天*县召开全市济形势研判暨重项目建设推进会议会议务回顾总结年全市济运行情况认真分析全市济运行特项目建设中存问题足研究制定切实行工作措施努力全面完成全年济工作务奠定坚实基础面强调三点意见:
总结验寻找差距切实增强加快推进项目建设信心决心*年*县谋划项目数实际开工数等数济指标高全市均水纳起感觉四点体会:
激青*县政领导高度重视项目建设关会议积极参加项目关业务培训亲学项目推进关困难问题时解决抓项目激青高热情浓感染力强断引导激励全县级干部投身项目建设工作
二思路谋划项目够找准国家投资政策资源状况契合点实施批济效益群众认度高项目理运营通贷融资社会资金垫付弥补项目资金短板整合资源集中类资源集合方力量效解决长期想解决未解决问题*职专易搬迁项目典型例子整合扩北川中学规模解决初中学生班额质量高长久难题
三魄力年*县领导敢想敢干想做做做*城区道路改造提升棚户区改造等项目办成许难办事单项工作整体发展相结合实现效益化特棚户区改造方面坚持周边基础设施城市道路改造统规划步实施解决城区道路狭窄网畅等遗留问题促进供水排水供热供气通讯网等设施配套完善社会界肯定评针城区群众吃水难实际筹资金*万元实施城区供水工程缓解城区供水困难问题
四措施*县严格落实项目名领导单位套班子时限五责制层层责压力进步调动级推进项目建设积极性特政分领导长年累月吃住拆迁第线正样吃苦前锋前领导没出现例越级访案例加快项目前期工作提供重保障
总认*县推进项目建设起点高决心措施实效果充分体现官造福方公仆情怀崇高品质充分体现领导重视干克难坚定信心坚强决心充分体现心齐抓干创业精神实干作风全市项目建设创造验探索路子树立榜样
期国家省前济形势进行全面分析研判全国情况总体喜中隐忧保持济稳增长时存许国际国确定稳定素全省情况济发展衡充分问题然十分突出济增长动然足产业发展然薄弱领域潜风险容忽视逢春宝杰局长刚通报*年全市区生产总值增速第产业增速第二产业增加值农村居民均支配收入增速排名全省前列余指标太理想特固定生产投资增速排名全省倒数第年初谋划项目*仅落*目前建*较年减少*新开工项目*较年减少*全市济运行中矛盾问题然少表现五方面:
前期扎实部门项目前期工作重性认识够忽视项目策划选址环评设计等前期工作工作滞错争取国省项目投资机会招商引资缺乏命中率严重影响项目落建设审批手续全进入统计名录固投指标**月全市新建项目开工率仅*较年降*百分点
二储备充分全市项目结构布局中投资规模产业链条长科技含量高财税贡献项目项目特带动性支撑性引爆性龙头项目更少全市建*万元项目仅*较年减少*完成投资降**没全市建亿元项目*较年减少*项目投资缺乏劲直接影响全市项目建设质量水
三研究深入县区研究握国省产业政策批复规划投资重点透深政策规划转化项目投资争取国省投资缺乏精准性特限制zf举债缺乏灵活度缺少应措施企业营成然较高融资难融资贵问题尚未效解决已推介成县江武路城区境段改线工程*济开发区成县园基础设施红川道等PPP项目属种情况导致项目难落
四推进力部门领导思想畏难情绪遇问题摆客观困难找观原缺乏敢负责敢担敢闯敢干敢敢拼作风工作拖拖拉拉缩手缩脚导致部分项目建设进度相缓慢两*三峡景区建设项目然保护区建设手续迟迟未办位*万元专项建设资金收回*县城玄麻湾道路水源调整手续未办未开工建设造成资金滞留类问题县区部门程度存
五争取积极中央省达资金集中扶贫交通水务教育卫生等部门数部门级单位接联系汇报够紧密跑项目争资金积极性动性强兄弟市州相存差距争取国省项目资金远远低全省均水问题程度制约影响着发展必须采取力措施切实加解决
二突出重点握关键抓实抓细项目建设工作
第良心抓钱项目落实年转变作风改善发展环境建设年深化放服改革推进年期市财政局**年国省安排资金情况进行集中清理截*月底全市*亿元建设资金*亿元非建设资金滞留账资金支付进度仅*方zf债券资金中仅**年三年度全市*亿元资金滞留账面中市级滞留资金*亿元市建设局实施*项目*未开工滞留资金*亿元县区滞留资金*亿元成县*滞留较分滞留*亿元*亿元*阳坝镇生活污水处理工程成县生态文明新农村建设工程等*项目资金滞留时间甚超*年支出进度十分缓慢
县区单位认真反思转变作风改善发展环境建设年活动关求市财政局牵头县区相关部门配合天开始滞留国省投资债券资金项目贷款集中进行清理行业类资金途逐列出清单建立详细台账明确部门责严格时限求全力推动建设进度快实现效支出
采取责倒逼办法开工进展缓慢项目逐进行检查环节问题环节功夫阶段困难阶段想办法部门进度缓慢追究部门责真正解决问题通肠梗阻解决位资金滞留问题*月底前没实现支出滞留资金项目资金理关规定规纪收回级财政统筹安排追究相关部门负责志关员责
第二硬措施抓现项目落抓开工年全市计划实施*万元项目*中:新建*续建*目前*新建项目未开工*续建项目未复工崔市长次项目推进会求类项目必须*月底前开工指示市发改委会相关部门逐行业逐县区逐项目开工情况进行检查落实切合实际快制定开工方案力争月底前新建项目全部开工建设*月底前开工市委市zf约谈分领导八县区学*县做法加资金支持力度确保级财政预算项目前期费低固定资产投资总额千分推动谋划项目快开工建设
二抓重年全市计划实施省列重项目*市列重点项目*总投资*亿元年计划投资*亿元切实推动重项目落实市精心筛选*重点项目确定市级领导包抓已市委常委会审定期发公示重重点项目否完成预定投资务年项目建设取重突破关键*月中旬市常委会组织员重项目建设开展专题视察组织层次调研深度前未形成*总体报告*专题报告步市发改委项目单位针视察报告提出问题逐项建立台账制定整改落实意见报市委市zf备案县区部门高度重视快慢超欠原全力赴干快坚决完成建设务
三抓进度级部门抓住前利时间扎实做行性研究初步设计咨询评估报建审批招投标等前期工作积极创造利条件力争拟建项目快开工建项目加快进度增加效投资市发改委市督考局全年目标务求倒排项目建设工期逐项目制定三表图(:进度表时间表责表计划图)确保项目期利序建设
第三真功夫抓重项目谋划谋划储备项目实实直接关系项目建设延续性稳定性决定着全市固定资产投资务完成天会代训解决会谋划项目项目谋划精准问题级部门特项目负责理员牢牢握国省政策导应市场需求立足发展实际*发展项目谋划融入全国全省发展局中思考谋划
紧盯级政策谋项目盯住供侧改革高质量发展学深吃透足活中央省项政策围绕国家投资导谋划批补短板惠民生项目围绕zf社会资合作谋划批特许营zf购买服务PPP项目围绕方zf债券资金谋划批重公益性基础设施建设项目围绕乡村振兴战略谋划批农业农村发展项目围绕导产业提质增效谋划批县域济项目*项目建设引源头活水支撑固定资产投资增长助推全市济社会发展
二立足*实际谋项目紧市委市zf工作步伐围绕发展短板民生热点抓谋划围绕民群众普遍关心病学停车出行等民生突出问题城市功设施完善加快策划实施批医院学校停车场市场等基础设施项目公服务项目坚持谋数量更谋质量原项目落完成投资检验项目谋划结果谋实落稳市发改委牵头*月底前汇总县区市直部门新增项目谋划情况市委市zf专门研究落实
三紧盯市场需求谋项目围绕长处谋立足发展基础市场前景优产业延伸产业链条进步提高产品附加值创造更价值收益二围绕创新谋加快发展新兴产业特紧盯互联网+健康养老文化创意体育健身等领域着力谋划批新兴产业项目三围绕特色谋特色牌走特色路瞄准规模化产业化市场化商品化积极谋划批项目项目
第四 新思维抓项目资金理着市场环境变化前少型企业私营业揣着资金找项目舞着支票寻机会特加强zf合作意愿更加突出年初召开全市PPP重点项目推介会吸引批外客商市洽谈接取显著成效必须招商引资作资金筹措重途径着力解决融资难投入难问题面新常态新求级部门改变老观念老套路着力解决项目建设钱里问题针性制定招商引资优惠政策实行重点招商项目清单化理现签约未落项目逐踪落实确保期开工建设积极组织参加类交流活动紧盯实力技术诚信企业精心策划包装批项目采取点点办法促更项目*落生根力推广PPP模式足活国家支持政策措施鼓励引导社会资参重点领域建设运营
第五服务抓投资环境营造发展环境项目落温床级部门立足实际处着眼处着手持续优化发展环境
建立长效机制围绕定目标分解工作务细化考核办法加考核力度督促责落实已具备开工条件未开工已开工时间未开工已开工建设进度缓慢项目市督考局市发改委市财政局加强项目计划执行工程建设资金拨付等方面监督检查严禁出现停工怠工严防资金截留挪滞留相关责单位责追责问责
二坚持高效服务重项目实行企策项策优先重项目审批立项优先重项目安排建设优先重项目提供素服务努力提升服务水进步完善联审批体系加快项目审批进度属市县审批资料齐全符合许条件必须时办理位涉省级审批早申报全程踪需协调时汇报分包抓领导协调推进涉审批部门协调难度发改部门牵头影响项目审批开工规划部门未办结选址意见书*项目国土部门未办结预审意见*项目*部门未办结环评*建设部门未办结施工许证*项目列出清单查清责法规开辟绿色通道联审联批限时办结
三破解瓶颈制约根项目建设轻重缓急问题级关部门分批次做供工作加争取指标力度时采取增减挂钩闲置土清理等方式加快土整理项目实施积极争取盘活建设做土占补衡确保续项目早落征迁工作开动脑筋想方设法切实提高征迁效率*政策制约采沙采石关停导致建材供应短缺价格猛涨市*局市水务局市国土局鉴*县做法破坏生态环境前提科学合理适度确定沙石开采点确保工程建设原料供应
三改进作风实责确保全面完成项目建设务
第强化责落实分领导项目建设直接责前指挥亲安排亲协调亲督战深入线扑身子抓项目做心手抓底严格落实干部包抓项目责制目标求细化措施狠抓落实确保项目利实施
第二三强化督促检查继续坚持月汇报季调度半年评年度考评制度市督考局牵头部门配合月重点项目实施情况进行次专项督查时通报全市重点建设项目形象进度没完成项目建设计划坚决实行挂牌督办连续两次督查排名末位约谈问责时包抓项目情况年度考核挂钩实行奖优罚劣促进全市重点项目建设利推进*月底市zf采取相互交叉形式项目建设进行督查检查达相互学相互监督提高目
第三强化协调配合级部门牢固树立项目建设盘棋思想密切配合通力协作讲条件摆困难折扣司职负责发改部门切实履行项目建设综合协调职指导开展项目建设工作积极做项目报批核准重点项目推进做基础性工作规划国土*住建等相关部门全力配合做项目规划许土预审环境评价施工许等审批手续力争项目单位少跑路走弯路文广新宣传部门时宣传报道项目建设中正量公开曝光影响项目建设反面典型加快项目建设鼓劲加油
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