区委书记2020年三季度全区安全生产应急理工作会议讲话
志：
天会议务：坚决贯彻落实总书记关安全生产重述重指示批示精神深入贯彻落实全国全省全市安全生产电视电话会议精神认真分析安全生产形势深入推进全区安全生产专项整治三年行动重点行业领域专项整治扎实开展安全生产风险隐患排查治理全力抓中秋国庆期间安全生产工作坚决防范遏制重特生产安全事发生确保民群众生命财产安全十九届五中全会召开营造安全稳定环境
刚区安委会办公室区然灾害应急委办公室通报18月全区安全生产然灾害应急理工作情况×乡镇×家区级部门分作发言然灾害应急理委员会设×指挥部办公室分质灾害防范森林防火防汛抗洪震监测防范工作提供书面汇报材料家汇报发言提供书面汇报材料总体工作情况汇报清楚存问题找准措施力成效明显体现出家安全生产然灾害应急理工作重视希家相互鉴补齐短板断开创区安全生产然灾害应急理工作新局面继续努力
面结合家发言前安全生产然灾害应急理工作讲4点意见
坚决贯彻落实总书记关安全生产防灾减灾救灾重述重指示批示精神切实增强抓安全生产应急理工作紧迫感责感
中央国务院高度重视安全生产工作总书记李克强总理亲力亲相继作出系列重指示批示总书记强调：生命重泰山级委政府务必安全生产摆重位置树牢安全发展理念绝重发展顾安全更视作关痛痒事搞形式义官僚义针安全生产事特点突出问题层层压实责狠抓整改落实强化风险防控根消事隐患效防范遏制重特事发生李克强总理指出：安全生产意识工作丝毫放松区关部门单位坚持新时代中国特色社会义思想指导认真贯彻落实中央国务院决策部署树牢安全发展理念层层压实责深入排查领域环节安全生产隐患全面开展安全生产专项整治三年行动加快建立健全安全生产责理制度体系隐患排查治理风险防控体系加强监执法安全服务坚决遏制重特事发生切实维护民群众生命财产安全全区级部门切实提高政治站位坚决思想行动统总书记重指示精神李克强总理批示精神树牢四意识坚定四信做两维护始终坚持民生命理念强化底线思维红线意识安全生产工作贯穿济社会发展全程认真落实中央国务院省市区委政府关安全生产工作决策部署工作求守土责守土责守土担责民群众生命财产安全极端负责态度切实扛起防范化解重安全风险政治责全力抓安全生产应急理防灾减灾项工作
年全区级部门认真贯彻落实总书记李克强总理关安全生产防灾减灾应急理系列重指示批示精神级委政府决策部署统筹推进疫情防控济社会发展安全生产工作严格执行方政领导干部安全生产责制规定深入推进安全生产专项整治三年行动计划项措施落实持续保持较生产安全事零发生全区安全生产然灾害应急理形势总体保持良态势截8月全区发生类事×起死亡×受伤×直接济损失×万元年期相事起数增加×起死亡数增加×受伤数减少×直接济损失增加×万元分升×升×降×升×倍全区未发生较事事发生出全区安全生产风险隐患然形势然十分严峻质灾害方面区质环境复杂生态环境脆弱滑坡泥石流等质灾害发易发极易民群众造成财产损失生命安全威胁震灾害方面××年××区境发生×级震×次中××年发生××级震××年××月××日××××县××乡交界处发生××级震想提醒家注意××市××年××月××日××级震区已××年全区境没发生×级震潜伏震灾害隐患已成区重忧患汛期灾害方面全区山洪灾害城市涝溃坝溃堤等风险然存年7月份受强降雨影响区××镇××乡××乡××乡先发生×次洪涝灾害导致区×乡镇××村民委员会××村民组××户××受灾特8月××日8月××日强降雨造成××乡××村委会××村坝塘外坝坡滑坡造成××乡××亩番茄黄瓜等农作物淹部分农业基础设施受损××公路中断受灾农作物面积××亩成灾××亩造成济损失约××万元中农作物损失××万元水利等基础实施损失××万元程度洪灾民群众造成较损失安全生产方面道路交通非煤矿山尾矿库危险化学品油气道城镇燃气建筑施工员密集场消防特种设备等存着诸短板年××高速公路区境发生×起死亡×道路交通事发生生产安全事×起死亡×事分××限公司××工程第三标段建筑施工程中发生生产安全事××材料厂发生生产安全事区历史验9月10月然灾害易发频发安全生产形势然严峻××滑坡发生民群众造成生命安全威胁财产损失历历目全区级部门务必深刻认识前全区安全生产工作面严峻形势时刻绷紧安全生产根弦履薄冰深渊危机感紧迫感责感全力抓安全生产防灾减灾应急理项工作
二紧盯关键环节科学统筹调度强力推进安全生产专项整治三年行动计划实施
国家统部署年4月启动2022年12月聚焦风险高隐患事易发发非煤矿山危险化学品消防道路运输等行业领域开展安全整治次专项整治行动涉面广时间跨度工作务重目标求高具体分动员部署排查整治集中攻坚巩固提升4阶段区工作方案政府常务会讨通发工作时间表路线图十分清晰家认真××区安全生产专项整治三年行动计划抓落实
（）紧盯开局起步做三位学贯彻位总书记关安全生产重述推进安全生产专项整治三年行动根遵循行动指南家结合区行动计划认真抓贯彻落实二组织领导位乡镇区级部门成立领导机构明确责部门具体责区安委办建立三年行动工作责清单联络员会议协调会议督查考核约谈工作建议函等制度季度召开次专题会议进行调度半年区委政府报告1次工作情况推动工作落实三责落实位严格行业业务生产营必须安全谁谁负责求切实落实专项整治三年行动属领导责部门监责企业体责负责动担起安全生产第责责时研究解决专项整治三年行动推进实施中出现问题牵头部门紧紧围绕×专题××行业领域专项整治瞄准长期反复出现反复治理重风险隐患制定整治方案确保年年底取初步成效区安委办区政府督查室专项整治纳入常态化督查巡查考核范畴整治工作负责分工责落实措施力重隐患整改逾期没完成目标务坚决追责问责整治工作失职渎职造成事发生关规定进行严肃处理
（二）紧盯隐患排查确保留死角隐患排查认真隐患事事处理原非煤矿山道路交通危险化学品建筑施工消防等重点行业领域开展检查做全面深入留死角二问题整改彻底检查中发现问题立责令整改需停产整顿企业工程项目坚决停整改位严禁擅组织生产施工三监执法严继续保持非治违高压态势提高安全监执法效坚决做四律监执法提升安全生产治理力
（三）突出重点整治强力推动问题解决体责明确监督企业认真履行体责推进安全生产企业动接受监动加强理转变安全风险控政府推动企业开展转变隐患排查治理部门行政执法企业日常查纠整改转变二督查严格采取暗访暗查综合督查踪核查等方式针事频发隐患突出安全生产形势严峻乡镇行业单位实施重点检查重点控重点督导三整治见效通开展专项整治断推进全区安全生产治理体系治理力现代化实现遏制两降总体目标
（四）强化巩固提升坚持三结合坚持短期见效长远发展相结合深入分析辖区行业领域安全生产性问题突出隐患先急缓先易难原统筹安排阶段目标务注重握规律总结验办法法规标准政策措施层面断健全完善涵盖安全责落实安全风险防控隐患排查治理等方面制度体系长效机制二坚持问题整治优化产业结构相结合问题目标结果导瞄准长期反复出现反复治理重问题隐患深挖问题根源强化整改措施确保风险隐患销号清零围绕绿色环保求注重传统产业改造提升新兴产业培育重优化产业布局淘汰落产加快传统产业技改步伐力发展新兴产业产业转型升级解决影响安全发展基础性问题三推动监执法帮扶企业相结合认真落实安全生产关法律法规健全安全生产体制机制提高安全监执法效持续保持非治违高压态势招商引资项目建设行政许等方面加强服务指导关口完善支持安全生产工作财政税收信贷等政策
三强化责担坚持部门联动统筹抓安全生产然灾害应急理项重点工作
前正处统筹疫情防控济社会发展关键阶段类风险隐患交织叠加极端天气防汛救灾社会济活动带安全风险明显增强化责担进步拧紧安全生产责链条强化三责落实：强化属理政领导责严格政责岗双责齐抓失职追责求压紧压实级部门安全生产责明晰责清单推动责肩切实扛起抓安全生产促进济发展政治责强化部门监责负安全生产监职责部门严格三必须求认真履行监职责强化工作措施切实抓分领域安全生产工作强化企业体责重点抓企业安全生产诚信理隐患排查体系建设推进企业实现安全生产标准化坚持协部门联动充分发挥安委会办公室统筹组织指导协调监督检查作加强督促检查指导加强应急救援队伍建设明确部门职责强化协联动推动形成齐抓安全格局前重点抓4方面工作：
（）抓重点行业领域安全生产工作全面贯彻落实中央关全面加强危险化学品安全生产工作意见完善全区危险化学品监信息享台扎实开展危险化学品质安全三年提升行动坚决防范危险化学品灰犀牛风险二严厉击房屋市政铁路公路水利水电等建设工程领域类违反安全生产法律法规工程建设强制性标准规章制度操作规程行效遏制转包违法分包挂证岗等问题时排查治理类事隐患三加强长途客车旅游客车网约车危险品运输车重型载货汽车等重点车辆安全监加货运车辆超限超载治理力度严查百吨王客车超速超员等严重违法行切实整顿运输企业挂包代问题深入推进道路交通秩序整治四紧盯高层建筑型商业综合体学校医院养老机构公娱乐等员密集场合群租房老旧区民俗客栈民族村寨微企业家庭作坊等高风险场重点整治违规易燃燃材料装修装饰疏散通道畅通违规存放易燃易爆危险品电动行车违规停放充电等突出风险加执法检查联合惩戒力度五强化工贸行业金属冶炼粉尘涉爆限空间作业等重点部位环节安全防范措施落实六加民爆物品运输库存环节监督执法力度公安交通运输等部门切实履行工作职责加强理堵塞漏洞坚决杜绝民爆物品非法流入社会造成重安全隐患
（二）加强安全生产执法检查事查处工作创新监检查方式提高执法检查专业化水坚持双机公开监全程重点监相结合加强分类分级监确保重点企业重区域重风险监全覆盖抓住害痛处确保抓实盯紧住二严格事查处发生起事做事原未查清放责员未处理放整改措施未落实放关员未受教育放严格执行事查处挂牌督办制度性质恶劣影响严重典型事切实加督办力度深刻吸取事教训举反三加事整改措施落实情况监督检查确保取实效
（三）加强然灾害应急理项工作持续做防汛救灾工作前已防汛关键时期防汛形势严峻级关部门严格落实项防汛责落实落细防汛救灾措施坚持预防预备应急处突相结合加强汛情监测监控时排查风险隐患做预案准备队伍准备物资准备宁备时备乡镇全面落实防汛救灾体责加强领导守土责区防汛抗旱指挥部办公室加强统筹协调组织水务应急然资源气象等部门加强联合会商分析研判时发布预警特强化局突发暴雨洪水预报预警山洪滑坡泥石流等山洪质灾害风险点监测预警防范确保防汛救灾力序推进区然灾害应急委办公室加强督促检查压实级部门责督促做风险隐患排查扎实做应急抢护处理专盯守等工作乡镇部门领导带头深入线前指挥现场督查防汛救灾第线体现责担二做防震减灾准备工作继续树牢防震抗震救震思想继续加强重点区监测观测强化踪研判做震应急项准备工作三认真做森林火灾工作认真贯彻落实9月18日全国森林火灾电视电话会议精神全面落实森林防火项措施严防森林火灾事发生
四立组织全面开展安全生产风险隐患排查治理确保中秋国庆安谐社会局稳定十九届五中全会胜利召开营造良社会环境
前处中秋国庆十九届五中全会召开特殊时期种节庆活动群众出行流车流安全控难度加安全生产工作务显异常艰巨乡镇区级部门属理行业监三必须求突出重点领域重点行业立组织开展安全生产风险隐患排查治理工作坚决遏制重特生产安全事发生加强应急值守坚持领导带班关键岗位24时值班事信息报告制度切实抓种安全突发事件应急处置旦发生事紧急情况立程序报告规定启动应急预案时效开展应急救援处置工作确保全区社会局谐稳定
志前全区安全生产然灾害应急理工作形势严峻务艰巨全区级部门进步树牢安全生产底线意识扛牢压实安全生产然灾害应急理工作政治责民高度负责态度坚决维护民群众生命财产安全十九届五中全会胜利召开营造良社会环境
讲谢谢家
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天会议务：坚决贯彻落实总书记关安全生产重述重指示批示精神深入贯彻落实全国全省全市安全生产电视电话会议精神认真分析安全生产形势深入推进全区安全生产专项整治三年行动重点行业领域专项整治扎实开展安全生产风险隐患排查治理全力抓中秋国庆期间安全生产工作坚决防范遏制重特生产安全事发生确保民群众生命财产安全十九届五中全会召开营造安全稳定环境
刚区安委会办公室区然灾害应急委办公室通报18月全区安全生产然灾害应急理工作情况×乡镇×家区级部门分作发言然灾害应急理委员会设×指挥部办公室分质灾害防范森林防火防汛抗洪震监测防范工作提供书面汇报材料家汇报发言提供书面汇报材料总体工作情况汇报清楚存问题找准措施力成效明显体现出家安全生产然灾害应急理工作重视希家相互鉴补齐短板断开创区安全生产然灾害应急理工作新局面继续努力
面结合家发言前安全生产然灾害应急理工作讲4点意见
坚决贯彻落实总书记关安全生产防灾减灾救灾重述重指示批示精神切实增强抓安全生产应急理工作紧迫感责感
中央国务院高度重视安全生产工作总书记李克强总理亲力亲相继作出系列重指示批示总书记强调：生命重泰山级委政府务必安全生产摆重位置树牢安全发展理念绝重发展顾安全更视作关痛痒事搞形式义官僚义针安全生产事特点突出问题层层压实责狠抓整改落实强化风险防控根消事隐患效防范遏制重特事发生李克强总理指出：安全生产意识工作丝毫放松区关部门单位坚持新时代中国特色社会义思想指导认真贯彻落实中央国务院决策部署树牢安全发展理念层层压实责深入排查领域环节安全生产隐患全面开展安全生产专项整治三年行动加快建立健全安全生产责理制度体系隐患排查治理风险防控体系加强监执法安全服务坚决遏制重特事发生切实维护民群众生命财产安全全区级部门切实提高政治站位坚决思想行动统总书记重指示精神李克强总理批示精神树牢四意识坚定四信做两维护始终坚持民生命理念强化底线思维红线意识安全生产工作贯穿济社会发展全程认真落实中央国务院省市区委政府关安全生产工作决策部署工作求守土责守土责守土担责民群众生命财产安全极端负责态度切实扛起防范化解重安全风险政治责全力抓安全生产应急理防灾减灾项工作
年全区级部门认真贯彻落实总书记李克强总理关安全生产防灾减灾应急理系列重指示批示精神级委政府决策部署统筹推进疫情防控济社会发展安全生产工作严格执行方政领导干部安全生产责制规定深入推进安全生产专项整治三年行动计划项措施落实持续保持较生产安全事零发生全区安全生产然灾害应急理形势总体保持良态势截8月全区发生类事×起死亡×受伤×直接济损失×万元年期相事起数增加×起死亡数增加×受伤数减少×直接济损失增加×万元分升×升×降×升×倍全区未发生较事事发生出全区安全生产风险隐患然形势然十分严峻质灾害方面区质环境复杂生态环境脆弱滑坡泥石流等质灾害发易发极易民群众造成财产损失生命安全威胁震灾害方面××年××区境发生×级震×次中××年发生××级震××年××月××日××××县××乡交界处发生××级震想提醒家注意××市××年××月××日××级震区已××年全区境没发生×级震潜伏震灾害隐患已成区重忧患汛期灾害方面全区山洪灾害城市涝溃坝溃堤等风险然存年7月份受强降雨影响区××镇××乡××乡××乡先发生×次洪涝灾害导致区×乡镇××村民委员会××村民组××户××受灾特8月××日8月××日强降雨造成××乡××村委会××村坝塘外坝坡滑坡造成××乡××亩番茄黄瓜等农作物淹部分农业基础设施受损××公路中断受灾农作物面积××亩成灾××亩造成济损失约××万元中农作物损失××万元水利等基础实施损失××万元程度洪灾民群众造成较损失安全生产方面道路交通非煤矿山尾矿库危险化学品油气道城镇燃气建筑施工员密集场消防特种设备等存着诸短板年××高速公路区境发生×起死亡×道路交通事发生生产安全事×起死亡×事分××限公司××工程第三标段建筑施工程中发生生产安全事××材料厂发生生产安全事区历史验9月10月然灾害易发频发安全生产形势然严峻××滑坡发生民群众造成生命安全威胁财产损失历历目全区级部门务必深刻认识前全区安全生产工作面严峻形势时刻绷紧安全生产根弦履薄冰深渊危机感紧迫感责感全力抓安全生产防灾减灾应急理项工作
二紧盯关键环节科学统筹调度强力推进安全生产专项整治三年行动计划实施
国家统部署年4月启动2022年12月聚焦风险高隐患事易发发非煤矿山危险化学品消防道路运输等行业领域开展安全整治次专项整治行动涉面广时间跨度工作务重目标求高具体分动员部署排查整治集中攻坚巩固提升4阶段区工作方案政府常务会讨通发工作时间表路线图十分清晰家认真××区安全生产专项整治三年行动计划抓落实
（）紧盯开局起步做三位学贯彻位总书记关安全生产重述推进安全生产专项整治三年行动根遵循行动指南家结合区行动计划认真抓贯彻落实二组织领导位乡镇区级部门成立领导机构明确责部门具体责区安委办建立三年行动工作责清单联络员会议协调会议督查考核约谈工作建议函等制度季度召开次专题会议进行调度半年区委政府报告1次工作情况推动工作落实三责落实位严格行业业务生产营必须安全谁谁负责求切实落实专项整治三年行动属领导责部门监责企业体责负责动担起安全生产第责责时研究解决专项整治三年行动推进实施中出现问题牵头部门紧紧围绕×专题××行业领域专项整治瞄准长期反复出现反复治理重风险隐患制定整治方案确保年年底取初步成效区安委办区政府督查室专项整治纳入常态化督查巡查考核范畴整治工作负责分工责落实措施力重隐患整改逾期没完成目标务坚决追责问责整治工作失职渎职造成事发生关规定进行严肃处理
（二）紧盯隐患排查确保留死角隐患排查认真隐患事事处理原非煤矿山道路交通危险化学品建筑施工消防等重点行业领域开展检查做全面深入留死角二问题整改彻底检查中发现问题立责令整改需停产整顿企业工程项目坚决停整改位严禁擅组织生产施工三监执法严继续保持非治违高压态势提高安全监执法效坚决做四律监执法提升安全生产治理力
（三）突出重点整治强力推动问题解决体责明确监督企业认真履行体责推进安全生产企业动接受监动加强理转变安全风险控政府推动企业开展转变隐患排查治理部门行政执法企业日常查纠整改转变二督查严格采取暗访暗查综合督查踪核查等方式针事频发隐患突出安全生产形势严峻乡镇行业单位实施重点检查重点控重点督导三整治见效通开展专项整治断推进全区安全生产治理体系治理力现代化实现遏制两降总体目标
（四）强化巩固提升坚持三结合坚持短期见效长远发展相结合深入分析辖区行业领域安全生产性问题突出隐患先急缓先易难原统筹安排阶段目标务注重握规律总结验办法法规标准政策措施层面断健全完善涵盖安全责落实安全风险防控隐患排查治理等方面制度体系长效机制二坚持问题整治优化产业结构相结合问题目标结果导瞄准长期反复出现反复治理重问题隐患深挖问题根源强化整改措施确保风险隐患销号清零围绕绿色环保求注重传统产业改造提升新兴产业培育重优化产业布局淘汰落产加快传统产业技改步伐力发展新兴产业产业转型升级解决影响安全发展基础性问题三推动监执法帮扶企业相结合认真落实安全生产关法律法规健全安全生产体制机制提高安全监执法效持续保持非治违高压态势招商引资项目建设行政许等方面加强服务指导关口完善支持安全生产工作财政税收信贷等政策
三强化责担坚持部门联动统筹抓安全生产然灾害应急理项重点工作
前正处统筹疫情防控济社会发展关键阶段类风险隐患交织叠加极端天气防汛救灾社会济活动带安全风险明显增强化责担进步拧紧安全生产责链条强化三责落实：强化属理政领导责严格政责岗双责齐抓失职追责求压紧压实级部门安全生产责明晰责清单推动责肩切实扛起抓安全生产促进济发展政治责强化部门监责负安全生产监职责部门严格三必须求认真履行监职责强化工作措施切实抓分领域安全生产工作强化企业体责重点抓企业安全生产诚信理隐患排查体系建设推进企业实现安全生产标准化坚持协部门联动充分发挥安委会办公室统筹组织指导协调监督检查作加强督促检查指导加强应急救援队伍建设明确部门职责强化协联动推动形成齐抓安全格局前重点抓4方面工作：
（）抓重点行业领域安全生产工作全面贯彻落实中央关全面加强危险化学品安全生产工作意见完善全区危险化学品监信息享台扎实开展危险化学品质安全三年提升行动坚决防范危险化学品灰犀牛风险二严厉击房屋市政铁路公路水利水电等建设工程领域类违反安全生产法律法规工程建设强制性标准规章制度操作规程行效遏制转包违法分包挂证岗等问题时排查治理类事隐患三加强长途客车旅游客车网约车危险品运输车重型载货汽车等重点车辆安全监加货运车辆超限超载治理力度严查百吨王客车超速超员等严重违法行切实整顿运输企业挂包代问题深入推进道路交通秩序整治四紧盯高层建筑型商业综合体学校医院养老机构公娱乐等员密集场合群租房老旧区民俗客栈民族村寨微企业家庭作坊等高风险场重点整治违规易燃燃材料装修装饰疏散通道畅通违规存放易燃易爆危险品电动行车违规停放充电等突出风险加执法检查联合惩戒力度五强化工贸行业金属冶炼粉尘涉爆限空间作业等重点部位环节安全防范措施落实六加民爆物品运输库存环节监督执法力度公安交通运输等部门切实履行工作职责加强理堵塞漏洞坚决杜绝民爆物品非法流入社会造成重安全隐患
（二）加强安全生产执法检查事查处工作创新监检查方式提高执法检查专业化水坚持双机公开监全程重点监相结合加强分类分级监确保重点企业重区域重风险监全覆盖抓住害痛处确保抓实盯紧住二严格事查处发生起事做事原未查清放责员未处理放整改措施未落实放关员未受教育放严格执行事查处挂牌督办制度性质恶劣影响严重典型事切实加督办力度深刻吸取事教训举反三加事整改措施落实情况监督检查确保取实效
（三）加强然灾害应急理项工作持续做防汛救灾工作前已防汛关键时期防汛形势严峻级关部门严格落实项防汛责落实落细防汛救灾措施坚持预防预备应急处突相结合加强汛情监测监控时排查风险隐患做预案准备队伍准备物资准备宁备时备乡镇全面落实防汛救灾体责加强领导守土责区防汛抗旱指挥部办公室加强统筹协调组织水务应急然资源气象等部门加强联合会商分析研判时发布预警特强化局突发暴雨洪水预报预警山洪滑坡泥石流等山洪质灾害风险点监测预警防范确保防汛救灾力序推进区然灾害应急委办公室加强督促检查压实级部门责督促做风险隐患排查扎实做应急抢护处理专盯守等工作乡镇部门领导带头深入线前指挥现场督查防汛救灾第线体现责担二做防震减灾准备工作继续树牢防震抗震救震思想继续加强重点区监测观测强化踪研判做震应急项准备工作三认真做森林火灾工作认真贯彻落实9月18日全国森林火灾电视电话会议精神全面落实森林防火项措施严防森林火灾事发生
四立组织全面开展安全生产风险隐患排查治理确保中秋国庆安谐社会局稳定十九届五中全会胜利召开营造良社会环境
前处中秋国庆十九届五中全会召开特殊时期种节庆活动群众出行流车流安全控难度加安全生产工作务显异常艰巨乡镇区级部门属理行业监三必须求突出重点领域重点行业立组织开展安全生产风险隐患排查治理工作坚决遏制重特生产安全事发生加强应急值守坚持领导带班关键岗位24时值班事信息报告制度切实抓种安全突发事件应急处置旦发生事紧急情况立程序报告规定启动应急预案时效开展应急救援处置工作确保全区社会局谐稳定
志前全区安全生产然灾害应急理工作形势严峻务艰巨全区级部门进步树牢安全生产底线意识扛牢压实安全生产然灾害应急理工作政治责民高度负责态度坚决维护民群众生命财产安全十九届五中全会胜利召开营造良社会环境
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