农民争做家庭农场种田雇保姆
2013年2月25日3月24日幸参加农业部百乡万户调查活动深入国农业改革前哨安徽省重点围绕新型农业营体创新情况开展调查研究路直观感受三农变化喜农村房子宽敞漂亮道路整洁干净环境优美清新农业营模式悄然变化土利率断提高土已变成种田手致富工具外出务工员增收重途径农民生活富足安康国家农业补贴政策广受欢迎户种粮积极性高涨调查组宣城市郎溪县9乡镇22村10种粮户7家庭农场10专业合作社217家农户进行实走访通进村变化进户访情况田头问农情乡亲拉家常算细账感受发生身边点滴变化印象深击种田模式趟出新路子新型营体断涌现具特色属家庭农场四代专业合作社两种模式基层实践证明安徽家庭农场四代模式符合农村实际情况促进农业集约化社会化
发展激发种粮户种粮热情时普通农民农业收入未减少生活水没降低老百姓接受方政府引导种田新模式已成星火燎原势关安徽家庭农场四代做法验调查组简报形式时进行报获韩部长重批示国流媒体进行报道网络量转载引起社会界广泛关注
基层积极实践家庭农场蓬勃发展
2013年中央1号文件首次提出家庭农场作种新型营体加鼓励标志着基层年实践探索认支持
（）特点鲜明模式家庭农场指家庭成员劳动力事农业规模化集约化商品化生产营农业收入家庭收入源新型农业营体目前家庭农场发展模式5种分海松江湖北武汉吉林延边浙江宁波安徽郎溪模式模式区：家庭农场认
定标准登记办法财政税收金融保险等理扶持政策
（二）优势明显风险控家庭农场种植户相具明显优势：家庭农场特点决定土面积相集中农业边际效益够程度发挥农业规模化集约化商品化生产水体现二家庭农场土流转成较低劳力成高产销方式灵活相家户营收入水会幅提高三农业产区外出劳力持续增土流转面积断加土闲置风险断升家庭农场够效解决谁种问题四家庭农场三特征落脚点农业收入家庭收入样商业资进入农业领域风险幅降低利农业持续发展
（三）快速发展做法行次调查情况郎溪县围绕茶叶粮食水产等导产业家庭农场雨春笋快速发展分散家户田荒岗种田手致富手里集中效推动农业发展农民增收截3月底全县类家庭农场216
均纯收入达28910元约全县均纯收入4倍3月7日中央电视台新闻频道全国两会特节目聚焦两会 见证履职郎溪县凌笪乡钱桥村钱晨家庭农场进行直通互动连线直播全国产生定影响
做法：制定标准分类登记促进家庭农场快速健康发展出台关力发展家庭农场实施意见郎溪县示范家庭农场认定理办法（试行）等政策法规确定家庭农场类型标准二提供服务推动发展组织农业技术干部家庭农场开展接服务活动指导家庭农场开展标准化生产农业新技术应协调县农村合作银行户家庭农场提供25万元信誉贷款授信开展信息化服务开通家庭农场协会网设立网营销台供求信息等栏目时家庭农场提供类信息服务三培育典型示范引领积极培育示范典型力培育具定辐射带动作家庭示范农场
二创新四代种田模式水稻种植全程托
（）迎合基层群众实际需求新模式应运生调查郎溪县农民外出工较农户缺少劳动力愿意土流转耕种导致水稻种植水高影响产量收入四代应运生四代合作社基运行单位指水稻种植程中代育秧代耕作代机插代机收田间全程理相农田托种田保姆四代费（含生产费）般亩650800元保证农民亩1000斤左右水稻收益出产量合作社足部分合作社补齐四代模式实施仅提高农业机械化程度整合力物力资源缓解农村劳动力紧缺农田理间矛盾减轻农民耕种劳动强度时促进农业新品种新技术新材料推广应利农业生产长期稳定发展
（二）新模式运行良现验值鉴截调研结束时郎溪县四代面积已发展48万亩均亩节约成120元亩增产达40公斤实现节增效
目标受农民普遍欢迎做法：
1政府引导企业整合郎溪县专门成立四代工作领导组通政策引导试点示范鼓励农业专业社会化服务组织（合作社协会农业公司等）进行整合目前已形成5家具四代服务功综合服务组织
2项目配套深推进通项目支持具备定规模社会服务组织增加农业机械设备提高四代综合服务力郎溪县20092011年落实农机购置补贴富民工程项目资金2006万元发展动力机械9254台配套农机具 16万台套高速插秧机252台收割机449台建立标准化育秧工厂4年提供机插面积达10万亩
3技术支持强化服务建立领导技术骨干联系帮扶制度帮助农民服务组织解决生产实际中遇种技术难题问题积极引导服务组织广泛参农业生产产前产中
产服务时农户提供类农资农业政策信息做病虫草害防治预测预报工作
三发展家庭农场四代营体点思考
（）发展家庭农场量力行力年中央1号文件倡导发展家庭农场力推进农业规模化集约化商品化生产营建立家庭农场首先解决里里问题调查结果然农户耕种承包田收入般占全家收入2030远工赚钱农民天生土情结愿放弃土2009年郎溪县政府先出台系列扶持家庭农场政策外工少农民回乡发展土流转难度断加流转费断攀升已2009年300元升现500元左右现家庭农场太火爆搞没搞想搞谁希趁着国家政策先致富呀没啊现流转土容易流转费高说先付钱种没政府支持资金支持行位家庭农场调查组说
（二）家庭农场适度规模操控家庭农场家庭成员劳动力规模应家庭顾范围限实现规模营精细化理机结合实现收益化避免规模效规模精时土类型气候条件种植结构等家庭农场规模营时考虑重素传统农作物规模效益限规模营精心程度降低农民效益会高持续性较差家流转100亩种茶叶时家里4口理采茶时雇土流转增加顾二资金没 农场钱庆国说
（三）发展家庭农场应农民愿风险担发展家庭农场时应充分尊重农民体意愿政府部门通引导扶持服务转出土农户实惠家庭农场产生规模效益家庭农场工商注册登记具独立法位济实体农场享受营效益时行承担营风险政府部门需农场承担营风险责提升抗风险力问谁种田
时县农委科长严虎激动说肯定农民时种田农民更专业化职业化
（四）设立四代准入门槛降低运行风险目前种模式解决相部分农民土眷恋暇顾问题具强发展前景市场需求客观刺激模式快速发展避免降低盲目涉入扩规模带风险建议业员素养数机械设备求等方面加规范保障新生事物健康发展
（五）积极探索四代风险担利益享机制现运行模式中合作社承担潜风险旦出现突发情况未达承诺支付预期会导致合作社破产尝试农业保险年作物均产量水支付等方式加完善正常年景没啥问题碰灾害性天气面积减产绝收现支付方式肯定赔起位合作社负责说
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2013年2月25日3月24日幸参加农业部百乡万户调查活动深入国农业改革前哨安徽省重点围绕新型农业营体创新情况开展调查研究路直观感受三农变化喜农村房子宽敞漂亮道路整洁干净环境优美清新农业营模式悄然变化土利率断提高土已变成种田手致富工具外出务工员增收重途径农民生活富足安康国家农业补贴政策广受欢迎户种粮积极性高涨调查组宣城市郎溪县9乡镇22村10种粮户7家庭农场10专业合作社217家农户进行实走访通进村变化进户访情况田头问农情乡亲拉家常算细账感受发生身边点滴变化印象深击种田模式趟出新路子新型营体断涌现具特色属家庭农场四代专业合作社两种模式基层实践证明安徽家庭农场四代模式符合农村实际情况促进农业集约化社会化
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基层积极实践家庭农场蓬勃发展
2013年中央1号文件首次提出家庭农场作种新型营体加鼓励标志着基层年实践探索认支持
（）特点鲜明模式家庭农场指家庭成员劳动力事农业规模化集约化商品化生产营农业收入家庭收入源新型农业营体目前家庭农场发展模式5种分海松江湖北武汉吉林延边浙江宁波安徽郎溪模式模式区：家庭农场认
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（二）优势明显风险控家庭农场种植户相具明显优势：家庭农场特点决定土面积相集中农业边际效益够程度发挥农业规模化集约化商品化生产水体现二家庭农场土流转成较低劳力成高产销方式灵活相家户营收入水会幅提高三农业产区外出劳力持续增土流转面积断加土闲置风险断升家庭农场够效解决谁种问题四家庭农场三特征落脚点农业收入家庭收入样商业资进入农业领域风险幅降低利农业持续发展
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（二）家庭农场适度规模操控家庭农场家庭成员劳动力规模应家庭顾范围限实现规模营精细化理机结合实现收益化避免规模效规模精时土类型气候条件种植结构等家庭农场规模营时考虑重素传统农作物规模效益限规模营精心程度降低农民效益会高持续性较差家流转100亩种茶叶时家里4口理采茶时雇土流转增加顾二资金没 农场钱庆国说
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