城市建设理会议讲话稿(二)：
志：
次会议务：邓理三代表重思想指导认真贯彻落实xx届五中全会省委九届八次全会市委届十次全会精神贯彻落实科学发展观构建社会义谐社会求围绕建设繁荣富裕秀美文明新XX目标面未着眼发展系统设计全面推进加强市城市建设理项工作促进济社会更快更发展
认清形势提高认识加强城市建设理放更加重战略位置
撤设市市城市建设理取明显成效初步形成城市中心促进区域济社会发展基格局实现济持续快速健康发展社会全面进步作出积极贡献城市规划工作台阶先规划建设方针先编制完成XX市城市总体规划XX市城市期建设规划XX市古城历史街区保护规划XX市城市道路网规划西秀新区控制性详细规划双阳新城控制性详细规划等20xx年市级详规覆盖率达90法建设理城市明确思路战略方二城市基础设施断完善市区道路骨架网初步形成城镇供水排水公交通文化教育体育卫生医疗环保等基础设施改善城镇服务功普遍增强三城镇建设成新济增长点具特色城镇产业开始形成中心城区县城重点建制镇成区域济生产聚集四城镇居环境明显改善20xx年20xx年房产开发企业完成投资年均增幅3482房屋竣工面积年均增幅827城镇均道路面积住房建筑面积公绿面积水普率进步提高五城镇建设理体制改革断深化撤设市新成立规划理局城市理局房产理局制定XX市城市规划理办法XX市建设理办法XX市城市市容环境卫生暂行理办法XX市环境噪声污染理规定等系列政策措施法建设理城市提供政策法规六城镇综合整治工作深入推进市民文明意识断提高城区城郊结合部公路线类道路学校景区脏乱差综合整治取阶段性成效污水垃圾处理设施建设逐步展开城乡绿化工作进步加强前久XX中国城市网评XX省惟公众城市
充分肯定成绩时必须清醒市城市建设理实现济社会发展历史性跨越求相广民群众加快建设秀美文明新城镇愿相差距面着许亟解决问题：城镇化水低城镇规模普遍较辐射带动力弱城镇建设理特规划匮乏规划编制工作加强城市道路交通框架尚未形成污水垃圾处理市政公设施等建设滞城市建设融资渠道狭窄元投资机制尚未形成城市建设改造力度新建设统筹台尚未形成城市建筑设计风格单特色足居民区数量少质量低低收入群体基住房供严重足公益性建筑公活动场太少城市建设理系统作风效率水改进提高等问题必须迅速采取力措施快改善
加强城市建设理工作促进XX济社会更快更发展具重意义实践三代表重思想具体体现城市类社会文明进步发展定阶段产物城市建设理直接济社会发展创造基础性条件直接民群众服务城市建设理坏改善投资环境扩招商引资外开放增强城市辐射带动力促进先进生产力发展紧密相关先进文化建设培养民群众文明意识文明行美情操紧密相关改善民群众生产生活条件满足广民群众日益增长物质文化需紧密相关二全面建设康社会必然求城市发展区域济发展重增长极加快济发展增加济总量必须改善提高城市环境居环境生态环境交通环境社会环境质量改善提高市民群众生存条件生活质量增强城市组织现代生产力核心竞争力辐射带动力加强城市建设理加快城镇化进程统筹城乡济社会发展加快康社会建设进程重工作三实现黔中崛起加快建设繁荣富裕秀美文明新XX必然选择实现XX济社会更快更发展必须全面贯彻落实科学发展观统筹城乡济社会发展更实现工业反哺农业城市支持农村更改善发展环境投资环境树立良外开放形象加快新XX建设提供新力支撑需强调城市化进程断推进竞争发展里城市建设理搞里吸引力生产集聚力强城市建设理功进退必须进步增强工作责感紧迫感命感提高认识统思想进步加强城市建设理放更加重战略位置规划成果改进工作措施十五工作基础年开始现开始力推动市城市建设理实现跨越式发展
二理清思路加强统筹提高市城市建设理总体握系统设计水
城市优先发展加快发展规律意义仅仅城市身发展带动整区域济社会发展重基础市国民济社会发展第十五年规划确定xx期间初步形成繁荣富裕秀美文明新XX基框架中重综合性指标20xx年全市生产总值突破200亿元围绕目标xx期间生产总值年均增长必须达13全社会固定资产投资年均增长必须达18前长段时期市济社会发展属投资拉动型城市建设改造理营实现投资拉动重组成部分增加投资增加生产总量中具举足轻重位
前加快市城市建设理面良机遇中央继续实施西部开发战略新阶段扶贫开发战略省委省政府XX确定XX省优先发展重点旅游区政银合作支持力度断加建立XX城市济圈识形成泛珠三角济协作逐步加强等市城市建设理工作提供力政策保障良物质基础级关部门抓住机遇机遇时俱进加快发展加快城镇化进程加强城市建设理切实抓手科学发展观指导加强统规划系统设计坚持走统筹城乡发展道路立足城乡区域协调发展持续发展合理利切实保护城乡然资源历史文资源科学合理确定城市空间结构产业布局功区划城市发展规模建设速度进步解放思想转变观念破城市建设理常规发展思路般工作格局力气提升城市品位树立城市形象扩城市规模繁荣城市济通23年努力创建中国优秀旅游城市全国历史文化名城开创城市建设理工作新局面实现市城市建设理跨越式发展带动促进济社会更快更发展xx期末力争创建中国佳旅游城市全国文明城市建成西部区环境流专业旅游城市生态居城市
——首先中心城市做做强做优坚持走进XX走进然走进历史走进文化走进现代化城市倾力造飞里瀑布西部秀屯堡乡等城市品牌做现城市规模质量严重制约生产力集聚辐射带动作发挥建设100万口城市目标修订城市建设总体规划完善城市功切实加城市基础设施建设社会项事业发展户籍制度改革等工作力度二做强旅游服务新型工业会议会展度假休闲金融商贸物流运输等产业支撑促进城市济持续快速发展xx期末中心城市口达50万三做优托丰富历史文化资源独特喀斯特貌景观突出旅游兴城生态建城文化立城仅求求佳做城绿中山中历史文化中画中景中谐社会中创造良居环境创业环境XX建设成特色突出现代化程度高重旅游中心城市XX西部济文化中心
——加快全市城镇化进程新方式编制修订县城部分基础条件发展潜力建制镇建设规划引导农村类企业合理集聚完善农村市场体系发展农业产业化营社会化服务着力发挥规模效益集聚效益建设成定规模规划合理功健全环境优美具较强辐射带动力定区域济文化中心区位较基础较县城建制镇力争发展中城市坚持资源决定城镇发展原抓紧编制完善县区城镇体系规划认真组织实施加强城镇规划编制调整完善工作提高规划设计水结合实际认真做重点段景观设计重建筑设计力求体现民族风格方特色
——加快全市产业化进程产业立城兴市基城市发展推进器产业化城镇化互托城镇产业布局积极发展资金技术密集型产业力发展劳动密集型产业特优先发展技术含量高济效益资源消耗低环境污染少产业积极引导乡镇企业工业园区集中充分利城镇基础设施减少重复投资防止资源浪费降低生产成优化城市功布局调整产业结构提升产业素质结合起发展现代流通旅游服务业城郊生态农业观光农业等种产业通优美城市环境完善基础设施吸引投资发展产业
——加快推进社会义新农村建设城市建设理念组织工业办法抓农业农村工作搞乡镇村寨规划建设改善农民居住条件改变乡村面貌提高生活质量做环境生态化生活城市化着系列促进农民收入增长政策措施落实农民收入较快增长农民发新建翻建住房数量显著增加必须抓住时机结合乡风文明村容整洁求节约保护耕原明确城镇村寨空间布局加强农民建房规划引导控制分期分批搞现村寨整治配套完善相应设施引导农民相集中建房严禁责意建房搞农民建房技术服务组织力量设计符合农民生产生活求体现农村传统文化风貌建筑保证农民房屋安全质量组织开发推广适农村供水沼气垃圾污水处理等技术产品
三提升品位树立形象市城市建设理提高新水
更高标准更高质量更高效率全市范围展开新轮城市建设改造强化城市理营中心城区加强城市建设理中迈步走前列作表率断探索新办法新思路出验出精品
()发挥调控功切实加强城乡规划指导工作
进步树立统筹规划理念完善规划编制体系改革城市乡村分离规划体系构建城乡体规划新体系加快城市规划编制时更加重视村镇规划编制实施加强区域规划区域重基础设施布局规划指导调控城乡区域协调发展协调处理城市农村城市期建设远期发展城市拓展资源保护等问题抓市区郊区基础设施城乡公服务设施统筹规划级建设部门加强国土资源理部门建扶贫单位联系合作充分发挥部门村镇建设中作增强村镇建设力量
强化规划调控功提高规划编制理水规划政府配置社会济资源重手段政府加强宏观调控体现公政策维护公利益职具综合性战略性统筹性公益性前瞻性强制性年市县两级科学规划功夫已规划编制成果指导城市建设改造理营工作城市城镇建设超出总体规划确定规划区范围新建项目必须符合期建设规划坚决控制性详细规划进行土招标拍卖挂牌市
创新规划理体制法加强规划理工作进步加强政府规划理职理规划理体制建立完善村镇规划建设理机构规划建设理范围村镇全面延伸覆盖实行城乡体化理调整规划理手段通综合运法律济行政手段实现单纯规划审批式理转变综合性规划实施理调整规划理容保护资源环境放规划理突出位置作规划强制性容
三分规划七分理三分理七分宣传认真抓规划公示宣传工作群众全面解规划动宣传规划觉遵守规划避免盲目动限度减少违规行发生必局部细部规划调整必须广泛征求意见严格审批程序
(二)提升形象品位全面加强城市建设改造工作
充分发挥基础设施建设引领城市发展关键性先导性作巩固提升区域中心城市位通新轮城市建设改造调整建设结构增强综合效益提高城市建设改造效率质量形象品位进步XX造成公众城市加强重点突出两特色
加强基础设施重点建设改造调整城市建设结构坚持改善居环境完善城市基础设施功增强城市持续发展力市政公基础设施作建设重点双齐加强旧城改造新城区建设完善旧城配套设施加快新城区建成进度加快国企业集体企业改革改制进程城中村城郊村调整改造步伐整合土资源充分开发城区现空间积极引导军工企业生活区环境质量更城区集中继续加强城市次干道建设完善路网结构加强交通配套设施建设加快市区黄果树街东西街二环路建设进度规划建设三环路通市域南北通道完善交通网络实现横道路通达消中心城市扩展障碍力拓展城市发展空间整合资源组建市公交总公司优先发展城市公交通加快发展巴公交车序发展型出租车限期取消市中巴公交车城郊景区城镇延伸公交营运线路扩辐射覆盖面切实改善城市交通环境加强市域边界入城处城市街道路景观设计改造提升公交长途汽车站火车站机场等公服务窗口单位设施功加快城市会展中心演艺中心青少年活动中心老年活动中心体育场馆博物馆公园等规划建设完善城市重设施抓紧编制实施污水垃圾处理等环境保护建设项目快实现中心城市县城建成投满足求生活垃圾害化处理污水集中处理设施
突出专业旅游城市特色规划设计施工监理竣工验收等环节严城市房屋建筑市政基础设施质量安全关艺术审美观提高建筑物构筑物美誉度XXXX开发开放早区城市建设注重保护历史文化资源传承优秀黔中文化民族文化城市文脉鼓励百花齐放异彩纷呈展长造型致功齐全色彩样形成富XX特色兼收蓄博采众长城市风格实施塔山公园二期治理工程进步保护突出文峰塔历史城市标加强城市重点建设项目理提高设计水施工质量建设成精品工程名牌工程加强城市水体湿保护开发培育城市灵气源加快实施虹山湖生态建设工程增加入湖水量进步改善贯城河生态环境水体质量加强类湖泊水库生态水体保护利加快历史文化街区恢复性建设重点文物修复王飞居陈列馆停车场建设实施贯城河两岸深度规划开发突出历史文化风貌完善配套设施建设连结历史文化街区王飞居XX府文庙XX武庙XX旅游商品街形成游客重集散严格限制房产市场零星割破坏性建设提高准入条件鼓励引进实力企业进行整体设计连片开发
突出生态居城市特色加强生态保护植树造林园林绿化切入点力营造良城市居环境建设环境友型资源节约型城市开展整脏治乱工作契机推进贵黄公路绿色通道建设加强城市绿化美化净化亮化工作城市绿化坚持制宜物种样成片成线易养降低成群众接受遵循然规律济规律加强绿线理提高覆盖率增强观赏性功夫加强景区街区广场机关区企业学校庭院绿化建设宜树树宜花花宜草草宜藤藤土栽盆栽土栽培相结合专业绿化群众绿化相结合分类指导立体绿化加强城区城市周边山头坡封山育林植树造林坚持懈抓造福子孙代市区环城林带建设工作搞建筑物山头湿河流等然形态整体设计促进然城市然贴谐城市建筑形成错落致适发展批型特色建筑般建筑应中低层高中低结合保持城市整体协调计划推进城市城镇现建筑屋顶改坡工程民居原审批顶建筑积极引导乡村发展坡屋顶歇山式建筑强化重建筑单体设计审查实行设计方案招投标树立创优精品意识建设资源节约型城市低消耗低污染高产出循环济理念发展城市产业城市基础设施避免资源浪费环境污染减量化利原搞资源综合利鼓励推广运新技术新工艺新结构新材料尤特色方建筑材料加强城市线规划建设理遵循统规划综合开发配套建设原水中水雨水污水燃气热力电力电信路灯广播电视线附属设施实行入敷设限度减少道路重复开挖电力开发煤化工产业发展相结合认真规划实施城市清洁源工程推广绿色建筑施工方式降低施工噪音减少建筑垃圾统生活垃圾分类方法标识推进城市垃圾分类收集处理工作
(三)加强综合执法力提高城市理水
城市理综合执法提高城市理法制化水新型效行政执法模式坚持整体目标阶段工作推进相结合计划分步骤重点分阶段积极稳妥推进城市理领域相集中行政处罚权工作开展进步理城市理执法体制合理完善执法机构设置区分行政审批权执法权体制形成行政处罚职相集中执法机构相独立权力体相互制约格局二建立长效理机制加强城市理提高市民素质结合起科学城市理促进市民综合素质断提高高素质市民推动城市理工作断进步建立疏堵结合疏教育惩戒结合教育长效理机制寓性化理中寓亲力服务中变三构建保障体系妥善处理加强城市理维护群众合法权益关系严格落实拆迁计划拆迁补偿标准保障拆迁利益加强住房公积金理维护公积金缴交者利益加强供电供气供水安全理维护城市公安全加强公交客运市场出租车市场理加快发展避免出现重矛盾突四建立效技术支撑建设数字化城市发展方坚持城市理执法手段现代化科技化建立城市综合理信息系统加快城市理信息化进程提高城市理透明度效性快速反应力实现城市理粗放型集约型转变
(四)创新体制机制积极探索城市营新路
加强城市土资源宏观调控营城市土取明显实效政府控制土级市场实行统规划统征统储备统开发统理完善土权招标拍卖制度实现国土资产价值化放开二级市场激活房产市场实现土营市场化结合企业改革改制限度加强城区土收储全面清理基础恶意屯积土炒卖土抬高房价等违法违章行采取力措施法纪严肃处置城市规划范围影响然景观非绿化荒山非宜林石山开展普查统整治集中采石采砂限期整政府收储
建立城市建设元化投融资体制加城市建设改造提供力保证创新城市建设改造运作方式加快组建XX市城市建设投资公司牵头开展连片成规模改造建设实行投资建设理三分离体制构建新投融资台进步开放城镇基础设施市政公行业市场坚持谁投资谁营谁受益谁承担风险原推进基础设施建设市场化营建立现代企业制度方组建体化营城市供水公司污水处理公司城市公交客运公司型汽车站理公司出租车营运权公交线路营权道路桥梁冠名权城镇公空间广告营权等形资产应采拍卖招标等方式实行偿
(五)坚持民务实城市建设理成果民群众享
民群众加强城市建设理中更实惠加困难群体弱势群体需基础设施投入切实解决拆迁改造户低收入群进城务工员住房教育医疗等方面困难采取综合配套措施降低房产业成合理分配开发利润调整住房供应结构增加普通商品房济适房廉租房供应量加强市场监严肃查处违法违规开发销售行推行预(销)售房屋时合备案实名制购房真正广干部群众买起房住起房换起房旧城改造实行先安置拆迁加快城市背街巷改造加强道路障碍集贸市场公厕警务岗亭问事咨询社区居委会房等设施建设提供更便民民服务积极稳妥推进市政公事业价格改革健全价格听证制度价格手段促进资源节约考虑企业居民承受力综合运法律济行政等手段源头防止拖欠工程款农民工工资问题发生
(六)抓紧前工作城市建设理新貌迎接瀑布节全省旅发会宾
继市20xx年20xx年成功举办两届黄果树瀑布节20xx中国•XX黄果树瀑布节开幕式首届XX旅游产业发展会定年9月中旬市举行省委省政府xx新时期XX建设成旅游省旅游业培育成新支柱产业项重举措加快XX旅游业发展全市济社会发展次重机遇城市建设理工作定抓紧抓紧抓紧市县区项建设重点工程特黄果树新城建设关项目全力推进创造XX速度确保办节办会需加强脏乱差综合整治营造优美整洁城市环境隆重热烈节日气氛通全社会动员倒计时开展工作会议宾中外游客外投资者展示XX城市建设理新面貌进步树立XX良外开放形象
四加强领导开拓创新实现市城市建设理跨越式发展提供坚强保证
解放思想更新观念改革没思路开放没出路市城市建设理工作彻底合时宜旧观念束缚中解放出解放思想时俱进开拓创新坚持争折腾创新思路创新体制创新机制贯穿城市建设理方面推动市城市建设理迈新台阶加压力高起点宽眼光手笔重实效切实增强较短时期推动市城市建设理实现跨越式发展信心决心确保季度新变化年变化xx期间形成跨越
二全面推进狠抓落实力推进城镇化城乡体化进程实现城市农村济繁荣进步转变政府职理部门间职责分工作提高执行力项重务抓深刻认识正确握加强城市建设理求运行特点增强法律法规市场济规律办事意识力增强运济法律宣传等综合手段推进城市建设理力通体制机制创新加强行政力建设发挥引导职部门作更履行职责形成推动新轮城市建设改造加强城市理营工作合力
三发动群众全民参落实民城市民建民城市民方针发动民群众积极参全面参形成城市建设理强推动力加强城市建设理进程中坚持科学发展观正确政绩观坚持调动群众支持城市建设理积极性城镇建设项目安排突出民办实事求实效心力涉群众利益事情办实办建设项目实行公示牌制度名称业建设单位监理单位工期外观图等重信息公开披露接受群众监督妥善处理加快城市建设维护群众利益关系相信群众群众发动群众增强做群众工作领理群众情绪解决实际困难争取更支持
四造支硬城市建设理队伍城市建设理系统干部职工特员领导干部牢固树立执政民思想保持民群众密切联系弘扬求真务实精神全心全意民服务全面贯彻落实实施纲牢固树立社会义荣辱观加强风廉政建设精神文明建设深入开展反腐倡廉思想教育切实纠正方部门存行业正风坚持勤政廉政全面推行阳光操作做政务公开办事公开项工作起历史检验民群众检验坚持廉者者贪者庸者提倡敬业奉献民务实强化绩效考核责追究群众评议断提高城市建设理系统干部职工队伍政治思想水业务工作力
五力提高城市建设监水完善建设项目公开招拍挂制度改进标书设计幅度增加评标委员数量改进竞标门槛设置方法施工企业实行红名单黑名单制度支持诚信守法企业XX更发挥作禁止失信违法企业进入XX建筑市场严肃查处违法违纪行典型案例公开曝光
志造XX城市品牌务光荣艰巨邓理三代表重思想指导全面落实科学发展观十十百精神坚定信心团结拼搏奋发努力开创市城市建设理项工作跨越式发展新局面实现黔中崛起全面建设康社会宏伟目标努力奋斗
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次会议务：邓理三代表重思想指导认真贯彻落实xx届五中全会省委九届八次全会市委届十次全会精神贯彻落实科学发展观构建社会义谐社会求围绕建设繁荣富裕秀美文明新XX目标面未着眼发展系统设计全面推进加强市城市建设理项工作促进济社会更快更发展
认清形势提高认识加强城市建设理放更加重战略位置
撤设市市城市建设理取明显成效初步形成城市中心促进区域济社会发展基格局实现济持续快速健康发展社会全面进步作出积极贡献城市规划工作台阶先规划建设方针先编制完成XX市城市总体规划XX市城市期建设规划XX市古城历史街区保护规划XX市城市道路网规划西秀新区控制性详细规划双阳新城控制性详细规划等20xx年市级详规覆盖率达90法建设理城市明确思路战略方二城市基础设施断完善市区道路骨架网初步形成城镇供水排水公交通文化教育体育卫生医疗环保等基础设施改善城镇服务功普遍增强三城镇建设成新济增长点具特色城镇产业开始形成中心城区县城重点建制镇成区域济生产聚集四城镇居环境明显改善20xx年20xx年房产开发企业完成投资年均增幅3482房屋竣工面积年均增幅827城镇均道路面积住房建筑面积公绿面积水普率进步提高五城镇建设理体制改革断深化撤设市新成立规划理局城市理局房产理局制定XX市城市规划理办法XX市建设理办法XX市城市市容环境卫生暂行理办法XX市环境噪声污染理规定等系列政策措施法建设理城市提供政策法规六城镇综合整治工作深入推进市民文明意识断提高城区城郊结合部公路线类道路学校景区脏乱差综合整治取阶段性成效污水垃圾处理设施建设逐步展开城乡绿化工作进步加强前久XX中国城市网评XX省惟公众城市
充分肯定成绩时必须清醒市城市建设理实现济社会发展历史性跨越求相广民群众加快建设秀美文明新城镇愿相差距面着许亟解决问题：城镇化水低城镇规模普遍较辐射带动力弱城镇建设理特规划匮乏规划编制工作加强城市道路交通框架尚未形成污水垃圾处理市政公设施等建设滞城市建设融资渠道狭窄元投资机制尚未形成城市建设改造力度新建设统筹台尚未形成城市建筑设计风格单特色足居民区数量少质量低低收入群体基住房供严重足公益性建筑公活动场太少城市建设理系统作风效率水改进提高等问题必须迅速采取力措施快改善
加强城市建设理工作促进XX济社会更快更发展具重意义实践三代表重思想具体体现城市类社会文明进步发展定阶段产物城市建设理直接济社会发展创造基础性条件直接民群众服务城市建设理坏改善投资环境扩招商引资外开放增强城市辐射带动力促进先进生产力发展紧密相关先进文化建设培养民群众文明意识文明行美情操紧密相关改善民群众生产生活条件满足广民群众日益增长物质文化需紧密相关二全面建设康社会必然求城市发展区域济发展重增长极加快济发展增加济总量必须改善提高城市环境居环境生态环境交通环境社会环境质量改善提高市民群众生存条件生活质量增强城市组织现代生产力核心竞争力辐射带动力加强城市建设理加快城镇化进程统筹城乡济社会发展加快康社会建设进程重工作三实现黔中崛起加快建设繁荣富裕秀美文明新XX必然选择实现XX济社会更快更发展必须全面贯彻落实科学发展观统筹城乡济社会发展更实现工业反哺农业城市支持农村更改善发展环境投资环境树立良外开放形象加快新XX建设提供新力支撑需强调城市化进程断推进竞争发展里城市建设理搞里吸引力生产集聚力强城市建设理功进退必须进步增强工作责感紧迫感命感提高认识统思想进步加强城市建设理放更加重战略位置规划成果改进工作措施十五工作基础年开始现开始力推动市城市建设理实现跨越式发展
二理清思路加强统筹提高市城市建设理总体握系统设计水
城市优先发展加快发展规律意义仅仅城市身发展带动整区域济社会发展重基础市国民济社会发展第十五年规划确定xx期间初步形成繁荣富裕秀美文明新XX基框架中重综合性指标20xx年全市生产总值突破200亿元围绕目标xx期间生产总值年均增长必须达13全社会固定资产投资年均增长必须达18前长段时期市济社会发展属投资拉动型城市建设改造理营实现投资拉动重组成部分增加投资增加生产总量中具举足轻重位
前加快市城市建设理面良机遇中央继续实施西部开发战略新阶段扶贫开发战略省委省政府XX确定XX省优先发展重点旅游区政银合作支持力度断加建立XX城市济圈识形成泛珠三角济协作逐步加强等市城市建设理工作提供力政策保障良物质基础级关部门抓住机遇机遇时俱进加快发展加快城镇化进程加强城市建设理切实抓手科学发展观指导加强统规划系统设计坚持走统筹城乡发展道路立足城乡区域协调发展持续发展合理利切实保护城乡然资源历史文资源科学合理确定城市空间结构产业布局功区划城市发展规模建设速度进步解放思想转变观念破城市建设理常规发展思路般工作格局力气提升城市品位树立城市形象扩城市规模繁荣城市济通23年努力创建中国优秀旅游城市全国历史文化名城开创城市建设理工作新局面实现市城市建设理跨越式发展带动促进济社会更快更发展xx期末力争创建中国佳旅游城市全国文明城市建成西部区环境流专业旅游城市生态居城市
——首先中心城市做做强做优坚持走进XX走进然走进历史走进文化走进现代化城市倾力造飞里瀑布西部秀屯堡乡等城市品牌做现城市规模质量严重制约生产力集聚辐射带动作发挥建设100万口城市目标修订城市建设总体规划完善城市功切实加城市基础设施建设社会项事业发展户籍制度改革等工作力度二做强旅游服务新型工业会议会展度假休闲金融商贸物流运输等产业支撑促进城市济持续快速发展xx期末中心城市口达50万三做优托丰富历史文化资源独特喀斯特貌景观突出旅游兴城生态建城文化立城仅求求佳做城绿中山中历史文化中画中景中谐社会中创造良居环境创业环境XX建设成特色突出现代化程度高重旅游中心城市XX西部济文化中心
——加快全市城镇化进程新方式编制修订县城部分基础条件发展潜力建制镇建设规划引导农村类企业合理集聚完善农村市场体系发展农业产业化营社会化服务着力发挥规模效益集聚效益建设成定规模规划合理功健全环境优美具较强辐射带动力定区域济文化中心区位较基础较县城建制镇力争发展中城市坚持资源决定城镇发展原抓紧编制完善县区城镇体系规划认真组织实施加强城镇规划编制调整完善工作提高规划设计水结合实际认真做重点段景观设计重建筑设计力求体现民族风格方特色
——加快全市产业化进程产业立城兴市基城市发展推进器产业化城镇化互托城镇产业布局积极发展资金技术密集型产业力发展劳动密集型产业特优先发展技术含量高济效益资源消耗低环境污染少产业积极引导乡镇企业工业园区集中充分利城镇基础设施减少重复投资防止资源浪费降低生产成优化城市功布局调整产业结构提升产业素质结合起发展现代流通旅游服务业城郊生态农业观光农业等种产业通优美城市环境完善基础设施吸引投资发展产业
——加快推进社会义新农村建设城市建设理念组织工业办法抓农业农村工作搞乡镇村寨规划建设改善农民居住条件改变乡村面貌提高生活质量做环境生态化生活城市化着系列促进农民收入增长政策措施落实农民收入较快增长农民发新建翻建住房数量显著增加必须抓住时机结合乡风文明村容整洁求节约保护耕原明确城镇村寨空间布局加强农民建房规划引导控制分期分批搞现村寨整治配套完善相应设施引导农民相集中建房严禁责意建房搞农民建房技术服务组织力量设计符合农民生产生活求体现农村传统文化风貌建筑保证农民房屋安全质量组织开发推广适农村供水沼气垃圾污水处理等技术产品
三提升品位树立形象市城市建设理提高新水
更高标准更高质量更高效率全市范围展开新轮城市建设改造强化城市理营中心城区加强城市建设理中迈步走前列作表率断探索新办法新思路出验出精品
()发挥调控功切实加强城乡规划指导工作
进步树立统筹规划理念完善规划编制体系改革城市乡村分离规划体系构建城乡体规划新体系加快城市规划编制时更加重视村镇规划编制实施加强区域规划区域重基础设施布局规划指导调控城乡区域协调发展协调处理城市农村城市期建设远期发展城市拓展资源保护等问题抓市区郊区基础设施城乡公服务设施统筹规划级建设部门加强国土资源理部门建扶贫单位联系合作充分发挥部门村镇建设中作增强村镇建设力量
强化规划调控功提高规划编制理水规划政府配置社会济资源重手段政府加强宏观调控体现公政策维护公利益职具综合性战略性统筹性公益性前瞻性强制性年市县两级科学规划功夫已规划编制成果指导城市建设改造理营工作城市城镇建设超出总体规划确定规划区范围新建项目必须符合期建设规划坚决控制性详细规划进行土招标拍卖挂牌市
创新规划理体制法加强规划理工作进步加强政府规划理职理规划理体制建立完善村镇规划建设理机构规划建设理范围村镇全面延伸覆盖实行城乡体化理调整规划理手段通综合运法律济行政手段实现单纯规划审批式理转变综合性规划实施理调整规划理容保护资源环境放规划理突出位置作规划强制性容
三分规划七分理三分理七分宣传认真抓规划公示宣传工作群众全面解规划动宣传规划觉遵守规划避免盲目动限度减少违规行发生必局部细部规划调整必须广泛征求意见严格审批程序
(二)提升形象品位全面加强城市建设改造工作
充分发挥基础设施建设引领城市发展关键性先导性作巩固提升区域中心城市位通新轮城市建设改造调整建设结构增强综合效益提高城市建设改造效率质量形象品位进步XX造成公众城市加强重点突出两特色
加强基础设施重点建设改造调整城市建设结构坚持改善居环境完善城市基础设施功增强城市持续发展力市政公基础设施作建设重点双齐加强旧城改造新城区建设完善旧城配套设施加快新城区建成进度加快国企业集体企业改革改制进程城中村城郊村调整改造步伐整合土资源充分开发城区现空间积极引导军工企业生活区环境质量更城区集中继续加强城市次干道建设完善路网结构加强交通配套设施建设加快市区黄果树街东西街二环路建设进度规划建设三环路通市域南北通道完善交通网络实现横道路通达消中心城市扩展障碍力拓展城市发展空间整合资源组建市公交总公司优先发展城市公交通加快发展巴公交车序发展型出租车限期取消市中巴公交车城郊景区城镇延伸公交营运线路扩辐射覆盖面切实改善城市交通环境加强市域边界入城处城市街道路景观设计改造提升公交长途汽车站火车站机场等公服务窗口单位设施功加快城市会展中心演艺中心青少年活动中心老年活动中心体育场馆博物馆公园等规划建设完善城市重设施抓紧编制实施污水垃圾处理等环境保护建设项目快实现中心城市县城建成投满足求生活垃圾害化处理污水集中处理设施
突出专业旅游城市特色规划设计施工监理竣工验收等环节严城市房屋建筑市政基础设施质量安全关艺术审美观提高建筑物构筑物美誉度XXXX开发开放早区城市建设注重保护历史文化资源传承优秀黔中文化民族文化城市文脉鼓励百花齐放异彩纷呈展长造型致功齐全色彩样形成富XX特色兼收蓄博采众长城市风格实施塔山公园二期治理工程进步保护突出文峰塔历史城市标加强城市重点建设项目理提高设计水施工质量建设成精品工程名牌工程加强城市水体湿保护开发培育城市灵气源加快实施虹山湖生态建设工程增加入湖水量进步改善贯城河生态环境水体质量加强类湖泊水库生态水体保护利加快历史文化街区恢复性建设重点文物修复王飞居陈列馆停车场建设实施贯城河两岸深度规划开发突出历史文化风貌完善配套设施建设连结历史文化街区王飞居XX府文庙XX武庙XX旅游商品街形成游客重集散严格限制房产市场零星割破坏性建设提高准入条件鼓励引进实力企业进行整体设计连片开发
突出生态居城市特色加强生态保护植树造林园林绿化切入点力营造良城市居环境建设环境友型资源节约型城市开展整脏治乱工作契机推进贵黄公路绿色通道建设加强城市绿化美化净化亮化工作城市绿化坚持制宜物种样成片成线易养降低成群众接受遵循然规律济规律加强绿线理提高覆盖率增强观赏性功夫加强景区街区广场机关区企业学校庭院绿化建设宜树树宜花花宜草草宜藤藤土栽盆栽土栽培相结合专业绿化群众绿化相结合分类指导立体绿化加强城区城市周边山头坡封山育林植树造林坚持懈抓造福子孙代市区环城林带建设工作搞建筑物山头湿河流等然形态整体设计促进然城市然贴谐城市建筑形成错落致适发展批型特色建筑般建筑应中低层高中低结合保持城市整体协调计划推进城市城镇现建筑屋顶改坡工程民居原审批顶建筑积极引导乡村发展坡屋顶歇山式建筑强化重建筑单体设计审查实行设计方案招投标树立创优精品意识建设资源节约型城市低消耗低污染高产出循环济理念发展城市产业城市基础设施避免资源浪费环境污染减量化利原搞资源综合利鼓励推广运新技术新工艺新结构新材料尤特色方建筑材料加强城市线规划建设理遵循统规划综合开发配套建设原水中水雨水污水燃气热力电力电信路灯广播电视线附属设施实行入敷设限度减少道路重复开挖电力开发煤化工产业发展相结合认真规划实施城市清洁源工程推广绿色建筑施工方式降低施工噪音减少建筑垃圾统生活垃圾分类方法标识推进城市垃圾分类收集处理工作
(三)加强综合执法力提高城市理水
城市理综合执法提高城市理法制化水新型效行政执法模式坚持整体目标阶段工作推进相结合计划分步骤重点分阶段积极稳妥推进城市理领域相集中行政处罚权工作开展进步理城市理执法体制合理完善执法机构设置区分行政审批权执法权体制形成行政处罚职相集中执法机构相独立权力体相互制约格局二建立长效理机制加强城市理提高市民素质结合起科学城市理促进市民综合素质断提高高素质市民推动城市理工作断进步建立疏堵结合疏教育惩戒结合教育长效理机制寓性化理中寓亲力服务中变三构建保障体系妥善处理加强城市理维护群众合法权益关系严格落实拆迁计划拆迁补偿标准保障拆迁利益加强住房公积金理维护公积金缴交者利益加强供电供气供水安全理维护城市公安全加强公交客运市场出租车市场理加快发展避免出现重矛盾突四建立效技术支撑建设数字化城市发展方坚持城市理执法手段现代化科技化建立城市综合理信息系统加快城市理信息化进程提高城市理透明度效性快速反应力实现城市理粗放型集约型转变
(四)创新体制机制积极探索城市营新路
加强城市土资源宏观调控营城市土取明显实效政府控制土级市场实行统规划统征统储备统开发统理完善土权招标拍卖制度实现国土资产价值化放开二级市场激活房产市场实现土营市场化结合企业改革改制限度加强城区土收储全面清理基础恶意屯积土炒卖土抬高房价等违法违章行采取力措施法纪严肃处置城市规划范围影响然景观非绿化荒山非宜林石山开展普查统整治集中采石采砂限期整政府收储
建立城市建设元化投融资体制加城市建设改造提供力保证创新城市建设改造运作方式加快组建XX市城市建设投资公司牵头开展连片成规模改造建设实行投资建设理三分离体制构建新投融资台进步开放城镇基础设施市政公行业市场坚持谁投资谁营谁受益谁承担风险原推进基础设施建设市场化营建立现代企业制度方组建体化营城市供水公司污水处理公司城市公交客运公司型汽车站理公司出租车营运权公交线路营权道路桥梁冠名权城镇公空间广告营权等形资产应采拍卖招标等方式实行偿
(五)坚持民务实城市建设理成果民群众享
民群众加强城市建设理中更实惠加困难群体弱势群体需基础设施投入切实解决拆迁改造户低收入群进城务工员住房教育医疗等方面困难采取综合配套措施降低房产业成合理分配开发利润调整住房供应结构增加普通商品房济适房廉租房供应量加强市场监严肃查处违法违规开发销售行推行预(销)售房屋时合备案实名制购房真正广干部群众买起房住起房换起房旧城改造实行先安置拆迁加快城市背街巷改造加强道路障碍集贸市场公厕警务岗亭问事咨询社区居委会房等设施建设提供更便民民服务积极稳妥推进市政公事业价格改革健全价格听证制度价格手段促进资源节约考虑企业居民承受力综合运法律济行政等手段源头防止拖欠工程款农民工工资问题发生
(六)抓紧前工作城市建设理新貌迎接瀑布节全省旅发会宾
继市20xx年20xx年成功举办两届黄果树瀑布节20xx中国•XX黄果树瀑布节开幕式首届XX旅游产业发展会定年9月中旬市举行省委省政府xx新时期XX建设成旅游省旅游业培育成新支柱产业项重举措加快XX旅游业发展全市济社会发展次重机遇城市建设理工作定抓紧抓紧抓紧市县区项建设重点工程特黄果树新城建设关项目全力推进创造XX速度确保办节办会需加强脏乱差综合整治营造优美整洁城市环境隆重热烈节日气氛通全社会动员倒计时开展工作会议宾中外游客外投资者展示XX城市建设理新面貌进步树立XX良外开放形象
四加强领导开拓创新实现市城市建设理跨越式发展提供坚强保证
解放思想更新观念改革没思路开放没出路市城市建设理工作彻底合时宜旧观念束缚中解放出解放思想时俱进开拓创新坚持争折腾创新思路创新体制创新机制贯穿城市建设理方面推动市城市建设理迈新台阶加压力高起点宽眼光手笔重实效切实增强较短时期推动市城市建设理实现跨越式发展信心决心确保季度新变化年变化xx期间形成跨越
二全面推进狠抓落实力推进城镇化城乡体化进程实现城市农村济繁荣进步转变政府职理部门间职责分工作提高执行力项重务抓深刻认识正确握加强城市建设理求运行特点增强法律法规市场济规律办事意识力增强运济法律宣传等综合手段推进城市建设理力通体制机制创新加强行政力建设发挥引导职部门作更履行职责形成推动新轮城市建设改造加强城市理营工作合力
三发动群众全民参落实民城市民建民城市民方针发动民群众积极参全面参形成城市建设理强推动力加强城市建设理进程中坚持科学发展观正确政绩观坚持调动群众支持城市建设理积极性城镇建设项目安排突出民办实事求实效心力涉群众利益事情办实办建设项目实行公示牌制度名称业建设单位监理单位工期外观图等重信息公开披露接受群众监督妥善处理加快城市建设维护群众利益关系相信群众群众发动群众增强做群众工作领理群众情绪解决实际困难争取更支持
四造支硬城市建设理队伍城市建设理系统干部职工特员领导干部牢固树立执政民思想保持民群众密切联系弘扬求真务实精神全心全意民服务全面贯彻落实实施纲牢固树立社会义荣辱观加强风廉政建设精神文明建设深入开展反腐倡廉思想教育切实纠正方部门存行业正风坚持勤政廉政全面推行阳光操作做政务公开办事公开项工作起历史检验民群众检验坚持廉者者贪者庸者提倡敬业奉献民务实强化绩效考核责追究群众评议断提高城市建设理系统干部职工队伍政治思想水业务工作力
五力提高城市建设监水完善建设项目公开招拍挂制度改进标书设计幅度增加评标委员数量改进竞标门槛设置方法施工企业实行红名单黑名单制度支持诚信守法企业XX更发挥作禁止失信违法企业进入XX建筑市场严肃查处违法违纪行典型案例公开曝光
志造XX城市品牌务光荣艰巨邓理三代表重思想指导全面落实科学发展观十十百精神坚定信心团结拼搏奋发努力开创市城市建设理项工作跨越式发展新局面实现黔中崛起全面建设康社会宏伟目标努力奋斗
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