某县202X年
新型工业强基倍增计划实施方案
补齐工业发展短板全力实施工业强基倍增计划根中某市委办公室某市民政府办公室关加快培育工业新兴优势产业链实施意见（A办发〔202X〕1号）中某市委某市民政府关印发〈某市实施新型工业强基倍增计划三年行动方案（202X2023年）〉通知（A发〔202X〕7号）某市实施新型工业强基倍增计划领导组关印发〈某市实施新型工业强基倍增计划202X年度考核奖励办法〉通知（A强基倍增〔202X〕1号）文件精神结合实际制定实施方案
指导思想
新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻十九十九届二中三中四中五中六中全会精神总书记考察AA重讲话精神坚决落实新发展理念深入实施省委三高四新战略根市委关旅游工业融合发展总体求标全市考核务建机制强基础开局工作基调新型工业强基倍增目标招商引资突破重点项目建设抓手优化环境重点稳存量扩增量提质量营造新型工业发展良氛围促进全县济高质量发展加快构建生态文明建设示范区红色旅游引领样板区革命老区振兴快进区相适应新型工业体系
二工作目标
202X年底实现新型工业强基倍增计划良开局2020年基础：规模工业总产值15亿元达18亿元增长20左右规模工业增加值5亿元达575亿元增长15左右工业固定资产投资66亿元达772亿元增长15左右工业税收068亿元升1亿元增长47左右工业税收占全县税收总量重13升17
三务
（）项目建设
1．工作务新开工投资1亿元项目2中工业集中区1体企业者项目：华新产业园环保骨料加工建设项目唯美鲵生态产业园建设项目新开工投资2000万元1亿元项目6中工业集中区4体企业者项目：惠创红薯产品加工综合利项目旺发玻璃深加工生产建设项目等新建投资200万元技改项目4中工业集中区3体企业者项目：澧水南源科技限公司母婴水开发项目林丰茶叶加工生产线项目等新投产投资2000万元项目4中工业集中区3体企业者项目：爱尚园绞股蓝制品加工生产项目林丰茶叶加工生产线项目等
2．工作措施（1）压实招商责县委县政府县县政协领导分领导全年少牵头引进1投资2000万元工业项目（牵头单位：县强基倍增办责单位：县委办县政府办县办县政协办县科技工业信息化局县商务局县工业园）县科工局县工业园实行全员招商领导班子成员全年少引进1工业招商项目（责单位：县科技工业信息化局县工业园）乡镇负责全年少引进1工业招商项目进工业集中区乡镇工业区（责单位：乡镇）（2）强化项目服务实行工业项目门式办理机制招商引进落服务开工投产实行项目名领导专班套方案抓底重点突出华新产业园宏氟锂业等项目服务（牵头单位：县强基倍增办责单位：县科技工业信息化局县商务局县工业园乡镇）（3）严格项目调度全县工业项目县新型工业强基倍增办公室统调度实行台账理挂图作战线调度严格周调度月分析季讲评年考核全力保障工业项目建设序力效推进（牵头单位：县强基倍增办责单位：县发展改革局县科技工业信息化局县工业园县重点建设项目事务中心）（4）部署现场观摩选择谷新源新型材料生产线项目超旺公司中药材项目2已竣工投产投资亿项目精心准备细化方案做县级联系领导分包位责单位协调位项目业筹备位确保高标准高质量完成观摩会迎检（牵头单位：县强基倍增办责单位：县发展改革局县科技工业信息化局县工业园县重点建设项目事务中心）
（二）工业税收
1．工作务全县工业税收达1亿元工业税收占全县税收总量重2020年13升17体企业者项目：华新水泥（某）广宇建材等工业企业
2．工作措施加强税收政策宣传加税法宣传力度时收集入园企业信息时登记杜绝漏征漏强化税源控断完善工业企业税收征措施（牵头单位：国家税务总局某县分局责单位：县科技工业信息化局县财政局县市场监督理局县工业园乡镇）
（三）工业增长
1．工作务规模工业总产值达18亿元中工业园区规模工业总产值达12亿元体企业者项目：华新水泥（某）公司（375亿元）广宇建材公司（17亿元）谷新源公司（1亿元）康华实业股份限公司（1亿元）等规模工业增加值达575亿元中工业园区规模工业增加值达45亿元体企业者项目：华新水泥（某）公司（113亿元）广宇建材公司（051亿元）等固定资产投资达772亿元中工业园区固定资产投资达14亿元体企业者项目：华新环保骨料加工（1亿元）华新混凝土建设项目（06亿元）爱尚园绞股蓝技改项目（05亿元）等
2．工作措施（1）突出招商引资工作集中力量引进批科技含量高绿色环保重工业项目落投资2000万招商工业项目少8工业招商储备项目10（牵头单位：县商务局责单位：县科技工业信息化局县商务局县工业园）全年组织1—2次某老乡回乡投资恳谈会（牵头单位：县商务局责单位：县科技工业信息化局县工业园乡镇）外新发布投资2000万元工业招商项目8力争中药材研发加工优质水产品开发新源新材料等重招商项目落实施（牵头单位：县商务局责单位：县科技工业信息化局县工业园）（2）突出产业园创建7月底完成华新建材中国（某）国际粽叶绿色食品生物科技等产业园创建方案压实责强力推进（牵头单位：县工业园责单位：县科技工业信息化局县农业农村局县林业局澧源镇瑞塔铺镇利福塔镇等乡镇）（3）实施产业链培育8月底完成白茶粽叶动植物提取中药材等产业链培育方案方案力推进落实（牵头单位：县强基倍增办责单位：县科技工业信息化局县农业农村局县林业局县工业园）（4）做活乡镇工业区激发乡镇工业发展活力立足特色产业特色资源加迎老乡回乡建家乡工业招商引资力度全年完成2乡镇工业区建设（牵头单位：县强基倍增办责单位：乡镇）
（四）企业提质
1．工作务新增规模工业企业6家净增规模工业企业4家体企业：超旺公司澧水韵茶叶公司AA角色农业科技公司等新增亿元企业2家康华实业股份限公司谷新源公司
2．工作措施（1）挖掘转企实现工业行业转企30家升规奠定基础（牵头单位：县市场监督理局责单位：县科技工业信息化局乡镇）（2）提升升规工作积极升规企业踪服务定期组织申报时解决遇困难问题推动更微企业规模增强工业济发展劲（牵头单位：县市场监督理局责单位：县科技工业信息化局县工业园乡镇）（3）支持专精特新巨企业发展确定10家成长性工业企业进行重点培育动态理力争实现产值税收步发展（牵头单位：县科技工业信息化局责单位：县工业园乡镇）（4）建立健全工业企业责机制企业培优实行县级领导联系县直单位负责制做企业名领导部门方案点点服务培育确保工业企业做做强（牵头单位：县强基倍增办责单位：联系企业部门企业乡镇）
（五）基础投入
1．工作务新增工业集中区标准厂房5万方米
2．工作措施（1）突出规划先行统筹推进工业园区调区扩区布局集中产业互补思路科学确定导产业发展方加园区僵尸企业闲置土低效土清理力度盘活园区土存量（牵头单位：县工业园责单位：县然资源局县住房城乡建设局关乡镇）（2）突出基础强园重点引进亚太中金项目加快推进标准厂房道路等基础设施建设筑巢引凤努力进驻园区企业搭建良发展台（牵头单位：县工业园责单位：县老区发展集团限公司）（3）突出优化服务完善园区物流检测中介科技孵化等生产性服务配套实施项目手续全程代办做企业融资担保银企合作劳动工等生产素服务配套工作全面优化政务服务（牵头单位：县工业园责单位：县发展改革局县力资源社会保障局县政务中心）
（六）科技创新
1．工作务争取新增省级科技创新台2体目标象：粽叶研创台白茶研发台植物提取研发台
2．工作措施加强高等院校科研机构开展技术合作强力推进科技创新台建设构建企业体科技创新体系（牵头单位：县强基倍增办责单位：八处县科技工业信息化局县工业园县科协）
（七）高新区创建
1．工作务积极开展省级高新区创建工作
2．工作措施（1）制定省级高新区创建规划确保创建工作科学合理序推进（2）成立省级高新区创建工作专班加强创建工作组织领导（3）制定创建工作实施方案明确创建工作路线分工措施时间等（牵头单位：县工业园责单位：县科技工业信息化局县然资源局）
四工作求
（）强化组织领导成立某县推进新型工业强基倍增工作领导组实行县委书记县长双组长制建立联席会议调度工作机制领导组办公室设县科技工业信息化局设综合协调建设招商推进素保障环境优化督查督办5工作推进组加强调度协调（牵头单位：县委办政府办责单位：县纪委监委县委组织部县科技工业信息化局县工业园）
（二）加强素赋加工业储备优先保证工业项目建立完善制造业企业白名单制度制造业信贷风险补偿机制进步降低工业企业融资担保费率强化水电气保障降低企业生产营成加强中企业公服务台类技术交易台建设（牵头单位：县强基倍增办责单位：县发展改革局县然资源局县住房城乡建设局县市场监督理局市生态环境局某分局国家税务总局某县分局国网某县供电公司县水公司）
（三）突出政策支持全面贯彻落实级关优化营商环境促进中企业民营济发展法律法规政策措施加强行政事业服务性保障加快制定完善园区发展政策招商引资政策产业链培育政策企业培优政策工业政策金融支持政策优化环境政策等系列政策力发展新型工业提供良政策支持保障（牵头单位：县强基倍增办责单位：县发展改革局县科技工业信息化局县财政局县然资源局县住房城乡建设局县商务局县市场监督理局乡镇）
（四）着力宣传引导深入宣传贯彻新发展理念充分认识新型工业县域济高质量发展重性紧迫性形成企业发财某发展识凝聚全县力量抓工业促发展县电视台时刻某微信公众号政府公众网等县级媒体设立专栏力宣传推介贡献突出企业企业家重项目工作突出单位营造良舆氛围工作环境省市媒体积极推介展示某强力推进新型工业促进县域济高质量发展动担作（牵头单位：县委宣传部责单位：县委网信办县科技工业信息化局县工业园县数中心县融媒体中心）
（五）严格督查考核建立月通报机制：县强基倍增办月工业企业招商引资项目推进园区建设等工作开展情况进行调度形成情况通报建立督办交办机制：县纪委监委县委督查室政府督查室强基倍增工作纳入县级层面督查事项定期定期开展综合督查专项督查机督查形成督查专报存问题进行交办限期整改建立考核机制：县强基倍增领导组制定出台新型工业强基倍增计划考核办法严格考核奖惩获奖单位奖金50相关规定奖励参新型工业强基倍增工作表现突出员获奖作选重（牵头单位：县强基倍增办责单位：县纪委监委县委组织部县委督查室政府督查室）
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新型工业强基倍增计划实施方案
补齐工业发展短板全力实施工业强基倍增计划根中某市委办公室某市民政府办公室关加快培育工业新兴优势产业链实施意见（A办发〔202X〕1号）中某市委某市民政府关印发〈某市实施新型工业强基倍增计划三年行动方案（202X2023年）〉通知（A发〔202X〕7号）某市实施新型工业强基倍增计划领导组关印发〈某市实施新型工业强基倍增计划202X年度考核奖励办法〉通知（A强基倍增〔202X〕1号）文件精神结合实际制定实施方案
指导思想
新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻十九十九届二中三中四中五中六中全会精神总书记考察AA重讲话精神坚决落实新发展理念深入实施省委三高四新战略根市委关旅游工业融合发展总体求标全市考核务建机制强基础开局工作基调新型工业强基倍增目标招商引资突破重点项目建设抓手优化环境重点稳存量扩增量提质量营造新型工业发展良氛围促进全县济高质量发展加快构建生态文明建设示范区红色旅游引领样板区革命老区振兴快进区相适应新型工业体系
二工作目标
202X年底实现新型工业强基倍增计划良开局2020年基础：规模工业总产值15亿元达18亿元增长20左右规模工业增加值5亿元达575亿元增长15左右工业固定资产投资66亿元达772亿元增长15左右工业税收068亿元升1亿元增长47左右工业税收占全县税收总量重13升17
三务
（）项目建设
1．工作务新开工投资1亿元项目2中工业集中区1体企业者项目：华新产业园环保骨料加工建设项目唯美鲵生态产业园建设项目新开工投资2000万元1亿元项目6中工业集中区4体企业者项目：惠创红薯产品加工综合利项目旺发玻璃深加工生产建设项目等新建投资200万元技改项目4中工业集中区3体企业者项目：澧水南源科技限公司母婴水开发项目林丰茶叶加工生产线项目等新投产投资2000万元项目4中工业集中区3体企业者项目：爱尚园绞股蓝制品加工生产项目林丰茶叶加工生产线项目等
2．工作措施（1）压实招商责县委县政府县县政协领导分领导全年少牵头引进1投资2000万元工业项目（牵头单位：县强基倍增办责单位：县委办县政府办县办县政协办县科技工业信息化局县商务局县工业园）县科工局县工业园实行全员招商领导班子成员全年少引进1工业招商项目（责单位：县科技工业信息化局县工业园）乡镇负责全年少引进1工业招商项目进工业集中区乡镇工业区（责单位：乡镇）（2）强化项目服务实行工业项目门式办理机制招商引进落服务开工投产实行项目名领导专班套方案抓底重点突出华新产业园宏氟锂业等项目服务（牵头单位：县强基倍增办责单位：县科技工业信息化局县商务局县工业园乡镇）（3）严格项目调度全县工业项目县新型工业强基倍增办公室统调度实行台账理挂图作战线调度严格周调度月分析季讲评年考核全力保障工业项目建设序力效推进（牵头单位：县强基倍增办责单位：县发展改革局县科技工业信息化局县工业园县重点建设项目事务中心）（4）部署现场观摩选择谷新源新型材料生产线项目超旺公司中药材项目2已竣工投产投资亿项目精心准备细化方案做县级联系领导分包位责单位协调位项目业筹备位确保高标准高质量完成观摩会迎检（牵头单位：县强基倍增办责单位：县发展改革局县科技工业信息化局县工业园县重点建设项目事务中心）
（二）工业税收
1．工作务全县工业税收达1亿元工业税收占全县税收总量重2020年13升17体企业者项目：华新水泥（某）广宇建材等工业企业
2．工作措施加强税收政策宣传加税法宣传力度时收集入园企业信息时登记杜绝漏征漏强化税源控断完善工业企业税收征措施（牵头单位：国家税务总局某县分局责单位：县科技工业信息化局县财政局县市场监督理局县工业园乡镇）
（三）工业增长
1．工作务规模工业总产值达18亿元中工业园区规模工业总产值达12亿元体企业者项目：华新水泥（某）公司（375亿元）广宇建材公司（17亿元）谷新源公司（1亿元）康华实业股份限公司（1亿元）等规模工业增加值达575亿元中工业园区规模工业增加值达45亿元体企业者项目：华新水泥（某）公司（113亿元）广宇建材公司（051亿元）等固定资产投资达772亿元中工业园区固定资产投资达14亿元体企业者项目：华新环保骨料加工（1亿元）华新混凝土建设项目（06亿元）爱尚园绞股蓝技改项目（05亿元）等
2．工作措施（1）突出招商引资工作集中力量引进批科技含量高绿色环保重工业项目落投资2000万招商工业项目少8工业招商储备项目10（牵头单位：县商务局责单位：县科技工业信息化局县商务局县工业园）全年组织1—2次某老乡回乡投资恳谈会（牵头单位：县商务局责单位：县科技工业信息化局县工业园乡镇）外新发布投资2000万元工业招商项目8力争中药材研发加工优质水产品开发新源新材料等重招商项目落实施（牵头单位：县商务局责单位：县科技工业信息化局县工业园）（2）突出产业园创建7月底完成华新建材中国（某）国际粽叶绿色食品生物科技等产业园创建方案压实责强力推进（牵头单位：县工业园责单位：县科技工业信息化局县农业农村局县林业局澧源镇瑞塔铺镇利福塔镇等乡镇）（3）实施产业链培育8月底完成白茶粽叶动植物提取中药材等产业链培育方案方案力推进落实（牵头单位：县强基倍增办责单位：县科技工业信息化局县农业农村局县林业局县工业园）（4）做活乡镇工业区激发乡镇工业发展活力立足特色产业特色资源加迎老乡回乡建家乡工业招商引资力度全年完成2乡镇工业区建设（牵头单位：县强基倍增办责单位：乡镇）
（四）企业提质
1．工作务新增规模工业企业6家净增规模工业企业4家体企业：超旺公司澧水韵茶叶公司AA角色农业科技公司等新增亿元企业2家康华实业股份限公司谷新源公司
2．工作措施（1）挖掘转企实现工业行业转企30家升规奠定基础（牵头单位：县市场监督理局责单位：县科技工业信息化局乡镇）（2）提升升规工作积极升规企业踪服务定期组织申报时解决遇困难问题推动更微企业规模增强工业济发展劲（牵头单位：县市场监督理局责单位：县科技工业信息化局县工业园乡镇）（3）支持专精特新巨企业发展确定10家成长性工业企业进行重点培育动态理力争实现产值税收步发展（牵头单位：县科技工业信息化局责单位：县工业园乡镇）（4）建立健全工业企业责机制企业培优实行县级领导联系县直单位负责制做企业名领导部门方案点点服务培育确保工业企业做做强（牵头单位：县强基倍增办责单位：联系企业部门企业乡镇）
（五）基础投入
1．工作务新增工业集中区标准厂房5万方米
2．工作措施（1）突出规划先行统筹推进工业园区调区扩区布局集中产业互补思路科学确定导产业发展方加园区僵尸企业闲置土低效土清理力度盘活园区土存量（牵头单位：县工业园责单位：县然资源局县住房城乡建设局关乡镇）（2）突出基础强园重点引进亚太中金项目加快推进标准厂房道路等基础设施建设筑巢引凤努力进驻园区企业搭建良发展台（牵头单位：县工业园责单位：县老区发展集团限公司）（3）突出优化服务完善园区物流检测中介科技孵化等生产性服务配套实施项目手续全程代办做企业融资担保银企合作劳动工等生产素服务配套工作全面优化政务服务（牵头单位：县工业园责单位：县发展改革局县力资源社会保障局县政务中心）
（六）科技创新
1．工作务争取新增省级科技创新台2体目标象：粽叶研创台白茶研发台植物提取研发台
2．工作措施加强高等院校科研机构开展技术合作强力推进科技创新台建设构建企业体科技创新体系（牵头单位：县强基倍增办责单位：八处县科技工业信息化局县工业园县科协）
（七）高新区创建
1．工作务积极开展省级高新区创建工作
2．工作措施（1）制定省级高新区创建规划确保创建工作科学合理序推进（2）成立省级高新区创建工作专班加强创建工作组织领导（3）制定创建工作实施方案明确创建工作路线分工措施时间等（牵头单位：县工业园责单位：县科技工业信息化局县然资源局）
四工作求
（）强化组织领导成立某县推进新型工业强基倍增工作领导组实行县委书记县长双组长制建立联席会议调度工作机制领导组办公室设县科技工业信息化局设综合协调建设招商推进素保障环境优化督查督办5工作推进组加强调度协调（牵头单位：县委办政府办责单位：县纪委监委县委组织部县科技工业信息化局县工业园）
（二）加强素赋加工业储备优先保证工业项目建立完善制造业企业白名单制度制造业信贷风险补偿机制进步降低工业企业融资担保费率强化水电气保障降低企业生产营成加强中企业公服务台类技术交易台建设（牵头单位：县强基倍增办责单位：县发展改革局县然资源局县住房城乡建设局县市场监督理局市生态环境局某分局国家税务总局某县分局国网某县供电公司县水公司）
（三）突出政策支持全面贯彻落实级关优化营商环境促进中企业民营济发展法律法规政策措施加强行政事业服务性保障加快制定完善园区发展政策招商引资政策产业链培育政策企业培优政策工业政策金融支持政策优化环境政策等系列政策力发展新型工业提供良政策支持保障（牵头单位：县强基倍增办责单位：县发展改革局县科技工业信息化局县财政局县然资源局县住房城乡建设局县商务局县市场监督理局乡镇）
（四）着力宣传引导深入宣传贯彻新发展理念充分认识新型工业县域济高质量发展重性紧迫性形成企业发财某发展识凝聚全县力量抓工业促发展县电视台时刻某微信公众号政府公众网等县级媒体设立专栏力宣传推介贡献突出企业企业家重项目工作突出单位营造良舆氛围工作环境省市媒体积极推介展示某强力推进新型工业促进县域济高质量发展动担作（牵头单位：县委宣传部责单位：县委网信办县科技工业信息化局县工业园县数中心县融媒体中心）
（五）严格督查考核建立月通报机制：县强基倍增办月工业企业招商引资项目推进园区建设等工作开展情况进行调度形成情况通报建立督办交办机制：县纪委监委县委督查室政府督查室强基倍增工作纳入县级层面督查事项定期定期开展综合督查专项督查机督查形成督查专报存问题进行交办限期整改建立考核机制：县强基倍增领导组制定出台新型工业强基倍增计划考核办法严格考核奖惩获奖单位奖金50相关规定奖励参新型工业强基倍增工作表现突出员获奖作选重（牵头单位：县强基倍增办责单位：县纪委监委县委组织部县委督查室政府督查室）
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