2020年中医药健康服务发展规划总结评估
根省卫生健康委关求现X县中医药健康服务发展规划（XX年）实施情况总结评估报告：
规划实施情况总体评价X年X月县政府办公室印发X县中医药健康服务发展规划（XX年）县卫计局牵头会关部门时研究解决规划实施中重问题加强规划实施监测评估县发改局财政民政社商务文化旅游等部门积极配合全面落实规划建立健全中医药健康服务监机制推行属化理重点监服务质量严肃查处违法行建立良执业记录制度中医药健康服务机构业员诚信营执业情况纳入统信信息台引导行业律
中医药健康服务领域引入认证制度通发展规范化专业化第三方认证推进中医药健康服务标准应积极争取省州中医培养保健刮痧师中医灸疗师罐疗师砭疗师推师药膳师家庭护理师等专业员培训完善健康服务业队伍开展中医药健康服务技员职业资格认证工作建立适应中医药健康服务发展职业技鉴定体系
X电视台民族日报X县民政府网健康X公众号等开办专栏力开展中医药文化宣传知识普活动中医药养生保健知识宣传加强职业道德建设断提升业员职业素质法严厉击非法行医虚假宣传中药保健食品医疗机构等违法违规行全县中医药健康服务体系基建立中医药健康服务发展速度加快中医药健康服务健康服务业中处位社会转型中发挥作等明显凸现
二规划实施具体完成情况（）发展目标较中医药健康服务提供力中医药健康服务技术手段中医药健康服务产品种类中医药健康服务发展环境等方面十四五前关发展目标进行分析根全县中医药健康服务实际情况增加关发展指标进行分析X年全县中医药健康服务体系初步建立服务范围效拓宽服务力明显提升中医药事业产业协发展中医药健康服务业成推动全县济社会跨越发展新动力
（X）中医药健康服务手段断创新支持中医养生保健等健康服务机构发展断提高中医药健康服务深化医改健康促进公卫生养生旅游等方面参度
（X）中医药健康服务力明显提升中医医疗养生保健服务网络基健全中医药健康服务员素质断提高服务领域拓展群众中医药健康服务需求初步满足X年二级中医医疗机构建立治未病中心中医预防保健科社区卫生服务中心X乡镇卫生院X村卫生室具备中医药服务力中医药医养结合服务体系初具规模普遍开展X岁老年享受中医药养生保健护理治未病服务
（X）中医药健康服务环境优化完善中医药健康服务政策基健全行业规范标准体系逐步落实政府监行业律机制更加效全社会支持发展中医药健康服务良氛围基形成
（X）中医药健康服务产品更加丰富中医药养生旅游形成品牌中药材种植业药菜两蔬菜产业养殖安全草产业药膳产业初具规模全县中医药企业产品竞争力显著提高中医药健康服务相关产品流通实现转型升级
（二）重点务进展情况规划提出重点务实施进展情况进行分析评价（X）完善中医药基医疗服务体系力提升县乡村三级中医医疗服务力积极争取国家省项目支持加强全县中医医疗机构基础设施建设社区卫生服务中心乡镇卫生院设立中医诊疗区（中医馆）完善县乡村级中医医疗体系加强基层中医药服务力建设继续实施（回）医药实型培养加基层医疗卫生机构非中医类医生乡村医生中医药适宜技术培训力度针部分基层常见病种推广实施中药验方规范中药饮片理力推进中医师点执业推动中医药优质技术资源沉整体推进带动区域中医药服务力全面提升
（X）创新中医医疗机构服务模式转变中医医院服务模式推动中医医院医疗工作重心单疾病治疗兼顾健康维护积极发展治未病康复等服务县中医院成立基层指导科基层医疗机构进行业务指导鼓励基层医疗卫生机构组建医疗联合体探索开展县乡体化服务
（X）鼓励社会力量提供中（回）医医疗服务支持社会资举办中医医院诊等条件社会办医优先支持举办中医医疗机构鼓励资质中医专业技术员特名老中医开办中医诊允许药品营企业举办中医坐堂医诊鼓励社会资举办民族医医疗机构民族医特色专科医院时力发展中医养生保健服务
规范中医养生保健服务中医养生保健服务类规范标准结合实际建立中医健康状态评估方法丰富中医健康体检服务制定针健康状态群中医健康干预方案居民提供融中医健康监测咨询评估养生调理踪理体高水性化便捷化中医养生保健服务托太极拳X研究会推广太极拳等中医传统运动推广智慧中医识汉字学中医等软件
二支持中医养生保健机构发展支持社会力量举办规范中医养生保健机构支持养老机构规范开展疾病预防中医调理养生等非诊疗行健康服务允许条件方中医医疗机构转型延伸发展中医养生保健机构培育批技术成熟信誉良知名中医养生保健服务机构鼓励中医医疗机构发挥技术优势中医养生保健机构规范发展提供支持
三宣传挖掘方特色优势柴胡等药材深度开发传统名优中成药开发等重点加强药食中药材种植产品研发应开发艾草等民间中草药等保健养生产品推进产供销体化发展结合健康促进模式改革工作较乡镇建立健康理组织中医医疗体检护理等机构合作机制社区开展试点形成中医特色健康理组织社区卫生服务中心家庭种形式协调互动
四开展中医特色健康理治未病理念核心充分发挥中医药优势中医药预防保健服务作重容力推进健康促进模式改革加强中医养生保健宣传引导积极利新媒体传播中医药养生保健知识认真落实基层卫生工作村级三件事引导民群众更全面认识健康觉培养健康生活惯精神追求鼓励保险公司开发中医药养生保健治未病保险类医疗保险疾病保险护理保险失收入损失保险等商业健康保险产品通中医健康风险评估干预提供商业健康保险产品相结合疾病预防医养结合健康维护慢性病理等中医特色健康理服务指导健康体检机构规范开展中医特色健康理业务
鼓励医疗机构开展中医特色康复服务（X）促进中医康复服务机构发展根X省卫生资源配置标准结合中医药健康服务资源配置需求支持条件县医院设立中医特色康复科室县疗养院加强中医院康复科建设优先支持养老机构设立中医康复机构
（X）拓展中医特色康复服务力促进中医技术康复医学融合推动级类医疗机构开展中医特色康复医疗训练指导知识普康复护理辅具服务认真落实分级诊疗基层首诊双转诊制度基层康复机构力推广中医康复技术群众享规范便捷效中医特色康复服务
开展中医药健康养老服务方面：（X）促进中医药养老服务结合县中医院县医院开设老年病科增加老年病床数量开展老年病慢性病防治康复护理开通养老机构中医医院预约诊绿色通道鼓励县中医院开展医养结合试点托已成立治未病科老年病科建设医养中心针性老年提供中医康复保健日常护理时顾老生活积极开设营养灶研究适合区群众生活饮食惯药膳配方提供药膳提升健康质量
（X）发展中医药特色养老机构放宽准入条件整合审批环节通特许营公建民营民办公助等模式鼓励支持社会力量举办具中医药特色医养结合机构护理疗养康复机构支持条件养老机构设置老年病慢性病防治中医诊室康复室推动中医医院老年护理院康复疗养机构等开展业务技术合作允许养老机构根服务需求身力相关规定申请开办中医医院中医诊符合条件规定纳入城乡基医疗保险定点范围鼓励公立中医药机构执业医师条件养老机构提供志愿服务
（X）级类医疗机构逐步开设营养灶推广药膳筛选研究适宜老年口味营养养生需求药膳食疗配方积极推广辖区老年方便快捷获取药膳提供便利满足老年健康养生需求县中医院老年家庭建立医疗契约服务关系开展社区居家中医药健康养老服务社区高龄重病失部分失失智计划生育特殊家庭等行动便确困难老年提供定期体检门巡诊家庭病床社区护理健康理中医治未病等基服务
培育发展中医药文化健康旅游产业方面：（X）发展中医药文化产业围绕产中药材开发应幼园学阶段开展中医药启蒙教育推广普中医药知识充分发挥方中医药文化特色中药材种植营等优势时助已旅游节会活动中医药养生旅游提供普推广台节会期间利莲花山花会等形式宣传弘扬卫生计生中医药文化
（X）发展中医药生态养生保健旅游针市场需求策划开发中医药养生保健旅游精品线路造中医药养生保健旅游特色基强化养生保健旅游综合项目建设开发推摩针刺艾灸拔罐药浴药膳美食现场采掘花期观赏等体验消费养生保健旅游系列产品加快养生保健产品进景区进宾馆进餐馆进乡村步伐满足群年龄层次游客消费需求利太子山莲花山旅游区等丰富旅游资源推动旅游景区积极提供中医药文化旅游健康养老等服务注重中医药宣传科学普通类传媒教育机构宗教场广泛宣传普中医药知识县电视台开设中医讲座民族日报开设中医健康知识专版开展种形式中医药义诊服务活动营造全县民群众信中医吃中药
加快中医药健康服务相关支撑产业发展方面：发展中医药相关健康产业加养生知识药膳知识宣传教育力度X道药材原材料拟定药膳建议食谱力推广药膳食疗引导群众觉提高养生素养发展养殖安全草产业加强科学养殖中草药防病治病知识技培训推广加中兽医适宜技术推广应兽中药饲料添加剂研发发展药菜两蔬菜产业优先具药价值蔬菜种植纳入政府蔬菜产业发展规划改造蔬菜棚建立缓间培训菜农艾灸等中医适宜技术预防关节炎
（三）政策措施落实情况加强规划布局保障土利总体规划城乡规划统筹考虑中医药健康服务发展需扩中医药健康服务供优先保障非营利性中医药健康服务机构城镇化建设优先安排土满足中医药健康服务机构发展需求相关规定配置中医药健康服务场设施支持利划拨方式取存量房产原土兴办中医药健康服务机构连续营X年符合划拨目录中医药健康服务项目根规定划拨土办理手续符合划拨条件采取协议出方式办理手续
二放宽市场准入法律法规没明令禁入中医药健康服务领域社会资开放断扩开放领域资开放中医药健康服务领域外资开放社会资举办仅提供传统中医药服务传统中医诊门诊部医疗机构设置规划区域卫生发展规划作布局限制允许取乡村医生执业证书中医药技长员乡镇村开办提供核准传统中医诊疗服务中医专科医院传统中医诊
三加财税价格政策支持力度健康服务业纳入全县服务业发展引导资金支持范围符合条件提供基医疗卫生服务非公立中医医疗机构承担公卫生服务务规定获财政补助专科建设设备购置员培训级政府予支持加科技支持力度引导关键技术开发产业化参加相关职业培训职业技鉴定员符合条件规定予补贴企业通公益性社会团体者县级民政府部门非营利性中医医疗机构捐赠税法相关税收政策规定税前扣完善中医药价格形成机制非公立中医医疗机构医疗服务价格实行市场调节价
四引导企业扩融资渠道鼓励金融机构风险控商业持续原加健康服务业支持力度拓宽中医药健康服务机构相关产业发展融资渠道鼓励社会资投资运营中医药健康服务项目新增项目优先考虑社会资鼓励中医药企业通银行间市场交易商协会注册发行非金融企业债务融资工具融资积极支持符合条件中医药健康服务企业市融资发行债券扶持发展中医药健康服务创业投资企业规范发展股权投资企业鼓励类创业投资机构融资担保机构中医药健康服务领域创新型新业态微企业开展业务
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根省卫生健康委关求现X县中医药健康服务发展规划（XX年）实施情况总结评估报告：
规划实施情况总体评价X年X月县政府办公室印发X县中医药健康服务发展规划（XX年）县卫计局牵头会关部门时研究解决规划实施中重问题加强规划实施监测评估县发改局财政民政社商务文化旅游等部门积极配合全面落实规划建立健全中医药健康服务监机制推行属化理重点监服务质量严肃查处违法行建立良执业记录制度中医药健康服务机构业员诚信营执业情况纳入统信信息台引导行业律
中医药健康服务领域引入认证制度通发展规范化专业化第三方认证推进中医药健康服务标准应积极争取省州中医培养保健刮痧师中医灸疗师罐疗师砭疗师推师药膳师家庭护理师等专业员培训完善健康服务业队伍开展中医药健康服务技员职业资格认证工作建立适应中医药健康服务发展职业技鉴定体系
X电视台民族日报X县民政府网健康X公众号等开办专栏力开展中医药文化宣传知识普活动中医药养生保健知识宣传加强职业道德建设断提升业员职业素质法严厉击非法行医虚假宣传中药保健食品医疗机构等违法违规行全县中医药健康服务体系基建立中医药健康服务发展速度加快中医药健康服务健康服务业中处位社会转型中发挥作等明显凸现
二规划实施具体完成情况（）发展目标较中医药健康服务提供力中医药健康服务技术手段中医药健康服务产品种类中医药健康服务发展环境等方面十四五前关发展目标进行分析根全县中医药健康服务实际情况增加关发展指标进行分析X年全县中医药健康服务体系初步建立服务范围效拓宽服务力明显提升中医药事业产业协发展中医药健康服务业成推动全县济社会跨越发展新动力
（X）中医药健康服务手段断创新支持中医养生保健等健康服务机构发展断提高中医药健康服务深化医改健康促进公卫生养生旅游等方面参度
（X）中医药健康服务力明显提升中医医疗养生保健服务网络基健全中医药健康服务员素质断提高服务领域拓展群众中医药健康服务需求初步满足X年二级中医医疗机构建立治未病中心中医预防保健科社区卫生服务中心X乡镇卫生院X村卫生室具备中医药服务力中医药医养结合服务体系初具规模普遍开展X岁老年享受中医药养生保健护理治未病服务
（X）中医药健康服务环境优化完善中医药健康服务政策基健全行业规范标准体系逐步落实政府监行业律机制更加效全社会支持发展中医药健康服务良氛围基形成
（X）中医药健康服务产品更加丰富中医药养生旅游形成品牌中药材种植业药菜两蔬菜产业养殖安全草产业药膳产业初具规模全县中医药企业产品竞争力显著提高中医药健康服务相关产品流通实现转型升级
（二）重点务进展情况规划提出重点务实施进展情况进行分析评价（X）完善中医药基医疗服务体系力提升县乡村三级中医医疗服务力积极争取国家省项目支持加强全县中医医疗机构基础设施建设社区卫生服务中心乡镇卫生院设立中医诊疗区（中医馆）完善县乡村级中医医疗体系加强基层中医药服务力建设继续实施（回）医药实型培养加基层医疗卫生机构非中医类医生乡村医生中医药适宜技术培训力度针部分基层常见病种推广实施中药验方规范中药饮片理力推进中医师点执业推动中医药优质技术资源沉整体推进带动区域中医药服务力全面提升
（X）创新中医医疗机构服务模式转变中医医院服务模式推动中医医院医疗工作重心单疾病治疗兼顾健康维护积极发展治未病康复等服务县中医院成立基层指导科基层医疗机构进行业务指导鼓励基层医疗卫生机构组建医疗联合体探索开展县乡体化服务
（X）鼓励社会力量提供中（回）医医疗服务支持社会资举办中医医院诊等条件社会办医优先支持举办中医医疗机构鼓励资质中医专业技术员特名老中医开办中医诊允许药品营企业举办中医坐堂医诊鼓励社会资举办民族医医疗机构民族医特色专科医院时力发展中医养生保健服务
规范中医养生保健服务中医养生保健服务类规范标准结合实际建立中医健康状态评估方法丰富中医健康体检服务制定针健康状态群中医健康干预方案居民提供融中医健康监测咨询评估养生调理踪理体高水性化便捷化中医养生保健服务托太极拳X研究会推广太极拳等中医传统运动推广智慧中医识汉字学中医等软件
二支持中医养生保健机构发展支持社会力量举办规范中医养生保健机构支持养老机构规范开展疾病预防中医调理养生等非诊疗行健康服务允许条件方中医医疗机构转型延伸发展中医养生保健机构培育批技术成熟信誉良知名中医养生保健服务机构鼓励中医医疗机构发挥技术优势中医养生保健机构规范发展提供支持
三宣传挖掘方特色优势柴胡等药材深度开发传统名优中成药开发等重点加强药食中药材种植产品研发应开发艾草等民间中草药等保健养生产品推进产供销体化发展结合健康促进模式改革工作较乡镇建立健康理组织中医医疗体检护理等机构合作机制社区开展试点形成中医特色健康理组织社区卫生服务中心家庭种形式协调互动
四开展中医特色健康理治未病理念核心充分发挥中医药优势中医药预防保健服务作重容力推进健康促进模式改革加强中医养生保健宣传引导积极利新媒体传播中医药养生保健知识认真落实基层卫生工作村级三件事引导民群众更全面认识健康觉培养健康生活惯精神追求鼓励保险公司开发中医药养生保健治未病保险类医疗保险疾病保险护理保险失收入损失保险等商业健康保险产品通中医健康风险评估干预提供商业健康保险产品相结合疾病预防医养结合健康维护慢性病理等中医特色健康理服务指导健康体检机构规范开展中医特色健康理业务
鼓励医疗机构开展中医特色康复服务（X）促进中医康复服务机构发展根X省卫生资源配置标准结合中医药健康服务资源配置需求支持条件县医院设立中医特色康复科室县疗养院加强中医院康复科建设优先支持养老机构设立中医康复机构
（X）拓展中医特色康复服务力促进中医技术康复医学融合推动级类医疗机构开展中医特色康复医疗训练指导知识普康复护理辅具服务认真落实分级诊疗基层首诊双转诊制度基层康复机构力推广中医康复技术群众享规范便捷效中医特色康复服务
开展中医药健康养老服务方面：（X）促进中医药养老服务结合县中医院县医院开设老年病科增加老年病床数量开展老年病慢性病防治康复护理开通养老机构中医医院预约诊绿色通道鼓励县中医院开展医养结合试点托已成立治未病科老年病科建设医养中心针性老年提供中医康复保健日常护理时顾老生活积极开设营养灶研究适合区群众生活饮食惯药膳配方提供药膳提升健康质量
（X）发展中医药特色养老机构放宽准入条件整合审批环节通特许营公建民营民办公助等模式鼓励支持社会力量举办具中医药特色医养结合机构护理疗养康复机构支持条件养老机构设置老年病慢性病防治中医诊室康复室推动中医医院老年护理院康复疗养机构等开展业务技术合作允许养老机构根服务需求身力相关规定申请开办中医医院中医诊符合条件规定纳入城乡基医疗保险定点范围鼓励公立中医药机构执业医师条件养老机构提供志愿服务
（X）级类医疗机构逐步开设营养灶推广药膳筛选研究适宜老年口味营养养生需求药膳食疗配方积极推广辖区老年方便快捷获取药膳提供便利满足老年健康养生需求县中医院老年家庭建立医疗契约服务关系开展社区居家中医药健康养老服务社区高龄重病失部分失失智计划生育特殊家庭等行动便确困难老年提供定期体检门巡诊家庭病床社区护理健康理中医治未病等基服务
培育发展中医药文化健康旅游产业方面：（X）发展中医药文化产业围绕产中药材开发应幼园学阶段开展中医药启蒙教育推广普中医药知识充分发挥方中医药文化特色中药材种植营等优势时助已旅游节会活动中医药养生旅游提供普推广台节会期间利莲花山花会等形式宣传弘扬卫生计生中医药文化
（X）发展中医药生态养生保健旅游针市场需求策划开发中医药养生保健旅游精品线路造中医药养生保健旅游特色基强化养生保健旅游综合项目建设开发推摩针刺艾灸拔罐药浴药膳美食现场采掘花期观赏等体验消费养生保健旅游系列产品加快养生保健产品进景区进宾馆进餐馆进乡村步伐满足群年龄层次游客消费需求利太子山莲花山旅游区等丰富旅游资源推动旅游景区积极提供中医药文化旅游健康养老等服务注重中医药宣传科学普通类传媒教育机构宗教场广泛宣传普中医药知识县电视台开设中医讲座民族日报开设中医健康知识专版开展种形式中医药义诊服务活动营造全县民群众信中医吃中药
加快中医药健康服务相关支撑产业发展方面：发展中医药相关健康产业加养生知识药膳知识宣传教育力度X道药材原材料拟定药膳建议食谱力推广药膳食疗引导群众觉提高养生素养发展养殖安全草产业加强科学养殖中草药防病治病知识技培训推广加中兽医适宜技术推广应兽中药饲料添加剂研发发展药菜两蔬菜产业优先具药价值蔬菜种植纳入政府蔬菜产业发展规划改造蔬菜棚建立缓间培训菜农艾灸等中医适宜技术预防关节炎
（三）政策措施落实情况加强规划布局保障土利总体规划城乡规划统筹考虑中医药健康服务发展需扩中医药健康服务供优先保障非营利性中医药健康服务机构城镇化建设优先安排土满足中医药健康服务机构发展需求相关规定配置中医药健康服务场设施支持利划拨方式取存量房产原土兴办中医药健康服务机构连续营X年符合划拨目录中医药健康服务项目根规定划拨土办理手续符合划拨条件采取协议出方式办理手续
二放宽市场准入法律法规没明令禁入中医药健康服务领域社会资开放断扩开放领域资开放中医药健康服务领域外资开放社会资举办仅提供传统中医药服务传统中医诊门诊部医疗机构设置规划区域卫生发展规划作布局限制允许取乡村医生执业证书中医药技长员乡镇村开办提供核准传统中医诊疗服务中医专科医院传统中医诊
三加财税价格政策支持力度健康服务业纳入全县服务业发展引导资金支持范围符合条件提供基医疗卫生服务非公立中医医疗机构承担公卫生服务务规定获财政补助专科建设设备购置员培训级政府予支持加科技支持力度引导关键技术开发产业化参加相关职业培训职业技鉴定员符合条件规定予补贴企业通公益性社会团体者县级民政府部门非营利性中医医疗机构捐赠税法相关税收政策规定税前扣完善中医药价格形成机制非公立中医医疗机构医疗服务价格实行市场调节价
四引导企业扩融资渠道鼓励金融机构风险控商业持续原加健康服务业支持力度拓宽中医药健康服务机构相关产业发展融资渠道鼓励社会资投资运营中医药健康服务项目新增项目优先考虑社会资鼓励中医药企业通银行间市场交易商协会注册发行非金融企业债务融资工具融资积极支持符合条件中医药健康服务企业市融资发行债券扶持发展中医药健康服务创业投资企业规范发展股权投资企业鼓励类创业投资机构融资担保机构中医药健康服务领域创新型新业态微企业开展业务
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