志:
次市委农村牧区工作会议务贯彻落实中央农村工作会议治区委农村牧区工作会议市委四届十次全委会暨全市济工作会议市四届三次代会精神分析市三农三牧工作形势安排部署市农村牧区改革发展工作面讲点意见
准确握新常态市农村牧区工作面新形势
年市农村牧区工作取显著成绩年面严峻复杂济形势市委市政府坚持重中重战略思想动摇全面推进农村牧区改革发展三农三牧工作断取新进展新成效
农牧业综合生产力稳步提升农牧业济实力进步增强全市第产业增加值完成2676亿元增长43总量排全区第三位粮食生产旱年获收成总产量达13261亿斤连续7年稳定百亿斤位列全区首位牧业年度牲畜存栏首次突破20xx万头()达20xx9万头()排全区第二位肉牛存栏达275万头增长83位列全区第农牧业全市济持续稳定增长做出重贡献
二农牧业持续发展力持续增强第产业限额固定资产投资完成158亿元增长47创历史新高深入实施20**年第四次代会提出8511521113农牧业现代化工程800万亩节水高产高效粮食功区已建成651万亩500万亩饲草料基建成354万亩100万亩设施农业达74万亩100万亩高效特色种植业已建成146万亩500万亩退耕林草完成430万亩20xx万头牲畜基建设全面完成100亿斤粮食加工转化实现90亿斤1000新农村新牧区建设完成939实现年稳定转移业农牧民10万3万眼机电井压减务已完成217万眼年实现农业节水4亿立方米农牧业深度转型持续发展奠定坚实基础
三生态建设扎实效推进市生态建设理念生物样性保护规划编制等方面受治区肯定年三北工程造林补贴项目情况市启动实施科尔沁沙双千万亩综合治理四生物样性示范区工程完成植树造林193万亩草原建设679万亩退耕林草155万亩城郊百万亩森林建设务全部完成罕山然保护区晋升国家级然保护区创建国家森林城市规划通国家林业局专家评审加三滥治理力度农业面源污染进行效防控农牧业生产更加注重环境保护良性互动
四农牧业标准化体系建设取积极进展制定9产业1331项农牧业生产标准体系建设21处示范基农牧业标准化品牌化建设力度加北京呼浩特成功举办绿博会提升市绿色农畜产品知名度市场占率四点带绿色济带绿色农畜产品生产加工输出基建设迈出坚实步伐
五农牧民收入农村牧区公服务水断提高农村牧区居民均支配收入达9932元增长113连续五年高城镇居民收入增速实施三村三户金融扶贫富民等扶贫工程扶持18万户7万贫困口脱贫贫困口均增收20实施吨暖心煤贫困学生救助政策舍伯吐城乡体化试点取实效完成700嘎查村十全覆盖工程建设务全区现场观摩会市召开农村牧区生产生活条件效改善促进城乡基公服务均等化
六农村牧区综合改革深入实施土承包营权确权登记国家级试点扎实推进完成草牧场营权确权登记型水利工程产权制度改革国家治区级试点务积累改革验全市农村牧区种方式流转土715万亩集体林权制度改革全面推进确权发证工作进展利农村牧区金融改革试点进步深化助农金融服务网点实现行政嘎查村全覆盖累计发放土承包营权林权等抵押贷款资金25亿元农牧业资源激活
农村牧区济社会项事业发展进步市转型发展科学发展率先发展提供力支撑保障改善民生促进城乡协调发展社会谐稳定发挥重作代表市委市政府辛勤工作三农三牧战线志表示衷心感谢家辛苦
新常态农牧业发展外部环境部动发生深刻变化农村牧区工作面着新挑战机遇挑战国农业生产成快速攀升农产品价格已高进口价格农牧业生产受市场价格天花板成板双挤压农牧业增效农牧民增收难度加农业补贴已接世贸组织规定限农业生产补贴黄线约束开始出现农业生产形势容乐观农村牧区高素质劳动力转入非农产业城市谁种养畜问题日益突出农牧业基础设施薄弱规模营水高农牧户分散营劳动生产效率够高环境承载力足水超采度化肥农药导致农业面源污染耕质量降危农畜产品质量安全破解难题时期三农三牧工作重务机遇中央高度重视三农工作连续年出台1号文件进行部署年中央1号文件制定加快农业现代化新举措市农牧业资源较富集粮食产量牲畜总量优势较明显农畜产品精深加工提供充足原料市农畜产品具备天然污染优势应前性化元化品牌化市场消费趋势加快农牧业转型提供更发展空间面新挑战新机遇站四全面战略布局高度动适应发展新常态认真贯彻落实中央农村工作会议治区农村牧区工作会议精神稳粮增收提质增效创新驱动总求坚持三农三牧作全市工作重中重牢牢握农牧业现代化根方切实增强责感紧迫感促进农村牧区济社会持续健康发展
二加快转变农牧业发展方式
稳增长需稳定农牧业年全市粮食产量稳定130亿斤牲畜总头数稳定20xx万头实现粮食畜产品产量持续稳定增长关键转变农牧业发展方式积极应土生态环境水资源重约束转变拼资源拼农资投入拼生态环境粗放营方式加快节水退耕轮牧绿步伐走产出高效产品安全资源节约环境友现代农牧业发展道路抓节水农业彻底转变水肥资源赖型粗放传统生产方式科技进步提高粮食单产力推广喷灌滴灌膜覆盖测土配方施肥等适技术加快实施节水增粮行动断提高现代化装备水发展节水高效农业年建成800万亩节水高效科学理旱涝保收基田突出抓科左中旗舍伯吐项目区水利部定点节水农业改革试点巩固发展节水农业积累验二加快发展现代畜牧业积极调整种养结构产品结构区域结构进步提高畜牧业农业中重力发展肉牛产业推进规模化标准化专业化养殖推动家庭分散饲养园区规模养殖转变加快实施肉牛种子工程建成科尔沁肉牛种业公司核心育种场实施1万户基础母牛繁育工程扩繁母牛万千百十示范工程全市牛存栏新增26万头总量突破300万头坚持养种种养结合创新发展草原畜牧业力发展生态草业加强牧业基础建设提高草原持续利力年建成饲草料基500万亩区高度重视全力实施确保完成务三加强农牧业标准化体系建设修订完善玉米肉牛等农牧业生产标准年新建8市级标准化示范基总数达29加强生态原产产品保护申报工作强化农畜产品质量安全监年实现5万头肉牛质量安全追溯四推进农牧业产业化营品牌化建设加快生产导消费导转变旗县市区抓绿色农畜产品加工园区建设培育壮龙头企业促进农畜产品转化增值支持龙头企业加产品研发品牌建设推广力度提升品牌知名度影响力力发展博览济创新流通方式业态推进电子商务实体济相结合构建电商台直销中心零售体验店体化农畜产品宣传展示销售台继续北京沈阳天津呼浩特等中城市举办绿博会响安全食品科尔沁品牌推动市绿色食品走全国市场五强化科技创新围绕市优势特色产业开展农牧业种子工程科技攻关推广良种良法良机推进农牧业科技集成化提升农牧业科技贡献率资源利率开展玉米播种收获全程落实技术规范标准化试点年建成育种研发示范体科尔沁生态科技示范园六培育新型农牧民完善职业培训政策抓农村牧区实培养努力建设支高素质职业农牧民队伍解决谁种养畜问题
三深化农村牧区综合改革
激发农村牧区济社会发展活力必须农村牧区改革放突出位置创新农牧业营机制坚持家庭营农牧业中体位积极发展种形式适度规模营提高农牧民组织化程度加快构建现代农牧业营体系年突出抓两示范区建设科左中旗现代农牧业综合改革发展示范区扎鲁特旗北部牧业现代化示范区建设现代农牧业综合改革发展示范区建设继续实施六百工程加快舍伯吐城乡体化发展示范镇建设造节水农业肉牛产业生态建设美丽乡村文化旅游体现代农牧业示范区建成现代农牧业发展先行区绿色农畜产品生产加工输出基城乡体化发展示范区北部牧业现代化示范区建设坚持高标准制定发展规划生态环境保护摆更加突出位置加快实施产业发展生态建设城乡统筹牧民素质提升信息现代化金融扶持6项重点工程突出牧区特色调整产业结构力争牧民均纯收入达5万元增长25北部牧区率先实现现代化二推进土草牧场确权登记颁证工作土草牧场确权促进营权流转重基础性工作市开展土承包营权确权登记颁证试点工作区治区规定时限求保质保量完成务取复制推广验年旗县市区全部完成草原确权承包工作半农半牧区完成基草原划定工作三发展种形式规模营农牧业发展必须突破规模限制推动土草牧场营权流转放活适度集中中央1号文件已明确指出鼓励农户法采取种方式流转承包鼓励方土流转实行扶持政策市发展规模营基础条件群众积极性率先走出条路法愿偿原引导农牧民通托返租倒包入股等种形式动流转土做项工作关键尊重农牧民意愿群众认满意标准搞强迫命令农牧民做农牧民成土草牧场流转规模营觉参者真正受益者需强调土草牧场营权流转级政府加强营体营方引导规范坚持农牧业坚决禁止耕非农化草场非牧化四推进农村牧区金融改革动适应农村牧区实际农牧业特点农牧民需求继续深化农村牧区金融改革推动金融资源农村牧区倾斜确保农牧业贷款总量持续增加涉农贷款例降低建立政府出资农村信贷风险补偿基金专门三农三牧融资贷款损失风险补偿重点开展土承包营权林权农业机械设备动物活体抵押贷款卡通等质押贷款试点挖掘农村牧区抵押担保标形成复制推广信贷模式满足农牧业营体金融需求外年国家农村实施农村土征收集体营性建设入市宅基制度改革试点等批重改革方案推出国林场国林区改革供销社改革农垦改革研究推进水价综合改革试点改革意义重影响深远相关部门认真研究切实做相关准备工作加强国家治区接积极争取市成国家治区级改革试点区
四加生态保护建设力度
农牧业生产生态环境保护建设关键性基础性环节农牧业发展必须走环境友生态循环路子样实现农牧业长久持续发展实施科尔沁沙双千万亩综合治理工程严格落实基草原保护制度认真执行草畜衡禁牧休牧轮牧措施落实草原生态保护补助奖励机制促进草原生态持续转推进三北防护林天然林保护新轮退耕林草等重点工程增强生态服务保障功二实施重点区域绿化精品绿化工程市创建国家森林城市总体规划治区工作部署加快重点区域绿化注重建精品示范工程年完成重点区域绿化20万亩三推进罕山青沟乌斯吐老哈河南岸四生物样性示范区建设进步完善建设规划抓紧开工建设示范区建设成生态涵养生物保育生态展示科学研究旅游休闲功体综合型生物样性示范区提升生物样性保护水四严肃治理三滥(滥开垦滥放牧滥樵采)市旗县市区成立三滥治理领导组开展击三滥专项行动巩固生态建设成果侵占蚕食开垦采石采矿等毁林滥捕滥猎违法行进行严厉击法严惩新造林采伐迹更新造林允许间种玉米高粱等高杆作物已享受国家补贴公益林草原已退耕林草林草重点生态区位沙化土商品林严禁种形式耕种旗县市区法划定禁牧区轮牧区明确界限时限严格执行
五渠道增加农牧民收入
促进农牧民持续增收必须充分挖掘农牧业部增收潜力开发农村牧区二三产业增收空间拓展外部增收渠道加政策助农增收力度促进农牧民收入元化实施农牧民收入倍增计划深挖营性增收潜力抓结构调整抓养殖抓转化增值通调整农牧业结构密切产加销联系发展非农产业等途径限度营性增收潜力挖掘出加快休闲农业创意农业农家乐乡村旅游等农村牧区第三产业发展拓展农牧民增收渠道完善企业农牧民利益联结机制鼓励引导龙头企业加工销售环节部分收益农牧户农牧民企业成利益体二推进扶贫攻坚年扶持18万户7万稳定脱贫受扶持贫困户均收入增幅达20坚持村策户案全面落实精准化性化帮扶继续抓领导干部联系贫困点三村三户金融扶贫富民工程动员社会界参扶贫开发积极引导民营企业家类社会组织通爱心捐赠志愿服务结帮扶等种形式参扶贫形成扶贫工作格局加快贫困区奔康步伐三增加劳务收入扎实推进三产业集群带动业30万三年行动计划针性搞转移农牧民技培训农牧民进城务工创造条件增加农牧民工资性收入四增加财产性收入探索农村牧区产权制度改革效途径保障农牧民承包土宅基集体资产财产权利盘活土房屋林等资源增加农牧民财产性收入认真落实强农惠农富农政策农牧民项补贴补助资金级政府时足额拨付位保障农牧民政策性收入时探索补贴资金集中搞营模式引导农牧民提高理财力
六深入实施农村牧区十全覆盖工程
十全覆盖工程治区委政府确定重民生工程必须完成政治务治区提出20**年底前完成三年务总量80增加年全区建设务市年建设务764增加986部门早谋划早准备早行动领导亲抓负总责分领导具体抓线指挥市委农牧部作牵头部门抓组织落实工作科学调配资源合理摆布项目旗县市区想办法创造条件完成项务努力造批样板工程十全覆盖工程农村牧区精神文明建设城乡清洁行动结合起步开展步实施推动农村牧区文居环境整体改善二拓宽资金筹措渠道优化财政支出结构整合资金集中投十全覆盖工程千方百计加融资力度确保资金早拨付位决资金问题十全覆盖工程搞成半拉子工程三加强续服务理立足长远深入研究工程设施长期护逐步明晰产权实行物业化社会化理形成工程护长效机制确保工程仅建住真正发挥效
七加农村牧区工作领导支持力度
级委政府牢牢握全面建成康社会目标加农村牧区工作领导支持力度努力保持三农三牧工作持续局面增强改革创新意识法治思维部门认真落实xx届四中全会精神善运法治思维法治方式处理三农三牧问题法规范类体行农村牧区项工作纳入法治轨道旗县市区立足实际勇探索创新敢攻坚克难觉市场济规律办事动市场化方式深化农村牧区改革二加农牧业投入力度中央农村工作会议指出财力紧张确保农业投入增减年坚持渠道乱性质变途改统筹安排负责记功原整合支农支牧资金集中力量办事提高资金规模效益探索建立财政投入竞争性分配机制谁愿意干谁干谁干优先支持谁发挥财政资金杠杆作吸引更社会资金投入农牧业三切实加强基层组织建设做农村牧区工作加强基层组织建设关键抓住全市嘎查村两委换届选举机遇选基层组织带头适应农村牧区改革发展新求扩基层组织工作覆盖面高度重视三农三牧干部队伍建设关心爱护广农村牧区基层干部基层干部遇奔头动力形成支持三农三牧工作良氛围
志做新常态三农三牧工作责重命光荣全面贯彻落实中央治区市委项决策部署深化改革攻坚克难扎实工作断开创市农村牧区工作新局面农牧业更强农牧民更富农村牧区更美做出更贡献
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
《香当网》用户分享的内容,不代表《香当网》观点或立场,请自行判断内容的真实性和可靠性!
该内容是文档的文本内容,更好的格式请下载文档