进步规范全县成品油营秩序严厉击涉油违法行积极扩成品油市场销售减少气污染排放县民政府决定全县范围组织开展成品油非法营专项整治行动切实力行动优异成绩迎接建100周年结合县实际制定方案
行动时间
2021年6月12月
二行动目标
扰乱成品油市场秩序危害民群众生命财产安全社会反映强烈涉油非法营整治重点采取堵防相结合方式部门联合行动强力措施严厉击生产加工(调)储运销售假伪劣车燃料等违法违规行查处批案案掉批黑窝点抓获批非法团伙形成高压震慑态势清扰乱成品油正常营毒瘤推动全县成品油市场安全规范序发展
三重点务
()开展运油车辆联合检查严密封堵劣质油品输入渠道组建公安交交通运输市场监等部门组成联合检查队伍县国省道干线路口高速公路出入口公路超限检查站等处设置检查点7月起开展期月联合检查行动强化公路运输渠道控杜绝劣质油品进入县市场销售公安机关负责运油车辆引导检查区域法检查机动车行驶证驾驶证交通运输部门负责检查车辆运营资质运单等市场监部门负责运油车辆承运油品车辆油品进行质量检测(县公安局交通运输局市场监局牵头乡〔镇〕民政府配合)
(二)建立联合办案机制严厉击非法调销售轻质循环油行建立查处非法油品部门联合办案工作机制非法调销售轻质循环油实施联合执法合力治关行政部门加执法检查发现涉嫌犯罪线索时移送公安机关公安机关侦查办案中追踪排查固定非法销售油品证链市场监部门负责开展油品质量检测出具油品质量检测报告等办案证交通部门负责提供非标油品合规道路危险货物运输车辆动态监控轨迹运单信息协助做案件查办公安市场监等部门根相关线索倒查轻质循环油非法调销售点达刑事立案标准公安机关法立案查处未达刑事立案标准销售环节油品质量未达国家标准市场监部门中华民国产品质量法进行行政处罚(县公安局市场监局牵头县交通运输局商务局应急局等配合)
(三)实行问题线索销号理彻底清非法营油品黑窝点全县范围开展储存调销售非法劣质油品线索排查油库油罐集中区城乡结合部型停车区工程项目型物流园区等排查重点区域非法营问题线索进行精准收集分类梳理台账登记治区梧州市交办问题线索单全收做交办起查办起坚决实施动态清零专项整治期间切实抽调相关员组成固定专职联合执法队伍集中办公联合攻坚建立问题线索查办台账明确责部门责完成时限实行问题线索查办销号理查办情况时反馈县非办(县公安局交通运输局应急局市场监局XX生态环境局XX县税务局分工负责乡〔镇〕民政府配合)
(四)强化行政监督执法法击流动加油车交通运输部门法查处未持危险货物道路运输营许证非法运输行公安机关法查处运油车辆非法改装加注设备普通厢式货车非法加装储油罐加油机等违法行应急部门法查处危险化学品销售环节违法行市场监部门法查处流动加油车销售合格油品违法行(县交通运输局公安局应急局市场监局职责分工负责)
(五)开展税收专项整治严肃查处偷逃税款行加成品油市场税收专项整治力度加强成品油营企业日常税收监充分运税收数强化涉税风险分析排查重点查处应开具开具发票虚开发票隐瞒销售收入实申报等涉税违法行(XX县税务局牵头县公安局交通运输局应急局商务局等部门配合)
(六)加强非道路移动机械排放检测严禁非标油品工矿山工业园区等检查重点生态环境部门非道路移动机械尾气排放进行检测达标机械属单位法进行处罚尾气排放达标机械市场监部门进步油品进行质量检测油品质量达标倒查生产销售合格油品营体中华民国气污染防治法进行处罚(XX生态环境局牵头县市场监局公安局应急局XX县税务局配合)
(七)法推进加油站实时采集系统建设规范加油站营行强化加油机生产企业建设施工单位云端产品生产企业成品油销售企业体责明确方加油站数信息实时采集系统续运行中持续改进义务确保加油机计量性准确引发系统性计量风险前提规范序开展加油站数信息实时采集系统建设逐步条件区开展试点推动加油站油品销售情况监测逐步实现实时化构建销控进监体系防止成品油营企业购进销售非法油品偷逃税款等违法行(县商务局XX县税务局牵头县市场监局公安局配合)
四组织机构
建立县成品油非法营专项整治工作联席会议制度定期召开会议协调解决整治工作重点难点问题统筹协调督促检查专项整治行动利开展联席会议办公室设县商务局县市场监局公安局应急局交通运输局XX生态环境局XX县税务局中石化XX分公司中石油XX分公司等关部门单位联席会议成员单位联席会议机制纳入议事协调机构理专项整治工作务结束行撤销
五责分工
市场监部门:负责生产流通领域成品油质量监督抽查保障检测费员力量法查处生产销售符合国家标准质量求成品油违法行法查处计量作弊等违法行
公安部门:负责查处类涉油犯罪行查处车燃油运输车交通违法行击违规运输危化品类危险驾驶犯罪行击非法改装车辆流动加油行
应急理部门:法查处危险化学品生产营储存违法行
商务部门:负责专项整治行动牵头协调日常工作会税务部门积极推进加油站信息实时采集系统建设
交通运输部门:加强道路危险货物运输企业电子运单情况监督理负责梳理汇总合规危化品运输车辆动态监控轨迹提供相关执法部门办案法成品油运输非法营运行进行查处法查处机动车维修营单位擅改装事流动销售成品油车辆行
生态环境部门:加机动车非道路移动机械气污染物排放状况抽查抽测力度负责指导法回收提炼合格油品害化处理
税务部门:负责查处成品油营企业实申报收入账外营隐瞒销售等偷逃税款行查处成品油营企业应开具开具发票虚开发票等规定开具发票行
中石化中石油等企业:负责指导属企业属油库加油站(点)查纠配合提供非法营成品油相关线索协助落实成品油专业运输车辆参行动配合做查封成品油调运保收储工作现场查封非法营设备处理提供相关技术支持协助做查封油品抽样检测鉴定工作
六行动步骤
()安排部署阶段(6月15日6月21日)县民政府制定印发专项整治工作方案进行总体工作部署乡(镇)部门制定具体行动实施方案全面启动专项整治行动
(二)线索摸排阶段(6月22日6月30日)乡(镇)部门组织成品油市场进行摸底排查效掌握问题线索县相关部门乡(镇)设立举报投诉电话社会公布
(三)集中整治阶段(7月1日12月31日)县相关部门问题线索建立工作台账开展集中击行动公安市场监税务交通运输等部门根职责分工进行监督执法组织开展联合执法整治行动县非办转发乡(镇)部门问题线索实行销号理查办起销号起部门问题线索查办情况报送县民政府时县民政府派出工作组专项整治情况进行督导协调解决专项整治程中存问题成品油市场营秩序混乱违法违规行突出次击成效佳区单位全县范围进行通报
七工作求
()强化组织领导建立协作联动机制乡(镇)部门充分认识成品油非法营整治工作重性提高政治站位坚决贯彻落实县政府工作部署乡(镇)属理分级负责原逐级明确工作务安排费举报奖励执法办案组建专职联合执法队伍推动专项整治行动取实效乡(镇)部门指定专参加联合执法整治队伍协作战合力攻坚确保专项整治行动调度时反应快速查办高效
(二)加强成品油非宣传营造良舆氛围流媒体网站成品油非法营击成效进行集中宣传报道深入宣传成品油政策法规非法营危害性加重案件曝光力度时社会公开案件信息提高专项整治行动影响力震慑力研究出台奖举报制度明确举报方式受理机构奖励标准广泛发动群众检举揭发违规违法行正确引导舆导积极宣传正面典型验防止媒体炒作形成良舆氛围
(三)做情况收集总结强化信息报送乡(镇)部门加强专项行动动态信息报送时县非办报送工作进展情况存问题工作成效专项整治工作结束乡(镇)部门做工作情况总结2021年12月10日前专项整治工作总结报送县商务局县商务局时起草专项整治工作总结报县民政府
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