医疗制度改革调查范文3篇
着济发展改革深入现行医疗制度存缺陷日益突出表现病难病贵具体表现：
1)医疗设备陈旧
2)医疗费国家企业包揽缺乏效制约机制造成严重浪费
3)缺乏合理医疗费筹措机制稳定医疗费源部分企业营发生困难时职工甚应基医疗保障
4)医疗保障覆盖面窄理服务社会化程度低利劳动力流动减轻企业社会负担
原 ：
第医疗卫生事业发展均衡目前医疗资源分集中城市医院仅社区农村没力承担起基医疗功高药价高耗材特征度医疗愈演愈烈
第二财政投入严重足呈逐年降趋势政府投入缺失造成公卫生领域百姓基医疗效保障
第三医疗保险发展缓慢统计___年医疗保险覆盖城镇职工数___亿加___万享受公费医疗公务员事业单位职工两亿城镇居民医疗保障 第四药品医疗器械生产流通秩序混乱
第五公立医院运行机制合理存逐利倾方面目前政府投入少部分医院组织医疗服务方面政府医院收支医院收费分配
第六政府医疗市场监力职部门医疗服务缺少强力监手段医疗机构规模型仪器购置新技术采没特监督办法 策：
坚持政府导引入市场机制相结合发挥政府加强领导增加投入制定政策严格监等方面导作发挥市场机制作鼓励引导社会资源发展医疗卫生事业调动政府市场两积极性发挥市场机制作理解政府卸包袱减负担搞市场化产业化更民进国退
二实施区域卫生规划优化资源配置完善分类理加快发展社区服务构建新型城市医疗卫生服务体系
三改革医疗机构补偿机制源头抑制医药费快增长减轻群众医药费负担
四法行政实施行业监规范服务行提高理水改善服务质量保证群众医疗安全
五妥善处理方面利益关系坚决维护民群众切身利益调动医务员积极性鼓励通良服务诚实劳动高超技术获较高报酬
医疗卫生改革
医疗卫生关系民群众切身利益十分重问题构建谐社会重容审视年医疗卫生改革推进社会保障机制建设享医疗卫生保健重理问题现实问题
问题：医改成功方满意____发展研究中心社会发展研究部副部长葛延风接受媒体专访时说：目前中国医疗卫生体制改革基成功统计目前国公立医院拥床位设备医务员等医疗资源占全国医疗资源___中___集中医院官方___年公布数显示___城镇口___农村口没医疗保障什病掏腰包医院提高收入提成病滥开处方滥做检查众患者生病躺家里扛方面县级公卫生机构三分够维持正常运转外三分处倒闭边缘三分基瘫痪造成农村群众病难旦生病农村城市跑钱势城市医院跑结果医院满患医院门罗雀病满意医院满意钱满意穷满意政府满意
问题二：医疗收费价格偏高医患矛盾突出 患者医院普遍缺乏信度医疗设备员工资维持医院正常运转资金部分患者中患者缴纳属药品支出费异加重患者负担感花___元普遍现象患者医院产生恐惧医生医德极度信产生问题原三方面患者参物前病花费金额评判现花费快速增长济带物价涨导致医疗费逐年增加患者治疗费增加___年调查表明公务员绝密考试秘笈载址___年国城乡居民年均收入水分增长______年医疗卫生支出城乡居民支出分增长______二医疗服务水普遍提高型诊断设备应医生准确判断病情提供坚实然患者付出更医疗费普遍例常性检查然提高少医疗水加重患者负担三财政投入减少相公立医疗机构出现药养医现象世纪___年代初政府公立医疗机构财政补贴占___左右现______事实医院已基抛入市场必须病里收取医药费养活医生收入财政补贴挂号费外余部分药品收入药品提成已种普遍现象短时间改变猫偷吃咸鱼棍子死样做规范猫吃鱼数量猫逮耗子猫饿死
问题三：药品医器材价格虚高生产流通秩序混乱关部门介绍国家审计署抽查企业发现少生产企业虚报成造成政府定价虚高抽查___家药厂___种药品中___种药品成申报实均虚报___倍某企业生产种注射针剂实际制造成瓶___元申报达___元虚报___倍医疗器材转手层层加价中进口器材严重抽查___类___种进口高值器材卖医院价格均报关价___倍某规格球囊报关价___元级代理商批发二级代理商价格达___元二级代理商卖医院时达___元加价___倍
问题四：卫生监力导致医疗问题严重普遍性问题医疗行业行业腐败现象然存年卫生行政部门做量工作法制够健全员素质提高等原行政执法加强监等方面够力致部分方部分医院问题层出穷医疗事断民群众生病良治疗白衣天形象受影响
完善医疗卫生改革提高医疗卫生服务构建谐社会力认采取策措施解决存问题
措施正确认识评价医疗卫生改革医疗卫生改革世界性问题单单说改革制度出现问题改革成功方面素综合造成老百姓病难白衣天错应该首先认清什环节出现差错棍子死认医疗卫生中国走市场化道路目前济发展水较低情况够现实医疗卫生属公益性事业需国家投入支持服务容包括社会贡献完全金钱衡量否容易损害患者利益稳步进行提高服务质量增加元化服务力功夫满足民群众日益增长健康需
措施二善鉴利国外成功验成功验取精华糟粕走出条中国特色社会义医疗卫生体制路分级治居民病必须先社区卫生站医治根病情分级转设备医生水较高二级医院三级医院实行分区处便医疗机构时解居民健康状况时防治传染病流行病控制病源开展健康教育分级处合理配置力医疗设备节约开支避免患者病病医院诊目前巴西实行种医疗体制程度赖政府财政开支国计划济时代相差民满意度高会出现病难问题国乡镇基层医院病治疗医院病治疗进行互补仅改变医疗资源___城市状况加快农村医疗设施建设二强制进行国家医疗保险建议农村城镇口实行国家医疗保险制度通国家出点缴点社会筹点办法解决医疗保障问题确保民群众够起病病病拖病坐等死三评分报酬政府根医院医术水实行医疗报酬分制水高医院财政拨款高反低通费竞争机制提高医疗效率减少浪费
措施三规范医疗卫生秩序药品政府直接药厂购买然政府手中交医院时医院显位置处公布药品价格方便患者查阅建议国家成立医药采购部医院专国家医药站点购买药品医院销售程中定例加价卖患者药品利润医生工资挂钩需医疗器械进行诊断检测产生费应医生收入挂钩需做手术外发医生特殊补贴医院利润常开销运转余发放工资奖金优秀医疗工作者患者满意医生实行社会奖励制度坐公汽车免费子女高考加分顾等提高白求恩式物社会遇调动工作积极性
措施四健全法制严格监针医疗卫生中存问题关部门加强法制建设法律手段规范行时提高执法力加强理规矩成方圆秦始皇统六国正韩非子法家思想见猛烈火会害怕少烧死喜欢静溪流里嬉戏淹死
宽容政策理会国家陷入更加混乱宽容方法理卫生事业老百姓生命健康极度负责态度严格规章制度整合国外验进行综合性全面治理源头提高医疗卫生质量构建谐医患关系
医疗制度改革调查范文二：
农村医疗保障制度政府通制度设计维护基金筹集理卫生维护调控监督保障农村居民获基医疗预防保健服务种综合性医疗保障制度着中国改革开放济飞速发展中国方面建设逐渐完善中国社会保障事业发展显相缓慢尤农村医疗保障问题突出国___亿农民庞口病问题没彻底解决严重影响农村社会稳定济健康发展成全面建设康社会建设社会义谐社会瓶颈文农村医疗保险制度现状浅改革措施
农村医疗保障制度发展历程
新中国成立政府高度重视民群众身体健康力支持农村医疗卫生事业发展然部分区济较落通级政府直接行政干预时伴着农业合作化民公社兴起___年起合作医疗广农村区迅速建立___年代末期医疗保险覆盖城市口___农村口低收入发展中国家举世双成截止___年全国___生产队实行合作医疗进入___年代着政社合民公社取消家庭联产承包责制实行集体济成分减少合作医疗出现严重滑坡___年实行合作医疗农村基层单位___(生产队)锐减___(行政村)
___年着执政民建设谐社会提出政府社会界充分认识开展新型农村合作医疗试点工作重意义___中央____相关政策推动新型农村合作医疗试点工作扎扎实实积极稳妥推进取显着成效___年____转发卫生部等七部委联合发关加快推进新型农村合作医疗试点工作__通知中提出___年全国试点县(市区)数量达全国县(市区)总数___左右___年扩___左右___年全国基推行___年实现新型农村合作医疗制度基覆盖农村居民目标
___年新型农村合作医疗试点阶段转入全面推进阶段关键年____新型农村合作医疗部际联席会议研究决定___年开始全国新型农村合作医疗试点阶段进入全面推进阶段覆盖全国___县(市区)
二国现阶段农村医疗保障制度现状
目前然农村居民均收入涨解决昂贵医疗费农村医疗条件然十分严峻表现方面：
第农村医疗条件问题 国数乡(镇)卫生院房屋破旧缺乏基医疗设备业卫生技术员相部分业务素质高缺乏必专业医疗知识导致必医疗事___年全国报告新发肺结核患者___万例___农村农村区发血吸虫病方性氟(砷)中毒骨节病碘缺乏病克山病等方病防治面新挑战方病发区济落医疗条件差患病群众时效治疗生产生活受严重影响妨碍社会济发展
第二农村医疗保障费问题农村环境污染加剧良生活方式影响城乡收入差距加医药费飞速涨疾病谱改变农民家庭应付疾病风险已显力心___全国卫生服务调查显示：国___农民完全费医疗济困难力支付医药费___患病农民均住院费达___元国家统计局年抽样调查年国___农民均纯收入足___元全国___省(治区直辖市)中___省(治区)农民纯收入足___元农民旦生病住院年收入够局部区农村贫困户中病致贫病返贫例高达___成影响农村济发展农民脱贫致富制约素现农村医疗保障费政府出纳单政府财政确实点勉强现医疗费断涨农村医疗保障存资金短缺问题瓶颈
第三医疗保障体系理问题政府难明确居民医疗情况样需医疗保障没相应保健暂需保健服务中难免利谋私现象政府理机关员需进行监督成立独立监督机关鉴医疗保障问题辨否违规现象成立监督机构问题政府筹集资金然掉资金筹集少掉少算点果效果理想众舆会怀疑资金私吞正存问题政府仅筹集资金医疗保障事业需监督总农村医疗保障存理缺陷单政府理
三国农村医疗保障制度改革模式
根述国农村医疗保险制度问题缺陷笔者认现阶段农村合作医疗民办公助基模式时应适进行改革现阶段农村医疗合作民办性公助性两特点： 民办性参加农村合作医疗农民缴纳定保健费农村合作医疗基金集体济源集体济公益金医生卫生员劳动报酬集体济支付医疗卫生器材设备提供社队财务支出拨款公助性政府利资金积累优势建立县级医院龙头包括公社生产队医疗机构农村卫生网络政府拥医疗机构医疗基金般生产队公社县政府相关机构理方病预防资助培养农村医生等国农村医疗保障制度改革应两方面进行改革：第民办方面：体现性坚持投入集体扶持辅政府适支持(建立初集体国家支持投入适度加)基原农村医疗保障缺乏信心种观念：农村济力量薄弱难农民承担缴费义务实际误区农村医疗筹资关键农民进行组织引导目前西部区农民实际具迫切医疗保障需求济负担力通引导宣传(方通实例现身说法)易形成正确保障观念保障意识够做民办缴纳第二公助方面：体制确立健全农村医疗理机制理关系二资金资助满足特殊象公卫生资金需求时维持农村合作医疗长期稳定投入三农村药品供流通理药价实行市场指导宏观调控抓农村卫生保健搞疾病预防提高农村综合服务水目前三种类型改革模式满足农村居民层次基医疗保障需：
模式：福利风险型病合作医疗病住院统筹医疗保病保病度作农村合作医疗形式
模式二：风险型病住院合作医疗保病保病目前农村合作医疗形式
模式三：病合作医疗保病保病
根国农村区实际状况初始实行第二种病住院合作医疗时机成熟渡保病保病福利风险型合作医疗较适宜种模式顾西部农民缴费力西部农村集体济积累丰厚实际考虑：通积累限资金解决重疾病农民生存威胁病致贫现象迅速减少农村合作医疗起事半功倍效果
四农村医疗保障制度费改革
已实施农村合作医疗区乡村单位实行统筹参加数限旦出现医疗费支出较情形筹集资金入敷出难达保障目时乡村统筹营成较筹集支配缺乏监督难保证资金挪作关专家认考虑国农村济发展整体水高缴费限加缴费口基数实行市县级统筹条件成熟时渡省级统筹较快较筹集资金更切合实际利医疗保障制度实施源保障
五建立健全农村医疗救助体系改革
第确定救助象应包括：农村三员(法定赡养劳动力生活源员)特殊救济象中患病者：然灾害致伤病农村灾民享受低生活保障家庭患重疾病享受基医疗保险遇关补助负担医疗费困难员等伤残军孤老复员军孤老烈属等重点优抚象中病患者
第二政府社会采取种灵活救助措施医疗减免时救济专项补助医疗救助基金慈善救助等建立申请关组织审核审批等套规范程序保障落实
六加强农村医疗保障制度立法改革
第应快出台农村医疗保障方面具体法规指导农村医疗保障制度改革建设目前国情况言建立政府单位三者参分担责层次医疗保障体系未发展方：第层次政府建立基医疗保障第二层次商业性医疗保险第三层次医疗社会救助根种求安排国家首先应专门制定统农村合作医疗法规范农村医疗实施办法规定合作医疗保险组织村级合作医疗保险站组建方法职规定参加合作医疗农民权利义务规定保健站医生选拔方法职责等 第二加强农村卫生立法构建城乡谐完整医疗保障制度提供法治基础目前农村卫生工作立法存层次普遍偏低缺乏基法律方法规较颁布时间较长许容已合时宜等问题定程度影响农村卫生工作开展应快农村卫生立法进行类整理修订增删完善整农村社会医疗保障立法建设法治基础
总国农村医疗保障制度历萌芽产生发展衰退改革开放然农村济迅速发展农村生活水提高长期城乡二元济模式农村城市许方面差距跨扩三农问题直____国家关注重点农村医疗保障问题三农
问题重容医疗保障问题解决农村难繁荣起中国难富强现新型农村合作医疗制度合作医疗制度继承发展许农民现确实少实惠解决问题存许缺陷世没完美制度想新型农村合作医疗制度够长期发展话必须弥补缺陷足实践中完善断创新走持续发展道路坚持农村居民服务原中国农村医疗保障制度曲折中发展新中国建设样希中国农村医疗保障制度够走正道提高中国广农民身体素质壮中华民族
医疗制度改革调查范文三：
根市会___年度工作安排进步促进市医药卫生体制改革工作___月___日___日市会副杨东明带领部分会组成员市代表政府关部门负责市医药卫生体制改革关工作情况进行专题调研调研组深入神木府谷靖边绥德四县实察县级医院疾控中心合作医疗办公室乡镇卫生院村卫生室等听取县政府工作汇报部分基层代表乡村干部医患者意见___月___日调研组召开市级医改成员单位参加工作汇报会听取市政府全市医改关工作进展情况汇报详细解市医疗卫生体制改革基情况存问题现报告：
基情况
年市政府高度重视医改工作紧紧围绕保基强基层建机制工作思路医改工作作贯彻落实科学发展观促进济社会发展重民生工程抓扎实推进医药卫生体制改革取定成效
1 方筹资着力提高基医疗保障水
城镇职工基医疗保险城镇居民基医疗保险新型农村合作医疗制度城乡居民病救助体系体覆盖城乡居民基医疗保障体系已初步形成基医疗保障覆盖面进步扩基实现应保保截年___月底全市城镇基医疗保险总参保数达___万全市农民参加新型农村合作医疗___万参合率达___二保障水断提高新农合资金___年起步时___元逐年增长___元___元年均___元高全省均___元标准保障资金增加群众医报销覆盖口医疗费报销例提高病负担进步减轻三积极探索具榆林特色新型农村合作医疗市级统筹制度___月份开始全市实行统筹资标准统组织理统资金理统补偿方案统服务监统信息化理六统理模式项制度实施方便广农民市医提高新农合总体保障水
2规范理严格执行国家基药物制度
市政府关部门认真抓国家基药物制度实施工作时进行动员部署制定出台___开展医疗机构基药物三统试点工作实施意见公立医院类医保定点药店实施基药物制度全面执行国家药品目录___种省增补___种基药物参加全省统招标配送进步降低统基药物价格品种全市___乡镇卫生院社区卫生服务中心全部配备基药物实行零差率销售___村卫生室开始实行药品采供三统截止___月底全市基药物累计采购金额达___万元
3加投入断完善基层医疗卫生服务体系
___年开始市政府年安排___万元专项资金三年时间乡镇卫生院进行重点建设国债项目___年___年中央扩需建设项目启动市乡镇卫生院基完成房屋建设设备配套工作___县级医院重点建设务基完成村卫生室标准化建设全面启动目前止已___村卫生室达省验收标准二级医疗机构进步加培养力度___年全市培养乡镇卫生院公卫生理___卫生技术员___乡村医生___社区卫生服务员______家中省医院市___县级医院建立口帮扶关系培养技术引进等方面长期合作措施实施县乡两级医院技术水服务力进步提升
4预防全面提升基层公卫生服务均等化水 目前市较实施建立居民健康档案健康教育免疫规划传染病防治童保健孕产妇保健老年保健慢性病理重症精神疾病患者理等九项国家基公卫生服务项目___年全市农村孕产妇免费分娩补助项目救助孕产妇___落实救助费___万元住院分娩率达___孕产妇系统理率达___童系统理率达___孕产妇0—___岁童健康理项目正式启动预防艾滋病梅毒乙肝母婴传播工作正式启动截止___月底全市城镇居民健康状况建档___万建档率达___农村居民健康状况建档___万建档率___累计___名___岁老年进行健康检查理高血压患者___糖尿病患者______重症精神疾病患者___
5试点先行稳步推进公立医院改革
年市初步拟定政府导加投入医药分开效整合公立医院改革思路确定府谷神木靖边绥德米脂五县开展公立医院改革试点工作公立医院部技术员聘专业岗位理等方面积极改革通取消收入医疗收入挂钩考核办法寻求医院部理办法逐步建立服务质量服务数量群众满意度容绩效考核办法调动广医务员积极性时积极探索降低医疗费加强监路径目前项试点工作稳步推进中
二存问题
市医改工作然取定成效积累成功验实际工作中面少困难问题表现：
1医改工作进展衡医疗卫生体制改革五项重点工作市基医疗保障体系建设进展快标准高神木全民免费医疗府谷基医保病救助相结合全国医改提供新模式新型农村合作医疗市级统筹更成卫生部试点医疗机构改革进展缓慢级医院基维持运行模式造成医疗保险合作医疗办机构医院监难度越越医疗费控制越越难济发展水财政收入较低县医疗保障资金提高出现新型农村合作医疗配套资金落实难新农合办机构运转难医疗机构建设投入难药品零差价销售医疗机构补偿难困局问题极制约医改工作利推进
2新农合市级统筹需完善市新农合___月___日起开始实行市级统筹目体现公提高标准扩覆盖新制度实施时理体发生变化市县间理理关系明确职责县县间衡甚县筹资标准远高全市均水制度积极探索应该认真研究新制度推行月情况住院次增住院报销金额加趋势存轻病住院病养导致医疗资源浪费现象
3药品三统制度实施偏差药品三统解决老百姓病贵项重举措效遏制分散采购药品程中出现正风存问题配送药品满足老百姓药需求配送品种单部分配送药品价格远高试点前药品价格二配送药品老百姓药惯差距三药品配送企业配送时求配送位品种规格齐全
4专业技术队伍建设亟加强普遍存医技员数量足县乡两级医院程度存行政勤理员占例较高专业技术员相短缺问题特乡镇卫生院短缺更突出全市___乡镇卫生院卫生技术员___名仅___持执业医师证护士岗证二卫生技术员结构合理数职称较高卫生技术员集中城市医院县乡两级医院中高级技术员严重短缺三基层工作条件艰苦遇低留住严重影响医疗卫生服务水提高满足农村群众病需求
5公立医院改革进展缓慢公立医院改革医疗卫生体制改革五项重点工作重务市公立医院改革然已确立试点逐步启动进展缓慢县区公立医院改革存观态度试点单位改革力度深度国家求广民群众期盼相差距
三点建议
医药卫生体制改革事关改革发展稳定群众切身利益政府关部门进步增强责感命感努力破解医改工作中种难题扎实医改工作推深入
1逐步探索完善新型农村合作医疗市级统筹制度新型农村合作医疗市级统筹项新工作许运行办法需实践中断完善关部门力气做市级统筹理工作扎实抓市县间制度衔接效杜绝新旧制度渡程中断档规范理强化监督确保新农合资金流失浪费确保参合农民实惠
2扎实推进公立医院改革医疗卫生体制改革成败程度取决公立医院改革加快公立医院改革加强公立医院监医疗卫生体制改革核心市政府应抓紧制定市公立医院改革实施方案根口收入水合理配臵医疗资源科学设臵医疗机构坚决杜绝低水重复建设医疗机构规模扩张应重点理体制运行保障监督机制功夫确保公立医院改革序稳步推进
3断加强队伍建设市政府应科学核定基层医疗机构专业技术员编制建立健全基层卫生队伍正常补充机制制定基层卫生医技员职务职称晋升优惠政策充分调动基层医技员积极性制定吸引优惠政策更科学生基层工作时制定全科医生培养乡村医生培训计划力争年努力市县乡村三级医疗卫生网功配套
4继续完善药品采供三统制度相关部门应进步核实中标药品价格形成较科学药品价格理控制机制缩药品价格虚高空间真正利益老百姓结合医疗机构药实际适调整配送药品品种扩药品配送种类范围满足老百姓药需求引入竞争机制市场化手段提高配送工作效率时加配送企业约束监督
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着济发展改革深入现行医疗制度存缺陷日益突出表现病难病贵具体表现：
1)医疗设备陈旧
2)医疗费国家企业包揽缺乏效制约机制造成严重浪费
3)缺乏合理医疗费筹措机制稳定医疗费源部分企业营发生困难时职工甚应基医疗保障
4)医疗保障覆盖面窄理服务社会化程度低利劳动力流动减轻企业社会负担
原 ：
第医疗卫生事业发展均衡目前医疗资源分集中城市医院仅社区农村没力承担起基医疗功高药价高耗材特征度医疗愈演愈烈
第二财政投入严重足呈逐年降趋势政府投入缺失造成公卫生领域百姓基医疗效保障
第三医疗保险发展缓慢统计___年医疗保险覆盖城镇职工数___亿加___万享受公费医疗公务员事业单位职工两亿城镇居民医疗保障 第四药品医疗器械生产流通秩序混乱
第五公立医院运行机制合理存逐利倾方面目前政府投入少部分医院组织医疗服务方面政府医院收支医院收费分配
第六政府医疗市场监力职部门医疗服务缺少强力监手段医疗机构规模型仪器购置新技术采没特监督办法 策：
坚持政府导引入市场机制相结合发挥政府加强领导增加投入制定政策严格监等方面导作发挥市场机制作鼓励引导社会资源发展医疗卫生事业调动政府市场两积极性发挥市场机制作理解政府卸包袱减负担搞市场化产业化更民进国退
二实施区域卫生规划优化资源配置完善分类理加快发展社区服务构建新型城市医疗卫生服务体系
三改革医疗机构补偿机制源头抑制医药费快增长减轻群众医药费负担
四法行政实施行业监规范服务行提高理水改善服务质量保证群众医疗安全
五妥善处理方面利益关系坚决维护民群众切身利益调动医务员积极性鼓励通良服务诚实劳动高超技术获较高报酬
医疗卫生改革
医疗卫生关系民群众切身利益十分重问题构建谐社会重容审视年医疗卫生改革推进社会保障机制建设享医疗卫生保健重理问题现实问题
问题：医改成功方满意____发展研究中心社会发展研究部副部长葛延风接受媒体专访时说：目前中国医疗卫生体制改革基成功统计目前国公立医院拥床位设备医务员等医疗资源占全国医疗资源___中___集中医院官方___年公布数显示___城镇口___农村口没医疗保障什病掏腰包医院提高收入提成病滥开处方滥做检查众患者生病躺家里扛方面县级公卫生机构三分够维持正常运转外三分处倒闭边缘三分基瘫痪造成农村群众病难旦生病农村城市跑钱势城市医院跑结果医院满患医院门罗雀病满意医院满意钱满意穷满意政府满意
问题二：医疗收费价格偏高医患矛盾突出 患者医院普遍缺乏信度医疗设备员工资维持医院正常运转资金部分患者中患者缴纳属药品支出费异加重患者负担感花___元普遍现象患者医院产生恐惧医生医德极度信产生问题原三方面患者参物前病花费金额评判现花费快速增长济带物价涨导致医疗费逐年增加患者治疗费增加___年调查表明公务员绝密考试秘笈载址___年国城乡居民年均收入水分增长______年医疗卫生支出城乡居民支出分增长______二医疗服务水普遍提高型诊断设备应医生准确判断病情提供坚实然患者付出更医疗费普遍例常性检查然提高少医疗水加重患者负担三财政投入减少相公立医疗机构出现药养医现象世纪___年代初政府公立医疗机构财政补贴占___左右现______事实医院已基抛入市场必须病里收取医药费养活医生收入财政补贴挂号费外余部分药品收入药品提成已种普遍现象短时间改变猫偷吃咸鱼棍子死样做规范猫吃鱼数量猫逮耗子猫饿死
问题三：药品医器材价格虚高生产流通秩序混乱关部门介绍国家审计署抽查企业发现少生产企业虚报成造成政府定价虚高抽查___家药厂___种药品中___种药品成申报实均虚报___倍某企业生产种注射针剂实际制造成瓶___元申报达___元虚报___倍医疗器材转手层层加价中进口器材严重抽查___类___种进口高值器材卖医院价格均报关价___倍某规格球囊报关价___元级代理商批发二级代理商价格达___元二级代理商卖医院时达___元加价___倍
问题四：卫生监力导致医疗问题严重普遍性问题医疗行业行业腐败现象然存年卫生行政部门做量工作法制够健全员素质提高等原行政执法加强监等方面够力致部分方部分医院问题层出穷医疗事断民群众生病良治疗白衣天形象受影响
完善医疗卫生改革提高医疗卫生服务构建谐社会力认采取策措施解决存问题
措施正确认识评价医疗卫生改革医疗卫生改革世界性问题单单说改革制度出现问题改革成功方面素综合造成老百姓病难白衣天错应该首先认清什环节出现差错棍子死认医疗卫生中国走市场化道路目前济发展水较低情况够现实医疗卫生属公益性事业需国家投入支持服务容包括社会贡献完全金钱衡量否容易损害患者利益稳步进行提高服务质量增加元化服务力功夫满足民群众日益增长健康需
措施二善鉴利国外成功验成功验取精华糟粕走出条中国特色社会义医疗卫生体制路分级治居民病必须先社区卫生站医治根病情分级转设备医生水较高二级医院三级医院实行分区处便医疗机构时解居民健康状况时防治传染病流行病控制病源开展健康教育分级处合理配置力医疗设备节约开支避免患者病病医院诊目前巴西实行种医疗体制程度赖政府财政开支国计划济时代相差民满意度高会出现病难问题国乡镇基层医院病治疗医院病治疗进行互补仅改变医疗资源___城市状况加快农村医疗设施建设二强制进行国家医疗保险建议农村城镇口实行国家医疗保险制度通国家出点缴点社会筹点办法解决医疗保障问题确保民群众够起病病病拖病坐等死三评分报酬政府根医院医术水实行医疗报酬分制水高医院财政拨款高反低通费竞争机制提高医疗效率减少浪费
措施三规范医疗卫生秩序药品政府直接药厂购买然政府手中交医院时医院显位置处公布药品价格方便患者查阅建议国家成立医药采购部医院专国家医药站点购买药品医院销售程中定例加价卖患者药品利润医生工资挂钩需医疗器械进行诊断检测产生费应医生收入挂钩需做手术外发医生特殊补贴医院利润常开销运转余发放工资奖金优秀医疗工作者患者满意医生实行社会奖励制度坐公汽车免费子女高考加分顾等提高白求恩式物社会遇调动工作积极性
措施四健全法制严格监针医疗卫生中存问题关部门加强法制建设法律手段规范行时提高执法力加强理规矩成方圆秦始皇统六国正韩非子法家思想见猛烈火会害怕少烧死喜欢静溪流里嬉戏淹死
宽容政策理会国家陷入更加混乱宽容方法理卫生事业老百姓生命健康极度负责态度严格规章制度整合国外验进行综合性全面治理源头提高医疗卫生质量构建谐医患关系
医疗制度改革调查范文二：
农村医疗保障制度政府通制度设计维护基金筹集理卫生维护调控监督保障农村居民获基医疗预防保健服务种综合性医疗保障制度着中国改革开放济飞速发展中国方面建设逐渐完善中国社会保障事业发展显相缓慢尤农村医疗保障问题突出国___亿农民庞口病问题没彻底解决严重影响农村社会稳定济健康发展成全面建设康社会建设社会义谐社会瓶颈文农村医疗保险制度现状浅改革措施
农村医疗保障制度发展历程
新中国成立政府高度重视民群众身体健康力支持农村医疗卫生事业发展然部分区济较落通级政府直接行政干预时伴着农业合作化民公社兴起___年起合作医疗广农村区迅速建立___年代末期医疗保险覆盖城市口___农村口低收入发展中国家举世双成截止___年全国___生产队实行合作医疗进入___年代着政社合民公社取消家庭联产承包责制实行集体济成分减少合作医疗出现严重滑坡___年实行合作医疗农村基层单位___(生产队)锐减___(行政村)
___年着执政民建设谐社会提出政府社会界充分认识开展新型农村合作医疗试点工作重意义___中央____相关政策推动新型农村合作医疗试点工作扎扎实实积极稳妥推进取显着成效___年____转发卫生部等七部委联合发关加快推进新型农村合作医疗试点工作__通知中提出___年全国试点县(市区)数量达全国县(市区)总数___左右___年扩___左右___年全国基推行___年实现新型农村合作医疗制度基覆盖农村居民目标
___年新型农村合作医疗试点阶段转入全面推进阶段关键年____新型农村合作医疗部际联席会议研究决定___年开始全国新型农村合作医疗试点阶段进入全面推进阶段覆盖全国___县(市区)
二国现阶段农村医疗保障制度现状
目前然农村居民均收入涨解决昂贵医疗费农村医疗条件然十分严峻表现方面：
第农村医疗条件问题 国数乡(镇)卫生院房屋破旧缺乏基医疗设备业卫生技术员相部分业务素质高缺乏必专业医疗知识导致必医疗事___年全国报告新发肺结核患者___万例___农村农村区发血吸虫病方性氟(砷)中毒骨节病碘缺乏病克山病等方病防治面新挑战方病发区济落医疗条件差患病群众时效治疗生产生活受严重影响妨碍社会济发展
第二农村医疗保障费问题农村环境污染加剧良生活方式影响城乡收入差距加医药费飞速涨疾病谱改变农民家庭应付疾病风险已显力心___全国卫生服务调查显示：国___农民完全费医疗济困难力支付医药费___患病农民均住院费达___元国家统计局年抽样调查年国___农民均纯收入足___元全国___省(治区直辖市)中___省(治区)农民纯收入足___元农民旦生病住院年收入够局部区农村贫困户中病致贫病返贫例高达___成影响农村济发展农民脱贫致富制约素现农村医疗保障费政府出纳单政府财政确实点勉强现医疗费断涨农村医疗保障存资金短缺问题瓶颈
第三医疗保障体系理问题政府难明确居民医疗情况样需医疗保障没相应保健暂需保健服务中难免利谋私现象政府理机关员需进行监督成立独立监督机关鉴医疗保障问题辨否违规现象成立监督机构问题政府筹集资金然掉资金筹集少掉少算点果效果理想众舆会怀疑资金私吞正存问题政府仅筹集资金医疗保障事业需监督总农村医疗保障存理缺陷单政府理
三国农村医疗保障制度改革模式
根述国农村医疗保险制度问题缺陷笔者认现阶段农村合作医疗民办公助基模式时应适进行改革现阶段农村医疗合作民办性公助性两特点： 民办性参加农村合作医疗农民缴纳定保健费农村合作医疗基金集体济源集体济公益金医生卫生员劳动报酬集体济支付医疗卫生器材设备提供社队财务支出拨款公助性政府利资金积累优势建立县级医院龙头包括公社生产队医疗机构农村卫生网络政府拥医疗机构医疗基金般生产队公社县政府相关机构理方病预防资助培养农村医生等国农村医疗保障制度改革应两方面进行改革：第民办方面：体现性坚持投入集体扶持辅政府适支持(建立初集体国家支持投入适度加)基原农村医疗保障缺乏信心种观念：农村济力量薄弱难农民承担缴费义务实际误区农村医疗筹资关键农民进行组织引导目前西部区农民实际具迫切医疗保障需求济负担力通引导宣传(方通实例现身说法)易形成正确保障观念保障意识够做民办缴纳第二公助方面：体制确立健全农村医疗理机制理关系二资金资助满足特殊象公卫生资金需求时维持农村合作医疗长期稳定投入三农村药品供流通理药价实行市场指导宏观调控抓农村卫生保健搞疾病预防提高农村综合服务水目前三种类型改革模式满足农村居民层次基医疗保障需：
模式：福利风险型病合作医疗病住院统筹医疗保病保病度作农村合作医疗形式
模式二：风险型病住院合作医疗保病保病目前农村合作医疗形式
模式三：病合作医疗保病保病
根国农村区实际状况初始实行第二种病住院合作医疗时机成熟渡保病保病福利风险型合作医疗较适宜种模式顾西部农民缴费力西部农村集体济积累丰厚实际考虑：通积累限资金解决重疾病农民生存威胁病致贫现象迅速减少农村合作医疗起事半功倍效果
四农村医疗保障制度费改革
已实施农村合作医疗区乡村单位实行统筹参加数限旦出现医疗费支出较情形筹集资金入敷出难达保障目时乡村统筹营成较筹集支配缺乏监督难保证资金挪作关专家认考虑国农村济发展整体水高缴费限加缴费口基数实行市县级统筹条件成熟时渡省级统筹较快较筹集资金更切合实际利医疗保障制度实施源保障
五建立健全农村医疗救助体系改革
第确定救助象应包括：农村三员(法定赡养劳动力生活源员)特殊救济象中患病者：然灾害致伤病农村灾民享受低生活保障家庭患重疾病享受基医疗保险遇关补助负担医疗费困难员等伤残军孤老复员军孤老烈属等重点优抚象中病患者
第二政府社会采取种灵活救助措施医疗减免时救济专项补助医疗救助基金慈善救助等建立申请关组织审核审批等套规范程序保障落实
六加强农村医疗保障制度立法改革
第应快出台农村医疗保障方面具体法规指导农村医疗保障制度改革建设目前国情况言建立政府单位三者参分担责层次医疗保障体系未发展方：第层次政府建立基医疗保障第二层次商业性医疗保险第三层次医疗社会救助根种求安排国家首先应专门制定统农村合作医疗法规范农村医疗实施办法规定合作医疗保险组织村级合作医疗保险站组建方法职规定参加合作医疗农民权利义务规定保健站医生选拔方法职责等 第二加强农村卫生立法构建城乡谐完整医疗保障制度提供法治基础目前农村卫生工作立法存层次普遍偏低缺乏基法律方法规较颁布时间较长许容已合时宜等问题定程度影响农村卫生工作开展应快农村卫生立法进行类整理修订增删完善整农村社会医疗保障立法建设法治基础
总国农村医疗保障制度历萌芽产生发展衰退改革开放然农村济迅速发展农村生活水提高长期城乡二元济模式农村城市许方面差距跨扩三农问题直____国家关注重点农村医疗保障问题三农
问题重容医疗保障问题解决农村难繁荣起中国难富强现新型农村合作医疗制度合作医疗制度继承发展许农民现确实少实惠解决问题存许缺陷世没完美制度想新型农村合作医疗制度够长期发展话必须弥补缺陷足实践中完善断创新走持续发展道路坚持农村居民服务原中国农村医疗保障制度曲折中发展新中国建设样希中国农村医疗保障制度够走正道提高中国广农民身体素质壮中华民族
医疗制度改革调查范文三：
根市会___年度工作安排进步促进市医药卫生体制改革工作___月___日___日市会副杨东明带领部分会组成员市代表政府关部门负责市医药卫生体制改革关工作情况进行专题调研调研组深入神木府谷靖边绥德四县实察县级医院疾控中心合作医疗办公室乡镇卫生院村卫生室等听取县政府工作汇报部分基层代表乡村干部医患者意见___月___日调研组召开市级医改成员单位参加工作汇报会听取市政府全市医改关工作进展情况汇报详细解市医疗卫生体制改革基情况存问题现报告：
基情况
年市政府高度重视医改工作紧紧围绕保基强基层建机制工作思路医改工作作贯彻落实科学发展观促进济社会发展重民生工程抓扎实推进医药卫生体制改革取定成效
1 方筹资着力提高基医疗保障水
城镇职工基医疗保险城镇居民基医疗保险新型农村合作医疗制度城乡居民病救助体系体覆盖城乡居民基医疗保障体系已初步形成基医疗保障覆盖面进步扩基实现应保保截年___月底全市城镇基医疗保险总参保数达___万全市农民参加新型农村合作医疗___万参合率达___二保障水断提高新农合资金___年起步时___元逐年增长___元___元年均___元高全省均___元标准保障资金增加群众医报销覆盖口医疗费报销例提高病负担进步减轻三积极探索具榆林特色新型农村合作医疗市级统筹制度___月份开始全市实行统筹资标准统组织理统资金理统补偿方案统服务监统信息化理六统理模式项制度实施方便广农民市医提高新农合总体保障水
2规范理严格执行国家基药物制度
市政府关部门认真抓国家基药物制度实施工作时进行动员部署制定出台___开展医疗机构基药物三统试点工作实施意见公立医院类医保定点药店实施基药物制度全面执行国家药品目录___种省增补___种基药物参加全省统招标配送进步降低统基药物价格品种全市___乡镇卫生院社区卫生服务中心全部配备基药物实行零差率销售___村卫生室开始实行药品采供三统截止___月底全市基药物累计采购金额达___万元
3加投入断完善基层医疗卫生服务体系
___年开始市政府年安排___万元专项资金三年时间乡镇卫生院进行重点建设国债项目___年___年中央扩需建设项目启动市乡镇卫生院基完成房屋建设设备配套工作___县级医院重点建设务基完成村卫生室标准化建设全面启动目前止已___村卫生室达省验收标准二级医疗机构进步加培养力度___年全市培养乡镇卫生院公卫生理___卫生技术员___乡村医生___社区卫生服务员______家中省医院市___县级医院建立口帮扶关系培养技术引进等方面长期合作措施实施县乡两级医院技术水服务力进步提升
4预防全面提升基层公卫生服务均等化水 目前市较实施建立居民健康档案健康教育免疫规划传染病防治童保健孕产妇保健老年保健慢性病理重症精神疾病患者理等九项国家基公卫生服务项目___年全市农村孕产妇免费分娩补助项目救助孕产妇___落实救助费___万元住院分娩率达___孕产妇系统理率达___童系统理率达___孕产妇0—___岁童健康理项目正式启动预防艾滋病梅毒乙肝母婴传播工作正式启动截止___月底全市城镇居民健康状况建档___万建档率达___农村居民健康状况建档___万建档率___累计___名___岁老年进行健康检查理高血压患者___糖尿病患者______重症精神疾病患者___
5试点先行稳步推进公立医院改革
年市初步拟定政府导加投入医药分开效整合公立医院改革思路确定府谷神木靖边绥德米脂五县开展公立医院改革试点工作公立医院部技术员聘专业岗位理等方面积极改革通取消收入医疗收入挂钩考核办法寻求医院部理办法逐步建立服务质量服务数量群众满意度容绩效考核办法调动广医务员积极性时积极探索降低医疗费加强监路径目前项试点工作稳步推进中
二存问题
市医改工作然取定成效积累成功验实际工作中面少困难问题表现：
1医改工作进展衡医疗卫生体制改革五项重点工作市基医疗保障体系建设进展快标准高神木全民免费医疗府谷基医保病救助相结合全国医改提供新模式新型农村合作医疗市级统筹更成卫生部试点医疗机构改革进展缓慢级医院基维持运行模式造成医疗保险合作医疗办机构医院监难度越越医疗费控制越越难济发展水财政收入较低县医疗保障资金提高出现新型农村合作医疗配套资金落实难新农合办机构运转难医疗机构建设投入难药品零差价销售医疗机构补偿难困局问题极制约医改工作利推进
2新农合市级统筹需完善市新农合___月___日起开始实行市级统筹目体现公提高标准扩覆盖新制度实施时理体发生变化市县间理理关系明确职责县县间衡甚县筹资标准远高全市均水制度积极探索应该认真研究新制度推行月情况住院次增住院报销金额加趋势存轻病住院病养导致医疗资源浪费现象
3药品三统制度实施偏差药品三统解决老百姓病贵项重举措效遏制分散采购药品程中出现正风存问题配送药品满足老百姓药需求配送品种单部分配送药品价格远高试点前药品价格二配送药品老百姓药惯差距三药品配送企业配送时求配送位品种规格齐全
4专业技术队伍建设亟加强普遍存医技员数量足县乡两级医院程度存行政勤理员占例较高专业技术员相短缺问题特乡镇卫生院短缺更突出全市___乡镇卫生院卫生技术员___名仅___持执业医师证护士岗证二卫生技术员结构合理数职称较高卫生技术员集中城市医院县乡两级医院中高级技术员严重短缺三基层工作条件艰苦遇低留住严重影响医疗卫生服务水提高满足农村群众病需求
5公立医院改革进展缓慢公立医院改革医疗卫生体制改革五项重点工作重务市公立医院改革然已确立试点逐步启动进展缓慢县区公立医院改革存观态度试点单位改革力度深度国家求广民群众期盼相差距
三点建议
医药卫生体制改革事关改革发展稳定群众切身利益政府关部门进步增强责感命感努力破解医改工作中种难题扎实医改工作推深入
1逐步探索完善新型农村合作医疗市级统筹制度新型农村合作医疗市级统筹项新工作许运行办法需实践中断完善关部门力气做市级统筹理工作扎实抓市县间制度衔接效杜绝新旧制度渡程中断档规范理强化监督确保新农合资金流失浪费确保参合农民实惠
2扎实推进公立医院改革医疗卫生体制改革成败程度取决公立医院改革加快公立医院改革加强公立医院监医疗卫生体制改革核心市政府应抓紧制定市公立医院改革实施方案根口收入水合理配臵医疗资源科学设臵医疗机构坚决杜绝低水重复建设医疗机构规模扩张应重点理体制运行保障监督机制功夫确保公立医院改革序稳步推进
3断加强队伍建设市政府应科学核定基层医疗机构专业技术员编制建立健全基层卫生队伍正常补充机制制定基层卫生医技员职务职称晋升优惠政策充分调动基层医技员积极性制定吸引优惠政策更科学生基层工作时制定全科医生培养乡村医生培训计划力争年努力市县乡村三级医疗卫生网功配套
4继续完善药品采供三统制度相关部门应进步核实中标药品价格形成较科学药品价格理控制机制缩药品价格虚高空间真正利益老百姓结合医疗机构药实际适调整配送药品品种扩药品配送种类范围满足老百姓药需求引入竞争机制市场化手段提高配送工作效率时加配送企业约束监督
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