2021年市农村产权交易工作起步年根市委号文件精神省公资源交易局赵喜泉局长提出XX学鉴福建沙县农村产权交易先进做法推进全省农村产权交易XX先行先试切实盘活市场助力乡村振兴求公资源交易中心市委市政府正确领导着力开展XX市农村产权智慧交易台建设运营工作推进农村产权生产素序流转交易提升农村集体资产资源价值实现农村资产资化农村资源市场化效推进农业农村改革发展实现良开局现工作推进情况汇报:
围绕建台高点定位完善体系
设计科学化建设运行农村产权智慧交易台深化农村产权制度改革必然求推进市现代农业建设迈新台阶重举措实现城乡济社会融合互动优势互补互利赢迫切需确保智慧交易台科学性合理性实性中心先赴贵州江苏浙江等考察学农村产权交易开展情况整理学结合市实际次深入三县两区开展调研系统分析前市农村产权交易现状制约农村产权交易素通反复充分考察证应进必进统规范公开透明服务高效十六字方针市级建设线运行框架秉持具XX特色技术方案适先进基原时综合考虑成效率先进性实性等素贯彻整体规划重点突破分步实施策略遵循边建设边应边见效指导思想坚持应需求导应促发展注重实效简入繁逐步完善原政银合作模式委托专业公司终建成网覆盖县区乡镇村社公开化集成式运行农村产权智慧交易台
二功系统化智慧交易台充分利现公资源交易系统影响力托现电子交易系统开发建设具备信息发布乡镇线审核行业部门线备案合线签订保证金线收退成交价款线支付履约保证金线扣功动生成附防伪二维码成交确认书等基础功交易鉴证档案理数统计分析交易监预警等服务功审核员台工作员身份嵌入电子签章实名认证台提供网络竞价挂牌线拍卖等种交易方式线交易全程数接入现电子见证监系统纪委监委审计部门行业部门村监委会开放线监端口强化交易程信息监测交易信息统计分析监测预警功效防止农村集体资产资源流失台实现全市农业资产资源土农产品等交易信息采集信息实现全国享全市土流转信息集中发布促进交易竞价机制形成满足涉农相关行业部门社会团体决策服务农业产权信息服务体系托网络环境完善提升全市农村济营理水业务力更加时效落实农业产权交易业务指导时帮助市场体解决疫情防控期间流转交易难题开发手机客户端微信服务端交易服务变触手
三交易标准化甘肃省公资源交易目录(2020年版)确定农村集体土营权农村集体资产股权农村集体营性资产权四荒(荒山荒沟荒丘荒滩)权农村集体林权草原承包营权必须入场交易杜绝场外交易鼓励农村宅基权农民住房财产权农村生产设施设备型水利设施权农业类知识产权法律没限制农村产权进入智慧交易台交易农村产权全面纳入中心业务范畴推进公资源交易精细化理工作重成果效发挥公资源交易台资源配置市场化四作推动全市公资源交易进步高质量发展
二 围绕台健全机制规范运作
运行规范化明确员建立服务网络加强农村产权交易市场理求乡镇农站配备两名农村产权交易专职工作员专门负责区域农村产权交易农村产权交易信息服务台维护二规范流程杜绝虚假交易通智慧交易台进行公开交易通统发布信息统参竞价统台交易统签订合规范签订合规范合款收缴支付等公开透明程序效防范情发包暗箱操作现象发生时防止出现虚假交易交易走场现象严格台运行规定流程进行理交易流程进行踪审核督查相关资料没通审核报备交易流程律继续效保证农村产权交易真实性规范性
二理制度化确保逐步构建切实富XX特色制度体系中心市农业农村局政策法规科研究草拟XX市农村产权交易市场体系建设实施方案XX市农村产权交易理细(试行)保障农民农村集体济组织财产权益增加农民收入核心规范交易行完善服务功重点充分发挥市场资源配置中决定性作通制度化理确保智慧交易台覆盖全面功齐全规范序续计划制定系列培训制度奖惩措施推进农村产权交易工作纳入相关单位年度目标绩效考核推动业务学常态化逐步建立起支熟悉业务政策明晰领硬专业队伍努力智慧交易台造成展示服务政府阳光政府新窗口源头防腐廉政勤政新阵服务发展造福百姓新载体
三服务优质化充分发挥公资源交易台深化放服改革店二作实行入场项目踪服务时建立沟通联系转方受方全面提供政策咨询业务引导等服务时县区农村产权交易工作提供技术业务指导广市场体提供线线服务加强政策宣传解读业务咨询服务时市场体答疑解惑引导市场体线办理交易事项保障农村产权流转交易活动稳妥序开展二全面实施台监督行业监部门通监端口实时全方位监督交易情况举交易环节纳入监督轨道增强监针性精准性确保交易程源溯查监督留痕终农村产权交易体系形成监督闭环利加强规范行业监交易服务水三创新农村融资模式拓展农业融资渠道通金融机构农村产权交易台效合作序推广交易—见证—抵押担保—融资服务服务模式开展农村产权交易金融融资服务断创新交易品目匹配金融产品三农提供灵活便利优惠金融服务
三 围绕台突破创新扩成果
农村土流转实现新突破台十月中旬试运行累计入场项目XX宗已成交项目XX宗成交土流转面积XX亩累计成交金额达XX万元建立智慧交易台推动农村土营权流转入场交易创新市土流转方式信息畅服务规范土营权流转服务体系促进农村资源社会资接严格制度设计合理交易流程确保土流转双方合法权益通精准市场推介激发竞买热情通网络竞价提高土营权价格增加村集体济收入实现村集体济资源保值增值增加农民财产性收入发展现代农业提供范例
二创新营体实现新突破智慧交易台建立落实公资源交易应进必进原力保障进步优化农村资源配置盘活农村资产实现农村产权交易理数字化监透明化强动力通农村产权交易市场服务体系造土确权登记颁证土流转交易融资担保贷款等系列土产权交易程中逐渐培养起农民产权意识行促进农民现代市场济洪流中断提高营力台效推动适度规模营鼓励引导土营权流专业户家庭农场农民合作社龙头企业等新型农业营体发展种形式适度规模营培育现代农民创新农业社会治理提供效载体
三农村民化实现新突破推动农村产权制度改革智慧交易台推广程中充分尊重农民意愿搞强迫命令搞强制交易发挥农民体作建立农民广泛参民理机制实行村民民议事农村产权交易程中涉农民切身利益突出矛盾问题交群众讨民事民议民权民定类农村产权通台进行阳光交易彻底改变农村桌面交易原始状态杜绝私流转造成低价贱卖效维护农民集体农户合法权益角度堵住信息公开等漏洞规避办员廉洁风险保护基层干部更重通村民治民方式培养农民解决问题力调动基层群众参民决策民理积极性效推动农村改革发展推动基层民政治发展基层治理机制完善广农民群众衷心拥护坚定支持
步级部门齐心协力增加农民收入保障农民权益宗旨深化农村改革盘活集体资产激活交易市场促进产权赋壮集体济增加农民收入线突出健全完善机构广泛宣传培训活跃交易市场规范制度运行四项重点工作切实XX市农村产权智慧交易台建设运营形成良验创新做法全省更范围推广试点品种求齐全数量求突破规求完善服务求高效走出条XX特色社会义现代化乡村振兴道路
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