交通安全事隐患排查治理制度
第章 总
第条 进步规范生产安全事隐患(简称事隐患)排查治理工作效防止减少事发生中华民国安全生产法河南省安全生产条例等关法律法规规定结合省实际制定规定
第二条 省行政区域事生产营活动单位(简称生产营单位)事隐患排查治理监督理适规定
关法律法规规章事隐患排查治理规定规定
第三条 规定称事隐患指生产营单位存导致生产安全事发生物危险状态安全行环境安全素理缺陷
规定称重事隐患指危害整改难度较需采取全部者局部停产停业停止建设停止等措施进行治理方排事隐患者外部素影响致生产营单位身难排事隐患重事隐患生产营单位国家省关规定结合事隐患风险评估组织认定重事隐患直接认定者存异议具国家规定资质安全评价机构进行评估者邀请关专家透证确认
第四条 事隐患排查治理坚持生产营单位全面负责政府部门法监社会群众广泛参属辖分级负责分类理原实行生产营单位查报治政府部门监督理排查治理工作机制
第五条 县级民政府应加强行政区域事隐患排查治理监督理工作领导时协调解决事隐患排查治理工作中存重问题
县级民政府安全生产监督理部门行政区域事隐患排查治理工作实施综合监督理县级民政府部门职责行业(领域)事隐患排查治理工作实施监督理
第六条 工会法组织职工事隐患排查治理工作进行民理监督引导职工增强排查治理意识潜力时查找消事隐患
第七条 单位者权县级民政府关部门举报事隐患关部门接举报认真进行查证属实应举报员予奖励
第二章 生产营单位事隐患排查治理职责
第八条 生产营单位事隐患排查治理防控职责体生产营单位安全理部门具体负责单位事隐患排查治理监督理工作业务部门具体负责业务范围事隐患排查治理工作
生产营单位负责全面负责单位事隐患排查治理工作组织督促事隐患排查治理时消事隐患分安全生产工作负责负责单位事隐患排查治理监督理工作分负责负责分业务范围事隐患排查治理工作业员负责岗位事隐患排查治理工作
第九条 生产营单位生产营项目场设备发包出租应承包承租单位签订安全生产理协议明确方事隐患排查治理职责承包承租单位事隐患排查治理工作进行统协调理
建设工程总承包单位统理分包单位事隐患排查治理工作县级民政府关部门报送工作信息
第十条 营场理单位应保证市场具备安全条件营者签订事隐患排查治理协议明确理职责定期组织开展事隐患排查治理工作县级民政府关部门报送工作信息
建筑物两单位理者应承担单位理范围事隐患排查治理职责部分理者单位协商明确事隐患排查治理职责委托相关单位统理统理单位负责落实事隐患排查治理职责
第十条 生产营单位应落实列职责
()关法律法规规章相关标准单位生产营相关场环境员设备设施理状况等进行风险评估确定单位应重点防范监控事风险提出事隐患辨识标准
(二)保证事隐患排查治理需资金建立资金专项制度
(三)建立健全事隐患排查治理工作制度包括安全检查风险评估隐患治理建档监控信息报告资金保障奖惩举报奖励等资料
(四)事隐患排查治理技列入单位安全培训课程业员明确岗位职责掌握排查治理资料方法求
(五)建立专家安全检查制度定期邀请单位外专家进行安全检查已取安全标准化二三级证书生产营单位分年少二三次频次开展专家安全检查
(六)建立事隐患排查治理工作台账工作台账应包括类安全检查风险评估(评价)记录事隐患治理状况记录重事隐患治理状况报表事隐患排查治理统计信息报表
(七)根安全检查性质结合单位实际编制类安全检查表(卡)单位车间(分厂区队)班组作业岗位明确事隐患排查治理资料方法求做检查记录
(八)建立健全落实岗位查班组巡查车间(分厂区队)周查单位月查定期安全检查制度定期作业场设备安全设施关制度措施落实状况业员遵章守纪状况安全监测监控系统相关装置进行安全检查时排查治理事隐患
第十二条 生产营单位应明确安全理部门单位事隐患排查治理职责包括列资料
()指导监督业务部门车间(分厂区队)排查辨识治理事隐患排查治理状况进行监督检查
(二)组织实施重事隐患治理项目立项审核评估认定登记建档督导督办验收确认
(三)查处未规定排查治理事隐患违章作业违章指挥违反劳动纪律关单位职责员
第十三条 生产营单位应明确业务部门事隐患排查治理职责包括列资料
()建立健全事隐患排查治理制度台账
(二)制定业务范围事隐患排查辨识治理验收等具体工作标准
(三)组织开展专项安全检查排查治理事隐患
(四)时报告事隐患排查治理状况需提交治理事隐患
第十四条 生产营单位应明确属车间(分厂区队)事隐患排查治理职责包括列资料
()建立健全事隐患排查治理制度台账
(二)加强安全监测监控系统相关装置维护保养确保安全效运行
(三)时排查消违章作业违章指挥违反劳动纪律等行
(四)时报告事隐患排查治理状况
第十五条 生产营单位应明确班组事隐患排查治理职责包括列资料
()建立事隐患排查治理台账
(二)落实交接班制度重点交接清楚存事隐患整改状况现场安全状况应注意安全事项等
(三)安全检查表作业环境安全设施生产系统措施落实作业员情绪状态健康状况等进行检查时排查治理作业现场动态事隐患
(四)加强现场安全监测监控系统安全监测仪器仪表等安全装备维护保养确保正常安全效
(五)时排查消违章作业违章指挥违反劳动纪律等行
(六)时报告事隐患排查治理状况
第十六条 生产营单位应明确作业员事隐患排查治理职责包括列资料
()清楚岗位作业程中存事隐患
(二)岗作业前进行安全确认
(三)杜绝违章违法作业违反劳动纪律行
(四)时查找消报告事隐患险情
(五)身体欠佳者情绪异常时班组长报告
(六)掌握作业程中出现问题时应采取措施遇直接危身安全紧急状况停止作业者采取应急措施撤离作业场时关负责报告
第十七条 生产营单位出现列状况时应时进行专项事隐患排查
()法律法规标准规范发布者修改时
(二)作业条件设备设施工艺技术改变时
(三)发生事者险情时
(四)极端者异常天气重节假日型活动时
第十八条 生产营单位发现事隐患应根事隐患性质时实施治理查出重事隐患时县级民政府关部门报告报告资料包括事隐患现状产生原危害程度整改难易程度分析治理方案防控措施
第十九条 重事隐患生产营单位应时制定治理方案实施治理治理方案少包括资料
()事隐患影响范围程度
(二)治理目标务时限
(三)采取方法措施
(四)治理资金物资源保障措施
(五)负责治理机构员
(六)安全防范措施应急预案
第二十条 生产营单位事隐患治理程中应采取相应安全防范措施防止事发生
事隐患排前者排程中法保证安全应危险区域撤出作业员时疏散危员设置警戒标志暂时停产停业者停止难停产者停止相关设施设备装置应加强监护防止事发生
事隐患涉相邻区单位公众安全生产营单位应时报告民政府关部门告知相关单位采取适方式加明示加强治理工作协调
第二十条 然灾害导致事隐患生产营单位应采取预防措施接然灾害预报应时属单位发出预警通知发生然灾害危单位员安全状况时应时采取撤离员停止作业加强监测等措施
第二十二条 生产营单位重事隐患治理完毕应组织相关技术员邀请关专家者委托具国家规定资质安全评价机构进行验收确认
县级民政府关部门挂牌督办治理重事隐患生产营单位治理完毕验收合格应报请实施挂牌督办民政府关部门组织验收
第三章 监督理
第二十三条 县级民政府应加强事隐患排查治理监督理工作组织领导落实列职责
()建立健全事隐患排查治理监督检查信息报送等工作制度体系
(二)督促检查行政区域事隐患排查治理监督理工作状况定期进行通报
(三)实施重事隐患治理挂牌督办法时关掉逾期未治理者拒治理重事隐患生产营单位
(四)保障事隐患举报奖励排查治理监监察重事隐患治理督导督办工作费
第二十四条 县级民政府安全生产监督理部门应加强事隐患排查治理综合监督理落实列职责
()拟定行政区域事隐患排查治理综合性政策法规规章制度定期统计分析报排查治理状况
(二)协调指导行业监部门开展事隐患排查治理监督理工作
(三)违反关法律法规规章河南省重事隐患排查治理职责追究规定(豫政〔___〕___号简称治理职责追究规定)规定职责员应追究行政职责级民政府提出推荐
(四)建立健全举报奖励制度举报重事隐患安全生产违法行员实施奖励
第二十五条 县级民政府部门应职责加强事隐患排查治理监督理落实列职责
()建立健全事隐患排查治理监督检查分析评估信息报送举报奖励等工作制度
(二)监督检查生产营单位事隐患排查治理状况法查处未规定排查治理事隐患违法行
(三)定期分析评估重事隐患承办重事隐患治理挂牌督办工作
(四)期级民政府安全生产监督理部门报送行业(领域)事隐患排查治理工作状况
第二十六条 县级民政府关部门监督检查程中发现事隐患应做检查记录构成书面意见责令生产营单位时治理登记建档
发现事隐患应关部门处理时移送关部门构成记录备查理解移送部门应时进行处理反馈结果
第二十七条 重事隐患治理实行挂牌督办制度挂牌督办属分类分级原生产营单位行业监部门县级民政府分实施
重事隐患治理生产营单位够行完成单位实施挂牌督办需关部门协调完成关部门实施挂牌督办需县级民政府协调完成县级民政府实施挂牌督办
第二十八条 提请县级民政府关部门实施重事隐患治理挂牌督办时生产营单位应提交重事隐患治理方案实施挂牌督办民政府者关部门治理方案职责分工拟挂牌督办事项达重事隐患治理挂牌督办通知书
重事隐患治理完毕生产营单位提出复查申请日起___日受理申请部门会关单位邀请相关专家组织验收验收合格规定程序核销重事隐患恢复生产营媒体公告治理结果
第二十九条 已取许证生产营单位挂牌督办重事隐患治理结束前负责督办部门应加强监督检查责令停产停业整顿应时提请许证颁发机关法暂扣相关许证
第四章 罚
第三十条 生产营单位未规定排查认定报告治理事隐患行县级民政府关部门法实施行政处罚治理具备安全生产条件者拒治理法提请县级民政府予关掉
第三十条 生产营单位未规定排查治理者拒治理重事隐患政府关部门工作员未规定履行监督理职责关法律法规规章治理职责追究规定文件追究关职责员职责
第五章 附
第三十二条 省辖市县(市区)民政府够根规定制定具体实施办法公安全隐患排查治理民政府关部门负责参规定执行
第三十三条 规定发布日起施行
安全隐患排查治理制度(二)
重隐患整改挂牌督办制度职责追究制度
日常检查定期排查出重安全隐患律实行重安全隐患整改挂牌督办制度
二隐患排查治理领导组成员组织坚持日召开安全碰头会日定期排查出重隐患进行通报讨研究确定整改方法制定整改方案整改善行挂牌督办
三重隐患挂牌督办全程进行公示公示资料包括重隐患检查时光资料点整改目标整改资金整改范围整改时限整改督办姓名整改目标落实状况否整改完毕等
四整改完成重安全隐患督办应时书面形式隐患排查治理领导组汇报重安全隐患整改落实状况隐患排查治理领导组成员日安全碰头会予通报
五督办员高度负责未认真履行职责发现相关职责员关规定严肃进行处理
职责追究:
严格隐患排查治理关规定认真执行建立隐患排查治理长效机制确保全矿安全建设
二日常检查定期检查中存安全隐患检查员负职责未查出倒追检查员职责关规定予处罚
三日常检查定期检查中存安全隐患整改职责领号督办未整改目标时限完成整改督办务严格追究整改职责整改督办职责
四隐患排查项长期工作全矿工作员务必明确职责严格隐患排查程序项制度开展工作确保全矿安全建设负职责弄虚作假制度执行员律严格追究职责
安全隐患排查治理制度(三)
重危险源监控理制度
加强重危险源监控理效遏制事发生促进安全建设状况持续稳定转根安全生产法突发事件应法山西省安全生产条例等关法律法规结合矿实际制定制度:
重危险源
重危险源指长期者时建设搬运储存危险物品危险物品数量等超界量单元(包括场设施)
二重危险源等级分类
重危险源种类意外状态发生事严重果重危险源分四级:
1级重危险源:造成性重事
2二级重危险源:造成重事
3三级重危险源:造成较事
4四级重危险源:造成般事
三重危险源评估
年少重危险源进行次安全评估安全评估报告时报级部门关部门备案重危险源建设程材料工艺设备防护措施环境等素发生重变化者国家关法规标准发生变化时应重危险源时重新进行安全评估关状况报级部门关部门
安全评估工作应注册安全评价员注册安全工程师持进行者委托具备安全评价资格评价机构进行事重危险源安全检测检验安全评估业务中介机构应具备国家规定资质条件作出检测检验安全评估结果负责安全评估报告应包括资料:
1安全评估
2重危险源基状况
3危险危害素辨识分析
4发生事种类损害程度
5重危险源等级
6监控措施方案防范措施计划
7应急救援预案效果评价
8评估结策推荐等
四重危险源监控理
应根重危险源级采取效措施进行监控理矿负责矿重危险源理监控工作全面负责指定重危险源理监控具体负责
1级重危险源务必建立效动态监控系统进行间断监控时掌握危险物品关参数变化状况发现问题立进行处理季度级部门关部门报告重危险源监控状况
2二级重危险源应建立效监控措施定期监测危险物品状态发现问题时处理半年级部门关部门报告重危险源监控状况
3三级四级重危险源应建立效监控措施监测危险物品状态发现问题时处理年级部门关部门报告重危险源监控状况
4务必重危险源现场设置明显安全警示标识矿负责应保证重危险源安全理监控需资金投入组织矿重危险源进行定期巡查登记报等
5务必制定重危险源应急救援预案落实应急救援预案项措施年进行次事应急救援演练重危险源应急救援预案应包括资料:
(1)重危险源基状况
(2)应急机构员职责
(3)危险辨识评价
(4)应急设备设施
(5)应急潜力评价资源
(6)应急响应报警通讯联络方式
(7)事应急程序行动方案
(8)保障措施程序
(9)事恢复程序
(10)培训演练
6时组织重危险源普查评估监控登记建档制定定期检测措施应急预案
安全隐患排查治理制度(四)
隐患排查治理监督理制度
建立安全建设定期检查制度安全隐患排查作资料加强安全隐患排查报告整改等工作隐患排查领导组月少开展次安全检查
二隐患排查领导组排查发现般隐患应立组织相关职责进行整改时消隐患时隐患整改状况进行登记建档发现重隐患矿负责立组织采取效措施防止事发生报级部门
三重隐患应立制定整改方案整改方案应包括整改目标务方法措施费物资员时限应急预案等资料做整改职责整改时限整改措施整改资金应急预案五落实
四般隐患安全工作负责指定隐患整改负责立整改时消隐患
五整改隐患班组进行隐患整改时应采取严密效安全防范措施防止事发生
安全隐患排查治理制度(五)
隐患排查治理信息统计分析报送制度
贯彻安全第预防综合治理安全建设方针落实安全建设职责制强化现场安全理增强隐患控制潜力时消事隐患防止事发生级关文件建立隐患排查治理信息统计分析报送制度会议制度:
1科室务必指定专负责级煤矿排查隐患意见书三定表验收表时送达安检科
2属煤矿六长科室查出隐患务必根检查意见书填写治理状况表送交安检科统登记台帐做帐表书三口
3安检科负责科室报回隐患分类档理检查时提出隐患进行分析确定安全隐患级统计单位存性问题新出隐患
4安检科科长负责月旬检查整理隐患台帐记录意见书月未整改隐患超整改期限未整改隐患(历史隐患)立送交调度室
5调度室负责安检科移交历史隐患记录案天早7:00调度例会通报督促落实安检科领导签字隐患整改验收表通知调度室历史隐患销号
6月安全例会公司组织开展讨安全隐患统计分析事宜通报月安全隐患(包括级查处隐患)排查治理状况安全隐患排查治理状况列入月安全工作汇报
8重隐患处理隐患务必立报送安委会
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