2021年6月1日教育部部长陈宝生签署中华民国教育部令第50号公布未成年学校保护规定(简称规定)2021年9月1日起施行
校园欺凌年中央关心社会关注群众关切教育领域热点难点问题前教育部等部门防治校园欺凌印发专门文件新修订未成年保护法做专门规定规定关求进步具体化进行科学制度设计构建防治学生欺凌规体系
明确学生欺凌概念规定:学生间年龄身体者数等方面占优势方蓄意者恶意方实施相关行者方式欺压侮辱方造成身伤害财产损失者精神损害认定构成欺凌概念强调体特定性观意性果伤害性助学生欺凌校园暴力学生间正常嬉闹等区开
二明确学生欺凌行表现规定纳侵犯身体侮辱格侵犯财产恶意排斥网络诽谤传播隐私等五类欺凌行欺凌认定处理提供具体指引
三建立学生欺凌预防机制规定学生欺凌教育制度调查评估制度求学校教育引导学生建立等友善互助学关系开展防治欺凌专题教育求学校定期针全体学生开展防治欺凌专项调查学校否存欺凌等情形进行评估
四建立学生欺凌关注干预制止机制求教职工应关注处弱势者特殊位学生发现学生存孤立排挤等情形应时干预发现学生明显情绪反常身体损伤等情形应时沟通解情况存欺凌情形应时学校报告发现学生实施欺凌行应时制止
五建立学生欺凌认定处置机制求学校成立学生欺凌治理组织规定学校接学生欺凌报告应立开展调查认构成欺凌应时提交学生欺凌治理组织认定处置存欺凌行学生应进行教育惩戒者予纪律处分必法治副校长学生家长进行训导教育欺凌学生应进行关爱帮扶规定明确学校学生间发生学生欺凌事件处置机制
教职工中存极害群马学生实施性骚扰性侵害等行严重侵害学生权益性质恶劣影响极坏严重违背法律师德红线严重击社会道德底线针问题规定防治性侵害性骚扰纳入专项保护求学校建立健全教职工学生交行准学生宿舍安全理规定视频监控理规定等制度建立预防报告处置性侵害工作机制时明确规定学校应采取必措施预防制止教职工进入校园员实施六类行:
()学生发生恋爱关系性关系
(二)抚摸意触碰学生身体特定部位等猥亵行
(三)学生作出具调戏挑逗者具性暗示言行
(四)学生展示传播包含色情淫秽容信息书刊影片音图片者淫秽物品
(五)持淫秽色情视听图文资料
(六)构成性骚扰性侵害违法犯罪行
教师承担着教书育重命塑造灵魂塑造生命塑造新神圣职责教职工言行会学生产生直接重影响教职工利职务便利谋取利益仅侵害学生权益严重损害教师形象甚构成违法犯罪规范教师行保护学生权益规定教职工行提出六项禁止性求:
()利理学生职务便利者招生考试评奖评优推荐评价等机会形式学生家长索取收受财物者接受宴请利益
(二)牟取利益目学生推销者求指定学生购买特定辅导书练册等教辅材料者商品服务
(三)组织求学生参加校外偿补课者校外机构合作学生提供偿服务
(四)诱导组织者求学生家长登录特定营性网站参视频直播网络购物网络投票刷票等活动
(五)非法提供泄露学生信息者利掌握学生信息牟取利益
(六)利理学生职权牟取正利益行
规定明确学校教职工履行责具体处理办法细化完善法律责步加强理问责提供更明确
明确学校侵权责学校行直接侵害未成年合法权益学校负责直接责者责员学校承担相应责
二明确学校理责学校未规定建立学生权利保护机制者制定校规违反法律法规规定承担相应责
三明确学校监督责学校未履行教职工理监督责致发生教职工严重侵害学生身心健康违法犯罪行者包庇隐瞒报威胁阻拦报案妨碍调查学生击报复等行承担行政责法律责
四明确教职工侵权责教职工违反规定事业单位工作员处分暂行规定中学教师违反职业道德行处理办法等规定予处理中明确性骚扰性侵害学生行应法予开者解聘教师资格教育行政部门撤销教师资格纳入业禁止员名单涉嫌犯罪移送关部门法追究责
五明确教育部门失职责教育行政部门未履行学校指导监督职责辖区学校出现严重侵害学生权益情形级教育行政部门教育督导机构责令改正予通报批评诫勉谈话情节严重法追究负责者直接责责
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