第章 总
第条 加强规范消防监督检查工作督促机关团体企业事业等单位(简称单位)履行消防安全职责中华民国消防法制定规定
第二条 规定适公安机关消防机构公安派出法单位遵守消防法律法规情况进行消防监督检查
第三条 直辖市市(区州盟)县(市辖区县级市旗)公安机关消防机构具体实施消防监督检查确定辖区消防安全重点单位属公安机关报级民政府备案
公安派出居民住宅区物业服务企业居民委员会村民委员会履行消防安全职责情况级公安机关确定单位实施日常消防监督检查
公安派出日常消防监督检查单位范围省级公安机关消防机构公安派出工作部门研究拟定报省级公安机关确定
第四条 级公安机关消防机构应级公安机关消防机构实施消防监督检查情况进行指导监督
公安机关消防机构应公安派出做辖区消防监督工作公安派出开展日常消防监督检查工作进行指导定期公安派出民警进行消防监督业务培训
第五条 消防监督检查结果公安机关消防机构通适方式社会公告检查发现影响公安全火灾隐患应定期公布提示公众注意消防安全
第二章 消防监督检查形式容
第六条 消防监督检查形式:
()公众聚集场投入营业前消防安全检查
(二)单位履行法定消防安全职责情况监督抽查
(三)举报投诉消防安全违法行核查
(四)型群众性活动举办前消防安全检查
(五)根需进行消防监督检查
第七条 公安机关消防机构根区火灾规律特点等消防安全需组织监督抽查火灾发季节重节日重活动前者期间应组织监督抽查
消防安全重点单位应作监督抽查重点非消防安全重点单位必须监督抽查单位数量中占定例属员密集场消防安全重点单位年少监督检查次
第八条 公众聚集场投入营业前建设单位者单位应场县级民政府公安机关消防机构申请消防安全检查提交列材料:
()消防安全检查申报表
(二)营业执复印件者工商行政理机关出具企业名称预先核准通知书
(三)法取建设工程消防验收者进行竣工验收消防备案法律文件复印件
(四)消防安全制度灭火应急疏散预案场面布置图
(五)员工岗前消防安全教育培训记录动消防系统操作员取消防行业特工种职业资格证书复印件
(六)法律行政法规规定材料
建设工程消防监督理规定需进行竣工验收消防备案公众聚集场申请消防安全检查应提交场室装修消防设计施工图消防产品质量合格证明文件装修材料防火性符合消防技术标准证明文件出厂合格证
公安机关消防机构消防安全检查申请应行政许关规定受理
第九条 公众聚集场投入营业前进行消防安全检查应检查列容:
()建筑物者场否法通消防验收合格者进行竣工验收消防备案抽查合格法进行竣工验收消防备案没进行备案抽查建筑物者场否符合消防技术标准
(二)消防安全制度灭火应急疏散预案否制定
(三)动消防系统操作员否持证岗员工否岗前消防安全培训
(四)消防设施器材否符合消防技术标准完效
(五)疏散通道安全出口消防车通道否畅通
(六)室装修材料否符合消防技术标准
(七)外墙门窗否设置影响逃生灭火救援障碍物
第十条 单位履行法定消防安全职责情况监督抽查应根单位实际情况检查列容:
()建筑物者场否法通消防验收者进行竣工验收消防备案公众聚集场否通投入营业前消防安全检查
(二)建筑物者场情况否消防验收者进行竣工验收消防备案时确定性质相符
(三)消防安全制度灭火应急疏散预案否制定
(四)消防设施器材消防安全标志否定期组织维修保养否完效
(五)电器线路燃气路否定期维护保养检测
(六)疏散通道安全出口消防车通道否畅通防火分区否改变防火间距否占
(七)否组织防火检查消防演练员工消防安全教育培训动消防系统操作员否持证岗
(八)生产储存营易燃易爆危险品场否居住场设置建筑物
(九)生产储存营物品场居住场设置建筑物否符合消防技术标准
(十)法需检查容
员密集场应抽查室装修材料否符合消防技术标准外墙门窗否设置影响逃生灭火救援障碍物
第十条 消防安全重点单位履行法定消防安全职责情况监督抽查检查规定第十条规定容外应检查列容:
()否确定消防安全理
(二)否开展日防火巡查建立巡查记录
(三)否定期组织消防安全培训消防演练
(四)否建立消防档案确定消防安全重点部位
属员密集场消防安全重点单位应检查单位灭火应急疏散预案中承担灭火组织疏散务员否确定
第十二条 型群众性活动举办前活动现场进行消防安全检查应重点检查列容:
()室活动建筑物(场)否法通消防验收者进行竣工验收消防备案公众聚集场否通营业前消防安全检查
(二)时搭建建筑物否符合消防安全求
(三)否制定灭火应急疏散预案组织演练
(四)否明确消防安全责分工确定消防安全理员
(五)活动现场消防设施器材否配备齐全完效
(六)活动现场疏散通道安全出口消防车通道否畅通
(七)活动现场疏散指示标志应急明否符合消防技术标准完效
第十三条 型员密集场特殊建设工程施工现场进行消防监督检查应重点检查施工单位履行列消防安全职责情况:
()否明确施工现场消防安全理员否制定施工现场消防安全制度灭火应急疏散预案
(二)建工程否设置员住宿燃材料易燃易爆危险品储存等场
(三)否设置时消防水系统时消防应急明否配备消防器材确保完效
(四)否设消防车通道畅通
(五)否组织员工消防安全教育培训消防演练
(六)施工现场员宿舍办公房建筑构件燃烧性安全疏散否符合消防技术标准
第三章 消防监督检查程序
第十四条 公安机关消防机构实施消防监督检查时检查员少两出示执法身份证件
消防监督检查应填写检查记录实记录检查情况
第十五条 公众聚集场投入营业前消防安全检查公安机关消防机构应受理申请日起十工作日进行检查检查日起三工作日作出意者意投入者营业决定送达申请
第十六条 型群众性活动现场举办前进行消防安全检查公安机关消防机构应接级公安机关治安部门书面通知日起三工作日进行检查检查记录移交级公安机关治安部门
第十七条 公安机关消防机构接消防安全违法行举报投诉应时受理登记公安机关办理行政案件程序规定相关规定处理
第十八条 公安机关消防机构应列时限举报投诉消防安全违法行进行实核查:
()举报投诉占堵塞封闭疏散通道安全出口者妨碍安全疏散行擅停消防设施应接举报投诉二十四时进行核查
(二)举报投诉款第项外消防安全违法行应接举报投诉日起三工作日进行核查
核查消防安全违法行应法处理处理情况应时告知举报投诉法告知应受理登记中注明
第十九条 消防监督检查中公安机关消防机构发现法应责令立改正消防安全违法行应场制作送达责令立改正通知书法予处罚法应责令限期改正应检查日起三工作日制作送达责令限期改正通知书法予处罚
违法行轻微场改正完毕法予行政处罚口头责令改正检查记录注明
第二十条 法责令限期改正应根改正违法行难易程度合理确定改正期限
公安机关消防机构应责令限期改正期限届满者收事复查申请日起三工作日进行复查逾期改正法予处罚
第二十条 消防监督检查中发现城乡消防安全布局公消防设施符合消防安全求者发现区存影响公安全重火灾隐患公安机关消防机构应组织集体研究确定检查日起七工作日提出处理意见属公安机关书面报告级民政府解决影响公安全重火灾隐患应确定日起三工作日制作送达重火灾隐患整改通知书
重火灾隐患判定涉复杂者疑难技术问题公安机关消防机构应确定前组织专家证组织专家证前款规定期限延长十工作日
第二十二条 公安机关消防机构消防监督检查中发现火灾隐患应通知关单位者立采取措施消具列情形时消严重威胁公安全应危险部位者场予时查封:
()疏散通道安全出口数量足者严重堵塞已具备安全疏散条件
(二)建筑消防设施严重损坏具备防火灭火功
(三)员密集场违反消防安全规定储存易燃易爆危险品
(四)公众聚集场违反消防技术标准采易燃燃材料装修导致重员伤亡
(五)严重威胁公安全火灾隐患
时查封期限超三十日时查封期限届满事未消火灾隐患公安机关消防机构次法予时查封
第二十三条 时查封应公安机关消防机构负责组织集体研究决定决定时查封应研究确定查封危险部位者场范围期限实施方法检查日起三工作日制作送达时查封决定书
情况紧急场查封严重威胁公安全消防监督检查员口头报请公安机关消防机构负责意场危险部位者场实施时查封时查封二十四时公安机关消防机构负责组织集体研究制作送达时查封决定书集体研究认应采取时查封措施应立解
第二十四条 时查封公安机关消防机构负责组织实施需公安机关部门者公安派出配合公安机关消防机构应报请属公安机关组织实施
实施时查封应遵守列规定:
()实施时查封时通知事场场告知事采取时查封理事法享权利救济途径听取事陈述申辩
(二)事场邀请见证场见证消防监督检查员现场笔录签名者盖章
(三)危险部位者场关设施设备加贴封条者采取措施危险部位者场停止生产营者
(四)实施时查封情况制作现场笔录必时进行现场相者录音录
实施时查封事请求进入查封危险部位者场整改火灾隐患应允许查封危险部位者场生产营者
第二十五条 火灾隐患消事应作出时查封决定公安机关消防机构申请解时查封公安机关消防机构应收申请日起三工作日进行检查检查日起三工作日作出否意解时查封决定送达事
检查确认火灾隐患已消应作出解时查封决定
第二十六条 事中华民国消防法第六十条第款第三项第四项第五项第六项规定消防安全违法行责令改正拒改正公安机关消防机构应中华民国行政强制法第五十条第五十二条规定组织强制清者拆相关障碍物妨碍物需费违法行承担
第二十七条 事执行公安机关消防机构作出停产停业停止停止施工决定作出决定公安机关消防机构应履行期限届满日起三工作日催告事履行义务事收催告书权进行陈述申辩公安机关消防机构应充分听取事意见记录复核事提出事实理证事提出事实理者证成立应采纳
催告事逾期履行义务正理公安机关消防机构负责应组织集体研究强制执行方案确定执行方式时间强制执行决定书应决定日起三工作日制作送达事
第二十八条 强制执行作出决定公安机关消防机构负责组织实施需公安机关部门者公安派出配合公安机关消防机构应报请属公安机关组织实施需行政部门配合公安机关消防机构应提出意见属公安机关报请级民政府组织实施
实施强制执行应遵守列规定:
()实施强制执行时通知事场场事宣读强制执行决定听取事陈述申辩
(二)事场邀请见证场见证消防监督检查员现场笔录签名者盖章
(三)实施强制执行程制作现场笔录必时进行现场相者录音录
(四)情况紧急外夜间者法定节假日实施强制执行
(五)居民生活采取停止供水供电供热供燃气等方式迫事履行义务
中华民国行政强制法第三十九条第四十条规定情形中止执行者终结执行
第二十九条 责令停止施工停止停产停业处罚事申请恢复施工生产营公安机关消防机构应收书面申请日起三工作日进行检查检查日起三工作日作出决定送达事
事已改正消防安全违法行具备消防安全条件公安机关消防机构应意恢复施工生产营违法行尚未改正具备消防安全条件应意恢复施工生产营说明理
第四章 公安派出日常消防监督检查
第三十条 公安派出日常监督检查范围单位应年少进行次日常消防监督检查
公安派出群众举报投诉消防安全违法行应时受理法处理属公安机关消防机构辖应公安机关办理行政案件程序规定受理时移送公安机关消防机构处理
第三十条 公安派出单位进行日常消防监督检查应检查列容:
()建筑物者场否法通消防验收者进行竣工验收消防备案公众聚集场否法通投入营业前消防安全检查
(二)否制定消防安全制度
(三)否组织防火检查消防安全宣传教育培训灭火应急疏散演练
(四)消防车通道疏散通道安全出口否畅通室消火栓疏散指示标志应急明灭火器否完效
(五)生产储存营易燃易爆危险品场否居住场设置建筑物
设建筑消防设施单位公安派出应检查单位否建筑消防设施定期组织维修保养
居民住宅区物业服务企业进行日常消防监督检查公安派出检查条第款第(二)(四)项容外应检查物业服务企业理区域消防设施否进行维护理
第三十二条 公安派出居民委员会村民委员会进行日常消防监督检查应检查列容:
()消防安全理否确定
(二)消防安全工作制度村(居)民防火安全公约否制定
(三)否开展消防宣传教育防火安全检查
(四)否社区村庄消防水源(消火栓)消防车通道消防器材进行维护理
(五)否建立志愿消防队等种形式消防组织
第三十三条 公安派出民警日常消防监督检查时发现检查单位列行应责令法改正:
()未制定消防安全制度未组织防火检查消防安全教育培训消防演练
(二)占堵塞封闭疏散通道安全出口
(三)占堵塞封闭消防车通道妨碍消防车通行
(四)埋压圈占遮挡消火栓者占防火间距
(五)室消火栓灭火器疏散指示标志应急明未保持完效
(六)员密集场外墙门窗设置影响逃生灭火救援障碍物
(七)违反消防安全规定进入生产储存易燃易爆危险品场
(八)违反规定明火作业者具火灾爆炸危险场吸烟明火
(九)生产储存营易燃易爆危险品场居住场设置建筑物
(十)未建筑消防设施定期组织维修保养
公安派出发现检查单位建筑物未法通消防验收者进行竣工验收消防备案擅投入公众聚集场未法通营业前消防安全检查擅营业应检查日起五工作日书面移交公安机关消防机构处理
公安派出民警进行日常消防监督检查应填写检查记录记录发现消防安全违法行责令改正情况
第三十四条 公安派出日常消防监督检查中发现存严重威胁公安全火灾隐患应责令改正时书面报告乡镇民政府者街道办事处公安机关消防机构
第五章 执法监督
第三十五条 公安机关消防机构应健全消防监督检查工作制度建立执法档案定期进行执法质量考评落实执法错责追究
公安机关消防机构工作员进行消防监督检查应觉接受单位公民监督
第三十六条 公安机关消防机构工作员消防监督检查中列情形直接负责员直接责员应法予处分构成犯罪法追究刑事责:
()规定制作送达法律文书规定履行消防监督检查职责拒改正
(二)符合消防安全条件公众聚集场准予消防安全检查合格
(三)拖延消防安全检查法定期限履行职责
(四)未规定组织开展消防监督抽查
(五)发现火灾隐患时通知关单位者整改
(六)利消防监督检查职权户指定消防产品品牌销售单位者指定消防技术服务机构消防设施施工维修保养单位
(七)接受检查单位财物者正利益
(八)滥职权玩忽职守徇私舞弊行
第三十七条 公安机关消防机构工作员亲属严禁辖区域者业务范围营消防公司承揽消防工程推销消防产品
违反前款规定关规定公安机关消防机构工作员予处分
第六章 附
第三十八条 具列情形应确定火灾隐患:
()影响员安全疏散者灭火救援行动立改正
(二)消防设施未保持完效影响防火灭火功
(三)擅改变防火分区容易导致火势蔓延扩
(四)员密集场违反消防安全规定储存易燃易爆危险品立改正
(五)符合城市消防安全布局求影响公安全
(六)增加火灾实质危险性者危害性情形
重火灾隐患国家关标准认定
第三十九条 固定生产营场具定规模体工商户应纳入消防监督检查范围具体标准省治区直辖市公安机关消防机构确定公告
第四十条 铁路港航民航公安机关国林区森林公安机关辖范围实施消防监督检查参规定执行
第四十条 执行规定需法律文书式样公安部制定
第四十二条 规定___年___月___日起施行___年___月___日发布消防监督检查规定(公安部令第___号)时废止
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