深入贯彻落实省委十x届x次全会州委十x届x次全会县委十x届x次全会精神进步加强新时期乡群众工作密切民群众血肉联系进步推动全乡广员干部转作风解难题进步促进干部联系群众制度化规范化长效化结合乡实际情况特制定实施方案
指导思想
坚持新时代中国特色社会义思想指导认真学贯彻总书记工作系列重指示省委十x届x次全会州委十x届x次全会县委十x届x次全会精神爱国团结守法感恩题做群众工作线深入开展两联进群众工作全覆盖广员干部转变工作作风树牢宗旨意识践行民兵精神密切群干群关系
二总体目标
力争通两联进群众工作全覆盖开展全乡干部群众努力确保2021年实现全乡社会局更稳定群关系更加密切民生活更加谐幸福繁荣发展局面更加巩固
三基原
()坚持围绕中心服务局始终推动生态发展民生稳定作风五件事作两联进群众工作全覆盖出发点落脚
点扎实做察民情惠民生爱民力工作员干部公信度基层群众满意度检验活动成效
(二)坚持解决难题惠民生正确握新形势群众工作特点规律动回应群众诉求积极解决群众关心直接现实利益问题耐心化解矛盾纠纷认真办理惠民生实事事族群众享改革发展成果
(三)坚持率联动干部全覆盖基层全覆盖求全乡员干部特领导干部身作带头落实联系服务群众项制度措施级干部全员参确保工作力量覆盖乡11村宗教活动场
(四)坚持统筹兼顾全面推进始终两联进群众工作全覆盖脱贫攻坚乡村振兴扫黑发恶软乡弱村集中整顿等工作紧密结合起坚持常性工作常态化措施突出维护社会稳定促进宗教重点工作力序效开展活动
四务
()开展联户联情工作紧扣爱国团结守法感恩题走进群众集中时间集中精力沉开展群众工作推动基层治理实现新突破广干部受教育民群众实惠群关系更密切社会局更谐执政根基更牢固
1坚持员固定活动日制度推动组织生活严肃化标准化长效化月5日县乡联系干部参加联系村员固定活动日活
动开展政策法规宣讲开展基层基础夯实开展思想作风体检宣讲政策法规
宣讲政策法规采取送政策法规进村唱爱爱国爱家乡感恩歌曲新旧变化讲正反典型案例等方式开展组织教育群众干部教育群众群众教育群众联系点县级干部年深入联系乡村宣讲少1次县级联系部门部门整合力量年深入联系村宣讲少2次副科级干部年深入联系村户宣讲少4次
建强基层组织扎实整顿软弱涣散基层组织深入推进先锋堡垒全域提升基层建攻坚行动系统规范基层建基础工作县乡领导班子少结帮带1名村两委负责村级备力量
体检思想作风落实实事求理联系实践密切联系群众批评批评民集中制严明纪律等政治生活六基规范增添措施开展七问四查晒容干部思想作风体检指导联系村员固定活动日常态开展员积分评星活动名联户干部职工年撰写1篇思想作风体检报告
2坚持村民说事日制度线发现问题化解矛盾落实责树立形象联户干部月15日参加联系村村民说事日活动开展矛盾纠纷化解开展民生问题整改开展产业振兴助推
化解矛盾纠纷坚持进群众门见群众面听群众声聚焦重点重点事重点物重点重点时变访访围绕四必四必访求力开展开门接访基层寻访耐心听访全员研访努力息访五项活动全覆盖排查基层问题隐患全面建立重事项议事责倒查机制做事出村中事出乡事出县
整改民生问题联村部门相互沟通整合力量结合脱贫攻坚工作系统梳理年基层实施项民生工程会乡村两级干部民生工程规划设计工程质量护责等进行排查建立问题台帐制定整改方案指导乡镇建立村民说事专题分析分办制度月召开村情分析例会群众反映强烈性问题影响社会谐稳定性问题进行专题讨提出解决方案具体化措施
助推产业发展结合乡村济社会发展规划基础设施建设脱贫项目建设集体济建设产业结构调整导品牌培育招商引资等关系乡村济社会发展事集思广益献计献策群策群力寻求策思路增强村级济新动征求村民出点子献方案协商制定村建设规划村集体土房屋林等安排商讨开展环境综合整治文化遗产保护开发旅游品牌造健全文化服务体系活跃文化生活推进乡风文明等美丽乡村建设实事
3坚持志愿服务日制度完善核三治乡村治理体系联户干部月25日参加联系村志愿服务日活动开展基层治理联动开展弱势群体
关爱开展惠民服务落实
推动基层治理指导建立民事村办门受理全程代办服务理体系加强基层治理网格化建设坚持建带团建建带妇建凝聚基层治理强合力积极组织员群众开展基层社会综合治理事务切实推动脱贫攻坚扫黑恶生态惠民乡村振兴等重点工作开展组织员群众广泛开展结帮扶岗位认领爱心奉献等活动帮助群众解决实际困难切实提升群众幸福感获感
关爱弱势群体老弱病残户失学童留守童等重点服务象加民生关怀断画群心圆弘扬社会正量支持村级项公益事业完善基础设施丰富乡村文化开展农村劳动力培训农民创业业指导通报农产品市场信息开展农技服务提供法律援助社会保险卫生计生等咨询努力提升群众扶贫惠民政策知晓率满意度
强化惠民服务结合331群众工作法卡两网三联四单服务群众活动采取三三听三方式全覆盖走访解广群众思盼急针性提供知识技术产品信息工需求等方面服务力解决学医疗业増收等方面实际困难群众难处诉话听事办名联户干部年联系户解决实际困难少2件县级部门年联系村解决实际困难少2件
(二)开展联寺联僧工作政治团结合作信仰相互尊重原四四五五工作法加强宗教活动场宗教界士常性联系解情况听取意见沟通思想联络感情断增进僧佀等教职员政府认感信感
4抓四项宣讲提升思想认加强总书记治国理政重述精神民族宗教方针政策宣讲增强爱国意识加强新修订宗教事务条例等法规制度宣传增强守法意识加强省州县全会精神特三极全域生态奋斗目标宣传增强团结奋进意识加强全乡发展变化特民生改善宣传增强感恩意识
5抓四项理确保法治规范驻点领导联户干部驻村工作队牵头加强政策研究业务指导法加强寺庙财物事四方面规范理坚持问题导目标导积极发现理工作中存问题隐患解决解决重问题时办公室部门反映协助加强宗教事务理
6做五种访谈实现交友交心采取走访慰问电话联络微信关注短信问候邀约座谈等方式加强联系宗教教职员沟通交流僧侣真正交朋友联户干部年联系宗教界士交心谈心少6次认真记工作日志
7做五清楚深化联系质量探索创新联系方式途径思想教育引导工作真正做入心入脑坚持常性零距离面面沟通认真听取僧侣意愿诉求解思想解决实际困难引导疏解良情绪广泛收集时反馈涉寺涉僧信息切实做寺情社情民意僧愿问题困难矛盾纠纷意见建议
五清楚
(三)推进法律政策七进工作坚持民中心法治建设引领全面构建法律政策宣传教育格局夯实全乡长治久安法治基础社会基础建设安创造良法治环境
8法律政策进机关实施六工程建立健全会前学法学政策制度宪法宣誓制度重决策合法性审查机制法律顾问制度推进谁执法谁普法普法责制积极开展学法法示范乡创建活动推动广干部职工带头学法律政策觉遵守法律忠实执行法律维护法律政策权威
9法律政策进乡村实施七工程结合乡村善治工程扫黑恶工作定期组织村组干部员代表外出务工员群体刑满释放员社区服刑员等学法律政策知识全覆盖开展案说法案释策等法律政策宣传活动积极推进民法治示范村创建建立完善定两议三监督事议阳光村务公开等基层治理机制
10法律政策进学校实施四工程加快建设家庭学校社会三位体青少年法治教育网络积极开展青少年模拟法庭竞赛法洽校示范校创建结帮扶关爱特殊青少年群体等实践活动围绕54青年节626国际禁毒日124国家宪法日等时间节点集中开展法律政策宣传教育活动科学设置法律政策课时制宜举办
晨读宪法奖法治征文法治演讲等活动广青少年养成学法守法行惯
11法律政策进医院实施两工程建立健全法律顾问制度医院理员职工法律政策学考试制度卫生法律政策知识学纳入新岗医务员住院医师规范化培训容加强岗医务员法律知识教育加强医疗纠纷预防法处置建立医疗纠纷民调解体医疗纠纷院调解民调解司法调解医疗责风险分担机制相衔接医疗纠纷处理制度体系
五方式方法
两联进群众工作全覆盖中员干部根联系村群众实际情况制宜采取适效方式方法开展工作重点做五结合
()学宣传中央省委州委县委相关会议精神法律政策密切结合起根联系象实际重点选择宣传容方式利法律知识相关政策读群众喜闻乐见方式听懂语言群众面面心贴心零距离交谈交清清楚楚明明白白中央省委州委县委重决策部署送进群众心里政策法规交广群众民生保障政策落实情况反馈群众次联系群众身边开展宣传教育活动联系村年开展少2次集中宣传教育活动
(二)脱贫攻坚乡村振兴等中心工作密切结合起坚持6+1干部帮扶成果基础全面梳理掌握联系象发展现状发展意愿帮助联系村理清发展思路明确发展重点完善发展举措帮助联系户确定发展目标解决实际困难提高发展力脱贫攻坚乡村振兴实现全面康中存困难问题坚持群众创造新鲜验中寻找推动发展思路策尊重发挥群众体作联系程中帮助村制定发展规划明确发展措施联系单位责帮助联系户制定脱贫奔康逐年发展目标明确帮扶措施
(三)帮助群众解决民生难题密切结合起时准确掌握群众急难愁盼事情帮助解决动解决需相关部门帮助动联系解决法解决做解释引导性问题通调査研究提出策建议真正民群众安危冷暖放心雪中送炭扎扎实实真心实意帮助群众解决关心直接现实困难忧虑急迫民生问题
(四)化解矛盾纠纷维护稳定工作密切结合起群众交流中掌握思想查找存矛盾纠纷发现苗头性倾性问题引导群众法办事法维护权益积极化解矛盾纠纷时查找安全隐患限度减少谐素群众真切感问题公解决利益效维护半年联系村宗教活动场总体情况进行总结存问题矛盾隐患进行梳理汇总时报告委政府明确处理办法踪处理结果形成年度总结
(五)6+1干部帮扶等机制密切结合起前期6+1干部帮扶机制领导干部联系寺庙僧基础实现员干部联系城乡家庭教职员全覆盖定期定期开展实蹲点驻村入户联系群众保持常性联系断增强群众观点觉实践群众路线联系象建立常性联系全面解村情户情寺情僧情建立联系象联系村民情日记宗教活动场寺庙工作台帐明确存问题解决建议措施处理结果等季度交联户联情联寺联僧组办公室
六组织实施
()县级干部:副县级干部季度乡进村入户开展工作少4次时间少4天年走遍联系村户原走遍联系乡村
(二)县级部门:县级部门定期组织单位干部职工联系村开展工作季度少4次时间少4天年组织单位干部职工走遍联系村户
(三)科级干部:名副科级干部乡镇村中结联系3户群众月村开展工作少1次时间少1天年走遍联系户村员干部建档立卡贫困户特殊困难家庭
(四)般干部:季度村开展工作少2次时间少2天
七保障措施
高度重视开展两联进群众工作全覆盖作项重政治务精心组织周密部署狠抓落实务求实效
()加强组织领导成立县级联系领导组长乡委书记乡长副组长班子成员成员领导组负责两联进群众工作全覆盖组织领导设联户联情联寺联僧法律政策活动宣传督查问责勤保障六工作组负责具体工作统筹推进乡委基层抓落实龙头全面掌握推进情况抓实问题整改做协调配合乡委书记切实履行第责职责带头抓组织抓关键抓统筹村支部精心安排带头示范组织广员干部活动开展落实县委中心工作相结合转变机关作风相结合提高工作水工作力相结合做职工作时扎实开展两联进群众工作全覆盖做两促进两加强
(二)实行动态理动态理贯穿两联进群众工作全覆盖全程乡领导组月少开展1次工作运行情况分析研判研究解决普遍性倾性问题督查问责组负责全乡两联进群众工作全覆盖督查工作指导级组织加强级组织工作开展情况督促指导形成层层督促层层落实工作格局畅通民监督群众监督渠道创新活动评价机制广泛引导群众参充分听取群众意见针性查漏补缺改进工作群众满意度检验活动成效
(三)注重激励表扬活动开展情况纳入乡干部职工考核评价员联系服务群众情况作民评议员考核评优重容活动中干部进行全面检验表现突出激励表扬表现差问责追责违纪违法坚决查处年七期间两联进群众工作全覆盖中表现优异进行表扬
(四)抓宣传引导创新宣传形式拓宽宣传载体通动态报道先进典型宣传言评工作综述专题专访等形式充分发挥网站微博微信手机报等新兴媒体作加强正面宣传舆引导提高宣传强度广度时反映工作进展成效针群众需求精心编撰法律政策读结合法律政策七进加面群众宣传力度充分发挥新闻媒体舆监督作工作中履职责搞应付等行进行曝光倒逼干部转变作风履职责动作
(五)强化纪律约束活动开展中觉遵守风廉政建设关规定严格执行中央八项规定精神轻车简严禁层层陪严禁阳奉阴违敷衍应付走场基层原行安排食宿増加基层群众负担真正深入群众注重工作实效建立民情台帐时群众反馈办理情况确保事事回应件件着落
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