固树立抓安全抓发展抓稳定抓民生理念持续深入开展安全生产专项整治三年行动集中攻坚消防安全专项整治三年行动统筹抓危化品非煤矿山消防道路交通建筑施工食品药品安全理校园安全等工作时消安全隐患全力保障辖区安全
四效防范化解政府债务社会稳定风险分类稳妥推进棚改债务化解确保政府综合债务率逐步降加领导干部访约访重案件包案化解攻坚力度时解决类信访问题特做国开行九期*套棚改攀煤安置房居民产权证办理东盟新•汇问题楼盘等群体信访维稳工作保障辖区谐稳定加强*煤集团沟通协调建立季度沟通接机制时妥善解决原攀煤公司三供业分离移交企业社会职移交遗留问题
（六）围绕深推进全面严治着力强化政府身建设强化政治引领坚持加强全面领导贯穿政府工作领域全程树立践行正确发展观政绩观严守政治纪律政治规矩实际行动做两维护二加强风廉政建设坚持风廉政建设工作行政职工作两手抓两手硬严格落实岗双责责全区政府系统领导干部力戒形式义官僚义甩手掌柜二传手坚持紧日子加强预算约束成理节俭办公提高效率深入推进反腐败斗争觉筑牢拒腐防变思想防线严惩腐败问题正风贯彻全面严治求严守换届纪律营造风清气正换届环境三注重力提升紧盯职职责工作实际提高专业化水更适应工作需深入推进法行政断提高运法治思维法治方式解决实际问题力全面提高法治政府建设水加强调查研究摸清实情善谋实招努力成岗位行家里手四坚持结果导坚持考核定实绩实绩英雄增强工作动性前瞻性计划性事前赶贯抓落实做事夜结果说话实绩证明
志目标前方行动路距离年底剩四月时间完成全年目标务少硬仗正视问题找准差距更坚定信心狠功夫重锤钉钉狠劲拧准螺丝巧劲勇开路者行动者确保圆满完成全年项目标务
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