在姜堰区城市更新暨建筑业发展大会上的讲话

姜堰区城市更新暨建筑业发展会讲话

志：天区委区政府专题召开全区城市更新暨建筑业发展会回顾总结城市建设建筑业工作研究部署阶段工作务动员全区进步提高政治站位聚焦聚力目标务高质高效推进城市更新建筑业发展推进五姜堰建设提供坚实支撑马方书记讲话提求家认真学领会抓贯彻落实根会议安排先讲三点意见：越艰难越前交出份合格成绩单年面新冠疫情等利影响区委坚强领导坚定移贯彻新发展理念凝心聚力团结拼搏迎难逆风起飞推动城市建设建筑业发展断取新成效抓布局拉开框架承载力变强结合十四五规划编制确定两副三片区功布局泰姜融合步伐加快抢抓国土空间规划编制契机核减生态红线范围4183方公里新增中心城区建设2471方公里建成区面积扩35方公里城镇化率提高65城市发展空间进步优化二通堵点攻克难点居环境变美力推进棚户区改造三年累计完成54块1203万米征收搬迁综合整治老旧区14微改造48惠群众16万户全力改善水环境新建污水网28公里整治黑臭水体8条老通扬运河东部片区水生态治理工程建成运行省考断面水质全面达标创历史高水壮士断腕决心取消开发区化工集中区定位城市肌体更安全更健康三民呼应群众生活变着力完善交通网络建成G328海姜快速化S229三水道南延等32条道路全市首座生态立体停车楼投入运营年均新增公停车位300新改建三水初中实验学幼园等学校31民生活便捷度满意度显著提升四换挡升级积厚成势建筑业发展质量变高总产值入库税收分达8455亿元849亿元年均分增长5381173北京湖北市场产值突破70亿元建筑铁军足迹延伸非洲北美等14国家区江苏宇辉获批省级建筑产业现代化示范基中泰绿色建筑产业园正式投产正太集团文昌航天发射场工程荣获詹天佑奖填补全市空白建筑业发展迈新台阶肯定成绩时清醒标高质量发展新求周边城市新变化民群众新期盼区城市建设建筑业发展存少问题：城市功亟完善突出表现配套设施落发展需城区公服务设施建设充分配套快速路网体系加强部分医院学校区干道出入口微循环畅出行停车难题然存城乡品位提升部分干道两侧夹杂处城中村城村交织风貌老旧市感强城市辨识度高特色建筑节点景观造够难留深刻印记城市理存薄弱环节职责清现象然存市容环境理较粗放防违控违长效机制尚未效建立建筑业发展质态需提升产业结构层次高绝数企业缺乏轨道交通隧道工程等专业资质房建类占高达70相较周边市区税收贡献度存定差距姜堰建筑乡品牌效应弱化等等步存问题作攻重点持续加力发力切实加解决二时开新篇城市更新快进键城市开书中抱负迈入新时代开启十四五姜堰发展进入快车道城市建设更快进键跑出加速度绝固步封停滞前姜堰言抓城市更新融合融入会缺乏竞争力作特色三城必须策应泰州中心城市东进高铁新城建设着力提升区市域中战略位理优势转化发展胜势全面迈入泰姜城时代融入长三角体化发展进程中争席姜堰言抓城市更新转型升级会缺乏承载力城市济社会发展战场支撑产业增长集聚资源素阵必须推动城市转型济转型互动进着力增强口集聚度交通便捷度市场繁荣度吸引气繁荣商气集聚财气造济发展强磁场姜堰言抓城市更新民生发展会缺乏持久力民城市民必须聚焦群众呼声强烈意见集中领域着力解决城市功群众需求相匹配城市发展水群众感受度相匹配问题城市发展更加符合群众期盼求群众享更加舒适更加幸福生活步立足两副三片区格局力实施城市更新三年行动统筹推进十行动154项工程凸显水韵古罗塘美金姜堰城市特质发展追求全力造幸福水天堂生动样重点抓四方面工作：1 突出功更新格局格调城市发展更硬核座城市处格局处见格调紧紧围绕功硬核塑造找准发力点促进基础设施硬实力服务功软实力步提高做优交通功凸显东连海安西接泰州区位特质深化市区融合城乡体加快构建外联畅新交通体系全力服务G328南绕城快速化S353S411改扩建三市区建工程启动实施S610快速化改造全面融入市区20分钟通勤圈提升优化区路网新改建姜堰道励路南延等34条道路确保天目东路改造富源路西延等10条道路年通车力争2023年底基实现城区道路黑色化提档升级镇村公路新建四农村路100公里县道中修30公里加快形成镇镇相连互联互通镇村路网格局二做精公服务功加快学校布点建设确保姜中西校区期建设年启动三水初中新桥学幼园实幼园城南园区4学校8月份投入优化医疗资源配置推进二医开发区医院妇幼保健院中医院健康理中心建设新改建城西城南社区卫生服务中心提升医疗服务性完善体育设施建设承办省运会赛事契机加快文体中心二期射箭场等赛场馆建设做赛兴城赛惠民三做强商贸功合理布局型商业综合体权威台力榜单吸引知名消费品牌网红业态空白业态型综合体重点片区集聚加快研究出台首店济政策意见吸引首店品牌入驻提升商业魅力着力培育艺术休闲业态融汇餐饮酒店文化休闲娱乐等种业态造更具时尚感更加年轻化特色区域更年轻成动卡姜堰水2．突出品质更新颜值气质群众生活更舒心城市处存展示城市形象窗口标建筑安置房建设生态提升文化造树立精品意识注重品质塑造力争出手精品建成网红见面卡改善居环境处理面子里子关系：面子精雕细琢重节点追求体建筑物造型致精心造店铺招牌公交站台等城市家具城市起细品耐住细实施城市光彩工程重点城市广场次干道水系两岸实施亮化景观提升城市夜空更璀璨更温暖里子注重背街巷更新扎实推进府北新村兴梁公寓等10安置区建设综合整治府东新村光明北村等17老旧区群众迁居住宜居二彰显水城风貌姜堰三水城水城市流动韵律进步做活城市水系塑造水城水乡特色城清水造福姜堰民围绕中干河老通扬运河横城区水系运河文化生态景观商务休闲全民健身题重点建设串联老通扬运河中干河单塘河姜溱河三水河10里滨水长廊丰富提升水生态价值文化价值济价值城市水系环起游起亮起三擦亮生态底色节点景点公园花园城市景区推动城市中建公园公园中建城市转变扎实推进城市微添绿工程启动中干河励南路等8万米滨河绿化建设新建总面积17万米天目山公园加快空转绿充分利街头巷尾零星块见缝插绿造批街头游园街头绿城市空间绿意盎然四提升文化涵文化城市灵魂坚持历史文化元素融入城市设计中嵌入广场公园场馆等公空间增强百姓城市文化识度认感属感注重历史街区名旧居文保建筑修缮维护重点实施4300米河西街古民居保护项目建成天目山石刻项目努力姜堰造成历史记忆事城市3 突出城乡更新魅力活力融合发展更协调城市更新重点城区仅仅城区镇街步推进步更新加快形成亮点纷呈众星捧月城乡体化发展格局做强城市副中心溱潼副中心着眼争创国家级旅游度假区统筹推进游客集散中心水游线提升健康产业园等十工程高标准建设溱湖旅游公路环全力推动溱潼中学争创四星级高中溱潼民医院硬件品质双提升造具传统文化风貌时代特征景观鲜明里河特色精品城市张甸副中心积极策应城区西南发展战略势高铁新城交通设施功配套入手谋划建设泰姜融合发展先导区二增强集镇吸引力立足资源禀赋区位特点产业积淀精准定位集镇发展方做宜游游宜农农宜工工制宜建设批旅游农业生态等特色镇城乡体适度超前原推动基础设施公服务加快集镇延伸建立健全政府引导企业体市场运作建设运营模式推动城市建设元素融入集镇加老集镇建设费投入理力度加快补齐短板完善集镇生活配套做集镇街道店面立面出新工作老集镇焕发新活力三提升乡村美誉度注重特色塑造突出示范引领高标准推进美丽乡村建设推动串珠成链连片成景处美迈片美全域美放农村居环境整治成果持续推动村庄绿化亮化美化新创省市级特色田园乡村6激发生动力力发展乡村旅游休闲农业等新产业新业态更承接城市发展溢出效应美颜值转化济价值4 突出理更新力度温度城市治理更精细城市美美少高楼厦城市理者住高楼厦街背巷提供精细理服务观念新深化文明城市创建成果集中整治类文明行努力文明惯改善城市面貌道德风尚提升城市魅力树牢思维鼓励市民通事商量等协商议事台参城市理构建治享治理生态坚持便民扰民放开放原科学设置便民疏导点城市更情味市民更幸福感二机制优区镇联动城乡统筹层级负责原加快完善城市理基础网络明确理标准厘清责边界做留空白盲区特抓违章建筑街背巷广告店招等领域常态整治理真正应该见见充分运市场规律探索推行市容秩序理服务外包吸引社会资进入城市理公行业推动城市理社会化市场化三方式活扎实推进惠民智慧工程造智慧农贸市场10家智慧技防区220智慧技防校园85实战应社会治理现代化综合指挥中心进步整合口交通源建设等公信息资源加快破信息孤岛城市装智慧脑实现问题发现台派单响应处置核查反馈全流程闭环理推动城市更新件事件难事需全区参建享凝聚起攻坚克难强合力规划拜请高手建设座精致城市精致首先体现规划方面舍投入真金白银邀请高手参重区域重建筑设计留妙笔留败笔结合十四五规划正编制交通旅游等专项规划相关部门坚持系统思维加强统筹协调根解决九龙治水政等问题需强调尊重规划敬畏规划落实规划规划旦确定意调整做项目始终着规划走杜绝项目导规划现象投入市场手发挥市场资源配置中决定性作充分企业资源欢迎区外企业集团参进积极鼓励社会方力量参城市建设破解难题敢出手逢山开路遇水搭桥坚定意志直面问题迎难拔征收搬迁违章建设等城市建设中硬钉子年成立13重点工程建设指挥中心领导挂帅出征部门协配合月督查督办工程推进成效显著城市更新三年行动中延续工作机制请牵头单位快制定项目实施计划细化工作务明确时间节点落实责求严密督查推进机制推动重点工程早开工快建设三擦亮品牌出发争创建筑业发展新局面区委十二届十二次全会明确两争先目标建筑业作区传统优势产业段时期更围绕争字争表率争做示范走前列姜堰建造品牌擦更亮更响力争总产值年均增速保持20年刺千亿级关十四五末突破2000亿十四五期间新增施工综合资质企业1家新培育2家百亿元2家50亿元产值建筑业企业创鲁班奖国优项目8项具体抓四方面工作：1．争转型推动四化发展争出先机争出动浪淘沙进退抢抓转型势抢先发展赛道发展目标绿色化年区新增绿色建筑809万米增长12实现新建民建筑绿色标准全覆盖超低耗项目占高浅层高品质绿色建筑未完成市交务步工程建造全生命周期出发优化绿色建筑理系统实行全流程闭环理原政府投资项目型公建筑必须二星标准建造二建设运营体化增强建筑意识鼓励施工总承包建筑企业积极探索EPCPPP等营模式跳出施工市场低端竞争聚焦投资设计开发运营全产业链投资换身份开发换市场争做全价值链综合服务商三技术手段智化前智化发展呈现出全面渗透跨界融合特点建筑企业准确握新轮科技革命趋势加强物联网云计算区块链等新技术集成创新进步提高施工作业机械化动化水动应吊装机器铺路机器焊接机器等争创少工甚工四生产方式工业化年初武汉火神山雷神山医院10天落刷新认知采行业前装配式建造技术限度采拼装式工业化成品实现效率化目前区仅江苏宇辉中泰绿色建筑产业园两装配式建筑示范基锦宸集团模具生产基产业链亟完善建筑企业围绕游产业链力发展部件生产装配化装修等产业勇建筑工业化排头兵2．争市场加快动转换争出份额争出效益市场企业生命线必须保持稳定力坚定进信心义反顾抢市场进军新兴市场重点关注带路建设长江济带京津冀协发展等战略机遇找准空白点抓住机会点努力似饱市场中开辟新空间二抢占高端市场坚决破房建业独局面拓宽营领域延长产业链条积极先进制造业绿色建材行业现代服务业等高附加值领域延伸通合资购等手段破技术壁垒资质壁垒努力轨道交通生态环保石油化工等市场分杯羹形成新增长极三深耕市场年区房产开发项目总造价53亿元企业承接项目21亿元占396降144百分点年启动城市更新三年行动总投资约280亿元广建筑企业动出击全力争取聚焦交通工程市政设施教育医疗等领域造优质工程精品工程3．争流深化改革创新争出品质争出特色面日新月异科技革命产业变革断强身健体激烈市场竞争中立败品牌响年区13家重点建筑企业总产值6924亿元占全区重819较2019年提升287百分点头部企业优势愈加明显建筑市场品牌竞争时代已骨干企业优化结构体系产业格局积极晋升资质等级稳妥开展跨区跨行业购重组致力成航母级企业集团中企业充分利理链条短成低优势寻找细分市场断做专做精做特争美隐形冠军二创新快拍创新融入企业发展基积极院建技术中心创新联合体力争实现建筑领域国家级科技进步奖项零突破坚持企业+资作突破点仅开发建设善资运作努力提升资市场直接融资力三理台阶前区少建筑企业陷入卷化产值规模越做越利润见增长必须定决心重构现代企业制度完善企业法治理结构建立股权合理流动股东进退序机制推广项目股份制股权流转制着力构建责权利明晰风险收益担市场体系4．争服务悉心贴心心争出活力争出动建筑业占耗带业带税收区委区政府建筑业支持全区广干部服务工业企业样全力服务建筑企业政策加码关键落实政策中心园区：政策建筑业16条住建局快完善配套实施细相关责部门时足额兑付奖补资金济杠杆撬动更建筑企业返乡纳税反哺家乡中心建筑业发展服务中心行政审批局社局金融监局公检法司加强衔接建立健全跨部门协调机制提供集行政审批支撑金融服务法务保障四位体全链条服务园区建筑科技产业园包括总部基产业基开发区牵头住建局规分局配合快落实控规土规调整住建局牵头优选合作团队6月底前形成园区建设规划方案总部厦设计方案步开展入园企业招商迅速排出首批拟单独供新建总部楼拟入驻总部厦集中办公企业名单二理加强长期建设工程领域安全生产事易发频发转包挂出资质等违法行污水直排扬尘防控位等现象时发生深化安全生产第三方监推动建筑施工安全信息化施工扬尘监测农民工实名制理系统全覆盖聚焦招投标工程变更等高风险领域通监督检查查办案件等方式限度堵塞权谋私权钱交易漏洞源头杜绝项目腐败利益输送等问题三保障加力资金方面托国企业设立供应链融资台探索重点骨干企业提供适度融资担保支撑方面住建局社局牵头实施订单培训定培养加快构建产教融合校企合作工学体培养模式推动建筑工职业化法务方面设立建筑业巡回法庭检察室警务中心民调解委员会四专班建立健全窗预登记公检法联动专业化办案机制帮助企业化解劳资济等矛盾纠纷保障企业合法权益 志姜堰建设更加美时代赋予命更全区民期盼仅需日千里豪情更需立说立行作风希家更加饱满热情更加昂扬斗志场漂亮城市更新建筑业发展攻坚战造幸福水天堂生动样作出新更贡献
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