认真贯彻落实十九届六中全会精神深入推进林业法治建设着力解决林业理行政执法中存突出问题国家林业局决定2022年开展全国森林草原湿调查监测工作专项行动根国家林业局部署省林业厅天丽水召开全省提升林业行政执法力暨应行政公益诉讼工作座谈会贯彻落实专项行动刚11市汇报行政公益诉讼相关工作省民检察院XX*处长介绍全省行政公益诉讼基情况面讲三问题:
专项行动电视电话会议精神
日国家林业局发关开展全国森林草原湿调查监测工作专项行动通知(办策字[2022]7号)2022年3月26日召开绿色讲堂——行政公益诉讼专题讲座暨规范林业行政执法专项行动启动电视电话会议邀请高民检察院副检察长XX*作行政公益诉讼专题讲座
年级林业部门认真落实中央关全面法治国决策部署深入开展林业立法执法普法工作林业法治建设取明显成效形成较完善林业法律体系建立支专业执法队伍开展系列专项执法行动效击破坏森林资源行林业干部职工社会公众法律素养断增强林业改革发展营造良法治环境然国林业法治建设取明显成绩繁重保护务相民群众青山绿水迫切期相建设生态文明美丽中国求相然存较差距行政复议行政应诉林业理行政执法实践存突出问题法治意识法治思维强法行政力足二执法位作乱作现象然存三缺乏效司法沟通协调机制四法律制度存执行难问题
针问题深入查找标兼治积极应健全机制原动助行政复议诉讼台林业行政复议行政诉讼案件特涉林行政公益诉讼案件中反映出问题进行次全面彻底梳理分析深层次原时发现解决林业行政理执法中存问题终推动林业立法普法守法全面均衡发展XX*局长次规范林业行政执法专项行动提出6点求:
提高认识加强领导级林业部门贯彻落实十九十九届历次全会精神协调推进四全面战略布局高度充分认识专项行动促进林业法行政推进新时代林业现代化建设重意义动助行政复议诉讼台动梳理着力解决林业行政理执法中问题着力提升法治林水级林业部门手亲挂帅切实履行法治建设第责责带头研究部署督促落实专项行动项工作部署
二司职齐抓专项行动总体求林业法制工作机构充分发挥统筹规划综合协调牵头指导作森林资源理森林公安野生动植物保护然保护区理林木种苗等职部门动做查工作相关部门分工协作互相配合开展调查摸底重点排查工作断推动专项行动深开展
三周密部署分步实施根区实际情况国家林业局部署专项行动方案求制定区实施方案细化分解阶段务措施排出务单时间表路线图认真做环节工作确保专项行动扎实开展
四深入排查认真整改解剖麻雀方式深入分析案件中暴露出问题足薄弱环节形成清单目录针查梳理出问题针性提出整改意见措施者建议明确整改期限落实责体推诿扯皮做查找问题精准整改措施力国家林业局适时派出调研组专项行动开展情况进行督查核查
五完善机制形成合力做林业生态保护修复工作需协调行政执法公检法等部门力量综合运行政刑事民事等手段动司法机关沟通加快建立沟通协调机制力争司法机关联合出台行政执法刑事司法衔接办法加强涉林行政公益诉讼工作指导性文件
六加强宣传营造氛围加强流媒体沟通合作力宣传区行政复议行政诉讼应诉工作法制定规章制度力宣传行政复议行政诉讼应诉程中适法律法规区行政复议行政诉讼应诉工作中突出成效典型案例重点宣传积极营造法化解矛盾良氛围
二省开展专项行动提出点求
次规范林业行政执法专项行动旨强化林业部门法治意识切实解决前级林业部门行政理执法中存作乱作等问题建立健全省级林业部门办理行政复议行政诉讼案件应诉制度完善司法机关协调机制全面提升林业行政执法水化解行政争议力时实现执法促立法增强法律操作性切实解决法律制度实践脱节问题深入推进林业法行政
2022年规范林业行政执法专项行动分三阶段摸底排查阶段(24月)省级林业部门2019年区发生林业行政复议行政诉讼涉林公益诉讼案件进行全面梳理排查查找存问题原二提出策阶段(56月)级林业部门查梳理出种问题进行分级类整理分析提出整改意见建议级林业部门区查梳理结果进行分析总结整改措施落实情况加强检查指导评估需解决问题提出具体建议清单三落实整改阶段(79月)市县林业部门查梳理提出整改措施基础进行全面整改
国家林业局专项行动求省级林业部门提高认识加强组织领导深入排查精准锁定问题分级分类提出整改措施方宣传营造良氛围畅通渠道时报送材料次活动契机梳理总结林业行政理执法中存问题提出解决策积极落实整改切实提升执法力效应行政公益诉讼新形势专项行动中交出令民群众满意答卷达述行动目切实解决省林业行政执法中存问题提出点求:
树立正确执法理念切实增强法律意识行政执法事广林业执法干部牢固树立执法民理念断增强法律意识加强专业知识学法治素养培训端正执法态度丰富执法手段提高执法积极性正确适执法裁量权进步提升执法水积极开展林业行政执法调研基础性研究工作林木采伐林征占等案件集中突出发领域集中排查风险点做早发现早预防实现全面提升林业法治水林业现代化建设提供强力法治保障
二严格规范文明执法断提升执法力方面探索建立权责统权威高效林业行政执法体制整合执法职相集中林业行政处罚权林业综合执法机构统行林业行政处罚权(林业局等名义)避免方行政理体制改革中林业行政执法职弱化方面严格执法加破坏生态文明建设等重点领域执法力度力推进林业行政执法规范化信息化建设着重建立健全事中事监制度创新监措施提高监意识监力谁许谁监原动履行监职责完善双机公开监督制度建设根源预防行政公益诉讼案件发生
三坚持整体联动实行统筹推进涉次专项行动相关问题级林业部门关部门协配合攻坚推动解决涉单位问题时加强关单位沟通联系整合资源合力解决积极加强相关部门沟通协调全面掌握工作进展情况时总结推广验推动专项行动扎实效开展
四明确着力查纠容落实级责次专项行动着力查纠林林权森林防火野生动植物然保护区湿种苗森防等方面问题特生态保护执法突出问题林业行政执法程中法违法执法执法公权谋私渎职侵权等违法违纪问题次专项行动加力度严格落实责国家林业局求次规范林业行政执法专项行动中级林业部门领导第责分领导责职处(科)室相关员直接责
五加强司法机关沟通探索建立检察院法院等沟通协调机制行政执法中作乱作慢作坚决通问责强化法律实施强化林业行政复议应诉工作积极化解行政争议高度关注公益诉讼充分认识公益诉讼保护林业资源规范林业行政行重意义积极支持配合检察机关开展公益行政诉讼典型案例时通报起查处案教育片通报案规范片正面效果
志提升林业行政执法力实现严格规范公正文明执法前段时间推进林业法治建设工作重目标十九关法治国重部署指引应公益诉讼契机规范林业执法行专项行动抓手认真负责态度确保林业法治项工作落生根促进林业现代化二十胜利召开作出新贡献
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