县长全县农村工作会议讲话
次会议务坚持新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻落实中央省市农业农村工作会议精神总结县脱贫攻坚取成绩安排部署年农业农村工作巩固拓展脱贫攻坚成果全面推进乡村振兴加快农业农村现代化全面建设新时代美丽新县奠定坚实基础
刚X副县长分巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接工作年农业农村进行安排部署讲非常具体家逐条逐项研究认真抓落实县长部分单位部门代表签责书家认真研究确保项务落实处位部门乡镇负责志立足实际作发言思路目标办法家相互学鉴促进提高全力推动县三农工作高质量发展面强调点意见
提升四意识增强落实觉
十四五开局重节点总书记中央农村工作会指示表扬信务书全县深入学贯彻切实增强做农业农村工作责感命感紧迫感强烈政治担推动中央省市决策部署县落
增强维护核心政治意识中央农村工作会议站开启全面建设社会义现代化国家新征程重历史交汇点加快农业农村现代化推动高质量发展进行安排部署总书记重指示立意高远思想深邃高瞻远瞩总揽全局深刻总结十八农业农村发展成验精辟阐述新发展阶段三农工作肩负命务做新发展阶段三农工作行动纲领根遵循省市农村工作会议围绕落实中央会议精神推动农业农村现代化进行全面部署全县定提高政治站位坚决思想统总书记重讲话精神强力工作举措推动落实
二增强服务发展局意识认真践行新发展理念牢固树立系统观念辩证思维准确握三农工作发展趋势觉农业农村工作放全县局中考量正确处理局部全局体整体前长远关系围绕中心服务局维护局中瞄准坐标找准定位准方谋篇布局时盘棋思想坚持科学规划合理布局做胸成竹落实程中条龙意识坚持接着干张蓝图干底做韧劲十足觉服务实际行动全县发展局做贡献
三增强争夕机遇意识前县农业农村高质量发展面诸难重机遇：国家加快构建新发展格局城乡济循环国循环重环农村蕴藏着巨消费投资需求国家肯定会相应政策支持中央号文件连续18年聚焦三农围绕推进乡村振兴加快农业农村现代化建设提出26条目标务工作求蕴藏系列红利（设立5年渡期保持帮扶政策总体稳定支持省选择部分脱贫县作乡村振兴重点扶持县支持国家农业绿色发展先行区建设中央预算投资进步农业农村倾斜支持方政府发行般债券专项债券等等）必须逐条逐项吃透争取支持省委基层基础幅提升注入强劲动力实践证明机遇稍逝见事早抓快抢先机赢动反应慢抓牢会延误良机陷入动必须抢抓机遇势扎扎实实工作措施面机遇切实转化发展成效
四增强进退危机意识国家设立5年渡期项支持政策稳回必须寻找新资金源化解县区争先恐竞相发展态势更加迅猛城市虹吸效应带项目资源流失然县脱贫攻坚取全面胜利消现行标准绝贫困目前艰巨繁重务然农村农业发展问题农村建设问题农民收入问题必须持续高度重视特稍慎返贫风险持续补齐短板弱项加快农业农村现代化牢坚强基础提供力支撑
二抓八项重点推动稳渡
乡村振兴精准扶贫升级版扩展版然全县实现脱贫摘帽成效够稳定质量够高持续巩固提升脱贫质量抓渡期项工作加快推动乡村振兴夯实基础（获取更实材料请加微信：biganzi888）
抓扶贫产业时候产业作重中重招抓坚持懈抓着力增加农村群众收入力培育发展壮乡村产业重点坚持特色化集约集群化现代化方全面推进二三产业深度融合持续提升农业质量效益综合竞争力系统全面加强农业产业龙头龙尾龙身点线面布局谋划政策支持准确握环节区位重作科学规划精准支持推动农业产业做做强加强优质产业项目谋划储备断提升县乡产业项目库质量高质量产业项目争取更级资金政策支持加快储备项目落采取模板式推进法项目效实施推动农业农村加快发展
二持续深化帮扶聚焦脱贫群众统筹运产业扶贫业扶贫生态扶贫消费扶贫等种扶贫方式完善利益联结机制实现业增收持续发展重点关注易扶贫搬迁群众扎实做易搬迁续帮扶工作持续开展教育扶贫健康扶贫暖心房工程饮水安全改造提升等行动特持续开展黑屋整治行动动态解决三保障问题全面做迎接巩固脱贫成果评估准备工作坚决守住发生规模性返贫底线
三完善防贫机制加强农村低收入口常态化理健全完善防止返贫动态监测帮扶机制断提升帮扶救助针性效性持续加强防贫防线建设继续探索完善防贫保险农业保险民生保险等制度断扩保障范围提升保障力足低保五保残疾补贴等政策发挥兜底作
四加快乡村建设国土空间规划引领新型城镇化建设重点基础建设年活动抓手推进乡村建设进程中加快城乡融合发展加强农村基础设施建设持续推动水电路讯暖提档升级加强农村公服务体系建设加强普惠性兜底性基础性民生建设推进城乡基公服务均等化全力争取县列入乡村振兴重点帮扶县省市争取更支持加快乡村振兴步伐
五改善农村环境持续推进农村居环境整治提升启动实施农村居环境整治提升五年行动体推进农村改厕污水处理推动农村生活垃圾处理体系全覆盖确保农村居环境整治常态化长效化
六发展绿色农业科学开展规模国土绿化行动持续治理农业生态突出问题加农村生态保护修复力度建立健全生态效益补偿机制严守生态保护耕保护红线力巩固提升粮食综合生产力全面提升农产品供保障力力实施现代种业发展行动确保粮食安全种子安全效供
七促进农村消费加快完善县乡村三级农村物流体系改造提升农村寄递物流基础设施深入推进电子商务进农村农产品出村进城推动城乡生产消费效接
八维护农村稳定全力做农村常态化疫情防控工作法规做开展基督教私设聚会点非法宗教活动专项治理持续做春秋季森林草原防灭火工作加信访矛盾隐患排查化解稳控力度农村发展提供谐稳定社会环境
三健全四项机制激发发展活力
围绕强化钱等素供 抓住关键环节 建立健全城乡融合发展体制机制政策体系 推动推动农业全面升级农村全面进步农民全面发展
深化农村土制度改革 激发资源活力巩固完善农村基营制度 落实农村土承包关系稳定长久变政策 衔接落实第二轮土承包期延长30年政策 农民吃长效定心丸完善农村承包三权分置制度 法保护集体土权农户承包权前提 等保护土营权 发展种形式适度规模营落实宅基集体权 保障宅基农户资格权农民房屋财产权 适度放活宅基农民房屋权求 探索宅基权资格权权三权分置 完善农民闲置宅基闲置农房政策更盘活存量土 通空心村整治拆旧复垦土整理等方式节约出建设 重点支持乡村振兴
二建立健全投入保障制度激发资活力建立健全实施乡村振兴战略财政投入保障制度更力度三农倾斜确保财政投入乡村振兴目标务相适应积极引导社会资参乡村振兴建设落实完善融资贷款配套设施建设补助税费减免等扶持政策 明确政策边界 保护农民利益 发挥社会资作足新增耕指标城乡建设增减挂钩节余指标跨省域调剂政策 加高标准农田建设力度收益巩固脱贫攻坚成果支持实施乡村振兴战略
三建立健全支撑制度激发创业活力着力引字做文章 建立效激励机制 志农业农村发展类引回 城里想振兴乡村出钱出力农村位成事业 想家乡做贡献界士够找参乡村建设渠道台 振兴乡村中展身手 促进路山乡投身乡村振兴育字功夫进步整合资金资源 完善培训机制容 力培育新型职业农民 全面建立职业农民制度 培养批乡村土字出实招 助次乡镇换届懂农业爱农村爱农民作基求长期农村线工作锻炼优秀选拔充实乡村干部队伍形成农村基层线流动导
四建立健全扶志扶智长效机制激发干事活力扶志扶智重点建立奖代补激励机制示范带动扩散机制创业业帮扶机制村规民约倒逼机制积极探索解决贫困群众脱贫生动力足问题深入推进农村思想政治工作建强新时代文明实践站等载体台群众喜闻乐见方式推动社会义核心价值观融入农村深化精神文明创建活动发挥广农村群众参热情推进农村移风易俗引导形成积极社会风气
五做四衔接序开展工作
进入新发展阶段三农工作重心转全面推进乡村振兴坚持四变（：工作思路变乡村振兴统领济社会发展全局工作方式变继续实行三级书记带头抓工作专班专责抓职部门深入抓乡镇村全力抓工作体系责捆绑变逐级签订责书督导力度变实行月标季表制度月通报工作进度）做五衔接确保项工作力序推进
做政策衔接严格落实四摘求5年渡期保持帮扶政策总体稳定特教育医疗住房饮水等兜底保障性政策该延续延续该优化优化该调整调整确保连续性时积极中央省市争取更资金政策支持限度发挥统筹整合涉农资金效益
二做规划衔接统筹十四五规划县乡村国土空间规划产业发展规划科学编制巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接规划形成城乡融合区域体规合规划体系
三做工作衔接准确握衔接渡期振兴推进期两阶段重点务工作举措积极推动工作力量组织保障规划实施项目建设素保障等方面机结合做盘棋体化推进认真总结脱贫攻坚工作中方法模式验乡村振兴提供强动
四做资源衔接关东西部扶贫协作相关政策会调整国家定点帮扶省五包暂调整政策样调整持续做中央省五包口帮扶单位沟通合作接交流政策资金项目技术促进消费等方面争取更支持特持续深化北京市合作领域拓展合作范围携手推进产业园建设提升协发展水
六加强领导推动务落
坚持加强三农工作领导汇聚加快农业农村发展强合力推动农业全面升级农村全面进步农民全面发展提供坚强保障
压实工作责健全完善贯通精准施策抓底乡村振兴工作体系农业农村工作领导组发挥牵头抓总统筹协调推动落实作切实履行决策参谋政策指导督导检查等职县长亲力亲率先垂范全面做顶层设计带头深入线落实真正农业农村工作放心抓手扛肩乡镇（街道）委书记扛起联络员战斗员指挥员职责投入更精力做农村工作工作安排精力分配真正三农重中重位相匹配部门切实履职责分兵守密切配合形成推动农村发展齐抓工作合力助乡镇换届造支政治硬领硬作风硬乡村振兴干部队伍推动农业农村项工作落实处提供强力支撑乡村振兴作锻炼培养干部广阔舞台选派批干部乡村振兴线培养锻炼表现优秀干部优先提拔重
二发挥堡垒作基础建设年活动抓手切实发挥基层组织前阵战斗堡垒作全力顿软弱涣散村组织优化农村员队伍结构政治觉悟高群众反映现实表现突出优秀青年纳入库理断提升基层组织力战斗力凝聚力充分发挥员先锋模范作断提升政治引领力带头锋陷阵争做表率引导广群众积极参乡村振兴建设改进工作作风进步强化实干意识认真三农重点工作县乡镇部门村逐级签订目标责书逐层制定层面员务清单标表抓落实深入解放思想认真研究领域三农工作注重运改革思维市场办法法治方式解决工作中遇种难题推动工作落实处继续实行线工作法县处级领导带头深入线带动全县员干部基层线锤炼作风担作
三加强督导考核坚持乡村振兴纳入级领导班子领导干部绩效考核重容坚持督考问四位体全程踪问效充分发挥县重点工作督查组职作通线检查明察暗访时解工作进展情况发现问题时指出督办整改责落实倒逼工作落实实行月调度月账擂台赛等制度加日常督导考核盯进度盯落实盯质量确保项务目标期完成
四加强宣传引导加强政策宣传群众喜闻乐见通俗易懂方式加路线方针惠农富农政策宣传解读特加强县政府出台产业扶持政策宣传确保深入心加强典型宣传充分发挥县级融媒体中心作定期宣传报道脱贫攻坚乡村振兴工作中典型事迹感事农业农村发展营造良氛围认真总结深入挖掘推动三农工作高质量发展新举措新办法全县范围进行推广断提升农业农村发展水
志发展现代农业建设社会义新农村历史中央赋予光荣务惠广农民群众民心工程更加紧密团结志核心中央周围坚持新时代中国特色社会义思想指导认真落实中央省市重决策部署凝心聚力攻坚克难担实干举全县力推进乡村振兴加快农村农村现代化努力开创全县三农工作新局面
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次会议务坚持新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻落实中央省市农业农村工作会议精神总结县脱贫攻坚取成绩安排部署年农业农村工作巩固拓展脱贫攻坚成果全面推进乡村振兴加快农业农村现代化全面建设新时代美丽新县奠定坚实基础
刚X副县长分巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接工作年农业农村进行安排部署讲非常具体家逐条逐项研究认真抓落实县长部分单位部门代表签责书家认真研究确保项务落实处位部门乡镇负责志立足实际作发言思路目标办法家相互学鉴促进提高全力推动县三农工作高质量发展面强调点意见
提升四意识增强落实觉
十四五开局重节点总书记中央农村工作会指示表扬信务书全县深入学贯彻切实增强做农业农村工作责感命感紧迫感强烈政治担推动中央省市决策部署县落
增强维护核心政治意识中央农村工作会议站开启全面建设社会义现代化国家新征程重历史交汇点加快农业农村现代化推动高质量发展进行安排部署总书记重指示立意高远思想深邃高瞻远瞩总揽全局深刻总结十八农业农村发展成验精辟阐述新发展阶段三农工作肩负命务做新发展阶段三农工作行动纲领根遵循省市农村工作会议围绕落实中央会议精神推动农业农村现代化进行全面部署全县定提高政治站位坚决思想统总书记重讲话精神强力工作举措推动落实
二增强服务发展局意识认真践行新发展理念牢固树立系统观念辩证思维准确握三农工作发展趋势觉农业农村工作放全县局中考量正确处理局部全局体整体前长远关系围绕中心服务局维护局中瞄准坐标找准定位准方谋篇布局时盘棋思想坚持科学规划合理布局做胸成竹落实程中条龙意识坚持接着干张蓝图干底做韧劲十足觉服务实际行动全县发展局做贡献
三增强争夕机遇意识前县农业农村高质量发展面诸难重机遇：国家加快构建新发展格局城乡济循环国循环重环农村蕴藏着巨消费投资需求国家肯定会相应政策支持中央号文件连续18年聚焦三农围绕推进乡村振兴加快农业农村现代化建设提出26条目标务工作求蕴藏系列红利（设立5年渡期保持帮扶政策总体稳定支持省选择部分脱贫县作乡村振兴重点扶持县支持国家农业绿色发展先行区建设中央预算投资进步农业农村倾斜支持方政府发行般债券专项债券等等）必须逐条逐项吃透争取支持省委基层基础幅提升注入强劲动力实践证明机遇稍逝见事早抓快抢先机赢动反应慢抓牢会延误良机陷入动必须抢抓机遇势扎扎实实工作措施面机遇切实转化发展成效
四增强进退危机意识国家设立5年渡期项支持政策稳回必须寻找新资金源化解县区争先恐竞相发展态势更加迅猛城市虹吸效应带项目资源流失然县脱贫攻坚取全面胜利消现行标准绝贫困目前艰巨繁重务然农村农业发展问题农村建设问题农民收入问题必须持续高度重视特稍慎返贫风险持续补齐短板弱项加快农业农村现代化牢坚强基础提供力支撑
二抓八项重点推动稳渡
乡村振兴精准扶贫升级版扩展版然全县实现脱贫摘帽成效够稳定质量够高持续巩固提升脱贫质量抓渡期项工作加快推动乡村振兴夯实基础（获取更实材料请加微信：biganzi888）
抓扶贫产业时候产业作重中重招抓坚持懈抓着力增加农村群众收入力培育发展壮乡村产业重点坚持特色化集约集群化现代化方全面推进二三产业深度融合持续提升农业质量效益综合竞争力系统全面加强农业产业龙头龙尾龙身点线面布局谋划政策支持准确握环节区位重作科学规划精准支持推动农业产业做做强加强优质产业项目谋划储备断提升县乡产业项目库质量高质量产业项目争取更级资金政策支持加快储备项目落采取模板式推进法项目效实施推动农业农村加快发展
二持续深化帮扶聚焦脱贫群众统筹运产业扶贫业扶贫生态扶贫消费扶贫等种扶贫方式完善利益联结机制实现业增收持续发展重点关注易扶贫搬迁群众扎实做易搬迁续帮扶工作持续开展教育扶贫健康扶贫暖心房工程饮水安全改造提升等行动特持续开展黑屋整治行动动态解决三保障问题全面做迎接巩固脱贫成果评估准备工作坚决守住发生规模性返贫底线
三完善防贫机制加强农村低收入口常态化理健全完善防止返贫动态监测帮扶机制断提升帮扶救助针性效性持续加强防贫防线建设继续探索完善防贫保险农业保险民生保险等制度断扩保障范围提升保障力足低保五保残疾补贴等政策发挥兜底作
四加快乡村建设国土空间规划引领新型城镇化建设重点基础建设年活动抓手推进乡村建设进程中加快城乡融合发展加强农村基础设施建设持续推动水电路讯暖提档升级加强农村公服务体系建设加强普惠性兜底性基础性民生建设推进城乡基公服务均等化全力争取县列入乡村振兴重点帮扶县省市争取更支持加快乡村振兴步伐
五改善农村环境持续推进农村居环境整治提升启动实施农村居环境整治提升五年行动体推进农村改厕污水处理推动农村生活垃圾处理体系全覆盖确保农村居环境整治常态化长效化
六发展绿色农业科学开展规模国土绿化行动持续治理农业生态突出问题加农村生态保护修复力度建立健全生态效益补偿机制严守生态保护耕保护红线力巩固提升粮食综合生产力全面提升农产品供保障力力实施现代种业发展行动确保粮食安全种子安全效供
七促进农村消费加快完善县乡村三级农村物流体系改造提升农村寄递物流基础设施深入推进电子商务进农村农产品出村进城推动城乡生产消费效接
八维护农村稳定全力做农村常态化疫情防控工作法规做开展基督教私设聚会点非法宗教活动专项治理持续做春秋季森林草原防灭火工作加信访矛盾隐患排查化解稳控力度农村发展提供谐稳定社会环境
三健全四项机制激发发展活力
围绕强化钱等素供 抓住关键环节 建立健全城乡融合发展体制机制政策体系 推动推动农业全面升级农村全面进步农民全面发展
深化农村土制度改革 激发资源活力巩固完善农村基营制度 落实农村土承包关系稳定长久变政策 衔接落实第二轮土承包期延长30年政策 农民吃长效定心丸完善农村承包三权分置制度 法保护集体土权农户承包权前提 等保护土营权 发展种形式适度规模营落实宅基集体权 保障宅基农户资格权农民房屋财产权 适度放活宅基农民房屋权求 探索宅基权资格权权三权分置 完善农民闲置宅基闲置农房政策更盘活存量土 通空心村整治拆旧复垦土整理等方式节约出建设 重点支持乡村振兴
二建立健全投入保障制度激发资活力建立健全实施乡村振兴战略财政投入保障制度更力度三农倾斜确保财政投入乡村振兴目标务相适应积极引导社会资参乡村振兴建设落实完善融资贷款配套设施建设补助税费减免等扶持政策 明确政策边界 保护农民利益 发挥社会资作足新增耕指标城乡建设增减挂钩节余指标跨省域调剂政策 加高标准农田建设力度收益巩固脱贫攻坚成果支持实施乡村振兴战略
三建立健全支撑制度激发创业活力着力引字做文章 建立效激励机制 志农业农村发展类引回 城里想振兴乡村出钱出力农村位成事业 想家乡做贡献界士够找参乡村建设渠道台 振兴乡村中展身手 促进路山乡投身乡村振兴育字功夫进步整合资金资源 完善培训机制容 力培育新型职业农民 全面建立职业农民制度 培养批乡村土字出实招 助次乡镇换届懂农业爱农村爱农民作基求长期农村线工作锻炼优秀选拔充实乡村干部队伍形成农村基层线流动导
四建立健全扶志扶智长效机制激发干事活力扶志扶智重点建立奖代补激励机制示范带动扩散机制创业业帮扶机制村规民约倒逼机制积极探索解决贫困群众脱贫生动力足问题深入推进农村思想政治工作建强新时代文明实践站等载体台群众喜闻乐见方式推动社会义核心价值观融入农村深化精神文明创建活动发挥广农村群众参热情推进农村移风易俗引导形成积极社会风气
五做四衔接序开展工作
进入新发展阶段三农工作重心转全面推进乡村振兴坚持四变（：工作思路变乡村振兴统领济社会发展全局工作方式变继续实行三级书记带头抓工作专班专责抓职部门深入抓乡镇村全力抓工作体系责捆绑变逐级签订责书督导力度变实行月标季表制度月通报工作进度）做五衔接确保项工作力序推进
做政策衔接严格落实四摘求5年渡期保持帮扶政策总体稳定特教育医疗住房饮水等兜底保障性政策该延续延续该优化优化该调整调整确保连续性时积极中央省市争取更资金政策支持限度发挥统筹整合涉农资金效益
二做规划衔接统筹十四五规划县乡村国土空间规划产业发展规划科学编制巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接规划形成城乡融合区域体规合规划体系
三做工作衔接准确握衔接渡期振兴推进期两阶段重点务工作举措积极推动工作力量组织保障规划实施项目建设素保障等方面机结合做盘棋体化推进认真总结脱贫攻坚工作中方法模式验乡村振兴提供强动
四做资源衔接关东西部扶贫协作相关政策会调整国家定点帮扶省五包暂调整政策样调整持续做中央省五包口帮扶单位沟通合作接交流政策资金项目技术促进消费等方面争取更支持特持续深化北京市合作领域拓展合作范围携手推进产业园建设提升协发展水
六加强领导推动务落
坚持加强三农工作领导汇聚加快农业农村发展强合力推动农业全面升级农村全面进步农民全面发展提供坚强保障
压实工作责健全完善贯通精准施策抓底乡村振兴工作体系农业农村工作领导组发挥牵头抓总统筹协调推动落实作切实履行决策参谋政策指导督导检查等职县长亲力亲率先垂范全面做顶层设计带头深入线落实真正农业农村工作放心抓手扛肩乡镇（街道）委书记扛起联络员战斗员指挥员职责投入更精力做农村工作工作安排精力分配真正三农重中重位相匹配部门切实履职责分兵守密切配合形成推动农村发展齐抓工作合力助乡镇换届造支政治硬领硬作风硬乡村振兴干部队伍推动农业农村项工作落实处提供强力支撑乡村振兴作锻炼培养干部广阔舞台选派批干部乡村振兴线培养锻炼表现优秀干部优先提拔重
二发挥堡垒作基础建设年活动抓手切实发挥基层组织前阵战斗堡垒作全力顿软弱涣散村组织优化农村员队伍结构政治觉悟高群众反映现实表现突出优秀青年纳入库理断提升基层组织力战斗力凝聚力充分发挥员先锋模范作断提升政治引领力带头锋陷阵争做表率引导广群众积极参乡村振兴建设改进工作作风进步强化实干意识认真三农重点工作县乡镇部门村逐级签订目标责书逐层制定层面员务清单标表抓落实深入解放思想认真研究领域三农工作注重运改革思维市场办法法治方式解决工作中遇种难题推动工作落实处继续实行线工作法县处级领导带头深入线带动全县员干部基层线锤炼作风担作
三加强督导考核坚持乡村振兴纳入级领导班子领导干部绩效考核重容坚持督考问四位体全程踪问效充分发挥县重点工作督查组职作通线检查明察暗访时解工作进展情况发现问题时指出督办整改责落实倒逼工作落实实行月调度月账擂台赛等制度加日常督导考核盯进度盯落实盯质量确保项务目标期完成
四加强宣传引导加强政策宣传群众喜闻乐见通俗易懂方式加路线方针惠农富农政策宣传解读特加强县政府出台产业扶持政策宣传确保深入心加强典型宣传充分发挥县级融媒体中心作定期宣传报道脱贫攻坚乡村振兴工作中典型事迹感事农业农村发展营造良氛围认真总结深入挖掘推动三农工作高质量发展新举措新办法全县范围进行推广断提升农业农村发展水
志发展现代农业建设社会义新农村历史中央赋予光荣务惠广农民群众民心工程更加紧密团结志核心中央周围坚持新时代中国特色社会义思想指导认真落实中央省市重决策部署凝心聚力攻坚克难担实干举全县力推进乡村振兴加快农村农村现代化努力开创全县三农工作新局面
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